[탈원전 파장]신고리 공사 참여업체만 1700여곳…1만3000명 일자리 잃을 위기

석달만 공사 멈춰도 865억 피해
백지화 땐 12조원대로 불어나
삼성물산·두산重·한화건설 등
건설업체 투입비용만 1.6조원
정부 손해배상 놓고 갈등 가능성
화력발전소 건설에도 영향 우려
현재 원점 재검토 대상 9곳 달해
  • 등록 2017-07-17 오전 6:00:00

    수정 2017-07-17 오전 6:00:00

신고리 원전 5·6호기의 건설 조감도 .(사진=연합뉴스)
[이데일리 남궁민관 정다슬 기자] 정부가 신고리 원자력발전소 5·6호기 공사를 일시 중단하기로 결정하면서 관련 업체들의 피해규모에 이목이 쏠린다. 이번 신고리 원전 5·6호기 공사는 총 투자 규모만 8조6000억원인 데다 투입 인력 역시 2만9100명에 달해 단순 피해액수 뿐 아니라 일자리를 잃는 근로자들까지 피해규모는 눈덩이처럼 불어날 전망이다.

한국수력원자력 이사회는 지난 14일 경북 경주 스위트호텔에서 ‘신고리 5·6호기 공론화 기간 중 공사 일시중단 계획’을 의결했다. 당초 전날 한수원 경주본사에서 진행 예정이었던 이번 이사회는 지역주민들과 한수원 노조의 반발로 무산됐지만, 다음날 이같이 기습적으로 이사회 의결을 끌어내자 관련업계는 당혹스러움을 감추지 못하고 있다.

물론 향후 발족될 공론화위원회의 공론화 과정을 거쳐 공사 백지화 과정이 결정되기 때문에 경과를 지켜봐야한다는 입장이지만, 당장 공사중단으로 인해 발생할 피해부터가 걱정이다. 김규환 자유한국당 의원이 산업통상자원부로부터 제출받은 ‘신고리 5·6호기 건설 중단 비용’ 자료에 따르면 공사를 3개월 중단할 경우 발생하는 유지관리비 등 피해규모는 865억원 수준인 것으로 파악됐다.

만약 공론화 과정을 거쳐 신고리 원전 5·6호기가 전면 백지화될 경우 피해규모는 더욱 커진다. 신고리 원전 5·6호기 공사업체는 삼성물산(028260)두산중공업(034020), 한화건설 등이다. 공사 수주 낙찰가만 1조1775억원이다. 컨소시엄 지분율은 삼성물산 51%(약 6000억원)·두산중공업 39%(약 4600억원)·한화건설 10%(약 1200억원) 등이다.

현재 공정률은 약 30%, 투입된 공사비용만도 1조5693억원으로 추산된다. 건설 계약이 취소되면 정부에서 적절한 보상을 해줄 것으로 보이나 피해를 어떻게 산정할 것인지부터 갈등이 발생할 소지가 있다. 일단 산업부는 공사 전면백지화에 따른 기업들의 손해배상 비용은 9912억원 수준으로 추산하고 있다.

특히 신고리 5·6호기 건설이 정상적으로 추진됐을 때 발생하는 매출과 이익을 감안하면 손해가 크다. 한 예로 신고리 원전 5·6호기에 원자로·증기발생기·발전터빈 등 주기기를 공급하고 있는 두산중공업의 경우 기대 매출액의 감소폭은 1조 5600억원에 이른다. 두산중공업의 신고리 원전 5·6호기 계약규모는 2조3000억원으로 이중 1조1700억원은 이미 받은 상태다. 공사가 전면 중단되면 주기기 관련 1조1300억원은 사라지게 되며, 이와 별개로 컨소시엄 수주 지분 4600억원 가운데에서도 3900억원의 수주잔액 역시 잃게 된다.

지역경제에 미칠 악영향도 크다. 현재 신고리 원전 5·6호기가 공사 중인 지방자치단체인 울산시와 울주군, 기장군은 관련해 2029년까지 총 7777억원의 지원금을 받기로 했지만, 이번 공사 백지화가 확정될 경우 이 역시 사라지게 된다.

공사에 참가 중인 지역기업들의 경우 생존마저 위협받는 상황이다. 산업부에 따르면 신고리 원전 5·6호기 공사에 참여한 업체들은 총 512곳, 참여인력만 2만9100명에 이른다. 협력업체까지 포함하면 관련업체수는 1700여곳(한수원 집계)로 불어나며, 당장 공사를 중단할 경우 직접적으로 일자리를 잃을 위기에 놓이는 근로자들은 1만2800명에 이르는 것으로 집계됐다.

김규환 의원은 당장 직면한 이같은 피해규모에 더해 향후 신고리 원전 5·6호기 중단에 따른 전기요금 원가상승 요인(약 9조2527억원)까지 더하면 총 12조6774억원의 피해가 발생할 것이라고 주장했다.

장기적으로는 이번 신고리 원전 5·6호기 전면 백지화가 추후 예정된 원전뿐만 아니라 석탄화력발전소 건설에까지 악영향을 미칠 것을 우려하고 있다. 신한울 원전 3·4호기, 천지 원전 1·2호기 등 4기는 착공도 시작하지 않아 사업 무산 가능성이 신고리 원전 5·6호기보다 크다는 게 업계의 관측이다.

석탄화력발전소의 경우 현재 공정률 10% 미만으로 원점 재검토 대상에 오른 발전소가 총 9기다. 산업통상자원부가 지난달 말 만료된 강원도 삼척 포스파워 석탄화력발전소의 공사계획 인가 기간을 연장했으나 환경단체의 반발이 거센 상태다. SK건설이 수주한 고성하이 1·2호기, 당진에코파워 1·2호기 등도 공정률이 10% 미만이 안된다.

두산중공업의 경우 9기 가운데 절반이 넘는 5기에 보일러와 터빈 등 주기기공급 계약을 맺은 상태다. 일반적으로 1기당 계약규모가 3000억원 수준인 점을 고려하면 이번 5기 건설이 중단될 경우 두산중공업은 1조5000억원 규모의 일감을 잃게 된다.

(자료=김규환 자유한국당 의원, 산업통상자원부)


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