한·일간에 체결한 지소미아는 북한의 핵·미사일과 관련한 2급 이하 군사비밀 공유를 위해 지켜야 할 보안원칙을 담고 있다. 이명박 정부 시절 체결이 추진됐지만 ‘밀실’ 논란이 극에 달에 결국 체결이 무산됐다. 하지만 2013년 2월 북한의 3차 핵실험 이후 한·미·일 3국 간 관련 정보 공유의 필요성에 따라 TISA가 체결됐다. TISA는 1987년 한·미 군사비밀보호협정과 2007년 미·일 군사비밀보호협정에 명시된 제3자와의 정보공유 관련 조항을 근거로 3국이 정보 공유를 할 수 있도록 한 것이다.
그러나 TISA는 미국을 매개로 한국과 일본이 간접적으로 정보를 교류하는 것이다. 반면 지소미아는 한·일간에 직접 군사정보를 교류할 수 있도록 한 제도적 틀이다. 약정인 TISA와는 다르게 국제법적 구속력을 갖는다. 한·미-미·일 동맹을 잇는 삼각 안보 협력의 고리로써 역할을 해왔기 때문에 지소미아 종료는 한·미·일 안보협력의 약화로 해석된다.
지소미아와 TISA 체결 업무에 관여했던 류제승 전 국방부 정책실장은 “북한의 미사일 전 과정을 분석하려면 한·미·일 3자의 추적 내용을 합쳐야 정확한 결론을 얻을 수 있다. 이게 지소미아의 효과”라면서 “유사시에는 북한 핵·미사일 관련 정보만 얻는 게 아니라 북·중간 물자가 오가는 상황 등 모든 군사활동 관련 정보를 일본과 공유할 수 있는데, 유사시까지를 고려한 지소미아 가치를 판단해야 한다”고 했다.
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