협상 관련자들이 공식·비공식으로 하는 말을 종합하면 안보 쪽의 원자력 추진 잠수함(원잠) 문제가 팩트시트 작성 지연의 주된 이유인 것으로 보인다. 정상회담에서 이 대통령이 제안하고 트럼프 대통령이 수용해 우리나라도 원잠을 건조하고 운용할 수 있게 됐다. 하지만 이는 선행 협의 없는 정상간 즉석 합의였고, 이 때문에 한미 양국 정부가 구체화를 위해 실무적으로 짚어보고 조율해야 할 사안이 많다. 게다가 트럼프 대통령이 원잠 건조 장소를 미국 내 필리조선소로 못박는 발언을 해 혼선도 생겼다. 필리조선소는 시설과 인력 여건 등에서 원잠 건조에 부적합하다. 정부는 선체와 원자로는 국내에서 만들고 핵연료만 미국에서 공급받는 방안을 고수하는 것으로 알려졌다.
팩트시트가 어떤 내용과 표현으로 작성되든 국익에 큰 영향을 미칠 것이다. 팩트시트는 향후 체결될 양해각서(MOU)의 토대가 된다는 점에서도 우리 입장을 최대한 반영하도록 작성돼야 한다. 양해각서까지 체결되면 외교·법률적 구속력이 생긴다. 시일이 더 걸려도 무방하니 미국의 압박에 밀려 서둘러서는 안 된다. 세심하게 살피면서 마지막까지 국익 극대화에 만전을 기하길 바란다.



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