서울시, ‘산업·특정개발진흥지구’ 정비…금융·뷰티 등 전략산업 육성

[이데일리 김기덕 기자] 서울시가 산업·특정개발진흥지구 제도를 대대적으로 손질해 미래 전략사업으로 꼽히는 금융, 뷰티사업을 집중 육성할 계획이라고 13일 밝혔다.

산업·특정개발진흥지구(이하 지구)는 미래 전략산업이 입지할 수 있는 환경 조성과 제도적 지원으로 관련 업종의 집적을 유도해서 산업 클러스터로 발전시키기 위한 제도다. 오세훈 시장 재임 당시인 2007년 도입했다. 현재 8개가 지구가 지정돼 있다.

서울시 ‘산업·특정개발진흥지구’ 지정 현황.

올해부터는 지구 지정에 대한 인센티브도 더욱 강화한다. 지구로 지정되면 용적률 상향 등 각종 건축규제가 완화되고, 지방세 감면 등 세제 혜택과 경영자금 등 각종 자금융자를 받을 수 있다. 산업 유치·활성화를 위한 앵커시설도 설치·운영된다. 정부가 시행하는 각종 특구 제도가 있지만 서울 지역은 균형발전 등을 이유로 지정에서 제외되거나 지정이 되고도 혜택을 못 받는 경우가 많다. 예컨대 여의도는 지난 2009년 금융위원회로부터 대한민국 국제금융중심지로 선정되고도 수도권 과밀억제권역에 해당한다는 이유로 법인세 및 소득세 감면 혜택을 받지 못하고 있다.

이에 시는 자체적으로 지구를 지정함과 동시에 특구 지정도 동시에 추진할 예정이다. 올해는 시 차원에서 취득세 감면을 하고, 내년엔 지구당 평균 4억 원의 시 지원금 제도를 도입하는 등 혜택을 강화하기로 했다. 또 지구단위계획까지 걸리는 시간을 8년 이상에서 4년 이내로 절반 이상 단축하는 등 절차를 대폭 간소화한다.

시가 역점을 두고 있는 ‘글로벌 뷰티산업’ 육성을 위해서 동대문 일대를 ‘뷰티융합 특정개발진흥지구’로 신규 지정을 추진한다. AI(인공지능) 및 ICT(정보통신기술) 산업 거점으로 지난해 후보지(대상지)로 선정된 양재 일대는 연내 최종 지구 지정을 마무리한다.

아울러 시는 2010년 ‘금융 특정개발 진흥지구’로 지정됐지만 이후 답보상태에 있는 여의도 일대는 연내 진흥계획 수립을 마무리해 아시아 디지털 금융 허브도시 도약에 박차를 가한다. 시는 계획수립 주체인 영등포구에 금융산업 관련 컨설팅과 자문 등을 지원할 계획이다.

시는 올해부터 주민열람, 의회 의견청취 등은 지구지정 입안 단계에서 일괄 실시하고, 진흥지구 지정과 진흥계획 수립·승인 단계를 동시에 진행한다.

황보연 서울시 경제정책실장은 “인공지능, 금융, 뷰티산업 등은 서울이 글로벌 경제도시로 도약하기 위한 핵심 산업”이라며 “이들 산업의 경쟁력 강화를 위해 특정개발진흥지구 활성화, 취득세 감면 인센티브 제공 등 제도적 역량을 집중할 것”이라고 말했다.