[JTBC 시청률 두자리 시대]③갱생 서두르는 종편, 결과는 '글쎄'

[이데일리 스타in 이정현 기자] JTBC를 제외한 다른 종합편성채널 3사의 성적표는 합격점과 거리가 있다. 드라마와 예능, 보도프로그램에서 두각을 보이는 JTBC와 비교해 별다른 성과를 내지 못하고 있다. 게다가 문재인 정부가 출범한 후 부담이 커지는 모양새다.

눈에 띄는 프로그램을 내놓지 못하고 있는 게 치명적이다. 드라마 제작은 여전히 손을 못대고 있고 예능프로그램도 굼뜨다. TV조선은 자사의 간판 보도프로그램인 ‘종합뉴스9’의 앵커에 전원책 전 변호사를 발탁하는 파격적인 인사를 했으나 시청자는 예상만큼 움직이지 않았다. ‘영웅삼국지’ 등 새 프로그램의 성적도 아직이다. 이는 채널A와 MBN 등 다른 종합편성채널도 마찬가지다. 특히 예능프로그램의 경우 저예산으로 만드는 토크 중심의 프로그램에서 벗어나지 못하고 있다는 게 가장 큰 문제점으로 꼽힌다.

정부를 통한 압박도 강화된다. 기획재정부는 지난 18일 “방송 사업자 간 규제에 형평성을 제고한다”며 ‘방송통신발전기금 분담금 징수율 조정안’을 의결했다. 종편의 징수율은 오는 9월부터 0.5%에서 1%로 인상돼 JTBC, MBN, TV조선, 채널A에 적용된다. 종합편성채널은 2015년까지 부담금이 면제됐으며 작년에 0.5% 징수율이 처음으로 적용됐다. 하지만 종편이 지상파 등 다른 방송사보다 징수율이 낮아 형평성 논란이 제기된 바 있다. EBS는 1.54%, KBS는 2.87%, MBC·SBS는 4.3%, 지역방송은 1.15~2.3% 징수율이 적용되고 있다.

또 법원은 콘텐츠 투자 계획을 제대로 이행하지 않은 채널에 대해 과징금을 부과한 방송통신위원회의 처분이 정당하고 판결해 부담을 키웠다. 방통위는 지난 2014년 3월 ‘연도별 콘텐츠 투자계획을 성실히 준수하겠다’는 조건으로 재승인을 받았는데, 실제로는 TV조선이 당초 투자 계획의 95.1%(459억원), JTBC는 72.8%(1174억원), 채널A는 81.3%(505억원)만 집행했다며 각 사에 4500만원의 과징금을 부과했다. 종편 3사는 처분이 부당하다며 소송을 냈으나 법원은 방통위의 손을 들었다.