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이 자리에서 김 위원장은 “우리 군대의 군사기술 장비들이 급속한 속도로 현대화되는 데 맞게 모든 공간에서의 작전 개념을 새롭게 정의하고 부대들의 전투훈련에 적용하기 위한 계획 사업들도 적극 다그쳐야 한다”고 말했다.
특히 김 위원장은 한국과 국경을 맞댄 ‘남부 국경’을 콕 집어 “남부국경을 지키고 있는 제1선 부대들을 강화하고 국경선을 난공불락의 요새로 만들 데 대한 우리 당의 영토방위 정책”을 언급했다. 한국과 맞닿은 군사분계선 일대 최전방 부대를 강화하겠다는 방침을 밝힌 것이다.
또 군사조직구조개편과 제1선 부대들을 비롯한 중요 부대들을 군사기술적으로 강화하기 위한 구상도 언급됐다. 다만 구체적인 개편 내용 및 중요 부대 강화 구상에 대한 보도는 나오지 않았다.
실제 지난 17일 입국한 내고향여자축구단 선수단은 굳이 여권을 한 손에 쥐고 입국했다. 남북교류협력에관한법률에 따라 북한 시민이 방남할 때는 ‘남한 방문증명서’만 필요하지만 여권을 보이며 한국을 타국화한 것이다.
뿐만 아니라 김 위원장은 국경선을 ‘난공불락의 요새’로 만들라고 주문하며 남북 경계인 휴전선을 국경으로 만드는 작업을 이어가고 있다. 북한은 군사분계선(MDL) 일대에 지뢰를 매설하고 있으며 지난 6일 김 위원장은 ‘신형 155㎜ 자행 평곡사포 무기체계’를 남부국경에 연내 배치하라고 주문하기도 했다.
김 위원장이 “모든 공간에서의 작전 개념을 새롭게 정의하라”고 지시한 것은 러시아·우크라이나 전쟁이나 미국·이란 전쟁에서 보인 드론·정밀타격·전자전 등 ‘다영역 전장’을 의식한 표현이란 분석도 나온다.
홍민 통일연구원 선임연구위원은 “지상·해상·공중을 넘어 수중·우주·전자·사이버를 포함한 다영역 작전 개념을 시사한 것”이라며 “해군이 회합에 포함된 사실과 결합하면 수중 작전 개념이 강조됐을 가능성이 있다”고 했다.





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