종묘 일대 19만 4000㎡, '세계유산지구' 됐다

[이데일리 장병호 기자] 유네스코 세계유산인 서울 종묘 일대 19만 4000여 ㎡ 공간이 ‘세계유산지구’로 지정됐다.

종묘 영녕전. (사진=국가유산청)

13일 국가유산청에 따르면 문화유산위원회 산하 세계유산 분과는 이날 오후 서울 종로구 국립고궁박물관에서 ‘종묘 세계유산지구 신규 지정 심의’ 안건을 가결했다. 이에 따라 종묘를 중심으로 총 91필지, 세부적으로는 19만 4089.6㎡ 규모가 세계유산지구로 지정됐다.

‘세계유산의 보존·관리 및 활용에 관한 특별법’(세계유산법)에 따르면 국가유산청장은 필요한 경우 세계유산지구를 지정해 관리할 수 있다. 세계유산지구는 세계유산으로 등재된 ‘세계유산 구역’, 세계유산 등재 시 유산을 효과적으로 보호하기 위해 설정된 주변 구역인 ‘세계유산 완충구역’으로 구분된다.

국가유산청은 지난해 10월 종묘를 비롯해 창덕궁, 화성, 경주역사유적지구, 제주 화산섬과 용암동굴 등 세계유산 11건에 대한 세계유산지구 지정 예고 계획을 밝혔다. 이후 관계기관 협의와 주민 등의 의견청취를 거쳤으며 약 1년 만에 문화유산위원회 심의를 통해 세계유산지구를 지정했다.

국가유산청 관계자는 “국내법인 ‘세계유산법’에 따라 세계유산 종묘는 세계유산지구 지정 고시 이후 세계유산영향평가의 공간적 범위 대상이 설정되므로, 국가유산청장은 종묘에 영향을 미칠 수 있는 사업에 대해 세계유산영향평가를 요청할 수 있다”고 설명했다.

국가유산청은 12월 중 종묘의 세계유산지구 지정 관련 행정절차를 마무리하고 서울시에 ‘세계유산법’에 근거한 세계유산 영향평가 실시를 강력하게 요청할 계획이다.

이번 결정은 종묘 앞 세운4구역 재개발에도 영향을 미칠 것으로 보인다. 서울시는 최근 세운4구역의 건물 높이를 국가유산청과 협의해서 결정한 72m에서 일방적으로 최고 145m로 계획 변경을 고시하면서 국가유산청과 갈등을 빚고 있다.

이날 국가유산청에 따르면 유네스코는 서울시의 세운재정비촉진계획이 종묘에 부정적 영향을 미칠 것으로 우려해 유산영향평가를 실시할 것으로 요청했다. 국가유산청은 이런 내용을 담은 공문을 올해 4월과 5월, 9월 등 총 3차례 서울시에 전달했으나 서울시로부터 관련한 회신을 받은 바가 없다는 입장을 이날 오후 밝혔다.