“기술 쌓을만큼 근무기간 보장…'경력 늘면 처우개선' 믿음 줘야”

[이데일리 정병묵 기자] 건설 현장에 청년층 유입을 위한 단기방안으로 교육프로그램 가동을 통한 숙련도 높이기가 대안으로 제시됐다. 적정공사비 확대를 통한 적정임금 지급, 노동환경 개선 등이 시급하지만 단기간에 청년층 유입 효과를 내려면 안정적인 근무 기간을 보장하는 게 시급하고, 이를 위해서는 근로자의 숙련도를 높여야 한다는 주장이다.

박광배 대한건설정책연구원 경제금융연구실 연구원은 “건설업에 대한 인식이 개선되지 못하고 중대재해가 많이 발생하는 상황에서 청년층 건설근로자를 유인할 수 있는 단기적인 수단은 일자리의 안정성을 높이는 것”이라며 “청년들이 건설업에 들어와 기술을 축적하면 안정적으로 일자리를 얻고 경력에 따라 처우 개선이 가능하다는 신뢰를 줘야 한다”고 강조했다.

건설업은 여타 산업보다 노동 의존적이지만 전체 산업에서 차지하는 취업자 비중은 지속 하락하고 있다. 2007년 기준 건설업 취업자는 186만명으로 전 산업 취업자 2356만명 대비 7.9%였다. 그러나 이후 지속 하락해 2013년 이후부터는 전 산업 대비 7.0%대 초반을 유지하고 있다. 특히 청년층 유입 정체로 2017년 기준 종사자 평균 연령은 50대 중후반인 것으로 조사됐다.

서울노동권익센터가 지난해 서울지역 건설현장 단순노무직 종사자들을 대상으로 실시한 조사 결과 건설현장에 처음 들어온 연령대가 30대 이하인 경우는 19.5%에 그친 반면 초보가 50대인 경우는 40.5%로 두 배 이상 많았다.

박 연구원은 “건설근로자들이 건설현장에서 가장 시급하다고 느끼는 것은 안정적인 일자리 확보인데 숙련도가 낮을 수록 임금수준이 낮아 단기 근로에 그치는 경우가 많다”며 “교육을 통해 숙련도 높은 기능공 배출을 늘여야 한다”고 강조했다. 그는 구체적으로 “공공과 민간 훈련기관이 서로 보완적으로 직무교육 프로그램을 제공해야 한다”며 “현재 인천과 충북 음성, 전북 고창, 부산에 설립돼 있는 공공훈련기관을 각 지역의 거점 훈련기관으로 지정하고, 민간훈련기관을 보완장치로 해서 실질적이고 유기적인 교육 프로그램을 제공하는 것이 방법”이라고 강조했다.