[만났습니다]②“일자리 미스매치, 직업 훈련·직장 문화·정주 여건 모두 챙겨야”

[이데일리 최정훈 기자] 나영돈 한국고용정보원장은 1990년 공직에 발을 디딘 이후 30여년간 고용노동부 공무원으로 근무하며 고용정책실장까지 역임한 자타공인 고용 분야 전문가다. 나 원장은 청년 취업난을 해결하기 위해서는 청년은 구직난에, 중소기업은 구인난에 시달리는 이른바 ‘일자리 미스매치’을 해소하는 게 급선무라고 강조했다.

나영돈 한국고용정보원장이 지난 4일 서울 영등포구 고용정보원 스마트워크센터에서 이데일리와 인터뷰를 진행하고 있다.(사진=한국고용정보원 제공)

나 원장은 서울 영등포구 고용정보원 스마트워크센터에서 가진 이데일리와의 인터뷰에서 “청년 일자리 부족과 중소기업의 구인난이 동시에 일어나는 양적 미스매치는 문제의 본질이 아니다”라며 “기술이 급변하는 상황에서 기업이 필요로 하는 인력의 능력과 구직자가 현재 가지고 있는 능력이 일치하지 않는 숙련 미스매치가 핵심”이라고 지적했다.

나 원장은 숙련 미스매치는 채용시 인건비를 지원하는 식의 일자리 대책으로는 해결하기 어려운 구조적 문제라며 직업 교육훈련 체계를 개편해야 한다고 강조했다.

그는 “인력공급 측면에서 직업 교육훈련을 시키는 학교가 직접 교제를 만들고 교사가 평가하는 현행 체계 아래는 숙련 미스매치를 해소하는데 한계가 있다”며 “산업계, 즉 기업이 주도하는 직업 교육훈련으로의 전환이 필요한 시점”이라고 설명했다.

나 원장은 이어 “실제로 인력을 뽑는 기업이 직접 교재를 만들고 현직자가 와서 학생들을가르치고 마지막 평가까지 거치는 전면적인 수요자 위주의 혁신이 해답”이라며 “이런 혁신 없이는 변화하는 산업구조에 따라 교육과정을 업그레이드 해도 교사가 이를 따라가지 못하고, 강의의 질도 관리하지 못한다”고 지적했다.

나 원장은 구인난에 시달리는 중소기업에도 조언을 아끼지 않았다. 우수한 인재를 확보해 핵심 인재로 육성하기 위해서는 조직문화를 개선해야 한다고 했다.

그는 “대기업에 비해 상대적으로 중소기업에서 권위적이고 고압적인 직장 문화가 많이 남아 있다. 이를 청년층은 굉장히 민감하게 받아들인다”며 “직장 문화가 좋으면 연봉이 좀 적어도 남고 싶어 하고 회사와 함께 성장하겠다는 의지도 보인다. 그러나 여전히 많은 중소기업이 구태의연한 과거의 조직문화에서 벗어나지 못하고 있다”고 꼬집었다.

아울러 나 원장은 지방 소재 중소기업들이 구인난에 허덕이는 이유중 하나가 서울 등 대도시에 비해 열악한 거주환경 탓이라며 지자체들이 일자리 예산을 자기 지역에서 일하려는 청년들의 주거환경과 생활 인프라를 개선하는 데 투입할 필요가 있다고 했다.

그는 “일자리 대책에서 중앙정부의 역할과 지방정부의 역할을 구분해야 한다”며 “중앙정부에서 직업훈련을 시키고 채용 보조금을 주는 등 전국적으로 통일된 정책을 시행하고 있는데 지자체들이 잇따라 비슷한 정책을 도입하면서 중앙정부와 지방정부가 경쟁하는 구조가 됐다”고 지적했다.

나 원장은 “지자체의 일자리 예산은 중앙정부와는 차별화하는 방향이 필요하다. 지자체들이 청년들이 머무르기 좋은 생활환경을 만드는데 투자를 늘려야 한다”고 조언했다. 그는 “중앙정부가 예산을 들여 특정 지역에 영화관이나 쇼핑몰이 입주하도록 도울 수는 없기 때문”이라설명했다.

나 원장은 “공업 단지를 조성할 때 기업을 유치하기 위해 저렴한 부지 임대료 등도 중요하지만 이후 기업에서 근무할 근로자가 쾌적하게 생활할 수 있는 여건을 만드는 것도 중요하다”며 “중앙정부와 지방정부가 이 같은 방식으로 일자리 대책에 차별을 둘 수 있다면 일자리 미스매치 해소에도 큰 도움이 될 것”이라고 강조했다.