'신의 직장' 공기업…女엔 '좁은 문' 男엔 '넓은 문'

[공공기관 대해부]②갈길 먼 성평등
작년 공공기관 여성 채용비율 41.7%지만
급여 높은 15개 시장형 공기업은 22.2% 그쳐
"민간과 반대로 규모 클수록 女비율 낮아"
  • 등록 2020-04-27 오전 5:10:02

    수정 2020-04-27 오전 5:10:02

취업준비생을 비롯한 구직자들이 올 1월8일 서울 서초구 양재동 aT센터에서 열린 2020 공공기관 채용정보 박람회를 찾아 부스를 둘러보고 있다. 뉴시스 제공
[이데일리 조해영 김형욱 기자] 지난해 공공기관 신규채용 남녀 성비는 6대 4다. 작년 공공기관 신입사원은 3만1734명 중 남성이 1만 8511명(58.3%), 여성 1만 3223명(41.7%)이다. 공공부문에서 신입사원 채용 시 성별을 이유로 노골적으로 차별하는 사례는 사라졌다는 게 일반적인 평가다. 한국가스안전공사, 대한석탄공사 등 신입사원 채용과정에서 면접점수 등을 조작해 여성지원자들을 탈락시킨 공공기관장들이 징역형을 선고받는 등 처벌을 강화한 영향이다.

그러나 기관별로 신규채용 현황을 분석해보면 여전히 보이지 않는 남녀차별은 남아 있다. 이데일리가 26일 공공기관 경영공시시스템인 ‘알리오’에서 지난해 신규채용한 329개 공공기관 채용자 3만1734명을 기관별로 분석한 결과 상대적으로 다른 공공기관에 비해 임금수준과 처우가 좋은 시장형 공기업일수록 남성 구직자의 우세가 두드러진다.

인천국제공항공사나 한국전력(015760)공사 같은 시장형 공기업 15곳의 신규채용 직원 중 여성 비율은 22.2%로 나타났다. 지난해 329개 전체 공공기관 신규채용 중 여성 비율이 41.7%인 것과 비교하면 확연히 낮은 수치다. 한국마사회나 한국조폐공사 같은 준시장형 공기업 20곳의 지난해 여성 신규채용 비율 역시 31.6%로 전체 평균보다 낮다. 일례로 대표적인 시장형 공기업인 한국공항공사는 지난해 384명을 신규 채용하면서 여성은 41명(9.6%)만 뽑았다. 전체 임직원 중 여성 비율 12.6%(2465명 중 310명)보다 더 적었다.

이달 초 잡코리아가 조사한 공기업 취업선호도 조사에서 각각 1~2위를 차지한 인천국제공항과 한전이 지난해 신규 채용한 여성 비율은 각각 30.5%, 28.9%로 전체 평균(41.7%)을 크게 밑돌았다. 같은 조사에서 3~5위를 차지한 한국철도공사와 한국공항공사, 한국도로공사의 지난해 여성 신규채용 비율도 각각 15.0%, 9.6%, 23.0%에 그쳤다.

[이데일리 이미나 기자]
자산 규모가 2조원 이상이고, 총 수입액 중 자체 수입액이 85% 이상인 공기업을 시장형 공기업이라고 부른다. 한국공항공사, 부산항만공사, 한국전력공사, 한국가스공사 등 15개 시장형 공기업은 항만, 항공, 철도, 전력 등과 같이 인프라 산업을 사실상 독점하고 있다. 상대적으로 다른 공기업에 비해 직원 처우가 좋은 이유다. 한국마사회, 한국철도공사(코레일), 자체적으로 벌어들이는 수입이 전체의 절반 이상인 공기업들인 준시장형 공기업도 마찬가지다.

공공기관 평균보수 현황(2018년 기준)을 보면 시장형 공기업의 평균연봉은 8257만원, 준시장형 공기업은 7512만원이다. 전체 평균인 6798만원을 훌쩍 웃돈다. 준정부기관(6501만원)과 기타공공기관(6743만원)과 비교해 격차가 크다.

이 같은 현상에도 지난해 전체 신규채용 남녀 성비가 6대 4 수준을 보인 것은 기타 공공기관으로 분류되는 대학병원 등에서 문재인케어로 불리는 건강보험 보장성 강화 대책 이후 여성 비중이 압도적인 간호 인력을 대거 채용한 때문이다. 일례로 부산대학교병원은 지난해 1038명을 뽑았는데 이 중 786명(75.7%)이 여성이다. 전남대병원도 신규채용자 720명 중 473명(65.7%)이 여성이다.

공공기관, 특히 공기업들이 보이지 않은 장벽을 쳐 여성인력 채용과 승진을 가로막고 있는 게 아닌지 점검해야 한다는 지적이 나오는 이유다.

홍소정 한국조세재정연구원 선임연구원은 ‘공공기관의 여성 인력 동향’ 보고서에서 “민간기업은 기업규모가 클수록 여성 관리자 비율이 높은 반면 공공기관은 기관규모가 큰 공기업 등에서 오히려 여성 근로자 및 여성 관리자 비율이 낮게 나타난다”며 “제도적으로 고용평등 및 일·생활 균형제도가 잘 갖춰져 있을 것으로 기대됨에도 그런 제도를 충분히 활용하고 있는 지 점검해볼 필요가 있다”고 지적했다.


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