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[이데일리 한광범 기자] “지금 대장동에 모 저축은행에서 대출받은 돈이 자그마치 2000억원이 넘는 것으로 알고 있다. 그 이자 부담이 천문학적인 금액이다. 자꾸 시간을 끄는 자체가 그분들에게 엄청난 금전적 재정적 손실을 안겨주는 것이다.” (새누리당 소속 장대훈 전 성남시의원, 2012년 11월 22일 성남시의회 행정기획위원회 회의)
성남 대장동 개발 초기 새누리당(현 국민의힘) 소속 성남시의회 의원들이 민간개발을 추진하던 남욱 변호사의 존재를 알았던 정황이 드러났다.
7일 이데일리가 대장동 사업 초기인 2011~2012년 성남시의회 회의록을 조사한 바에 따르면, 새누리당 소속 시의원들은 남 변호사 등 민간개발업자를 두둔하는 발언을 쏟아냈다.
당시 남 변호사가 대표로 있던 다한울(구 씨세븐)과 판교프로젝트금융투자(구 대장프로젝트금융투자) 등은 전임 대표 시절인 2009년 부산저축은행 등 11개 저축은행으로부터 1805억원을 대출받은 상태였다.
대장동 개발 사업은 2009년 7월 한국토지주택공사(LH)가 성남시에 수용방식의 도시개발구역 지정(공영개발) 제안서를 제출하고, 같은 해 10월 성남시가 이를 수용하며 공영개발이 유력했다. 한나라당(현 국민의힘) 중앙청년위원회 부위원장이었던 남 변호사는 ‘LH가 공영개발을 철회하도록 도와달라’는 당시 씨세븐의 대표인 이 모씨의 부탁을 받고 대장동 재개발 사업에 뛰어들었다.
LH가 2010년 6월 주민 반대 등을 이유로 대장동 공영개발 제안을 철회하자 씨세븐 측은 다시 민영개발을 시도했다. 하지만 같은 해 7월 이재명 시장이 취임한 성남시는 이 같은 요구를 받아들이지 않고 2011년 3월 성남도시개발공사 설립을 통해 공영개발방식 계획을 고시했다.
당시 성남시의회에서 수적 우위를 차지하고 있던 새누리당은 성남도시개발공사 설립을 강하게 반대했다. 새누리당 소속 이재호 전 시의원도 “LH가 사업성을 이유로 포기한 사업인데 무슨 근거로 3000억원 정도가 남는 사업이라고 얘기하는지 도대체 이해가 안 된다”고 따져 물었다.
결국 성남도시개발공사 설립 조례안은 계획 발표 2년 만인 2013년 3월에야 통과됐다. 새누리당 소속이었던 강한구·권락용 전 시의원이 찬성표로 돌아섰기 때문이다. 이들은 새누리당에서 징계를 받은 후 이듬해 더불어민주당으로 당적을 옮겼다. 하지만 이후에도 새누리당은 조례안 통과에 대해 집행정지 신청을 내는 등 반발을 이어나가며 관련 예산 요구도 받아들이지 않았다.
2014년 6월 지방선거에서 성남시의회 구도가 여대야소로 개편되며 대장동 민관 합동개발은 탄력을 붙게 됐다. 이 시기에도 남 변호사 등 민간개발업자들에 대한 언급이 나왔다.
하지만 결국 남 변호사 등은 이후 성남시의 민간개발자 사업공고를 통해 하나은행 컨소시엄에 화천대유자산관리를 앞세워 대장동 사업에 참여하며 막대한 수익을 얻게 됐다.