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이번 세계기후정상회의는 조 바이든 미국 대통령의 초청에 따라 이뤄진 것으로 정상회의는 4개의 정상 세션(①기후목표 증진 ②기후재원 조성 ③탄소중립 전환의 경제적 편익 ④미래 청정산업을 위한 혁신)과 장관 세션으로 구성됐다.
문 대통령은 우선 우리나라가 2030 국가온실가스감축목표(NDC)를 추가 상향해 올해 안에 유엔에 제출할 것이라고 약속했다. 지난해 우리나라는 2030년까지 2017년 배출량 대비 24.4% 감축을 목표로 하는 NDC를 제출했다.
문 대통령은 두 번째로 향후 신규 해외 석탄발전소에 대한 공적 금융 지원을 중단하고 향후 국내 추가 신규 석탄발전소 허가도 금지하겠다고 공언했다. G20 및 OECD 회원국(총 41개국) 중 11개국이 해외 석탄발전 공적 금융 지원 중단을 이미 선언했다. 세계은행, 유럽투자은행, 아시아개발은행 등 국제 금융기관들도 석탄발전 투자 중단을 발표하고 있다.
문 대통령은 “탄소중립을 위해 전 세계적으로 석탄화력발전소를 줄여나갈 필요가 있다”라며 “우리 정부는 출범 후 국내 신규 석탄화력발전소 건설 허가를 전면 중단하고, 노후 석탄화력발전소 열 기를 조기 폐지하여 석탄화력발전을 과감히 감축했다. 대신 태양광과 풍력 등 재생에너지 발전을 빠르게 늘리고 있다”고 했다.
국내에서도 KB금융그룹, 한화금융그룹 등 민간금융사가 석탄발전 투자 중단 선언하는 등 석탄발전 투자 중단 선언이 확산되고 있다. 한국전력과 삼성물산 등도 신규 해외 석탄발전 사업을 중단하기로 선언했다. 이번 공적 금융 지원 중단 선언은 향후 새롭게 추진될 해외 석탄발전에 대해 적용된다. 수출입은행, 무역보험, 산업은행 등 정책금융기관이 이에 직접적으로 해당한다.
2021년은 파리협정 이행 첫해이자 우리나라에게는 탄소중립 이행 원년이다. 청와대는 “문 대통령의 이번 ‘기후정상회의’ 참석과 2050 탄소중립 실현을 위한 두 가지 약속은 우리나라의 강화된 기후변화 대응 의지와 노력을 대내외적으로 천명하고 국제사회의 기후대응 선도국으로서 입지를 공고히 하는 계기가 된 것”이라고 평가했다.