英의회 '브렉시트 대안' 마련 실패…다시 주목받은 메이 '합의안'

사진=AFP

[뉴욕=이데일리 이준기 특파원] 영국의 유럽연합(EU) 탈퇴, 이른바 브렉시트(Brexit) 대안을 모색하겠다던 영국 의회의 복안이 최종 무산됐다. ‘사퇴’의 배수진을 친 테리사 메이(사진) 영국 총리의 ‘합의안’ 통과에 힘이 실릴 것이라는 관측이 나온다.

영국 하원은 27일(현지시간) 브렉시트 방안 확정을 위해 8가지 대안을 놓고 ‘의향투표’(indicative vote)를 실시했지만, 모두 과반의 지지를 얻지 못한 채 부결됐다. 의향투표란 말 그대로 의회의 뜻을 묻는 절차로, 하원의 과반 지지를 받을 수 있는 브렉시트 방안을 찾을 때까지 제안된 여러 옵션에 대해 투표하는 것을 지칭한다.

이날 표결에 오른 안은 모두 8개로, 영국이 아무런 협의 없이 EU를 탈퇴하는 ‘노 딜(no deal)’부터 영국 전체를 EU 관세동맹에 남도록 하는 안, 현 합의안은 물론 ‘노 딜’까지 승인되지 않을 경우 EU 탈퇴를 취소하는 안, 어떤 브렉시트도 반드시 제2 국민투표에 부쳐야 하는 안 등으로 다양했다.

그러나 8가지 대안 모두 부결되면서 결국 메이 총리의 ‘합의안’으로 의회의 결정이 귀결될 것이라는 분석이 나온다. 메이 총리는 이날 하원의 의향투표 직전 ‘1922 위원회’로 불리는 보수당 의원들과의 회동에서 당내 브렉시트 강경론자의 요구를 받아들이고, 영국과 EU 간 브렉시트 합의안이 의회를 통과하면 사퇴하겠다는 뜻을 밝힌 바 있다. 따라서 강경론자 중 일부는 합의안 지지로 돌아설 것이란 전망이 나왔다.

투표결과가 나오자 스티븐 바클레이 브렉시트부 장관은 “의향투표 결과는 왜 메이 총리의 합의안이 앞으로 나아가기 위한 최선의 안인지를 보여준다”며 “만약 하원의원들이 합의안을 가지고 EU를 떠나기를 원한다면 반드시 EU 탈퇴협정을 지지해야 한다”고 말했다.

현재 메이 총리는 이번 주 중 제3차 승인투표를 통해 합의안을 통과시킨다는 복안이지만, 실현 가능성은 아직 불분명하다. 존 버커우 영국 하원 의장은 17세기 이후 적용되고 있는 의회 규약을 근거로 동일 회기 내에 실질적으로 같은 사안을 하원 투표에 상정할 수 없다고 버티고 있다. 이미 1월 중순과 이달 12일 두 차례에 걸쳐 각각 230표 차, 149표 차로 부결된 안건을 재차 표결에 부치기 어렵다는 의미다.

메이 행정부는 2차 승인투표 때 올린 합의안과 비교해 이번 합의안은 브렉시트 시기 연기 등 일정 부분 변화가 있다고 강변하고 있지만, 버커우 의장이 이를 곧이곧대로 받아들일지는 미지수다.

한편, 영국 하원은 이날 애초 오는 29일로 예정됐던 EU 탈퇴 시기를 브렉시트 합의안 부결 땐 4월12일로, 합의안 가결 땐 5월 22일로 각각 연기하는 내용의 정부 행정입법안에 대한 표결을 진행, 찬성 441표, 반대 105표로 가결했다.