안전행정부는 전국 328개 지방공기업을 대상으로 시행한 ‘2013년도 경영실적에 대한 경영 평가’ 결과 이같이 나타났다고 3일 밝혔다. 이번 경영 평가 결과는 ‘지방공기업 정책위원회’ 심의를 거쳐 최종 확정됐다.
안행부에 따르면 328개 지방공기업 중 서울시설공단·광주도시공사 등 32곳이 ‘가’ 등급을 받았다. 이어 SH공사 등 97곳 ‘나’ 등급, 서울메트로 등 132곳 ‘다’ 등급, 서울도시철도공사 등 50곳 ‘라’ 등급, 강원도개발공사 등 17개 기관이 최하등급인 ‘마’ 등급을 받았다.
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서울메트로와 서울도시철도공사는 상왕십리 열차 추돌사고와 종로3가역 에스컬레이터 사고 등 잇따른 안전사고로 점수가 깎여 각각 ‘다’등급과 ‘라’등급을 받았다. 작년 경영실적 평가에서는 부채관리지표 등 재무 성과지표를 강화하고, 비정규직 고용 개선과 ‘정부 3.0’ 지표를 신설하는 등 평가기준을 높였다는 게 안행부 설명이다.
평가 유형별로 보면 도시철도공사(7개)들은 원가 대비 요금 비율을 뜻하는 ‘요금 현실화율’이 59.9%로 낮고, 복지 무임승차로 인한 손실이 3942억원에 달해 총 7748억원의 적자를 냈다. 부대수익(431억) 및 수송 인원(4573만명) 증가 등으로 적자 규모는 전년 대비 3.3%(261억원) 줄었지만, 대규모 적자 탓에 도시철도공사 분야에서 ‘가’ 등급을 받은 기관은 없었다.
택지 개발과 임대주택 공급을 추진하는 도시개발공사(15개)들은 전반적으로 재무구조가 개선됐다. 이는 각 공기업의 경영 개선 노력과 함께 주택 경기가 나아진 영향으로 해석된다. 이에 따라 광주도시공사 등이 2년 연속 ‘가’등급을 받았다.
상·하수도 등 직영 기업들은 요금 현실화율이 낮아 총 1조2313억원에 이르는 경영손실(당기순손실)을 기록했다. 상수도와 하수도의 요금 현실화율은 각각 82.6%와 35.5% 수준이다.
한편, 이번 평가 결과에 따라 해당 지방공기업 임직원의 성과급이 차등 지급된다. 최하위 ‘마’등급을 받은 지방공기업은 성과급을 받지 못하며, 사장과 임원의 이듬해 연봉이 5~10% 삭감된다. ‘라’등급 공기업 직원에게는 10~100% 성과급이 지급되지만, 임원은 ‘성과급 0%’가 적용되며, 사장과 임원의 이듬해 연봉은 동결된다. 반면, ‘가’등급 지방공기업의 임직원과 사장은 각각 201~300%, 301~450% 성과급이 지급된다.
김현기 안전행정부 지방재정정책관은 “지하철, 서민주택, 공원, 상하수도 등 지역 주민의 일상생활에 직결된 공공서비스를 제공하는 지방공기업이 경제성과 공공복리 증대라는 기본이념에 더욱 충실할 수 있도록 지방공기업에 대한 경영평가 제도를 지속적으로 개선·발전시키겠다”며 “지방공기업의 재무건전성 제고와 안전사고 예방을 위해서도 더욱 노력하겠다”고 강조했다.