男공무원 퇴직한 자리 女신입이 채웠다…1년새 女공무원 1.3만명↑(종합)

서울 서초구 양재동 aT센터에서 열린 2019 공공기관 채용정보 박람회를 찾은 구직자들이 박람회장에 들어가기 위해 줄지어 서 있다. 연합뉴스 제공

[세종=이데일리 이진철 조진영 기자] 초등학교에서는 남성교사 찾기가 하늘의 별따기 수준이다. 올해 서울지역 초등 교사 합격자 중 남성은 15%에 그쳤다. 일반직 공무원도 여초(女超)현상이 심화하고 있다. 지난해 국가직 공무원 9급 공채 최종합격자 5002명 가운데 여성비율은 53.9%(2695명)로 남성(2307명)보다 높았다.

남성 비율이 높은 고위직·고연령층 퇴직자 증가로 늘어난 빈 자리를 신입 여성공무원들이 상당부분 채우고 있다. 문재인 정부 첫해에만 여성공무원이 1만3000명이나 급증했다.

50~60대 남성공무원 퇴직.. 여성 신규채용 늘어

통계청이 19일 발표한 ‘2017년 공공부문 일자리통계’를 보면 정부기관에서 근무하는 공무원은 총 128만3000명으로 1년 전(127만6000명)에 비해 6000명 늘었다. 이 중 남성은 77만2000명(60.2%)으로 전년보다 7000명 줄었다. 반면 여성은 51만명(39.8%)으로 1만3000명 늘었다. 박진우 통계청 행정통계과장은 “남성이 주를 이뤘던 고위직 고연령층 공무원들이 퇴직하면서 남성 공무원의 비중이 낮아졌다”고 설명했다.

공공부문 일자리는 크게 일반정부와 공기업 일자리로 나뉜다. 일반정부는 중앙정부와 지방정부, 사회보장기금을 포함하고 공기업은 금융공기업과 비금융공기업으로 나누어 집계한다.

통계청 2017년 공공부문 일자리통계

여성 공무원이 늘고 있는 것은 민간보다 직업 안정성이 높고 육아지원 등 복지가 상대적으로 우수한 점이 꼽힌다. 선발과정에서 법으로 성차별을 금지한 것도 여성공무원 증가에 일조했다는 분석이다.

2017년 말 기준 정부 및 공공기관에서 근무하는 공무원의 평균 근속기간은 15.2년, 민간은 4년이다. 근속기간을 보면 공무원 중 63.0%가 10년 이상 근무한 반면 민간기업은 근속기간이 3년 미만인 경우가 65.3%나 됐다.

공공부문 근속기간은 10~20년의 비중이 남성(22.4%)과 여성(22.0%)이 비슷한 수준을 보였다. 반면 20년 이상 장기근속 비중은 남성(28.6%)이 여성(17.3%)보다 크게 높았다. 육아·출산으로 인한 경력단절을 공무원들이 피하기 힘든 때문으로 풀이된다.

공공부문 일자리 241만1000개.. 전체 일자리 중 9% 차지

2017년 전체 공공부문 일자리는 241만1000개로 전년대비 4만6000개 늘었다. 2016년 2만9000개 늘어났던 것에 비하면 증가폭이 크다. 산업별로 보면 공공행정, 국방 및 사회보장 행정부문에서 18만9000명이 신규채용됐다. 교육서비스업은 7만3000명을 신규채용했다.

공공부문 지속일자리 중 남성 일자리 비중은 56.4%지만 이·퇴직으로 근로자가 대체됐거나 새로 채용한 신규채용 일자리 33만6000개는 여성이 53.3%로 남성보다 더 많았다.

통계청은 “대부분 이직이나 퇴직으로 대체된 일자리”라며 “문재인정부의 일자리 로드맵 영향도 일부 있다”고 설명했다.

문재인 대통령은 대선 공약에서 우리나라 공공부문 일자리 비율이 7.6%로 OECD 평균의 3분의 1 수준에 불과하다며 이를 3%포인트 높여 공공부문에서 81만개의 일자리를 창출하겠다고 약속했다. 2017년말 전체 일자리 중 공공부문 고용비율은 전년보다 0.08%포인트 높은 9.0%다. OECD 회원국의 평균 공공부문 일자리 비중은 21.3%(2013년 기준)이다. 우리나라는 일본(7.9%)에 이어 가장 낮은 수준이다.

정부는 공공부문 일자리를 지속적으로 확대해 나간다는 방침이다. 홍남기 부총리 겸 기획재정부장관은 지난 13일 경제활력대책회의에서 “일자리 창출을 위해 민간부문의 활력을 높이고 공공기관에서도 당초 신규채용 규모 2만3000명에 추가로 2000명 이상 더 채용할 것”이라고 말했다.

통계청 제공