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인권위, 인권교육 제도 개선 권고…국회·사무처 일부만 수용
  • 인권위, 인권교육 제도 개선 권고…국회·사무처 일부만 수용
  • [이데일리 손의연 기자] 국가인권위원회(인권위)는 올해 1월 국회 인권교육 제도화를 통한 인권역량 강화를 위해 국회의장, 국회사무총장 등에 인권교육 제도 개선을 권고했으나 국회와 국회사무처가 일부만 수용했다고 8일 밝혔다.앞서 인권위는 국회의장에게 국회의원과 의원보좌진 등이 법정의무교육 대상의 예외가 아님을 명확히 하고, ‘국회의원윤리강령’ 또는 ‘국회의원윤리실천규범’ 등에 입법권을 가진 국회의원의 특성에 맞는 인권역량 강화교육 이수 의무를 규정하라고 권고했다.국회사무총장에게는 국회의정연수원이 실시하는 연간 교육과정 중 ‘의원참여과정’ 및 ‘보좌직원교육과정’에 인권친화적 입법 활동을 위한 체계화된 ‘인권교육과정’을 개설하고, 국회의원 및 의원보좌진 등의 법정의무교육 이수율 제고 방안을 마련할 것을 요구했다.국회 내 각 정당 대표에겐 국회 선출직과 당직자 등을 대상으로 당규 및 윤리규정 등에 인권교육 이수 의무를 명문화하고 실효적 이행방안을 마련하라고 했다.이에 대해 국회의장은 △국회운영위원회에 해당 사항과 관련된 ‘국회의원윤리강령’ 또는 ‘국회의원윤리실천규범’ 개정안이 제출·접수될 경우 심사를 진행할 계획이라고 회신했다. 또 △국회의정연수원이 각 근거 법률에 따라 4대폭력예방교육·성인지교육·장애인식개선교육·아동 학대예방교육·긴급복지신고의무자교육을 실시 중이고, △국회의원 및 보좌직원에게 법정의무교육 대상임을 명확히 안내하고 있으며, 교육 이수실적 및 통계자료에도 이를 포함해 관리하고 있다고 답했다.국회사무총장은 △인권교육과정 개설은 교육의 내용, 방식, 시기 등에 대한 충분한 연구·조사 및 업무 소관에 대한 검토가 필요한 사안이라고 했다. △국회의원 및 보좌직원의 법정의무교육 이수율 제고와 관련해서는 국회 전자문서시스템 및 의정연수원 홈페이지 첫 화면에 법정의무교육 동영상 강의 배너 추가, 국회 본관 및 의원회관 각 층에 교육안내문 연중 게시, 국회의원 및 보좌직원 대상 개별 안내문자 및 이메일 발송 정례화 등 교육 접근성을 개선하고 홍보를 강화하기 위해 노력 중이라고 설명했다.인권위 상임위원회는 국회 내 5개 정당은 인권위 권고를 수용했고, 국회의장 및 국회사무처는 일부수용한 것으로 판단했다.인권위는 국회 내 각 정당들이 당헌·당규 등에 인권교육 이수 의무 및 그 실행 방안 등을 명문화하고, 인권교육에 대한 긍정적인 인식 개선 등을 위해 적극적으로 노력하고 있는 점을 긍정적으로 봤다. 다만 국회가 ‘국회의원윤리강령’또는‘국회의원윤리실천규범’개정을 비롯해 국회의정연수원에서 인권교육 과정 개설 부분은 더욱 적극 검토·추진할 필요가 있다고 판단했다. 특히 국회사무처 경우 인권교육 과정 개설에 대해 좀 더 전향적으로 검토·추진할 필요가 있다고 평했다.인권위는 “국회와 국회 내 정당들이 인권위의 권고를 수용한 사실에 환영을 표하며, 국회사무처가 국회의원 및 보좌직원에 대한 인권교육 제도화를 위해 더욱 적극적인 노력을 기울여야 한다”고 밝혔다.
2023.08.08 I 손의연 기자
경기도민 10명 중 8명 "교육활동 침해 학생 분리교육해야"
  • 경기도민 10명 중 8명 "교육활동 침해 학생 분리교육해야"
  • [이데일리 황영민 기자]임태희 경기도교육감이 제안한 교육활동을 침해한 학생에 대한 분리교육 필요성에 대해 경기도민도 높은 긍정 여론을 보이는 것으로 나타났다.8일 경기도교육청에 따르면 도교육청이 실시한 경기도민 대상 정기여론조사에서 ‘교육활동 침해 학생의 분리 교육 필요성’을 묻는 질문에 80.2%가 긍정적으로 응답했다.도교육청이 여론조사 전문기관인 리서치앤리서치에 의뢰해 실시한 이번 조사는 지난 7월 27일부터 4일간 경기도민 1200명을 대상으로 전화 면접 조사 방식을 통해 진행됐다. 표본오차는 95% 신뢰 수준에서 ±2.83%p다.경기도교육청 전경.(사진=경기도교육청)조사결과 교육활동 침해에 대한 특별교육 의무 시행 필요성은 81.1%, 학생인권조례 상벌점제 금지조항 보완 필요성은 80.7%가 긍정 응답한 것으로 나타났다.경기도민은 학교의 교육활동 보호를 위한 가장 시급한 정책으로 ‘학생과 교사의 권리와 책임을 균형 있게 보장하는 학생인권조례 개정’(41.2%, 이하 1+2순위 기준)을 꼽았다. 이어 ‘교사의 정당한 생활지도 보장을 위한 상벌점제 보완 시행(31.4%)’, ‘교육활동 침해 조치 처분을 받은 학생과 학부모에 대한 특별교육 의무화(30.0%)’, ‘수업 중 다른 학생의 학습권 보장을 위한 교육활동 침해 학생의 분리 조치(29.4%)’, ‘무분별한 아동학대 신고를 방지하는 법률 개정(26.6%)’ 순으로 답했다.가정과 학교가 협력하는 인성교육의 필요사항으로는 ‘학생 인성교육에 대한 학부모 책임 의식 제고(60.9%)’를 가장 높게 응답했다. ‘학교와 가정을 잇는 소통 프로그램 확대(45.2%)’, ‘학생의 학교생활에 대한 체계적 이력 관리 및 정보 공유(31.5%)’가 뒤를 이었다. 이와 관련해 학생 성장단계별 학부모 필수교육과정의 개설 필요성을 묻는 질문에는 78.6%가 긍정적으로 응답했다.
2023.08.08 I 황영민 기자
잇단 흉악범죄에 '전국민 정신검진'까지 꺼낸 정치권
  • 잇단 흉악범죄에 '전국민 정신검진'까지 꺼낸 정치권
  • [이데일리 경계영 기자] 서울 신림동에 이어 경기 성남 서현동에서도 ‘묻지마’ 흉악 범죄가 발생하면서 국회에서도 범죄 처벌·예방 관련 논의가 탄력을 받고 있다. 우리나라는 1997년 이후 사형을 집행하지 않아 실질적 사형제 폐지 국가로 분류돼 있는 것을 감안, ‘가석방 없는 종신형’을 신설하는 방안부터 전 국민을 대상으로 정신건강검진을 실시해야 한다는 주장까지 다양한 의견이 나오고 있다.‘묻지말 칼부림’ 범죄 예고성 협박글이 잇따라 시민들의 불안감이 커지고 있는 6일 서울 강남역에 경찰특공대원들이 순찰을 하고 있다.(사진=이데일리 방인권 기자)6일 국회 의안정보시스템을 보면 서영교 더불어민주당 의원은 지난달 28일 가석방 없는 무기징역이나 무기금고 판결을 선고할 수 있도록 하는 내용의 형법 개정안을 대표 발의했다. 현행법상 무기징역 수형자더라도 20년을 복역하면 ‘행상이 양호하고 뉘우침이 뚜렷할 때’에 한해 가석방할 수 있다. 개정안은 판결 시 가석방 없는 무기징역이나 무기금고를 선고할 수 있도록 해 다수의 무고한 피해자를 사상에 이르게 하거나 잔혹한 아동 성범죄를 저지르는 등 흉악범을 사회로부터 영구 격리하겠다는 취지다. 정부·여당 역시 가석방 없는 종신형 논의를 시작했다. 박대출 국민의힘 정책위의장은 지난 4일 자신의 사회관계망서비스(SNS)에서 신림동 흉기 난동 사건 이후 법무부·경찰청과 비공개 당정 회의를 열어 가석방 없는 종신형 신설을 논의했다며 “다양한 의견들이 제기된다는 점에서 우선 전문가 의견을 청취하는 자리를 마련하고 국민 여론을 수렴할 필요가 있다는 데 당정이 뜻을 같이했다”고 설명했다. 같은 날 법무부도 흉악범죄에 대한 엄정 대응을 위해 가석방을 허용하지 않는 무기형을 형법에 신설하는 방안을 검토하고 있다고 밝혔다. ‘묻지말 칼부림’ 범죄 예고성 협박글이 잇따라 시민들의 불안감이 커지고 있는 6일 서울 강남역에서 경찰특공대원들이 순찰을 하고 있다. (사진=이데일리 방인권 기자)묻지마 범죄를 가중 처벌하는 법 개정안도 다시 주목받는다. 조경태 국민의힘 의원은 사회에 대한 증오심이나 적개심을 표출할 목적으로 상해·폭행·살인의 죄를 범한 자를 가중 처벌하는 내용의, 유정주 민주당 의원은 묻지마 범죄를 정의하고 이를 가중 처벌하는 내용의 ‘특정범죄 가중처벌 등에 관한 법률’ 개정안을 각각 대표 발의했다. 가중 처벌하는 법 개정안은 관련 상임위인 법제사법위원회 소위원회에 회부됐지만 아직 제대로 된 논의가 이뤄진 적은 없다. 다만 가중 처벌 요건이 명확하지 않고 법 집행과정에 수사기관과 법관의 자의적 판단이 개입될 우려가 있는 등의 이유로 국회 법사위 수석전문위원은 신중한 입장을 보였다. 26년 동안 사형을 집행하지 않아 사실상 사형제 폐지국가인 우리나라에서 다시 사형제를 부활해야 한다는 목소리도 있다. 조경태 의원은 지난 4일 자신의 SNS에 “가해자의 인권보호가 아니라 무고한 시민들의 생명과 인권보호가 선행돼야 한다”며 “흉악 살인범은 즉각적으로 사형을 집행해 영원히 사회와 격리시켜야 한다”고 적었다. 이뿐 아니라 법·제도 보완해야 한다는 주장도 제기된다. 이날 박광온 민주당 원내대표는 취임 100일 기자회견에서 “정비할 법안이 있다면 정비하겠다”면서도 “처벌만으론 모든 범죄를 100% 예방하긴 불가능하고, 우리 사회 안전 정책과 양극화 해소, 사회적 안전망 등도 같이 밑받침될 필요가 있다”고 봤다. 윤상현 국민의힘 의원은 SNS에서 근본적 해법을 위한 범정부적 노력과 함께 다양한 이해당사자의 의견을 수렴하는 사회적 논의기구가 필요하다며 대통령 직속 ‘묻지마 범죄 대응 태스크포스(TF)’ 설치를 제안했다. 장예찬 국민의힘 청년최고위원은 자신의 SNS에서 “흉악범 진압을 위한 경우라면 경찰에게 면책권을 부여하고, 정당방위 인정 범위를 대폭 확대해야 한다”고 촉구했다. 이와 별도로 서현동 범죄 피의자가 정신질환자였던 점에서 전 국민 정신건강검진을 실시해야 한다는 의견도 있다. 안철수 국민의힘 의원은 이날 자신의 SNS에 “전 연령대에 걸쳐 2년에 한 번씩 정신건강검진을 실시하고 정신질환자에게 의료비의 90%를 건강보험에서 지원해야 한다”고 주장했다. 지난 4일 오전 경기도 성남시 분당구 서현역 주변에 설치된 경찰 통제선 옆을 시민들이 지나가고 있다. (사진=이데일리 김태형 기자)
2023.08.06 I 경계영 기자
박남기 “아동학대법 적용 범위 모호, 교사 교육활동 위축”
  • 박남기 “아동학대법 적용 범위 모호, 교사 교육활동 위축”
  • [이데일리 신하영 기자] “학부모들의 아동학대법 악용은 아동학대에 해당하는 정서적 학대의 범위가 포괄적이고 모호한 데서 기인한다.”박남기 광주교대 교수는 3일 이데일리와의 인터뷰에서 아동학대처벌법에 명시된 정서적 학대의 모호성이 무분별한 아동학대 신고를 초래한다고 지적했다. 실제로 한국교원단체총연합회(교총)가 최근 공개한 교권침해 사례 중에는 교사가 수행평가에서 ‘노력 요함’을 줬다는 이유로 해당 교사를 아동학대로 신고한 사례도 있었다. 박 교수는 “일각에선 교사들의 교육활동에 면책권을 부여하자는 주장도 있지만 이는 위헌 소지가 있어 입법 가능성이 낮다”며 “다만 아동학대 신고가 접수되면 해당 행위가 교육활동으로서 적정했는지 판단한 뒤 처리토록 하는 것은 가능하다”고 지적했다. 서동용 더불어민주당 의원이 지난달 27일 발의안 초중등교육법 개정안은 ‘아동학대 신고 사건의 경우 교육감에게 해당 행위가 교육활동으로서 적정한지에 대한 여부와 의견 청취 후 사건을 처리’토록 하고 있다. 다음은 일문일답.박남기 광주교대 교육학과 교수(사진=김태형 기자)-교육계 선배로서, 교육정책을 다루는 학자로서 이번 서이초 교사 사망사건을 접하고 느낀 심경은.△일어나지 않았어야 할 사건인데 우리 사회가 막지 못했다. 비단 이번만이 아니라 최근 교육부가 국회에 제출한 자료에 따르면 2018년부터 올해 상반기까지 공립 초중고 교사 100명이 스스로 목숨을 끊었다. 앞으로는 이런 일이 반복되지 않도록 총체적 대책을 마련해야 한다. -서울교사노조가 발표한 설문 결과 교사들은 요구사항 1순위로 ‘아동학대처벌법(아동학대법) 개정’을 요구했다. △실제로 교사들은 아동학대 신고와 신고 협박으로 교육활동이 위축됐다고 토로한다. 최근에는 학교폭력 가해 학생으로 지목된 학생의 부모들이 해당 교사를 아동학대죄로 신고하는 사례도 늘고 있다. 학부모들의 아동학대법 악용은 아동학대에 해당하는 ‘정서적 학대’의 범위가 포괄적이고 모호한 데서 기인한다. 이러한 부분을 명확히 개선해야 교사들의 교육활동이 위축되지 않을 수 있다. 일각에선 교사의 교육활동에 면책권을 부여하자는 주장도 있지만 이는 위헌 소지가 있어 입법 가능성이 낮다. 다만 아동학대 신고가 접수되면 해당 행위가 교육활동으로서 적정했는지 판단한 뒤 처리토록 하는 것은 가능하다. 현재 서동용 더불어민주당 의원이 발의한 개정 법안에는 이런 내용이 포함돼 있는데 조속한 입법이 필요하다. 동시에 교육청과 학교가 무고성 아동학대 신고를 당한 교사에게 변호사 자문·선임 등 모든 법률적 지원을 해주는 방안도 시급하다. -심각한 교권침해 가해 이력을 학교생활기록부(학생부)에 기재할 수 있게 교원지위법을 개정하자는 목소리도 있다. △교권 침해 가해 이력을 학생부에 기재한다면 이를 막으려 소송을 남발하는 부작용이 나타날 수 있다. 그 과정에서 교사들이 허비해야 할 시간과 에너지가 우려된다. 만약 학생부 기재가 가능하게 법을 개정하고자 한다면 학생부에 기재할 ‘심각한 교권 침해’ 여부를 교사가 아니라 학교장이나 교육장이 판단토록 해야 한다. 교사는 이 결정을 통보받고 학생부에 기재하는 역할만 해야 보호받을 수 있다. 자녀의 교권 침해 행위가 학생부에 기재될 수 있다면 해당 학부모는 모든 수단을 총동원해 이를 막으려 할 것이기 때문이다. -교권 침해의 학생부 기재가 우려된다면 어떤 대안이 있나. △두 가지 방법을 생각해 볼 수 있다. 하나는 교사가 교육활동과 관련해 아동학대 혐의로 신고 당할 경우 곧바로 학교나 교육청이 변호사 등 필요한 법률 지원·절차를 대행해 주는 것이다. 또 다른 방안은 아동학대 신고의 주요 원인인 생활지도·훈육권을 교사가 직접 행사하는 대신 학교장을 포함, 전담 조직이 이를 대신하도록 필요 인력·예산을 확보하는 방안이다. 대부분의 아동학대 신고는 교사가 문제 행동을 보인 아동을 직접 훈계·지도하는 과정에서 발생하기에 생활지도 전담관제도 등을 도입하면 긍정적 효과를 볼 수 있다. -학생인권조례 도입 후 제대로 된 학생 교육(타인의 인권도 중요하다는 교육)이 되지 못했던 것 같다. △학생인권조례는 과거 오장풍 교사 사건을 계기로 만들어졌다. 2010년 7월 서울의 한 초등학교에서 6학년 담임교사가 남학생을 심하게 폭행하는 사건이 발생, 학생 폭행·인권유린을 막기 위해 제정한 게 학생인권조례다. 문제 교사의 폭력행위를 막기 위해 조례를 만들다 보니 학생의 인권만 강조하고 타인(친구와 교사)의 인권 존중에 대한 제재는 소홀히 다뤄졌다. 많은 교사가 학생인권조례 제정 이후 교실 내에서의 생활지도가 어려워졌다고 하소연한다. 향후 학생의 책임·의무 등을 명시하는 방향으로 조례 개정이 필요하다. -교권침해 가해 학생과 교사를 분리하기 위해선 교원지위법 개정도 필요하다는 주장이 나온다. △지금도 피해 교원과 가해 학생 간 분리는 가능하다. 교육활동 침해 행위·조치 기준에 관한 고시를 보면 가해 학생에 대한 출석정지, 학급교체, 전학, 퇴학 등의 제재 기준이 명시돼 있다. 다만 이태규 국민의힘 의원이 발의한 교원지위법 개정안이 통과된다면 ‘학교장이 교권 침해를 인지한 경우 교사를 가해자와 분리’토록 하는 내용이 법률로 보장받기에 교권 보호에 좀 더 명확히 기여할 수 있을 것이다. -서이초 교사의 경우 초임 교사임에도 2년 연속 1학년 담임을 맡았다. 기피 학교·보직을 초임 교사에게 몰아주는 행태도 개선이 필요해 보인다. △학교 차원의 업무 배분 개선과 함께 교육청 차원의 배려가 필요하다. 교육청은 신규교사 발령 시 가능하면 모두가 회피하는 학교로의 발령은 자제해야 한다. 서이초의 경우에도 학부모 민원이 심각한 학교여서 교사들 사이에서 기피 학교로 알려졌다. 경력 교사도 어려운 학교에서 무경력의 초임 교사가 학부모 민원에 잘 대처하길 바라는 것은 어불성설이다. 제가 광주교대 총장으로 재임(2008~2012년)할 땐 신규교사는 도서벽지 학교로의 발령을 자제해달라고 교육청에 요청, 수용된 적이 있다. 신규교사 때는 비교적 규모가 큰 학교에서 선배들에게 배워야 할 시기인데 도서벽지 학교로 가면 같은 학년 교사도 없는 상황이라 어려움을 겪게 된다. 일선 학교에서도 교사 업무 분담 시에는 신규교사에 대한 배려가 반영돼야 한다. 박남기 교수는...△1960년 전남 화순 △서울대 국어교육학 학사 △동 대학원 교육학 석사 △피츠버그대 대학원 교육행정정책학 박사 △광주교대 교육학과 교수 △제5대 광주교대 총장 △한국교원교육학회 회장 △한국교육법학회 회장 △한국교육행정학회 회장 △교육부 교육정책자문위원회 부위원장(현) △전남교육청 민관산학교육협력위원회 위원장(현)
2023.08.04 I 신하영 기자
교사 4명 중 1명 "교권침해 증가 원인, 침해 학생·학부모 처벌 미흡"
  • 교사 4명 중 1명 "교권침해 증가 원인, 침해 학생·학부모 처벌 미흡"
  • [이데일리 김윤정 기자] 교육활동 침해 사례가 증가한 주요 원인으로 교사 4명 중 1명은 침해 학생과 학부모에 대한 처벌이 미흡하다는 점을 들었다. 학생이 교육활동을 침해했을 경우 내려지는 출석정지·전학·퇴학 등 조치사항을 학교생활기록부에 기재하는 방안에는 교사 90%가 동의했다. 전국의 교사들이 지난 29일 서울 종로구 정부서울청사 앞에서 열린 서이초 교사 추모 및 공교육 정상화 촉구 집회에서 구호를 외치고 있다. (사진=뉴시스)교육부는 3일 이같은 내용의 설문이 포함된 ‘교육활동 보호 강화를 위한 교원 인식 조사 결과’를 공개했다. 이번 조사는 전국 유치원과 초·중·고·특수학교 1315곳에 재직 중인 교원 2만2084명을 대상으로 이뤄졌다. 이번 조사는 서울 서이초 2년 차 교사 사망 사건이 발생하기 전인 지난달 3~16일 실시됐다. 조사에 따르면 교권침해 사례가 증가하는 이유(복수선택 3가지)로는 응답자 25%가 ‘교육활동을 침해한 학생·학부모에 대한 엄격한 처벌 미흡’을 이유로 들었다. 이후 교권에 비해 학생 인권의 지나친 강조(23.8%), 교원의 직무 특성을 고려하지 않은 형사법적 판단(15.9%), 교권침해에 대한 학교생활기록 미기재 등 관련 제도 미흡(8%), 생활지도 등 현장 대응 규정 미흡(7%) 응답이 뒤를 이었다.교육활동 침해 조치사항을 학교생활기록부에 기재하는 방안에는 응답자 90%가 찬성했다. 찬성하지 않는다는 응답은 3.5%에 그쳤다. 교원지위법에 따라 교육활동을 침해한 학생에 대해 학교장은 △학급봉사 △사회봉사 △특별교육 △출석정지 △학급교체 △전학 △퇴학 중 하나의 조치를 할 수 있다. 다만 조치사항을 어느 수준으로 기재할지를 두고서는 ‘모든 침해 조치 사항을 최초부터 기재해야 한다’는 응답이 62.8%로 가장 많았다. 이어 전학·퇴학 등 중대한 침해 조치 사항만 최초부터 기재(17.4%), 모든 침해 조치 사항을 두 번째부터 기재(16.3%), 중대한 침해 조치 사항만 두 번째부터 기재(2.1%) 순으로 나타났다. 교육 활동을 보호하기 위해서는(복수선택 2가지) 관련 법·제도 강화(47.6%)와 예방 시스템 마련(32.2%)이 필요하다는 응답이 많았다. 또 응답자 97.7%는 학생 간 다툼을 말리거나 불량한 수업 태도를 지도하는 등 정상적인 교육 과정에서 아동학대 신고를 받는 사례 때문에 교육활동에 어려움이 있다고 했다.아동학대 신고로부터 교원을 보호할 방안으로는 교원의 직무 특성이 반영되는 방향으로 아동복지법·아동학대처벌법 등 개정(44.6%)이 필요하다는 의견이 많았다.
2023.08.03 I 김윤정 기자
경기도 교원 98% "교육활동 침해 학생 분리교육 필요"
  • 경기도 교원 98% "교육활동 침해 학생 분리교육 필요"
  • [수원=이데일리 황영민 기자]경기도내 교원 대다수가 교육활동을 침해한 학생에 대한 분리 교육이 필요하다고 응답한 여론조사 결과가 나왔다.3일 경기도교육청에 따르면 도교육청이 여론조사기관 리서치앤리서치에 의뢰해 지난달 27일부터 31일까지 5일간 도내 유·초·중·고·특수학교 재직 교원 1만1004명을 대상으로 실시한 여론조사(95% 신뢰수준에 표본오차 ±0.93%p) 결과 응답자의 97.7%가 분리교육 필요성을 묻는 질문에 ‘필요하다’고 답했다. ‘매우 필요하다’는 85.0%, ‘어느 정도 필요하다’는 12.9%였다. 반면 ‘별로 필요하지 않다’는 1.3%, ‘전혀 필요하지 않다’는 0.8%로 반대의견은 2.1%에 그쳤다.필요하다고 응답한 교원들은 분리교육이 필요한 이유로 ‘다른 학생의 학습권 및 교사 수업권을 위해’ ‘교육활동 침해 행위에 대한 책임 의식 제고’ ‘해당 학생의 심리·정서적 안정’ 등을 꼽았다.경기도교육청 남부청사 전경.(사진=경기도교육청)교육활동 침해에 따른 조치 가운데 하나인 학생 및 학부모에 대한 특별교육 의무 시행에도 97.0%가 공감했다. 교원들은 또 가장 시급한 학교의 교육활동 보호를 위한 정책으로 37.4%가 ‘무분별한 아동학대 신고를 방지하는 법률 개정’이라고 응답했다. 이어 ‘교육활동 침해 학생의 분리 조치(28.8%)’, ‘학생과 교사의 권리와 책임을 균형 있게 보장하는 학생인권조례 개정(13.3%)’, ‘교육활동 침해 조치 처분을 받은 학생과 학부모에 대한 특별교육 의무화(8.3%)’ 순이었다.특히 임태희 경기도교육감이 추진 중인 학생인권조례 개정에도 필요성을 인정하는 의견이 92.3%에 달했다. 현재 경기도교육청은 자율과 책임, 교육공동체 상호 간 권리 존중, 학생의 학습권과 교사의 교육활동을 존중할 수 있는 방향으로 학생인권조례 개정 및 학교생활인권규정 반영을 추진하고 있다.권리와 책임을 함께 강조하는 방향의 조례 개정, 그리고 학교생활인권규정 반영 필요성에 관한 물음에 응답자 76.4%가 ‘매우 필요하다’고 답했으며, ‘어느 정도 필요하다’는 답변은 15.9%로 나타났다. 부정 의견은 7.7%에 불과했다.현행 학생인권조례 상벌점제 금지조항에 대한 보완 역시 ‘매우’ 또는 ‘어느 정도 필요하다’는 응답이 87.7%로 조사됐다.한편, 임태희 교육감은 교육활동을 침해한 학생의 경우 분리 교육을 통해 올바른 진단과 처방, 체계적인 교육과 치유를 받은 후 학교로 돌아가도록 조치할 방침이라고 밝힌 바 있다.
2023.08.03 I 황영민 기자
  • [미리보는 이데일리 신문] 엘피아 겨냥한 尹 “건설 카르텔 깨라”
  • [이데일리 이수빈 기자] 다음은 2일 자 이데일리 신문 주요 뉴스다.△1면-엘피아 겨냥한 尹 “건설 카르텔 깨라”-반도체·中시장 부진에…수출 다시 두자릿수 뚝-美, 34년 만에 신규 원전 가동-금리 올라도…석달째 불어난 가계대출-[사설] 빗나간 ‘상저하고’…수출 부진, 정부 대응에 문제 있다-[사설] 일상이 된 극한 폭염, 취약계층 위한 실질 대책 내놔야△종합-하늘에서 치킨·커피가…도심 ‘드론 배송 상용화’ 성큼-묻지마 살인? 모든 살인엔 의도 있어, 조선, 사이코패스 성향 잘 아는 ‘관종-김상윤 뉴욕 특파원 부임△아파트 철근 누락 사태 일파만파-LH출신 영입 건설사 ’이권 카르텔‘ 깨고…사고 땐 ’징벌적 페널티‘ 줘야-민간아파트 다수가 주거동까지 무량판 구조 채택-입주민 “보강공사 숨긴 LH…집중된 보강공법인지도 못 믿겠다”△종합-車 5개사, 7월 65만대 판매 선전…“신차 출시로 불확실성 돌파할 것”-한미일 정상회의 정례화 하나…3국 정상 만남서 결정-비수도권 의대 합격자, 지역출신 절반 넘어…“지역인재전형 효과”-日, 흥행 비자 요건 완화 K팝 일본공략 거세진다△슬기로운 ‘엔테크’ 생활-엔高를 기다리며…일학개미 ‘금리인상 효과’ 은행주 노린다-‘너도나도 만든’ 엔화 통장…막차 수요도 급증-日 여행 계획 중이라면…수수료 없는 선불카드에 미리 충전을△정치-코인 전수조사 당당히 응한다더니…‘배우자 포함’에 불편한 여야-선거법 입법 공백에…‘현수막 공해’ 현실로-오염수 안전성 홍보나선 日, 韓 추가검증 요구엔 소극적-양당 정치에 신물 난 무당층, 제3지대로 몰릴 것-민주당 ‘민생채움단’ 발족…폭염법 입법 속도△경제-한화 미사일 공장 ‘안전주임제’가 지킨다-“한국엔 그리드플레이션 없어”-수출, 10개월째 뒷걸음질…4분기 반등도 불투명-6월 온라인 쇼핑 18.4조…엔데믹에 문화·레저 거래 역대 최대△금융-5대금융 비이자이익…외환·파생상품서 갈렸다-美 금리인상에…“내집마련 막차 타자”-투자주의보 뜬 ELS…“중도해지 땐 손실 더 커질 수도”-KB국민은행 ‘오후 6시까지 영업’ 지점 전국 82곳으로 확대△글로벌-日, 긴축에도 엔화가치는 하락·증시는 상승…왜-폭스콘, 인도공장 설립…‘脫중국’ 속도-3분기만에 역성장 벗어난 유럽…소비·투자는 ‘꽁꽁’-러·우크라전쟁서 ‘중국산’ 드론 사라진다-파나소닉, 디스플레이 철수 전기차 배터리에 집중한다-테슬라·포드·폭스바겐에 엑손모빌, 리튬 공급 협의△산업-군함 이어…HD현대·한화, 선박엔진 ‘빅매치’-석화업계, 도시유전 ‘플라스틱 화학적 재활용’으로 눈 돌린다-JY ‘세상에 없는 기술 발굴’ 특명 삼성전자 ‘미래기술사무국’ 신설-SK온, 최고사업책임자 신설 ‘포드 출신’ 성민석 대표 영입△ICT-“언론은 장악해서는 안될 영역”-카카오페이, 2분기 매출기여 거래액 10조 육박-‘갤Z 플립5’ 써보니…매력 세가지-스타트업 ‘업스테이지’ LLM 전담팀 신설…프라이빗 AI 시장 공략△산업-정부, 술값 자율경쟁 내걸었지만…힘겨운 식당들 가격 내릴까-“폭우 피해 농가 돕자” SPC, 복숭아·옥수수 수매-잠 못 이루는 더위에…‘냉감 침구’ 인기몰이-KT&G, ‘릴 하이브리드 3.0’으로 전자담배 1위 굳힌다△세상을 변화시킬 미래기술 시즌6-AI선장이 암초 피하고 악천후땐 항로수정 무인항해 시대 활짝-300조원 시장 열린다…조선 ‘빅3’ 선점 경쟁-“기술 고도화 위해 정부 데이터 지원 절실”△증권-대표 아들부터 임원까지 팔았다…2차전지 고점론 ‘솔솔’-유틸리티·자동차 3분기 더 높이 뜬다-코스닥 가는 ‘빅텐츠’ 콘텐츠株 흥행계보 잇나△증권-더 다양해지는 日투자 상품…일학개미들 더 바빠진다-불법·부당 사모운용사, 적발땐 즉시 퇴출-체질개선 승부수던진 쌍용C&E ‘과제 산적’-국내주식 수수료 ‘0원’ 대신증권, 무료 이벤트△부동산-롯데건설 313명, HDC현산 3명 건설업계 남성육아휴직 ‘극과 극’-해안·건원·ANU…압구정5구역 설계 3파전-내년 서울 아파트 입주 가뭄…전·월세난 우려-현대건설, ‘1850억 규모’ 사우디 초고압직류송전선로 수주△건강-젊은 유방암은 치료하기 힘들다...ⓧ 나이와 상관 없어요-어지럽고 귀 먹먹…메니에르병 환자 10년새 2배↑-기미·잡티 없애는 레이저…‘복합 치료’해야 피부 밝아져△Book-도전하라, 위험 감수 없인 혁신도 없다-다시 울리는 ‘민스키의 경고등’-기자가 본 부고의 진정한 의미-200자 책꽂이△이데일리가 만났습니다-국립극장 콘텐츠 해외서 러브콜…K컬처 성장 기여했죠-“셋방살이하는 국립예술단체들 한곳에 모으는 전용공간 필요”△오피니언-[목멱칼럼] 조민의 기소유예 타당한가-[데스크의 눈] KT에 통찰력 있는 CEO가 왔으면-[기자수첩] 2차전지 ‘불법 공매도’ 엄벌해야-[e갤러리] 황현호 ‘일어나’△피플-첫번째 컬렉션 테마 ‘죽염’…뉴요커 매료시켰죠-생명 구한 시민영웅 4명 포스코히어로즈 선정-한미글로벌 북미총괄 사장에 김용식 전 현대건설 부사장-현대그룹, 충북 호우피해 복구 성금 2억원 쾌척-‘아동 학대로 성정 과정서 정신질환’ KAIST, 발병 원인 규명-IFRS 자문위원에 김갑제 금감원 선임조사역-K메디컬 인기 힘입어…365mc, 인도네시아 진출-인사가 만사-명복을 빕니다△사회-빅5 병원마저…소아청소년과 레지던트 지원 ‘0’-론스타, 배상액 2800억원에 불만 정부도 맞불 예고…소송전 장기화-교권 침해 논란 ‘학생인권조례’ 7곳 중 4곳서 개정·폐지 움직임-‘온라인 도박’에 빠진 청소년들…범행조직 가담까지-외국인 가사도우미 논란에…오세훈 “노예·인권침해 운운 지나쳐”-대성학원 “사교육 경감대책 동참…수강료 내릴 것”
2023.08.01 I 이수빈 기자
尹 “규칙위반 학생 방치는 범법 방치…교권확립 고시 2학기적용”
  • 尹 “규칙위반 학생 방치는 범법 방치…교권확립 고시 2학기적용”
  • [이데일리 박태진 기자] 윤석열 대통령은 1일 “학생 인권을 이유로 규칙을 위반한 학생을 방치하는 것은 인권을 이유로 사회 질서를 해치는 범법행위를 방치하는 것과 다를 바 없다”고 밝혔다.윤석열 대통령이 1일 서울 용산 대통령실 청사에서 열린 국무회의에서 발언하고 있다. (사진=연합뉴스)윤 대통령은 이날 오전 용산 대통령실에서 주재한 국무회의 모두발언에서 “교육 현장에서 교권이 확립되지 않으면 학생 인권도 공허한 얘기가 되고 만다”며 이같이 말했다.윤 대통령은 “인권을 위한다는 명목으로 규칙과 질서 유지를 위한 법 집행을 못 하게 막으면 오히려 국민 인권이 침해된다”고 지적했다.이어 “교권은 학교 규칙을 제대로 지키게 하는 것”이라며 “교권이 확립되지 않으면 다른 학생의 인권도, 학습권도 절대 보장될 수 없다”고 강조했다.그러면서 “저는 대선 과정에서부터 교권 확립을 강조했고 국정과제로 채택했으며 관련 법령 개정도 6월 말 마무리했다”면서 “교육부는 당장 올해 2학기부터 학교 현장에서 적용될 고시를 제정하라”고 지시했다.윤 대통령은 “교육부는 지난 주말 폭염에도 불구하고 광화문에 모여 교권 확립을 외친 수만 명 교사들의 목소리를 깊이 새겨주길 바란다”고 했다.또 “국회에 계류 중인 ‘아동학대 처벌법’, ‘교원지위법’ 등의 교권 관련 법안도 신속하게 논의가 진행되기를 바란다”고 당부했다.아울러 흉악범죄에 대한 강력한 처벌도 주문했다. 윤 대통령은 최근 서울 신림역 무차별 칼부림 사건을 언급하며 “흉악범죄에 대해서는 철저한 수사와 이에 상응하는 강력한 처벌이 신속하게 이뤄지도록 해야 한다”며 “피해자들이 범죄자 출소 이후 보복을 걱정하지 않도록 보복 범죄에 대해서는 초강경 대응하고 모방범죄 시도는 신속한 수사로 미연에 방지해야 한다”고 말했다.이와 관련, 보건복지부에도 “사이코패스 범죄, 반사회적 성향에 따른 ‘묻지마 식 범죄’를 예방하기 위한 근본적 방안이 필요하다”며 정신 건강 관련 새로운 인프라 도입과 예산 반영을 적극 추진하라고 지시했다.
2023.08.01 I 박태진 기자
 ‘노키즈’ 대신 ‘예스키즈’ 정책이 필요하다
  • [생생확대경] ‘노키즈’ 대신 ‘예스키즈’ 정책이 필요하다
  • (픽사베이 제공)[이데일리 김명상 기자] “제주에서 맛집으로 소문난 식당에 갔다가 아이를 동반했다는 이유만으로 ‘입구 컷’ 당했다.”최근 인터넷 커뮤니티에 올라온 글이다. 이 글을 본 다른 이들 역시 댓글을 통해 “언제부턴가 아이를 동반하는 것 자체가 큰 죄라도 짓는 것 같다”고 호소했다. ‘7말 8초’로 불리는 본격적인 여름 휴가철을 맞아 ‘노 키즈’(No Kids) 존 논란이 곳곳에서 심심찮게 일고 있다. 노 키즈 존 매장이라고 공개적으로 밝힌 곳은 전국에 430여 곳(구글 ‘노 키즈 존 지도’ 기준)에 달한다. 매장 내 일부 구역이나 특정 시간대 입장을 막는 사례까지 포함하면 노 키즈 존은 이보다 더 많을 것으로 보인다. 그만큼 노 키즈 존은 전국 어디서나 쉽게 찾을 수 있다. 아이 동반 여행객에게는 여행 전에 노 키즈 존을 확인하는 일이 필수가 됐을 정도다.최근 보건복지부는 실태조사를 위한 전수조사에 착수했다. 사업주는 왜 노 키즈 존을 운영하는지, 노 키즈 존에 대한 사업주와 부모, 고객의 인식은 어떻게 다른지 알아본다는 게 정부 계획이다. 사실 여행 중 찾은 식당에서 소란을 피우는 어린이들이 반갑지 않을 수 있다. 그렇다고 일부 부모의 방관 행위를 일반화해 어린이 전체를 차별하는 행위를 옹호하거나 방관해서도 안 될 일이다. 장차 사회구성원으로 자라날 아이들에게 이러한 차별 정책이 어떤 영향을 미칠 지도 심각하게 고민해 볼 문제다. 국가인권위원회 또한 아동이나 아동 동반 손님을 금지하는 노 키즈 존이 권리를 침해하는 행위에 해당한다며 시정을 권고했다. 하지만 대중의 인식은 여전히 냉담하다. 지난 2021년 갤럽 조사에 따르면 우리 국민 10명 중 7명은 노 키즈 존에 ‘찬성’하는 것으로 나타났다. 시간이 조금 흐르긴 했지만 노 키즈 존에 대한 대중의 인식은 여전히 달라지지 않았다.이런 시기에 일부 호텔과 리조트에서 ‘예스 키즈’(Yes Kids) 존을 도입해 눈길을 끈다. 어린이 동반 여행객 대상으로 아이들이 좋아하는 캐릭터를 이용한 특별 객실 운영하거나 선물 제공 등의 이벤트를 통해 고객 잡기에 나선 것이다. 파라다이스 호텔앤리조트 관계자는 “노 키즈 존의 확산으로 고민이 많은 국내 가족 여행객을 위해 아이들의 취향을 사로잡는 ‘예스 키즈’ 콘텐츠를 다양하게 마련했다”고 전했다. 예스 키즈 정책을 도입한 모 여행사는 “올해 상반기 미성년자 동반 고객 비중이 10%를 넘었는데 팬데믹 이전의 4~5% 수준에 비해 크게 늘었다”며 “특히 고객 만족도가 올라가고 재 이용객 역시 증가했다”고 말했다. 일각에선 예스 키즈 존 등장이 오히려 노 키즈 존을 인정하고 당위성을 부여한다는 주장도 한다. 하지만 예스 키즈 존이 등장 할 수 밖에 없는 이유에 대해서도 결코 외면해선 안된다. 어린이에 대한 관용은 더불어 함께 사는 사회로 나아가기 위해 반드시 필요한 부분이다. 아동혐오가 짙어지는 분위기 속에서 일부 여행업체가 꺼내 든 예스 키즈 정책이 신선하게 다가오고 있는 이유다. 지금이 노 키즈 존 문제 해결을 위해 사회적 대화와 노력이 필요할 때다.
2023.08.01 I 김명상 기자
  • [사설]교사 극단적 선택 6년간 100명...교권, 말로만 지키나
  • 교사 생존권 보장과 공교육 정상화를 촉구하는 전국 교사들의 주말 집회가 22, 29일 연이어 서울 종로와 광화문 일대에서 열렸다. 서울 서초구 한 초등학교에서 2년 차 새내기 교사가 극단적 선택을 한 사건을 계기로 교사들이 무너진 교권 실태를 고발하고 대책 마련을 호소한 자리다. 29일 집회에서는 숨진 교사의 부친이 딸을 잃은 아픔과 슬픔을 담은 편지가 추모 영상에서 공개돼 현장 곳곳이 울음 소리로 가득찼다고 한다.수천명의 교사들이 폭염을 무릅쓰고 전국에서 모인데서도 심각성을 짐작할 수 있지만 교권추락은 어제오늘만의 일이 아니다. 2012년 이명박 정부는 교권보호위원회 설치를 의무화했고, 문재인 정부는 2019년 중대한 교권침해가 발생하면 교육청이 고발하도록 했다. 그럼에도 교권침해는 증가일로였다. 교총에 따르면 2009년 237건에서 2022년 520건으로 배 이상 늘었다. 정책과 입법으로 교권보호 시늉을 냈다지만 교사와 학교에 대한 학부모·학생의 인식 변화와 달라진 사회 분위기를 따라가지 못했기 때문이다. 법 따로, 현실 따로다.윤석열 정부가 교권침해 학생의 행적과 조치를 생활기록부에 기재하고, 교사의 정당한 생활지도를 아동학대로 보지 않는다는 내용을 토대로 교권보호에 적극 나서겠다고 다짐했지만 효과는 불투명하다. 학교가 전인교육의 장의 지위를 회복할 수 있도록 제도적 뒷받침은 물론 학부모와 학생의 인식전환이 뒤따르지 않으면 안 돼서다. 이런 점에서 무분별한 민원에 제동을 걸고 적대 구도의 교사·학생 관계를 복원해야 한다는 전문가들의 말은 의미가 크다. 국가인권위원회는 교권과 학생의 인권이 모순되지 않는다고 밝혔지만 교총이 교사 3만여명을 조사한 결과에서는 84.1%가 학생인권조례가 교권추락에 영향을 미쳤다고 답했다.정경희 국민의힘 의원실에 따르면 2018년부터 올해 6월까지 극단적 선택을 한 교사 100명 중 초등교사가 57명으로 가장 많았다. 작년 기준, 전체 교사 44만여명 중 초등교사 비율 44%를 크게 웃도는 수치다. 어린 학생을 지도하는 교사들일수록 불행한 선택을 할 위험이 크다는 것은 가볍게 볼 일이 아니다. 정부와 정치권이 미적거리고 모두의 각성이 없다면 이번과 같은 사태는 계속될 수 있다.
2023.08.01 I 양승득 기자
북한, 남한인권 비판 담은 책자 발간...“자살률 세계 1위” 힐난
  • 북한, 남한인권 비판 담은 책자 발간...“자살률 세계 1위” 힐난
  • [이데일리 윤정훈 기자] 북한이 한국 정부가 지난 3월 발간한 북한인권보고서와 유사한 구성의 한국의 인권 상황을 비판한 책자를 내놨다. 북한 평양출판사가 출간한 인권동토대(사진=조선의 오늘 갈무리)30일 북한 관영매체 ‘조선의 오늘’에 따르면 노동당 통일전선부 산하 평양출판사는 남한의 인권 상황을 일방적으로 비난하는 내용이 담긴 ‘인권동토대’라는 책을 지난 21일 출시했다.이 책은 머리말에 “남조선에서는 인간의 존엄과 자주권이 여지없이 짓밝히고 많은 사람이 사회정치적권리와 일할 권리, 치료받을 권리, 교육받을 권리를 비롯한 경제문화적 권리, 온갖 범죄와 학대 등의 인권침해로부터 보호받을 권리를 누리지 못하고 있으며 침략자의 군화밑에서 식미지노예의 운명을 강요당하고 있다”고 주장한다.주요 내용은 △여지없이 말살되는 사회정치적권리 △무참히 짓밟히는 겨제문화적권리 △범죄와 여성천시, 패륜패덕의 난무장 △침략자의 군화밑에서 신음하는 인권 등으로 구성됐다.북한은 이 책을 통해 일부 예를 들며 남한 사회가 높은 자살률과 실업난, 산업재해, 여성·장애인 차별, 아동학대 등으로 가득찬 것처럼 묘사했다.이 책은 한국의 자살률을 비판하기 위해 지난 2018년 일어난 충북 옥천의 일가족 살해 사건 등을 언급하며 한국 사회의 인권을 손가락질 했다.책은 “자살률의 원인은 철저히 인권유린, 인권침해 행위를 낳고있는 사회정치적 경제적바탕에 있으며 이를 묵인 방관시하는 반인민적악정에 있다”고 지적했다.윤석열 정부에 대해서도 적랄하게 비평했다. 책은 “집권 후 천문학적 액수의 혈세는 ‘룡와대(대통령실의 북한식 표현)’와 관저이전을 비롯한 저들의 향리향락에 진탕치듯 써버렸다”며 “경제와 민생은 천길나락에 떨어뜨려 사람들이 절망감에 사로잡히게 하고 각종 범죄와 사회악이 판치는 구조적 모순을 극도에 이르게 한 윤석열 역도와 그 패당이다”라고 적었다. 주한 미군에 대해서도 “수십년 세월 남조선의 하늘과 땅, 바다를 제것처럼 차지하고 환경오염과 살인, 강도 등 각종 범죄를 저지르고 있다”고 설명했다.북한이 낸 책은 통일부가 지난 3월 말 내놓은 ‘2023 북한인권보고서’에 반박하기 위해 유사하게 만든 것으로 추정된다. 북한인권보고서는 △시민적·정치적 권리 △경제적·사회적·문화적 권리 △취약계층 △정치범수용소·국군포로·납북자·이산가족 등을 다루고 있다.윤 정부는 북한 인권개선에 대한 강력한 의지를 표명하고 있는 만큼 국제사회 공조에 박차를 가한다는 계획이다. 미국도 6년간 공석이던 국무부 북한인권특사로 줄리 터너를 인준하며 대북 압박에 동참하고 있다.
2023.07.30 I 윤정훈 기자
'갑질 막는다' 교권 침해 시, 부모도 '강제 특별교육' 의무화(종합)
  • '갑질 막는다' 교권 침해 시, 부모도 '강제 특별교육' 의무화(종합)
  • [이데일리 이상원 기자] 교사의 정당한 생활지도에도 교육활동 침해의 이유로 ‘출석 정지 이상’의 조치를 받은 학생의 경우, 학생뿐 아니라 학부모도 같이 특별교육을 의무로 받을 것으로 보인다.이주호 사회부총리 겸 교육부 장관이 28일 오후 서울 여의도 국회에서 열린 교육위원회 전체회의에서 현안보고를 하고 있다.(사진=뉴스1)이주호 사회부총리 겸 교육부 장관은 28일 국회 교육위 전체회의에서 “교육활동 침해 학생에 대한 조치 사항 중 중대한 조치사항을 학교생활기록부에 기재하고 출석정지 이상의 조치를 받은 침해 학생뿐 아니라 보호자에 대한 특별교육을 의무화하겠다”고 밝혔다.또 이 부총리는 8월 말까지 마련할 초중등교육법 관련 고시에 구체적인 사례를 포함, 생활지도권한의 범위·방식을 규정하는 방식으로 학생인권조례의 개정을 유도하겠다고 전했다.예컨대 학생의 휴대폰 소지 및 사용이 교육활동을 저해한다고 판단되면 현재에도 주의를 줄 수 있지만 주의를 주었음에도 불응하면 교사의 교육활동을 방해한다고 판단해 주의를 줬음에도 불응하면 압수를 할 수 있도록 하는 내용이 포함될 전망이다.현행 교권보호법(교원의 지위 향상 및 교육활동 보호를 위한 특별법)상 학생이 교육활동 침해 행위로 전학 등 7가지 처분을 받을 경우 학부모에 대한 특별교육이 가능하다. 다만 학부모가 이를 이행하지 않을 경우 과태료를 징수하는 것에 그쳐 ‘솜방망이 징계’라는 비판이 제기돼 왔다.이 부총리는 “교육지원청에 교권보호위원회를 설치하고 저경력 교원, 여성 교원에 대한 생활지도 연수를 확대하고 교육활동 보호 지원체계를 고도화하겠다”며 “교사를 일부 학부모의 악성민원으로부터 보호하기 위한 매뉴얼을 보급하고 학부모의 책무성을 강화하고 학부모·교원이 상담과정에서 지켜야 할 표준 상담 가이드 라인을 제정하겠다”고 설명했다.또 그는 “교원의 정당한 생활지도는 고의, 중과실이 없는 한 아동학대 책임으로부터 보호하고 교원이 아동학대로 수사받을 경우 수사 개시 요건을 강화해 무분별한 아동학대 신고에 대한 대응력을 높이겠다”고 전했다.교권 침해 학생에 대한 퇴학·전학 등의 징계 조치를 학교생활기록부에 기재해 대학 입시 등에 불이익을 주겠다는 입장도 재확인했다. 이 밖에도 교직원 인권 침해 행위 금지, 교원의 정당한 지도 존중과 적극 협력 등 의무 조항도 넣는다. 민원대응팀도 별도로 운영할 방침이다.이 부총리는 “피해 교원도 학교교권보호위원회를 개최할 수 있도록 근거를 마련하고 학교장에게 교육활동 보호 의무를 부여하는 한편 교원배상책임보험의 표준 모델을 개발해 피해 교원의 보호를 강화하겠다”고 말했다. 교권 침해 피해 교사에게는 오는 2024년부터 치료비·분쟁 조정·소송비 등의 보장 범위를 확대하는 교원배상책임보험 표준모델이 적용된다.
2023.07.28 I 이상원 기자
이주호 "아동학대 수사만으로 교사 직위해제…교육청 협의 검토 중"
  • 이주호 "아동학대 수사만으로 교사 직위해제…교육청 협의 검토 중"
  • [이데일리 김윤정 기자] 이주호 부총리 겸 교육부 장관이 아동학대 수사가 개시될 경우 교사가 직위해제되는 현 상황과 관련, 수사개시 전 교육청과 협의하도록 하는 방안을 검토하고 있다고 밝혔다.이주호 부총리 겸 교육부 장관과 조희연 서울시교육감이 28일 오후 서울 여의도 국회에서 열린 교육위원회 전체회의에서 의원들의 질의를 듣고 있다. (사진=뉴스1)28일 이 부총리는 국회 교육위원회 교권 침해 사안 현안 질의에 출석해 “아동학대처분이 나오기 전이나 기소유예가 나왔는데도 교사들이 불이익을 받는 상황을 해소해주셨으면 좋겠다”는 김남국 더불어민주당 의원의 지적에 “아동학대 수사가 개시되면 교사들이 직위해제되는 부분을 해소하기 위해 수사개시 전에 반드시 교육청과 협의하도록 하는 내용의 법조항을 검토 중”이라고 말했다.현행 교육공무원법에 따르면 임용권자는 아동복지법 17조에 따른 금지행위(아동학대)로 인해 수사기관의 조사·수사받는 자를 직위해제할 수 있다. 때문에 아동학대 민원으로 신고된 교사가 실제 학대 여부와 관계 없이 수업에서 배제되거나 직위해제되는 경우가 있다는 지적이 잇따랐다. 이날 이 부총리의 발언은 아동학대 신고 사실만으로 교사가 직위 해제라는 실질적인 불이익을 받는 상황을 개선하기 위해서는 법 개정이 필요하다는 것으로 풀이된다.이날 질의에서는 학생인권조례도 논의 선상에 올랐다. 김병욱 국민의힘 의원은 “미국의 학생권리장전이 태평양을 건너면서 학생이 지켜야 할 책임과 의무는 빠진 채 권리만 남긴 학생인권조례라는 탱자로 변질돼 교권붕괴의 단초가 됐다”며 “교권보호에 관한 입법을 비롯해 학생인권조례도 개정해야 한다”고 말했다. 이 부총리는 이에 대해 “전적으로 공감한다”며 “8월 말까지 학생들의 책임성을 강화하는 방향으로 고시안을 만들 예정이고 교육감들과 협의해 교육청·지자체 차원에서 학생인권조례를 개정할 수 있도록 노력하겠다”고 밝혔다.반면 조희연 서울시교육감은 “학생인권과 교권은 충돌하지 않는다. 교사가 행복해야 학생도 행복하고 교사가 인성교육과 학습지도를 잘할 수 있다”며 “학생의 인권도 존중하면서 교사의 권리도 조화되는 공동체적 학교를 만들어야 한다”고 말했다.도종환 더불어민주당 의원은 “학생인권조례 제정이 교권 침해사례 증가의 직접적 원인지에 관한 정확한 연구는 없다”며 “조례가 제정되지 않은 지역에서도 교권침해 사례가 늘고 있다”고 지적했다. 이에 이 부총리는 “학생들이 가장 많은 서울·경기지역부터 조례가 시작돼 학교문화가 바뀌었다”며 “학생인권조례 여부보다는 학생인권조례가 시작되면서 전반적으로 모든 지역에 영향을 미쳤다고 보는 시각도 있다”고 맞섰다.
2023.07.28 I 김윤정 기자
인권위, 학생인권조례 옹호 “교권 침해 주장은 경계해야”
  • 인권위, 학생인권조례 옹호 “교권 침해 주장은 경계해야”
  • [이데일리 이상원 기자] 국가인권위원회(인권위)는 28일 최근 정부와 일부 교원단체가 교권침해 대책으로 ‘학생인권조례’ 개정을 피력하는 것에 대해 “교사의 교권과 학생의 인권은 결코 모순·대립되는 것이 아니며 택일적 관계에 있는 것도 아니다”라고 밝혔다.송두환 국가인권위원회 위원장이 지난 24일 오후 서울 중구 국가인권위원회에서 제11차 전원위원회에서 발언하고 있다.(사진=뉴스1)송두환 국가인권위원장은 이날 서울 서이초등학교 교사 사망 관련 성명을 통해 “학생인권과 교권의 충돌 사례로 제시된, 학생의 교사 폭행이나 수업 방해, 학부모의 괴롭힘 등 행위는 학생인권과 다른 차원의 문제”라며 이같이 말했다.이어 송 위원장은 “인권위는 교육현장의 문제의식과 교원의 인권보장 필요성에 공감하며, 교원의 인권 개선을 위한 대책 마련이 시급하다고 생각한다”면서도 “교사에 대한 인권침해 상황이 그간 학생인권을 강조함으로써 생겨난 문제라거나 학생인권조례가 제정된 탓으로 돌리려는 일각의 주장에는 경계해야 할 점이 있다”고 말했다.이어 송 위원장은 “학생인권조례가 가져온 긍정적 변화는 결코 작지 않다. 체벌 관행이 점차 사라지고 여학생 속옷까지도 점검하던 복장 규제가 없어지고, 학생이 학칙을 만드는 과정에 참여하는 등 학교를 인권친화적으로 만드는 데 기여했다”며 “힘들게 쌓아온 이러한 노력들이 후퇴하지 말아야 할 것”이라고 강조했다.인권위는 내달 초 교원단체들과 간담회를 열어 의견을 청취한 뒤 ‘아동학대 판단 메뉴얼’ 마련 등을 검토할 방침이다. 또한 ‘교원 인권상황 실태조사’를 실시해 그 결과를 토대로 ‘인권친화적 학교 만들기 관련 종합적인 정책권고’를 할 계획이다.송 위원장은 “인권위는 교원의 인권을 보호하고 학교의 모든 구성원이 존엄성을 지킬 수 있는 여건을 마련하기 위해 계속 노력하겠다”고 약속했다.
2023.07.28 I 이상원 기자
정부·여당 "학생인권조례에 의무·제약도 넣자"
  • 정부·여당 "학생인권조례에 의무·제약도 넣자"
  • [이데일리 김유성 기자] 서이초등학교에서 발생한 교권 추락 사건을 두고 정부·여당과 야당의 시각 차이는 컸다. 이주호 장관과 국민의힘 의원들은 학생인권조례가 교권 하락의 주요한 원인으로 보는 반면 조희연 서울시 교육감과 더불어민주당 의원들은 ‘불분명하다’고 보는 시각이 강했다. 이 같은 시각 차에도 이 장관과 여당 의원들은 “학생인권조례에 의무나 제약 사항이 없다”면서 개정의 뜻을 분명히 했다. 지난 21일 서울 서초구 서이초등학교 인근에 고인이 된 서이초등학교 담임교사 A씨 추모공간이 만들어져 있다. (사진=연합뉴스)28일 국회 교육위원회 전체 회의에서 이주호 교육부 장관은 학생들의 권리만 나열된 학생인권조례를 개정해야한다고 피력했다. 이 장관은 학생인권조례와 학부모와 학생들의 악성 민원은 서로 떼어 볼 수 없다고 봤다. 이날 이 장관은 “학생인권조례가 지나치게 학생인권 강조를 하면서 교권이 추락했다는 것에 대해 많은 분들이 공감하고 있다”고 운을 뗐다. 그는 “조금더 구체적으로 제안할 부분이 있다면 ‘사생활보호라든가, 휴식이라든가 차별받지 않을 권리라든가’의 사안에 대해 제약조건이 붙어야 할 것이라고 본다”면서 “왜냐하면 그 사안들이 권리로만 해석이 되면서 교사들의 교권 추락으로 연결됐다”고 분석했다.이에 따라 이 장관은 “교사와 학생생활지도권한을 담은 법안이 지난 연말 통과했고 학생들의 지나친 인권을 강조하는 부분에 책임까지 같이 질 수 있는 고시안을 만들 예정”이라고 말했다. 김병욱 국민의힘 의원도 최근 교권 하락의 직접적 원인으로 학생인권조례를 지목했다. 그는 “이 같은 부작용을 낳게 된 것은 학생인권조례에 학생이 누려야할 자유와 권리는 있지만, 학생이 지켜야할 의무나 타인의 권리 존중에 대한 규정이 없기 때문”이라고 풀이했다. 김 의원은 진보교육감들이 만든 학생인권조례에 대한 비판도 했다. 그는 “김상곤 전 교육감이 주도해 국내 최초로 만든 학생인권조례는 뉴욕시의 학생권리장전에서 본따왔는데, (학생권리장전의) 핵심 중 하나인 책임과 의무에 대한 조항이 빠졌다”면서 “미국 학생권리장전이라는 귤이 태평양을 건너면서 책임과 의무는 빠진 탱자로 변질된 게 오늘날 교권 붕괴의 단초가 됐다고 본다”고 주장했다. 야당 의원들과 조희연 교육감은 반박했다. 강득구 민주당 의원은 “17개 교육청 중 학생인권조례가 있는 광역교육청이 6군데인데, 이들 교육청과 그렇지 않은 교육청과 본질적인 차이가 있어야 하는데, 그렇지 않다”고 말했다. 조희연 교육감은 “학생인권과 교권은 충돌하지 않는다고 생각한다”면서 “학생이나 학부모 입장에서 보더라도 교사가 행복해야 학생이 행복하고, 교사도 인성 교육이나 학습지도를 더 잘할 수 있을 것이라고 생각한다”고 말했다. 그는 “교사가 안전하게 수업할 수 있는 권리와 환경을 만드는 데 관심을 쏟아야 한다”면서 “학생의 인권도 존중을 하면서 두 개가 조화되는 공동체적 학교를 만들어야 한다는 입장”이라고 설명했다. 무소속 김남국 의원은 “(사건의) 원인을 진보냐 보수냐에 따라 정치색을 입히고 정쟁화하는 것은 문제 해결에 도움이 안된다”면서 “아동학대가 아닌대도 무분별하게 신고가 이뤄지면서 교권 침해가 발생하고 정당한 학생들의 지도 활동이 위축된다고 생각한다”고 말했다. 김 의원은 “시급하게 개선돼야 할 것이 아동학대처벌법과 관련된 교권 침해를 막는 게 시급하다고 본다”고 촉구했다.
2023.07.28 I 김유성 기자
교권보호 칼 뺀 임태희 '분리교육처분' 법률자문' 선조치 나선다
  • 교권보호 칼 뺀 임태희 '분리교육처분' 법률자문' 선조치 나선다
  • [수원=이데일리 황영민 기자]임태희 경기도교육감이 ‘분리 교육 처분’ ‘법률자문단 지원’ 등 교권 보호를 위한 도교육청 차원의 ‘선 조치’ 계획을 공개했다.앞서 임 교육감은 학생·학부모의 의무와 책임을 강화한 ‘학생인권조례’ 개정 등 서이초 사건 재발 방지를 위한 정책 추진을 예고한 바 있다.임태희 경기도교육감이 28일 오전 교직3단체와 긴급협의회에서 교권 보호를 위한 도교육청 차원의 대책을 설명하고 있다.(사진=경기도교육청)28일 임태희 교육감은 ‘선생님들의 보호자 역할을 하겠다’는 제목의 페이스북 글을 통해 “이제 더 이상 선생님 개인이 혼자서 모든 걸 감당하지 않도록, 교육청이 선생님들의 보호자 역할을 하겠다”고 선언하며 교권 보호를 위한 경기도교육청 차원의 정책을 발표했다.도교육청은 현재 학부모와 교사가 다이렉트로 연결되는 ‘개인 대 개인’ 민원 접수 형태를 ‘개인 대 기관’으로 바꾼다. 학교로 접수되는 학부모들의 민원 창구를 개별 교사가 직접 응대하지 않고, 만약 교사와 통화 또는 면담을 원할 시 사전에 예약하고 조율하는 방식이 적용된다.만약 학교 내 학생으로 인한 교권 침해나 다른 학생 학습권 방해 등 문제가 발생하게 되면 즉각 ‘분리 교육 처분’이 이뤄진다. 분리 교육 처분 권한은 학교 관리자들에게 주어지며, 대상자는 외부 기관을 통해 진단과 처방, 체계적인 교육 및 치유를 받아야 학교로 돌아올 수 있게 된다.교사들에 대한 법률지원도 강화된다. 교사 개인 잘못이 아닌 정당한 교육활동 중 아동학대 등 법적 소송이 들어오면 도교육청 차원에서 법률자문단을 지원한다.특히 ‘교원의 지위향상 및 교육활동 보호를 위한 특별법’에 무고행위를 추가하는 법률 개정을 건의함으로써 악성 민원 학부모들의 무분별한 소송을 사전에 방지한다는 방침이다.임태희 교육감은 “(이같은 대책들이) 바로 반영되게끔 ‘선 조치’하겠다”며 “현재 국회 등에 아동학대처벌법, 초중등교육법, 학교폭력예방법 개정의 신속한 처리를 요구한 상황이지만, 마냥 기다리지 않고 적극적인 선 조치를 통해 당장 학교에서 어려움을 겪고 계신 선생님들을 돕겠다”고 강조했다.임태희 경기도교육감은 이날 오전 경기도교원단체총연합회, 전국교직원노동조합 경기지부, 경기교사노동조합 등 교직 3단체와 만난 자리에서도 교권 보호에 대한 강한 의지를 드러냈다.이 자리에서 교직단체 대표들은 학교 현장에 교사의 교육활동 침해 수위가 매우 심각한 수준이라고 우려하며, 도교육청 차원의 해결책 마련을 촉구했다.이에 임 교육감은 “최근 일어나서는 안 될 안타까운 일이 교육 현장에 발생해 교육감으로서 매우 안타깝고 황망하게 생각한다”면서 “정당한 교육활동이 침해되지 않도록 이번 기회에 제도적으로 바꾸고 문화도 바꾸는 체제를 진행하겠다”고 말했다.한편, 경기도교육청은 남부청사 1층 ‘미디어월’에 최근 안타깝게 생을 마감한 서이초 교사의 넋을 위로하는 추모 영상을 게시하고 애도의 마음을 표현하기로 했다.
2023.07.28 I 황영민 기자
“선생님 몸 궁금해요” 초등생 성희롱에도 교사는 속수무책
  • “선생님 몸 궁금해요” 초등생 성희롱에도 교사는 속수무책
  • [이데일리 김혜선 기자] “장염에 걸린 아이의 화장실 이용 횟수를 확인하라고 요구했습니다.”“선생님이 아이에게 발표를 시키자 ‘선택적 함묵증’(특정 상황에서 거의 말을 하지 않는 상태)이 생겼다며 아동학대로 신고했습니다.”“아이가 구구단을 외우지 못해 남겨서 외우게 시켰더니 ‘정서적 학대’라며 아동학대로 신고하겠다고 했습니다.”(사진=강민정TV 캡쳐)최근 서이초등학교 교사가 극단적 선택을 한 사건으로 전국 초등학생 교사들이 제도 개선을 요구하고 나섰다. 국회에서 열린 토론회에서는 학부모의 악성 민원부터 아동학대 협박, 수업 방해로 인한 교권침해 등 교육 현장에서 발생되는 고충 사례가 쏟아져나왔다.김동석 한국교원단체총연합회 교권본부장은 지난 27일 국회 교육위원장인 더불어민주당 김철민 의원실 등이 주최한 ‘교원의 교육활동 보호, 어떻게 할 것인가’ 토론회에서 교사들이 겪은 각종 악성 민원과 피해 사례를 발표했다매월 80만원의 돈을 요구하고 거부하자 아동학대로 신고하거나, 수행평가에서 ‘노력요함’을 줬다고 아동학대로 신고하는 등 학부모로 인한 고충부터 학생이 성희롱, 폭행, 욕설을 한 사례 등이다.전국초등교사노조가 초등학생 교사를 대상으로 실시한 교권 침해 사례로 다수 공개됐다. 아이의 과실로 휴대폰이 망가지자 선생님에게 ‘변상하라’며 민원을 넣어 괴롭히는 사례, 남자 학부모가 “선생님은 지금은 잘못이 없지만 앞으로 하게될 것”이라며 도끼, 칼 등 흉기를 들고 쫒아가겠다고 협박하는 사례, 아이의 짝이 알림장에 색연필로 줄을 그었다며 밤 10시에 선생님에게 전화해 항의하는 사례 등이다.이 밖에 “아이가 졸업할 때까지 결혼하지 말라”, “올해는 임신하지 말라”는 등 심각한 인권 침해 사례도 나왔다. 고학년 남학생이 “선생님 몸이 궁금하다”는 성희롱성 발언을 들은 교사도 있었다. 초등교사노조에 따르면, 이 선생님은 결국 바지 등 온 몸을 가리는 옷을 입고 다녀야 했다고 부연했다. 아이를 훈육하다 자칫 잘못하면 학부모에 ‘우리 아이를 왜 이상한 사람으로 만드느냐’는 항의가 두려웠기 때문이다.박소영 교사노동조합연맹 초등교사노조 정책국장은 “이것보다 굉장히 심각한 사례가 많았지만 이 자리에서 말씀드리기 어려워 덜 심각한 것으로 발췌했다”며 “아동학대 신고로부터 교사를 보호할 수 있도록 법안 개정이 필요하다”고 강조했다.이어 “반복적 악성 민원인에 대해서는 경찰에 인계하고, 업무시간 외에는 (교원에 대한) 연락을 차단하는 제도가 필요하다”며 “가정과 학교는 다른 지점이 있다. 아동학대 신고 기준을 가정과 학교를 분리해 설정해야 한다”고 말했다. 박 국장은 “학교에 아이를 보내놓고 모든 것을 학교에 일임하며 방임하는 학부모도 많다. 학부모 교육 강화를 통해 양육책임 인식을 개선해야 한다”고 덧붙였다.혜원초등학교 교사 고요한 씨는 서이초 사건을 “예견된 일”이라고 규정했다. 그는 “교사가 (학생의) 문제 행동에 주는 레드카드는 정서적 아동학대 고소장으로 되돌아온다”며 “입안이 찢어지고 깁스하고, 학생에게 뺨을 맞아도 교사가 할 수 있는 일은 아무것도 없다”고 호소했다.국회 교육위원장인 김철민 의원은 “교육현장에서 중대한 교권침해 사례가 지속적으로 발생해 교권보호를 위한 제도적 방안이 절실한 상황”이라며 “오늘 토론회를 밑거름으로 실효성 있는 교원 교육활동 보호 대책 마련에 최선을 다하겠다”고 말했다.
2023.07.28 I 김혜선 기자
국회 교육위, 오늘 교권 회복 논의…이주호·조희연 출석
  • 국회 교육위, 오늘 교권 회복 논의…이주호·조희연 출석
  • [이데일리 경계영 기자] 국회 교육위원회는 오늘(28일) 전체회의를 열고 최근 초등학교 교사 사망 사건을 계기로 불거진 교권 침해 논란에 대해 논의한다. 현안 질의엔 이주호 부총리 겸 교육부 장관과 조희연 서울시 교육감, 함혜성 서울 강남서초교육지원청 교육장 등이 출석한다. 교권 침해 논란을 야기한 서울의 두 초등학교 교장은 부르지 않기로 여야가 합의했다. 조희연 교육감을 상대로 여당의 집중 공세가 이어질 것으로 보인다. 국민의힘은 지난 26일 정부와의 당정 협의회에서 진보 성향 교육감 주도로 서울시를 포함한 7개 시도 교육청이 도입한 학생 인권 조례도 개정하겠다는 뜻을 밝혔다. 더불어민주당은 학생 인권 조례에 부정적 입장이다. 강선우 민주당 대변인은 지난 25일 논평에서 “교권을 보호하기 위해서는 학생 인권을 제약해야 한다는 몰상식한 발상에 기가 막힌다”며 “이런 비극적 죽음을 막기 위해서는 교사들을 갑질로부터 지켜줄 시스템을 마련하는 것이 더 시급하다”고 반박했다. 이와 함께 여야는 교사의 생활 지도에 아동 학대 면책권을 부여하는 초·중등교육법 개정안, 교사의 학생 생활지도가 아동 학대 범죄로 신고 시 학교장 의견 제출 의무화를 담은 교원지위향상법 개정안 등 교권 회복과 관련된 법안도 심사할 예정이다. 김철민 국회 교육위원장이 지난달 27일 오후 서울 여의도 국회에서 열린 교육위원회 전체회의에서 의사봉을 두드리고 있다. (사진=연합뉴스)
2023.07.28 I 경계영 기자
"특수교사 고발한 웹툰 작가"…아동학대 기준은 무엇인가요?
  • "특수교사 고발한 웹툰 작가"…아동학대 기준은 무엇인가요?[궁즉답]
  • Q. 최근 유명 웹툰 작가가 자폐증 증상이 있는 아들의 특수 교사를 아동 학대 혐의로 고소해 논란입니다. 웹툰 작가 측은 특수학급 교사가 수업 중 용납하기 어려운 수준의 발언을 했다고 주장합니다. 반면 이 정도 사안으로 교사를 고소하는 것은 심한 처사라는 비판도 있습니다. 아동학대의 기준과 범위는 어느 정도이고 또 특수학급 교사의 경우 그 기준이 더 높은지 궁금합니다.(사진=게티이미지)[이데일리 김윤정 기자] A. “보호자를 포함한 성인이 아동의 건강 또는 복지를 해치거나 정상적 발달을 저해할 수 있는 신체적ㆍ정신적ㆍ성적 폭력이나 가혹행위를 하는 것”, “아동의 보호자가 아동을 유기하거나 방임하는 것”. 현행 ‘아동학대처벌법’(아동학대범죄의 처벌 등에 관한 특례법)이 규정하는 ‘아동학대’의 정의입니다. 다만 ‘정신적 폭력’과 같이 주관적인 문구가 포함돼 있어 교사들이 일부 학부모들로부터 악성 민원을 받거나 아동학대 범죄 가해자로 신고·고소당하는 경우가 있다는 목소리가 나옵니다. 같은 행동을 두고도 한쪽은 ‘정당한 훈육’으로, 또 다른 쪽은 ‘정신적 폭력을 가한 아동학대’로 해석할 여지가 있는 탓입니다.최근 불거진 유명 웹툰 작가의 자녀 사례도 마찬가지입니다. 특수학급 교사가 용납하기 어려운 발언을 했다는 측과 훈육에 대한 도 넘은 처사라는 비판이 맞섭니다.허정회 법무법인 안팍 변호사는 “작가 측이 ‘분리 조치가 됐으니 다른 친구를 못 사귈 것’이라는 발언을 교사가 했다고 주장하는데 이런 부분은 정서적 학대에 포함될 수 있다”며 “오히려 교사가 따돌림을 조장하는 언행으로 볼 수 있다”고 짚었습니다.그러면서도 “아동학대처벌법이 아동학대 정의에 대해 형법처럼 명확히 규정하지 못한다는 한계점은 있다”며 “모호한 법을 현실에 적용하는 게 법원의 역할”이라며 “최근 이슈가 된 교권 관련 문제이다 보니 열띤 논의가 펼쳐질 것”이라고 전망했습니다. 또 허 변호사는 “현재 교사가 할 수 있는 훈육의 정도가 명확하지 않고 억제하는 측면으로 기울다 보니 부작용이 발생하는 듯하다”며 “전체적인 흐름에 맞춰서 교사의 훈육권과 학생 권리 사이의 균형을 잡는 정책이 자리 잡아야 한다”고 지적했습니다.황수철 황수철제이씨앤파트너스법률사무소 변호사는 특수학급 교사는 일반 교사보다 더 높은 주의의무를 진다고 설명했습니다.황 변호사는 “우리 사회의 대표적인 약자가 아동과 장애인인데 특수학급 아이들은 아동이면서도 장애인인 이중의 약자”라며 “특수학급 교사들에게 부과되는 주의 의무들이 더 많다”고 말했습니다.일반학급 교사들은 아동학대처벌법의 규율만 받는다면, 특수학급 교사들은 장애인을 보호하는 장애인복지법까지 규율 받게 된다는 것이 대표적입니다. 웹툰 작가 자녀의 사례를 두고서는 “(아동학대처벌법상) 정서적 학대라는 표현은 굉장히 모호하고 범위가 넓다”며 “결국 법원이 판단할 텐데 재판부로서도 여론을 완전히 도외시할 수는 없을 것”이라고 말했습니다.이어 “아동학대처벌법 제정 당시와 달리 현재는 아이들의 인권 보장 흐름이 과잉된 측면이 있어 이를 정반합으로 적절히 좁혀야 한다는 논의가 나오는 과정”이라며 “우리 사회 전체가 부작용을 겪고 학습하면서 서로 간 균형을 맞춰갈 것”이라고 진단했습니다.
2023.07.27 I 김윤정 기자
교권 강화 목소리 낸 허은아 “법·조례 개정이 만능 아냐”
  • 교권 강화 목소리 낸 허은아 “법·조례 개정이 만능 아냐”
  • [이데일리 김기덕 기자] 허은아 국민의힘 의원은 27일 “한 교사의 안타까운 사망으로 교권 강화에 대한 사회적 논의가 시작됐지만, 단지 조례 개정만으로 남은 자의 몫을 다했다고 볼 수 없다”며 “아동학대법, 학교폭력법을 개정하더라도 이를 어떻게 바꾸는지가 핵심일 것”이라고 말했다. 허 의원은 이날 국회 소통관 기자회견에서 광주의 한 여고에서 벌어진 교사의 사연을 소개했다. 지난 2018년 7월 학생 대상 설문조사를 통해 ‘스쿨 미투’ 대상이 돼 제대로 된 소명의 기회도 얻지 못하고, 일방적인 분리 조치와 직위해제 조치를 당했다는 것이 해당 교사의 주장이다. 허 의원은 “해당 교사는 지난한 시간 끝에 법원의 1·2심, 대법원 행정소송 모두 승소하고, 급여 반환을 위한 민사 소송에서도 승소했다”며 “다만 하지도 않은 말과 행동으로 손가락질을 당하고 성범죄자 낙인을 감내해야 했던 상처는 깊이 남아있다”고 입을 뗐다. 허 의원은 “학생들의 일방적 진술만으로 교사가 범죄자처럼 취급받을 때 교육당국 그 누구 하나도 나서지 않았다. 학교는 선생님을 징계하기 바빴고, 광주 교육당국은 철저히 외면했다”며 “최근 확정 판결도 났던 급여반환도 제대로 해당 교사는 돌려받지 못하고 있다. 광주 교육청은 하루빨리 관리감독 기관으로서 급여반환 문제부터 해결, 교권을 말할 최소한의 자격을 갖추길 바란다”고 목소리를 높였다. 허 의원은 법적 제도 개선 이전에 교권 강화를 위한 실질적인 대책 마련을 위한 논의가 선행돼야 한다고 강조했다. 그는 “교사도 학생도 언제나 강자일 수 없듯이 한가지 정체성을 기준으로 강자와 약자의 구도를 만들고 그에 따라 제도를 설계하면 이런 상황이 계속 발생한다”며 “교사가 과도한 체벌을 한 뉴스가 나오면 학생인권조례를 강화하고, 교권이 문제가 되면 반대 조치를 하는 미봉책만 반복될 수 있다”고 지적했다.허 의원은 “현장 교사들이 어떻게 범죄자로 내몰리는지, 특히 성 비위와 학폭이라는 대표적인 두 사안이 어떤 방식으로 교사를 억압하고 있는지, 제도만 바꾸면 다 해결되는 일인지 등을 면밀히 살펴보겠다”며 “학폭 제도 비공개 간담회를 시작으로 설익은 땜질이 아니라 본질적인 개혁에 집중할 수 있도록 하겠다”고 말했다. 허은아 국민의힘 의원.
2023.07.27 I 김기덕 기자
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