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인천공항 소음 기준치 초과, 4년간 3200여건
  • 인천공항 소음 기준치 초과, 4년간 3200여건[2023국감]
  • [인천=이데일리 이종일 기자] 최근 4년간 인천공항 주변 항공기 소음 기준치를 초과한 것이 3200건을 넘는 것으로 나타났다.인천공항 전경.25일 허종식(인천 동구·미추홀구갑) 더불어민주당 국회의원이 인천공항공사로부터 제출받은 ‘항공사 소음관리기준 미준수 현황’ 자료에 따르면 인천공항 주변 항공기 소음 기준치 초과는 2020년 232건, 2021년 429건, 지난해 2447건, 올해 1~8월 136건으로 나타났다. 전부 합치면 3244건이다. 인천공항 주변 항공소음 기준은 각 측정지점 항공기 통과 시 소음 노출레벨 89데시빌(dB)로 이를 넘어서면 위반으로 판단한다. 지난해 2447건의 기준치 초과가 나타난 것은 2021년 6월부터 제4활주로 운영을 개시한 데다 1활주로 재포장공사로 3·4활주로의 운항이 증가됐기 때문이라고 인천공항공사는 설명했다. 허 의원은 지난해 외에도 인천공항 소음 기준치 초과가 많았다며 대책 마련을 요구했다. 동일한 기간에 김포, 제주, 김해공항에서 항공기 소음기준을 위반한 것은 각각 18건, 3건, 29건으로 인천공항은 김포공항의 180배, 김해공항의 111배 수준의 소음피해가 있었다고 허 의원은 설명했다. 허 의원은 “한국공항공사는 관할 공항마다 항공사로부터 소음부담금을 징수하는 등 소음피해 정책을 시행하고 있다”며 “하지만 인천공항공사는 별도의 정책을 마련하지 않았다”고 지적했다. 이어 “인천공항 4단계 건설사업 등 외형적 확장뿐만 아니라 주민 삶의 질과 직결되는 항공기 소음에 관한 제도 마련, 관련 법 정비 등에 적극 나서야 한다”고 강조했다.
2023.10.25 I 이종일 기자
민주당 "국정원, 선관위 보안점검 후 시스템에 '의문의 파일' 남겨"
  • 민주당 "국정원, 선관위 보안점검 후 시스템에 '의문의 파일' 남겨"
  • [이데일리 김범준 기자] 더불어민주당은 국가정보원(국정원)이 중앙선거관리위원회(선관위)에 대한 합동보안점검(컨설팅) 이후 내부 시스템에 정체불명의 파일들을 최소 15개 이상 남겨 놓은 게 확인됐다고 새롭게 주장하고 나섰다.아울러 국정원이 컨설팅을 거부한 정부 기관 중 선관위에만 점검을 밀어붙여 선거 투·개표 시스템이 해킹에 취약하다는 결과 발표를 하고, 이후 국정원의 점검 툴(도구)로 추정되는 파일 흔적들을 내부 시스템에 남기면서 결국 선관위를 장악하려는 시도가 아니냐는 의혹을 제기했다.홍익표(가운데) 더불어민주당 원내대표가 25일 서울 여의도 국회에서 열린 민주당 행안위·과방위·정보위 간사 합동 ‘윤석열 정권은 선관위 장악 시도 중단하라’ 기자간담회에서 발언을 하고 있다. 왼쪽부터 국회 정보위원회 야당 간사 윤건영 의원, 과학기술정보방송통신위원회 야당 간사 조승래 민주당 의원, 홍 원내대표, 박주민 원내수석부대표, 행정안전위원회 야당 간사 강병원 의원.(사진=뉴스1)국회 행정안전위원회 야당 간사 강병원 민주당 의원은 25일 국회에서 열린 ‘윤석열 정권 선관위 장악 시도 중단 촉구’ 기자간담회에서 “지난 1월27일 행정안전부의 유례 없는 ‘헌법기관에 대한 보안 컨설팅 실시 안내’ 공문이 발송됐고, 감사원을 제외한 국회·대법원·헌법재판소·선관위는 모두 응하지 않았다”며 “그런데 국정원이 직접 선관위에 연락하며 집요하게 컨설팅을 받도록 압박했다”고 주장했다.강 의원은 이어 “국정원의 보안 컨설팅 종료 후 시스템에 의문의 툴이 2개 남아 선관위가 자체 인지해 삭제했다”면서 “이후 총 4개 시스템에 15개의 점검 도구, 즉 해킹툴로 의심되는 파일들이 추가로 확인돼 삭제 조치했다. 지금도 선관위는 여러 시스템을 조사하고 있어서 얼마나 더 많은 파일이 발견될지 알 수 없는 상황”이라고 밝혔다.그러면서 “문제는 선관위와 국정원이 합의에 따라 남은 파일을 삭제했다는 해명과는 달리, 두 개의 시스템에서 처음부터 점검 도구 목록 자체에 없었던 파일들까지 발견된 점”이라며 “국정원이 선관위 시스템의 모든 설계와 취약점을 파악한 것으로 알려지면서 보안 컨설팅의 의도가 무엇인지, 왜 목록에 없는 의문의 파일들을 침투시키고 남겼는지 강한 의구심이 든다”고 지적했다.국회 정보위원회 야당 간사 윤건영 민주당 의원은 “해킹의 흔적을 남겨뒀다는 것은 전문 용어로 ‘웅덩이 전법’이라고 한다. 웅덩이를 파놓고 그 안에 여러 가지 해킹툴을 심어 넣는 방식”이라며 “그런 것들이 실재하면 대단히 중차대한 문제로, 다음 주 (정보위) 국정감사를 통해 대안 명명백백히 밝혀낼 것”이라고 강조했다.민주당에서는 국정원이 선관위에 대한 보안 컨설팅을 빌미 삼아 내년 총선을 염두에 두고 선거와 정치에 개입하려는 의도라며 반발하고 있다.홍익표 민주당 원내대표는 “윤석열 정권 차원에서 진행되고 있는 선관위에 대한 전방위적 압박을 민주주의 파괴 시도이자 반헌법 행태로 규정한다”면서 “국정원의 선관위 흔들기는 정권 야욕에 복무하면서 국내 정보수집 기능의 부활을 꿈꾸며 다시 정치와 선거에 개입하겠다는 ‘대국민 선전포고’”라고 비판했다.또 “지금까지 국정감사 기간 중 확인된 여러 의혹과 문제점들을 종합국정감사에서 재차 확인할 수 있을 것”이라며 “정보기관인 국정원이 이번 사안에 깊숙이 개입했고 석연치 않은 과정과 말끔하지 못한 일 뒤처리로 더 큰 의혹을 남겼다. 국감 이후에라도 다른 수단을 통해서 진실을 밝히겠다”고 덧붙였다.
2023.10.25 I 김범준 기자
늘어나는 마약 밀반입, 구멍 뚫린 항공보안…국토위 국감서 '질타'
  • 늘어나는 마약 밀반입, 구멍 뚫린 항공보안…국토위 국감서 '질타'
  • [이데일리 박경훈 기자] 인천공항공사와 한국공항공사 등을 대상으로 벌인 국정감사에서는 공항 안전사고에 대한 질타가 이어졌다. 공항을 통한 마약 밀반입 사례가 늘어나는 것에 대한 대책 마련 목소리도 나왔다.국회 국토교통위원회는 25일 인천시 중구 인천국제공항공사 청사에서 인천공항공사, 한국공항공사, 항공안전기술원, 국립항공박물관 등에 대한 국정감사를 진행했다. 국토위원들은 항공기 비상문 무단 개방과 실탄 반입 승객 기내 탑승 등 잇단 항공 안전사고에 대한 대책 미흡에 대해 입을 모았다.서일준 의원(국민의힘)은 “공중에서 항공기 출입문이 개방된 사례는 전 세계적으로 봐도 유례가 없는 사건이다”며 “이런 사고가 또 발생할 수 있는 만큼 국토부 차원의 확실한 대책 마련이 필요하다”고 말했다.같은당 권영세 의원도 “국내 공항의 항공 보안사고가 2018년부터 3년간은 19건에 불과했지만 올해는 벌써 30건이 발생했다”고 질타했다. 권 의원은 “특히 한국공항공사 사장의 취임 이후 1년 6개월 사이에 전자충격기 반입이 5건이나 집중적으로 발생했다”며 “잇따른 보안 사고에 대해 책임을 느껴야 한다”고 꼬집었다.마약 단속과 관련, 공항공사의 자체적 단속 강화 방안을 마련해야 한다는 요구가 쏟아졌다. 김학용 의원(국민의힘)은 “두 공항공사에서 보안검사를 할 때 마약류는 별도로 검색하지 않는다”며 “공사에서 자체적으로 특단의 대책을 세워야 한다”고 주장했다.이학재 인천국제공항공사 사장은 “공사에서 무기나 폭발물 등을 검색하고 있기 때문에 철저히 해서 마약까지 단속할 수 있도록 세심한 주의를 기울이겠다”고 말했다.인력부족이 원인이라는 주장도 나왔다. 심상정 의원(정의당)은 “인천국제공항공사의 보안 직원의 정원이 3619명인데 사고 당시 근무 인원은 정원보다 18%가 부족한 것으로 나왔다”고 지적했다. 이에 대해 윤형중 한국공항공사 사장은 “보안 문제와 현 상황을 심각하게 인지하고 있다”며 “항공 보안에 대해 제로 베이스(원점)에서 마스터플랜을 만들어 시행하려고 한다”고 답변했다.25일 오전 인천 중구 인천국제공항공사 청사에서 열린 인천국제공항공사와 한국공항공사, 항공안전기술원, 국립항공박물관에 대한 국정감사에 앞서 김민기 국회 국토교통위원회 위원장, 김정재 여당 간사, 최인호 야당 간사 등이 대화를 나누고 있다. (사진=연합뉴스·공항사진기자단)
2023.10.25 I 박경훈 기자
입학생 '10명 이하' 학교 2138곳…"지방소멸 가속화"
  • 입학생 '10명 이하' 학교 2138곳…"지방소멸 가속화"[2023국감]
  • [이데일리 신하영 기자] 인구절벽으로 입학생 10명을 넘지 못한 학교가 전국적으로 2100곳을 넘는 것으로 나타났다. 전남지역의 소규모 학교 개학일. 사진은 기사 내용과 직접 관련이 없음.(사진=뉴시스)25일 국회 교육위원회 안민석 더불어민주당 의원이 공개한 ‘전국 초중고 입학생·졸업생 10명 이하 학교 현황’에 따르면 올해 입학생 10명 이하의 초중고교는 2138개교다. 이는 전체 초중고 1만2164곳 중 17.6%에 달하는 수치다. 학교급별로는 초등학교 1693곳, 중학교 401곳, 고등학교 44곳이 입학생 10명 이하로 집계됐다. 지역별로는 경북 344개교, 전남 343개교, 전북 301개교, 강원 252개교, 충남·경남 233개교가 여기에 해당했다. 경북은 전체 초중고교의 36.6%가, 전남은 전체의 40.9%가 입학생 10명 이하 학교다. 지방의 학교소멸 위기는 저출산·인구유출 여파로 앞으로도 심화될 것으로 보인다. 교육부 교육통계에 따르면 전국 초중고 학생 수는 2000년 800만명대에서 급감해 올해 528만명을 기록했다. 향후 3년 뒤인 2026년에는 487만명으로 500만명 선도 붕괴될 전망이다. 안민석 의원은 “학교소멸은 지방소멸을 가속화하기 때문에 국가 차원의 일자리 창출과 정주 여건 개선 등 종합 대책이 필요하다”며 “기초지자체마다 교육비 부담 없는 최상의 우수학교 모델을 많이 만들어 인구 유출을 최소화해야 한다”고 지적했다. 안 의원은 이어 “우수한 교원과 시설, 프로그램 등을 서울 명문학교보다 더 좋게 만들어 교육 때문에 이사 가는 일이 없도록 투자해야 한다”고 덧붙였다.
2023.10.25 I 신하영 기자
일상된 보복범죄, 5년간 1789건…3년새 43% 급증
  • 일상된 보복범죄, 5년간 1789건…3년새 43% 급증[2023국감]
  • [이데일리 이유림 기자] 매년 보복범죄가 증가하고 있는 것으로 나타났다. ‘부산 돌려차기 사건’ 피해자가 국회 국정감사에 출석하는 등 대책 마련을 촉구하고 있지만 보복 범죄는 계속되고 있다. 이른바 ‘부산 돌려차기’ 사건 피해자가 지난 20일 국회 법제사법위원회에서 열린 부산지법 등에 대한 국정감사에 출석해 비공개로 증언하고 있다. (사진=연합뉴스)25일 경찰청이 황희 더불어민주당 의원실에 제출한 자료에 따르면 2019년부터 올해 9월까지 ‘특정범죄가중처벌 등에 관한 법률’상 ‘보복범죄’에 해당하는 사건은 총 1789건이 발생한 것으로 집계됐다. 매일 1건 이상씩 보복 범죄가 일어나는 실정이다. 보복범죄는 자기 또는 타인의 형사사건의 수사 또는 재판과 관련해 고소·고발 등 수사단서의 제공, 진술, 증언 또는 자료제출에 대한 보복의 목적으로 살인, 상해, 폭행, 협박, 체포·감금 등의 죄를 범한 경우를 말한다. 보복범죄는 2019년 294건에서 2020년 298건, 2021년 434건, 2022년 421건으로 매년 증가추세다. 2019년 대비 2022년까지 불과 3년새 43%나 급증했다. 올해 들어서도 9월까지 342건이 발생했다.보복범죄 유형으로는 보복협박이 48.1%로 가장 많았고, 보복폭행 19.8%, 보복상해 9.3% 등이었다. 보복범죄가 살인으로 이어진 것도 11건이나 됐다.‘부산 돌려차기 사건’ 피해자는 지난 20일 국회 법제사법위원회 국정감사에 참고인으로 출석해 “가해자는 저의 주소를 달달 외우면서 구치소 같은 방 재소자에게 ‘외출하면 찾아가서 죽이겠다’ 같은 이야기를 했다. 2매일매일 숨 막히는 공포를 느낀다”고 진술하기도 했다. 한편 보복범죄의 위험성에도 불구하고 경찰의 구속영장 신청율은 30%에 불과한 것으로 나타났다. 이마저도 일부는 검찰에서 반려되거나 법원에서 기각됐다. 지난해 발생한 보복범죄 421건 중 경찰의 구속영장 신청은 125건이었고, 이중 검찰 반려 2건, 법원 기각 17건이었다. 황희 의원은 “보복범죄는 형사사법체계를 무력화하는 범죄로 엄중한 처벌이 필요하다”며 “범죄 피해자에 대한 신변보호와 신속한 구제, 보복범죄를 예방하고 2차 피해를 방지하기 위한 실효성 있는 대책마련이 시급하다”고 말했다.
2023.10.25 I 이유림 기자
작년 국내 취업한 외국인 선원 중 불법체류자 8732명
  • 작년 국내 취업한 외국인 선원 중 불법체류자 8732명[2023국감]
  • [세종=이데일리 공지유 기자] 국내에 취업한 외국인 선원 중 불법체류자가 매년 늘어나 지난해에는 8000명대를 넘어선 것으로 나타났다.(사진=연합뉴스)국회 농림축산식품해양수산위원회 신정훈 더불어민주당 의원이 법무부로부터 제출받은 자료에 따르면 지난해 선원취업 비자(E-10)로 국내에 입국한 외국인 중 불법체류자는 8732명으로, 2014년(4974명)보다 1.8배 증가했다.외국인 선원 중 불법체류자 수는 지속적으로 증가하고 있다. △2017년 5993명에서 △2018년 6174명으로 6000명대로 늘었고, △2020년 6399명 △2021년 7305명으로 크게 뛰었다.전체 불법체류자 중 외국인 ‘E-10 비자’ 비율도 2014년 7.1%에서 지난해 11.9%로 꾸준히 증가하고 있다. 내국인 선원이 빠진 자리를 외국 선원이 빠르게 대체하는 상황에서 불법체류 문제가 불거지면서 인력 관리가 시급하다는 지적이 나온다. 지난해 국내 취업한 외국인 선원 비율은 47.0%로 2014년(37.9%)보다 9.1%포인트 증가했다. 같은 기간 외국인 선원도 2만2695명에서 2만8281명으로 5586명(24.6%) 증가했다.신정훈 의원은 “국적 선원 감소와 고령화로 외국 선원이 증가하면서 이들의 무단이탈과 불법체류가 늘고 있다”라며 “인력 관리와 이탈 예방을 위한 노력이 필요하다”고 말했다.
2023.10.25 I 공지유 기자
람사르습지에 풍력 송전선로?…박수영 “시행령 개정 위법”
  • 람사르습지에 풍력 송전선로?…박수영 “시행령 개정 위법”[2023국감]
  • [이데일리 경계영 기자] 문재인 전 대통령이 전남 신안군에 48조5000억원 규모의 해상풍력 사업을 추진하겠다고 발표한 지 두 달 만에 람사르습지로 등록된 신안 갯벌에 송전선로를 설치할 수 있도록 법 시행령이 바뀐 것으로 확인됐다. 국회 산업통상자원중소벤처기업위원회 소속 박수영 국민의힘 의원(부산 남구갑)이 25일 환경부·해양수산부로부터 받은 자료를 보면 환경부와 해수부는 지난 2021년 4월 습지보호지역인 갯벌에 송전설비를 설치할 수 있도록 하는 시행령 개정안을 결재했다. 이는 문재인 전 대통령이 신안군 세계 최대 해상풍력단지 투자협약식에서 “신안 해상풍력 사업도 신속하게 추진하겠다”고 말한 지 두 달이 지난 시점이었다. 박 의원에 따르면 신안 갯벌은 국제환경협약인 람사르협약에 따라 2005년과 2011년 람사르습지로 등록됐다. 문재인 정부 당시인 2018년 9월엔 철새 중간 기착지와 법적 보호종의 서식지인 점을 고려해 신안 전 도서 연안이 습지보호지역으로 확대 지정되기도 했다. 박 의원은 “문재인 정부 당시 환경부와 해수부가 갯벌 보전을 강조하면서 보호 지역을 확대하고선 2년여 만에 갯벌에 송전선로를 건설할 수 있도록 예외규정을 만들었다”고 꼬집었다. 특히 개정된 법 시행령 내용이 습지보전법에 담겨있지 않아 권한 남용으로 볼 수 있는 여지가 있다는 것이 박 의원의 주장이다. 2020년 12월 국회를 통과한 습지보전법 개정안엔 습지보호지역의 행위 제한에 대한 예외 사유로 ‘홍수 예방을 위해 필요한 공사’가 있을 뿐 송전설비 설치에 대한 내용이 없다. 박수영 의원은 “친환경 에너지인 재생에너지를 하겠다면서 국제협약까지 위반하며 환경을 망가뜨린 것은 문재인 정부 재생에너지의 민낯”이라며 “모법에서 전혀 위임받지 않은 사항을 시행령으로 개정한 것으로 명백한 위법으로 여러 부처가 관여된 만큼 감사원의 종합적 감사가 필요하다”고 주장했다. 박수영 국민의힘 의원. (사진=박수영 의원실)
2023.10.25 I 경계영 기자
인천공항, 보호구역 무단출입 급증…“보안 강화해야”
  • 인천공항, 보호구역 무단출입 급증…“보안 강화해야”[2023국감]
  • 인천공항 전경.[인천=이데일리 이종일 기자] 최근 6년간 인천공항 보호구역 무단출입이 급증한 것으로 나타났다. 25일 최인호(부산 사하갑) 더불어민주당 국회의원이 인천공항공사로부터 제출받은 국정감사 자료에 따르면 지난 2018년 1월~올해 8월 인천공항 보호구역 무단출입으로 적발된 것은 전체 504건이었다. 연도별로는 2018년 32건, 2019년 93건, 2020년 67건, 2021년 59건이었다가 지난해 146건으로 늘었고 올해는 1~8월 107건으로 집계됐다. 전체 기간 중 유형별로는 인가받지 않은 구역으로 출입한 경우가 169건이었다. 적발된 내용 중에서 항공기 탑승지역 인가만 받은 인솔자가 일행을 데리고 활주로 등으로 들어가는 사례가 있었다. 최인호 의원.또 인솔자 없이 임시출입증으로 출입하거나 인가 자체를 받지 않고 인솔한 것은 335건이 적발됐다. 이 유형에서는 해당 구역 인가를 받은 직원이 보호구역 문을 열고 들어간 틈을 타 인가를 받지 않은 직원이 뒤따라 들어가다 적발되는 경우가 있었다. 보호구역 무단출입이 적발된 관계자 최대 90일까지 보호구역 출입이 정지되고 인솔자는 10일간 출입정지 조치가 이뤄진다. 인천공항은 ‘가’급 국가보안시설 및 보호장비로 관리되고 있다. 항공보안법에 따라 보호구역 상시출입자가 아니면 출입증을 받아 출입할 수 있다. 보호구역을 설정하는 이유는 항공기 사고, 항공 범죄, 테러·밀입국, 불법 출국을 방지하기 위한 것이다. 최인호 의원은 “인천공항 보안구역은 승객 안전과 직결되기 때문에 철저하게 관리해야 한다”며 “인천공항공사가 출입증 관리와 보안시스템을 강화해 보안구역 무단출입을 방지해야 한다”고 말했다.
2023.10.25 I 이종일 기자
서울대병원 의사들, 기업 연구비 받고 ‘먹튀’ 의혹
  • 서울대병원 의사들, 기업 연구비 받고 ‘먹튀’ 의혹[2023국감]
  • [이데일리 신하영 기자] 서울대병원 의사들이 민간기업으로부터 연구비를 받은 뒤 연구결과 보고서를 제출하지 않은 사실이 감사 결과 드러났다. 사진=뉴시스25일 국회 교육위원회 서동용(사진) 더불어민주당 의원이 서울대병원으로부터 받은 자체 감사 결과에 따르면 서울대병원 의생명연구원·강남센터 의사 45명은 기업 연구비를 받았으면서도 연구종료일 2년 내에 연구결과 보고서를 제출하지 않았다. 규정을 어겨 보고서를 내지 않은 기간은 최대 707일, 평균 338일이다. 서울대병원 규정에 따르면 의사들은 연구종료일 2년 이내에 연구결과 보고서를 제출해야 한다. 다만 불가피한 사유가 있을 때만 연구기간 등을 변경할 수 있다. 정당한 사유 없이 연구보고서가 제출되지 않으면 연구 중단·연구비 반환 등의 제재를 받아야 하지만 이런 조치도 내려지지 않았다. 서동용 의원은 “문제는 서울대병원 의사들이 수행한 연구과제 대부분인 51건이 서울대병원 자체 연구과제가 아닌 대부분 민간기업 등 외부 기관으로부터 지원받은 과제”라며 “민간기업으로부터 지원받아 연구했음에도 불구하고 1년 이상 연구보고서를 제출하지 않았다는 점에서 리베이트 또는 유착관계가 있는 것이 아니냐는 의심이 제기된다”고 했다. 개별적으로 보면 가장 오랜 기간 보고서를 제출하지 않은 A의사는 2019년 6월 30일 연구과제를 종료했다. 연구결과물 제출기한은 2021년 6월 31일이었지만 이를 제출하지 않다가 감사에서 적발된 이후 지난 6월 7일 707일 만에 보고서를 냈다. A의사가 민간기업으로부터 받은 연구비는 1100만원이다.B의사 역시 민간기업으로부터 3977만원을 받고 연구과제를 수행했다. 과제종료일은 2020년 8월 20일, 제출 기한은 2022년 8월 20일이었지만 보고서는 감사 적발 후 2023년 7월 24일 기한을 338일 넘겨 제출됐다. 서 의원은 “서울대병원 의사들이 민간기업으로부터 연구과제를 수주하고도 제때 연구보고서를 제출하지 않은 것이 감사 결과에서 다수가 지적됐다는 점은 서울대병원의 연구관리시스템이 작동하지 않고 있음을 의미한다”며 “문제는 민간기업에서 의뢰한 결과보고서 제출을 1년씩이나 하지 않아도 문제가 없었다는 점에서 민간기업과 서울대병원 의사 간의 리베이트 등 유착관계를 의심할 수밖에 없다”고 지적했다.
2023.10.25 I 신하영 기자
국감 도마위 오른 '정보·기술탈취'…정종표 DB손보 대표 막판 제외
  • 국감 도마위 오른 '정보·기술탈취'…정종표 DB손보 대표 막판 제외
  • [이데일리 유은실 기자] 국회 국감장을 달굴 이슈로 ‘스타트업의 정보·아이디어·기술 탈취’ 꼽히는 가운데, 정종표 DB손해보험 대표가 국회 정무위원회 국정감사의 막판 증인 채택 작업에서 빠졌다. ‘펫 스타트업 정보 탈취’ 의혹으로 질의를 받을 예정이었지만, 논의가 진행 중인 ‘애매한 상황’이라 증인 철회가 결정된 것으로 풀이된다. 다만 업계에선 통상 제조업 분야 대기업·빅테크와 스타트업간에 발생하던 ‘정보 탈취’ 논란이 보험업계까지 번진 것이 이례적이라는 평가다. 기존 고객에 대한 정보가 충분해 자체 보험상품 개발에 무리가 없던 보험사가 ‘펫’이라는 미지의 영역을 만나면서 벌어진 해프닝일지, 전통보험에서 디지털보험으로 나아가는 부작용의 신호탄일지에 대한 설왕설래가 오간다. (사진=DB손해보험)◇정무위, DB손보 증인 신청 철회국회 및 보험업계에 따르면 정종표 DB손보 대표는 이번주 열리는 금융위원회·금융감독원 종합국감 증인·참고인 명단에 이름을 올렸다가 뒤늦게 빠진 것으로 확인됐다. 그러나 업계에선 정 대표가 국정감사 증인 소환장을 받은 이유에도 업계 관심이 쏠렸다. 국회 정무위원회가 지난 17일 의결한 ‘증인·참고인 추가 명단’을 살펴보면 증인 신청 이유에 ‘핀테크 정보 탈취 관련’이라고 적혀 있어서다.실제 펫 전문 스타트업인 핀테크 업체 A사는 DB손보와 펫보험 관련 투자를 놓고 약 1년 여간 논의를 이어왔지만 최근 ‘없던 일로 하자’는 통보를 받았다. 투자 철회 소식을 듣기 전까지 DB손보와 반려동물 데이터뿐 아니라 다양한 투자 경로를 탐색했다는 게 A사의 설명이다. DB손보는 A사와 논의 기간이었던 올 7월 신상품 ‘펫블리 반려견 보험’을 출시하기도 했다.A사 관계자는 이데일리에 “펫보험 사업을 오랜 기간 준비해왔고, 1년 전부터는 DB손보와 펫보험 상품 출시 관련한 투자, 상품개발 등을 논의 중이었다”며 “그러나 약 한달 전 DB손보로부터 일방적으로 투자 철회 통보를 받았다”고 말했다. 이어 “DB손보 측에 투자 논의 중단 이유에 대해서도 아직 답변을 듣지 못했다”고 덧붙었다.DB손보 관계자는 “증인 추가 명단 의결 이후 의원실에 문제가 없다는 것으로 소명했다”고 설명했다.◇ 보험업계서 ‘정보 탈취 의혹’ 이례적…“확대 중인 핀테크 협업”양측의 주장이 엇갈리는 가운데 업계에선 이 같은 스타트업 ‘기술 베끼기’나 ‘정보 탈취’ 논란이 보험업계에서 나온 것이 이례적이라고 평했다. 대개 정보 탈취 논란은 스타트업에 투자 및 사업을 제안했던 대기업이 돌연 투자 철회 의사를 밝히고, 그 뒤에 비슷한 상품이 나오는 식으로 전개되고 있다. 보험업계도 스타트업과 협력 초기 단계에서 논의가 종종 어그러지기도 하지만, 대부분 수용 가능한 범위에서 일단락이 돼 왔다는 게 업계의 전언이다.보험업계 관계자는 “IT나 타 업종 대비 핀테크 협력이 적었던 보험업계에서 정보 탈취 논란이 국감장 테이블에 올라온 건 이번이 처음”이라며 “디지털 보험 발달로 핀테크와 협력의 폭과 깊이가 확대된 만큼, 해당 논란이 어떻게 마무리되느냐에 귀추가 주목된다”고 말했다. 업계 안팎 관계자들은 ‘데이터 확보’가 이번 논란의 키(key)라고 입을 모았다. 윤석열 정부 들어 다양한 ‘펫 보험’ 상품이 나올 수 있는 토양이 만들어지면서 상품 개발 경쟁이 붙었는데, 상품 개발을 위해선 펫 관련 데이터 확보가 필수적이기 때문이다. 현재 국내 보험업계는 펫보험 통계가 부족해 해외 통계를 수입해 상품을 개발하고 있다.한 펫산업 스타트업 관계자는 “반려동물용 식품에 국한돼 있던 펫산업이 헬스케어·실손보험 등 전방위로 확대되고 있다”며 “펫 스타트업이 가진 정보의 양이 보험사보다 더 많을 것으로 예상되는데, 향후에도 대기업과 스타트업의 카피캣(모방품) 논란과 비슷한 사례가 나올 수 있다”고 설명했다.
2023.10.25 I 유은실 기자
국세청은 국세기본법 81조의13을 지킬 수 있나
  • 국세청은 국세기본법 81조의13을 지킬 수 있나[현장에서]
  • [세종=이데일리 조용석 기자] 국세청 브리핑을 처음 겪는 기자들은 당혹스럽기 일쑤다. 탈세가 의심되는 정황이 분명한데도 조금이라도 개인이 특정될 수 있는 질문에는 “개별납세자 정보는 국세기본법에 따라 공개할 수 없다”고 답변을 거부하기 때문이다. 브리핑을 왜 하느냐고 투덜댄 적도 있지만, ‘납세자 권익을 보호하며 효율적 징세를 하기 위한 어쩔 수 없는 선택’이라고 국세청 입장을 이해하려 노력했다. (사진=연합뉴스)하지만 지난 10일 국세청 국정감사에서 고용진 더불어민주당 의원 등이 지적한 ‘학원가 세무조사 정보 유출’ 사건은, 국세청이 강조해온 국세기본법에 따른 비밀유지 조항(81조의13)을 지킬 의지가 있었는지에 대한 큰 의구심을 들게 했다. 지난 7월말 한 언론은 ‘세무당국’을 인용, 대형학원이 현직 교사들을 활용하고 ‘급료’를 제공했다고 보도했다. 경기도의 한 고등학교에서 사회를 가르치는 교사는 10년간 9억3000만원을, 서울의 한 교사는 4억6000만원을 특정학원에서 받았다는 등 구체적인 내용이 다수 포함됐다. 학원에 대해 세무조사를 실시한 국세청만 알 수 있는 내용들이었다. 하지만 그토록 국세기본법을 강조한 국세청은 사건 발생 두 달이 넘도록 진위 파악을 위한 감사조차 실시하지 않았다. 김창기 국세청장은 이날 국감에서 “기사의 출처는 알 수 없으나 추측기사”라는 취지의 대답을 했다가, 고 의원에게 “이게 추측기사로 보이냐”는 면박만 받았다. 다른 야당 의원들까지 거들어 추궁하고 나서야 ‘감사’가 아닌 ‘점검’을 해보겠다고 국세청 감사관은 답했다. 야당은 오는 26일 국세청 종합감사에서 이를 다시 언급할 것으로 보인다. 국세청은 답해야 한다. 내부 유출 여부를 밝히고, 내부에서 유출된 것이 아니라면 8월 경찰 압수수색 전 어떤 기관에 정보를 제공했는지도 공개해야 한다. 국세기본법 81조13 1항 1,2호에 따라 국세청은 조세범 소추 등을 목적으로 국가행정기관에 영장 없이도 정보를 제공할 수 있기에, 다른 기관에서 누설했을 가능성도 크다.정치권에서는 벌써 “국세청이 꼬리 자르기를 할 것”이라는 우려가 나온다. 이번 사건을 대충 넘긴다면 국세청이 기자브리핑에서 그리고 국감장에서 그토록 반복한 ‘개별납세자 정보로 비공개’라는 대응이 비웃음거리로 전락할 수 있다. 덧붙여 비밀유지 조항을 어긴 공무원은 2년 이하의 징역이나 5년 이하 자격정지로 처벌받는다. 자료를 제공받아 누설한 이가 공무원이 아니더라도 공무원으로 의제돼 처벌한다.
2023.10.25 I 조용석 기자
반도체·2차전지 개미 울리는 공매도…“순기능 살릴 균형 대책 필요”
  • 반도체·2차전지 개미 울리는 공매도…“순기능 살릴 균형 대책 필요”
  • [이데일리 최훈길 이용성 기자] 불법 공매도를 근절하기 위한 제대로된 사후 제재나 사전 예방책이 마련되지 않아 수년째 불법 공매도가 이어졌던 것으로 나타났다. 사전 대책이 취약하고 사후 처벌도 약해 같은 종목에 대한 불법 공매도가 있다가 재발하기도 했다. 특히 ‘국민주’가 많은 반도체·2차전지주가 직격탄을 맞으며 시장 교란 상황이 발생하는 경우도 잦았다.공매도 제도 개선에 대한 투자자들의 요구가 높아지자 금융투자업계에서는 공매도 제도의 순기능은 살리면서 개인 투자자들이 지적하는 ‘기울어진 운동장’ 부작용 등을 막을 실효성 있는 대책이 필요하다는 얘기가 나온다. (그래픽=김정훈 기자)◇삼전·SK하이닉스, 에코프로 형제주 타깃24일 금융위원회가 강훈식 더불어민주당 의원실에 제출한 ‘2013년 9월~2023년 9월 공매도 적발 및 조치현황’ 자료를 이데일리가 분석한 결과 주로 개인투자자가 몰린 반도체·2차전지주에 대한 불법 공매도가 장기간 반복적으로 벌어졌다. 삼성전자(005930), SK하이닉스(000660), 에코프로(086520) 계열사 등이 주요 타깃이다. 삼성전자(005930)나 SK하이닉스(000660) 등 반도체 종목을 타깃으로 한 불법 공매도는 지난 2014년부터 올해까지 지속적으로 적발됐다. LG화학(051910)과 SK이노베이션(096770), 에코프로비엠(247540) 에코프로에이치엔(383310) 등 2차전지주에 대한 불법 공매도도 꾸준했다. 무엇보다 불법 공매도를 시도하지 않을 엄벌이 없다는 점이 이들 종목에 대한 반복적인 문제로 손꼽힌다. 이복현 금융감독원장이 지난 17일 국감에서 글로벌 투자은행(IB)인 BNP파리바·HSBC의 불법 공매도 행위와 관련해 “유수의 해외 금융기관들이 불법에 대한 인식조차 없이 광범위하게 하고 있다”고 발언하자, 윤주경 국민의힘 의원은 “강력한 제재가 없기 때문”이라고 꼬집었다. 사후 규제가 약하면 불법 공매도를 사전에 막을 대책이라도 촘촘해야 하는데 이 또한 부실한 점도 불법 공매도를 부추기고 있다는 비판이다. 이를테면 개인 투자자와 비교해 기관과 외국인의 담보비율은 105~120%로 여전히 낮은데다 공매도 대차 기한조차 없다. 서지용 상명대 경영학과 교수는 “담보 비율·상환 기간을 보면 개인 투자자가 불리한 기울어진 운동장”이라며 “법을 당장 바꾸기 어렵다면 공매도 전산시스템이라도 갖춰야 할 텐데 불법 공매도를 막을 이런 사전 예방조치 또한 부실하다”고 지적했다. 이복현 금융감독원장은 지난 17일 국회 정무위원회의 금감원 국정감사에서 “공매도 자체가 지금 코리아 디스카운트(한국 증시 저평가)의 원인이 될 정도의 문제”라며 “특단의 조치가 필요하다”고 말했다. 김주현 금융위원장은 지난 11일 금융위 국감에서 공매도 제도개선에 대해 어렵다는 입장을 밝혔다. 이후 금융위는 지난 19일 보도설명자료에서 “최근 제기된 공매도 제도개선 관련 사항 등에 관해 다각도로 검토하고 있다”며 제도개선 검토 입장을 밝혔다. (사진=연합뉴스)◇공매도 개선 요구 ‘5만 청원’ 논의…각론 주목관련해 정부와 국회는 △담보 비율 조정 △상환 기간 개편 △전산화 도입 △불법 공매도 제재 강화 등에 대해 제도개선 방안을 검토 중이다. 5만명이 동의한 국민동의청원서에는 무차입·무기한 공매도 사전차단을 위한 증권거래 시스템 도입, 기관·외국인의 상환기간 제한을 해야 한다는 주장이 담기기도 했다. 백혜련 정무위원장(더불어민주당)은 “국감 이후 내달부터 정무위에서 공매도 청원 내용을 논의할 것”이라고 예고했다. 현재 여야는 주가 버블을 방지하는 공매도 순기능을 고려해 제도는 유지하되, 공매도의 장점을 살릴 묘책을 고민하는 상황이다. 공매도 제도개선안을 담은 자본시장법 개정안 발의를 준비 중인 강훈식 민주당 의원은 “공매도가 주식시장의 순기능을 살리는 제도로 정착하기 위해서는 기울어진 운동장부터 바로 잡아야 한다”고 말했다. 여당도 개선 방향에 공감하지만 법 개정만이 정답은 아니라는 입장이다. 정무위 여당 간사인 윤한홍 국민의힘 의원은 통화에서 “개선 방식은 법 개정보다는 정부 차원의 대책을 고민했으면 한다”고 말했다. 정무위 청원심사소위 위원인 송석준 국민의힘 의원은 “불법 공매도를 철저히 단호히 막아야 하지만 국제적인 시장 여건과 해외 투자 여파도 함께 고려해야 한다”고 설명했다. 글로벌 기준과 다른 공매도 규제안 등을 만들었을 경우 자칫 외국인 투자자의 유입을 막을 요인이 될 수 있다는 얘기다.전문가들은 공매도 제도개선을 수면 위에 올려 대책을 모색하고 균형점을 찾아야 한다고 조언하고 있다. 하준경 한양대 경제학과 교수는 “개인이 기관투자자보다 불리한 건 사실”이라며 “담보비율, 상환기간 등 여러 조건을 공론장에 올려놓고 본격적인 논의를 했으면 한다”고 강조했다.
2023.10.25 I 최훈길 기자
'오염수 보고서' 몰랐다는 해수장관…실무자들은 자문회의까지 참석
  • '오염수 보고서' 몰랐다는 해수장관…실무자들은 자문회의까지 참석
  • [세종=이데일리 공지유 기자] 한국해양수산개발원(KMI)이 일본 원전 오염수 관련 연구보고서를 비공개 처리한 것에 대해 해양수산부에 대한 책임론이 확산되고 있다. 해수부는 ‘보고서 비공개 결정을 몰랐다’는 입장이지만, 보고서 작성과 작성 이후 자문 과정에서 실무자들이 수차례 회의에 참석한 사실이 확인되면서 야당을 중심으로 책임 회피 논란이 커지고 있다. 조승환 해양수산부 장관이 12일 국회에서 열린 농림축산식품해양수산위원회 국정감사에서 의원 질의에 답하고 있다. (사진=연합뉴스)24일 이데일리 취재를 종합하면 경제인문사회연구회(경사연) 산하 KMI 등 4개 국책연구기관은 지난해 9월 ‘원전 오염수 대응 전략 수립을 위한 기초연구’(오염수 보고서)를 작성했다. KMI는 지난해 11월 경사연에 연구보고서를 제출하며 ‘방류 시기가 미정인 상황에서 보고서 공개가 정책적 혼란을 야기할 수 있다’ 등의 이유로 열람 제한을 요청했고, 경사연에서 올해 3월 최종 승인했다. 야당은 해수부에 대해 보고서 비공개 결정 관련 책임을 묻고 있지만, 해수부는 ‘경사원 차원에서 진행된 보고서’라며 경위를 알지 못한다는 입장이다. 조승환 해수부 장관도 지난달 농림축산식품해양수산위원회 현안질의에서 “보고서가 당시에는 있었다는 사실 자체도 몰랐다”고 말했다.그러나 KMI가 해수부 및 소관기관에 보고서 관련 회의 참석 공문을 수차례 보냈고, 해수부 실무자들도 주요 회의에 참석한 사실이 확인되고 있다.국회 농해수위 신정훈 더불어민주당 의원실이 해수부로부터 제출받은 자료에 따르면 경사연과 KMI는 오염수 보고서 작성 초기 단계부터 해수부와 소속기관에 회의 참석을 요청했다. KMI는 지난해 4월 해수부 어촌양식정책과 사무관과 국립수산과학원(수과원) 해양수산연구관 등에게 연구 관련 서면자문을 요청했다. (자료=국회 농림축산식품해양수산위원회 신정훈 더불어민주당 의원실)해수부가 제출한 ‘오염수 보고서 관련 출장신청서’를 봐도 오염수 관련 부서 사무관·과장 등 실무자들이 여러 번 전문가 워크숍 및 회의에 참석한 것으로 나타났다. 지난해 8월 열린 오염수 연구 관련 해양협력 전문가 정책부문 워크숍에는 해수부 해양보전과·해양환경정책과 사무관, 해양환경정책과장, 수산물방사능안전대응반장(과장급) 등 총 4명이 참석했다. 다른 날 열린 과학부문 워크숍에도 수과원 해양수산연구관 등 4명이 참석했다. 지난해 9월 28일 진행된 ‘원전 오염수 대응전략 수립을 위한 기초연구 자문회의’에도 수산물방사능안전대응반 사무관과 해양보전과 사무관이 전문가 자격으로 회의에 참석했다. 이 회의는 같은 달 20일 열린 ‘오염수 연구 최종보고회’가 열린 바로 다음 주 개최된 것으로, 연구가 모두 마무리된 후 중점 추진과제에 대해 논의하기 위해 마련된 자리였다. 해수부가 보고서 비공개 결정을 몰랐다고 보기 어려운 정황 등이다. 해수부 관계자는 “해당 보고서는 해수부가 아니라 경사연이 주관한 용역보고서로, 실무자급이 참석은 했지만 최종 결과 과정에서 비공개가 됐기 때문에 장관 보고까지 되지 않았다”고 설명했다. 그러나 최종 연구가 마무리된 후 전문가 자문회의에까지 참석하는 등 논의 주요 과정에 참여한 만큼 여전히 의문은 남는다.김종덕 KMI 원장은 지난 12일 해수부 국감에서 “연구 초기부터 전 과정에 걸쳐 (비공개에 대해) 논의됐고, 어떤 형태로든 연구 관리가 필요하다는 결론이 있었던 것으로 알고 있다”고 말했다. 연구에 착수할 시점부터 이미 비공개에 대한 의견이 개진됐다는 것이다.야당은 25일 진행되는 해수부 종합국감에서 ‘오염수 보고서 비공개 결정’과 관련해 해수부 측에 책임을 물을 예정이다. 신정훈 의원은 “보고서 작성 과정에 실무자들이 참관해 전문가들의 의견을 들었음에도 ‘보고서 (존재) 사실 조차 몰랐다’는 장관의 답변은 허위”라며 “오염수 방류 관련 주요 보고서를 비공개한 것은 물론 비공개 결정 과정에 대한 책임회피도 문제”라고 지적했다.
2023.10.25 I 공지유 기자
서울대총장 "조민 입학 취소 마무리되면 장학금 환수 요청"
  • 서울대총장 "조민 입학 취소 마무리되면 장학금 환수 요청"[2023국감]
  • 유홍림 서울대 총장이 24일 국회 교육위원회 국정감사에서 답변하고 있다.(사진=연합뉴스)[이데일리 최정희 기자] 서울대는 조국 전 법무부 장관의 딸 조민 씨의 서울대 환경대학원 입학 취소 절차가 마무리되면 장학금 환수 절차를 요청하겠다고 밝혔다. 유홍림 서울대 총장은 24일 오후 국회 교육위원회 국정감사에서 조 씨의 환경대학원 입학 취소 및 장학금 환수가 이뤄지지 않은 것에 대한 국회의원의 질문에 이 같이 밝혔다. 정경희 국민의힘 의원은 이날 “서울대 관악회(총동창회 산하 장학재단)는 조민이 서울대에 입학도 하기 전에 장학금 401만원을 지급했고 2014년 2학기는 휴학계를 내고 다니지도 않았는데 또 장학금 401만원을 줬다”며 “이 정도면 ‘묻지마 장학금’ 아닌가”라고 지적했다. 이어 “서울대는 조민의 입학을 취소하고 장학금을 환수하는 동시에 2014년 관악회 장학금 지급에 관여한 사람이 누군지 전모를 철저히 밝혀야 한다”고 덧붙였다. 이에 유 총장은 “일단 입학 취소 절차가 매듭이 되면 그 사실을 관악회에 통보하겠다”며 장학금 환수 등의 절차를 밟겠다고 말했다. 조 씨는 2014년 1학기 서울대 환경대학원에 입학한 뒤 2학기 중 9월 30일 부산대 의전원 합격으로 휴학 신청을 낸 바 있다. 그 뒤 이등록 제적 상태다.
2023.10.24 I 최정희 기자
"KIC, 대체자산 중심 투자전략으로 성과 극대화해야"
  • "KIC, 대체자산 중심 투자전략으로 성과 극대화해야"[2023 국감]
  • [이데일리 김성수 기자] 한국투자공사(KIC)가 대체자산 중심 투자전략으로 성과를 극대화해야 한다는 의견이 나왔다. 글로벌 경제 변동성 속에서 자산운용 성과 향상을 위한 방안으로 대체투자 확대방안을 제시한 것이다.이수진 더불어민주당 의원(서울 동작구을)은 24일 한국수출입은행 본점에서 열린 국회 기획재정위원회 국정감사(국감)에서 이같이 밝혔다. KIC는 설립 이후 꾸준한 성장을 이룩하며 현재 1814억달러 규모의 자산을 운용 중이다. 다만 최근 시장 변동성에 따른 손실, 특히 전통자산에서의 큰 폭 손실이 우려되고 있다. 지난해 KIC의 총자산 수익률은 역대 최대 규모의 마이너스(-) 14.36%를 기록했다. 이는 주로 주식과 채권 등 전통자산의 수익률 하락에 따른 것으로 나타났다. 반면 대체자산의 경우 지속적 성과 개선을 보여주고 있다. 특히 대체자산은 최근 5년간 9.68%의 높은 수익률을 기록하며 전통자산의 2.1%와 비교했을 때 압도적인 성과를 보여줬다.(자료=이수진 더불어민주당 의원실)더불어 캐나다 연기금인 캐나다 연금투자 위원회(CPPIB) 사례를 보면 대체자산 중심의 전략적 투자가 중장기적인 높은 수익률에 결정적으로 기여할 수 있다는 분석이다.이수진 의원은 “KIC의 대체자산 비중이 22.7%에 불과하다는 것은 전략적으로 더 진취적인 자산배분 및 투자전략 개선을 할 필요가 있다는 점을 시사한다”며 “특히 세계 경제 불확실성 속에서 대체자산 비중을 적극적으로 확대해 나갈 필요가 있다”고 강조했다 .이어 “KIC가 현재의 중장기 대체자산 비중 목표 25%를 초과해서, 30% 수준으로 적극적이고 유연한 확대를 고려해야 한다”며 “이는 KIC가 국내외 시장에서 더 나은 수익률을 달성하고, 글로벌 투자 시장에서 리더십을 확립하는 방안이 될 것”이라고 덧붙였다.
2023.10.24 I 김성수 기자
수출입은행장 "방산은 국가대항전…남북협력기금 조직 유지"(종합)
  • 수출입은행장 "방산은 국가대항전…남북협력기금 조직 유지"(종합)[2023국감]
  • [세종=이데일리 이지은 김은비 기자] 윤희성 한국수출입은행장은 24일 일부 대기업 방산업체에 특혜를 몰아준다는 지적에 대해 “방산은 국가대항전”이라고 강조했다. 내년도 예산안에서 38% 삭감된 남북협력기금과 관련해서는 “남북관계가 경색되고 있지만 미래를 대비해 꼭 필요한 인력은 확보해 조직을 유지하도록 하겠다”고 말했다.24일 오전 서울 영등포구 한국수출입은행 본점에서 열린 국회 기획재정위원회의 수출입은행과 한국조폐공사, 한국투자공사(KIC) 등에 대한 국정감사에서 윤희성 수출입은행장이 국민의힘 박대출 의원의 질의에 답변하고 있다. (사진=연합뉴스)윤 행장은 이날 영등포구 수출입은행 본점에서 열린 국회 기획재정위원회 국정감사에서 ‘대통령이 방산수출을 빨리 해야한다고 해서 규정이나 제도를 넘어 지원하는 건 문제가 있다’고 지적한 홍영표 민주당 의원에게 “선진국들은 저희와 유사한 기관을 만들어 시중은행보다 한도를 더 줘서 지원하는 게 현실”이라며 이같이 답했다. 윤 행장은 폴란드에 대한 2차 방산 수출 규모에 대해서는 “아직 확실히 다 정해지지는 않았다”면서도 30조원보다 좀 더 클 것으로 보고 있다”고 말했다. 수은이 얼마나 지원할지에 관해서는 “요청받고 있는데, 2026년부터 하기 때문에 협상을 더 해봐야 한다”고 언급했다.양기대 민주당 의원은 “요즘 방산 수출과 관련해 수은의 역할을 강화해야 한다는 지적이 있다”며 “현재 법정자본금 한도(15조원)로는 추가 지원이 어렵다”고 말했다. 앞서 양 의원은 수은의 법정 자본금 한도를 35조원으로 높이는 수은법 개정안을 발의한 바 있다.이에 윤 행장은 “(방산 수출을) 더 지원하기 위해서는 자본금을 늘리는 방법이 가장 정공법이라고 생각한다”고 호응했다. 야당에서는 수은의 방산 수출 지원을 비판하는 목소리도 나왔다. 민주당 양경숙 의원은 “왜 국가 이미지가 나빠지는 무기 수출에 몰두하고 있나”라며 “무기 만드는 데 수십조원씩 지원하는 것이 수은의 본연의 업무에 부합하는 것이라고 확신하나”라고 지적했다.윤 행장은 수은 남북협력본부가 운용하는 남북협력기금과 관련해서는 “남북관계가 경색되고 있지만 미래를 대비해 꼭 필요한 인력은 확보해 조직을 유지하도록 하겠다”고 말했다. 내년도 정부 예산안에서 남북협력기금은 올해(1조2000억원)보다 28% 삭감된 8742억원으로 책정돼 2018년 이후 6년 만에 1조원 아래로 내려갔다.윤 행장은 “건전재정 기조와 장기간 집행률 저조, 남북관계 경색 등을 종합적으로 고려해 감액 편성된 것으로 알고 있다”며 “(5% 내외 수준인) 낮은 집행률도 한 이유”라고 설명했다.그러면서도 “남북관계는 급변할 수도 있기 때문에 정부와 협의를 해서 실제 자금이 집행되고 사후관리 업무는 줄어들더라도 장기적 연구과제, 인도적 지원 분야 등에서 활동은 계속하겠다” 말했다. 한편 윤 행장은 남북교류협력추진위원회와 관련해 “참여 기회가 주어진다면 주요 정책 결정에 기여할 수 있을 것”이라고 밝혔다.강준현 민주당 의원이 “남북협력기금은 지속성이 중요하다는 의미에서 이를 오랫동안 관리해온 수출입은행이 남북교류협력추진위를 참여해야 한다”고 제안하자, 윤 행장은 “지금은 참여를 안 하지만 오랫동안 남북협력기금을 관리해왔고, 대외경제협력기금(EDCF), 수출금융 같은 개발금융도 해왔다”고 설명했다.그러면서 “정부위원 17명, 민간위원 8명 등 총 25명으로 구성된 그 위원회에 들어가기 위해서는 법 개정이 필요하다”고 덧붙였다. 이에 강 의원은 “은행장이 의지만 있다면 국회에서 입법을 추진하겠다”고 호응했다.= 24일 오전 서울 영등포구 한국수출입은행 본점에서 열린 국회 기획재정위원회의 수출입은행과 한국조폐공사, 한국투자공사(KIC) 등에 대한 국정감사에서 진승호 한국투자공사장이 업무보고를 하고 있다. (사진=연합뉴스)이날 국감에 참석한 한국투자공사(KIC)에 대해서는 국부펀드로서 국내 금융산업 발전이라는 설립 취지에 맞는 운영이 이뤄져야 한다는 지적이 나왔다. 정태호 민주당 의원은 “KIC 올해 전체 위탁자산이 550억달러인데 국내 운용사는 6억달러뿐이다. 비율로 보면 1.10%”이라고 꼬집었고, 진승호 한국투자공사장은 “국내 운용사 실적이 해외에 비해 떨어지는 부분이 있어 인내심을 갖고 기다려주는 상황”이라며 “운용 가이드라인과 관련해서는 기재부, 한국은행과 협의해보겠다”고 말했다.
2023.10.24 I 이지은 기자
기업은행장 "본점, 지방 이전 굉장히 당혹스러워"
  • 기업은행장 "본점, 지방 이전 굉장히 당혹스러워"[2023국감]
  • [이데일리 송주오 기자] 김성태 중소기업은행장은 24일 본점 이전 요구와 관련 “은행장으로서 굉장히 당혹스럽다”고 우회적으로 반대 입장을 밝혔다.김성태 중소기업은행장이 24일 국회 정무위원회에서 열린 예금보험공사, 한국산업은행 등에 대한 국정감사에서 의원질의에 답변하고 있다.(사진=연합뉴스)김 행장은 이날 국회에서 열린 정무위원회 국정감사에 참석해 황운하 더불어민주당 의원이 기업은행 본점을 유치하려는 지자체가 많다는 질의에 이같이 답했다.김 행장은 “제가 걱정하는 것은 중소기업 지원 관점에서는 상당히 걱정이 된다. 무슨 말씀이냐면 각종 통계에서도 나오지만 국내 중기대출의 60% 이상이 다 수도권에 있다”며 “사업체의 53% 또 벤처기업은 64% 한 65%가 있고, 기업은행의 관점에서 보면 중기대출의 66.5%, 그리고 총예금이라는 건 조달을 통해서 대출 재원을 쓰는 건데 그 예금의 약 한 79%가 수도권에 있다”고 설명했다.이어 “이런 상태에서 중소기업은 다른 중견이나 대기업하고 달리 지원을 현장에서 지원해야 하는 그런 문제가 있는데 현장에서 지원할 수 있는 총지휘센터인 본부가 지역으로 내려간다라고 하는 것은 좀 걱정이 된다”고 덧붙였다.
2023.10.24 I 송주오 기자
野, 오색약수터 케이블카 허가·수공 사장 낙하산 인사 집중포화
  • 野, 오색약수터 케이블카 허가·수공 사장 낙하산 인사 집중포화[2023국감]
  • [이데일리 이연호 기자] 24일 열린 환경부 산하 공공 기관에 대한 국정감사에서 지난 40여 년 간 논란이 끊이지 않았던 설악산 오색약수터 케이블카 설치 사업의 시행 허가를 해 준 국립공원공단에 대해 야당 위원들의 질타가 쏟아져 나왔다. 또 송병억 수도권매립지관리공사 사장의 친인척 일감 몰아주기 의혹, 윤석대 한국수자원공사 사장의 낙하산 인사 논란, 녹조 관리 대책 등의 이슈들도 이날 국정감사장의 열기를 더했다.윤석대(사진 오른쪽) 한국수자원공사 사장이 24일 열린 국정감사에서 지성호 국민의힘 의원의 질의에 답변하고 있다. 사진=국회인터넷의사중계시스템 방송 화면 캡처.◇설악산 케이블카 허가 국립공원공단 집중포화...수자원공사 사장 낙하산 논란도 ‘후끈’국회 환경노동위원회가 24일 국회에서 진행한 국립공원공단 등 환경부 산하 12개 공공 기관에 대한 국정감사에서 국립공원 내에 케이블카를 설치할 수 있게 길을 터 준 국립공원공단에 대한 비판이 제기됐다.먼저 이학영 더불어민주당 의원은 송형근 국립공원공단 이사장을 향해 “국립공원을 잘 관리하고 지켜야 할 환경부가 그간 국립공원 내에 케이블카는 안 된다는 입장을 고수하다가 올해 조건부 협의를 해 줘 아쉽다”고 지적했다. 이에 송 이사장은 “2010년에 국립공원에 대한 케이블카 설치 요구가 많아 환경부와 정부가 1단계로 시범 사업을 추진해 보고 2단계로 추가 허용 여부를 검토하기로 기본 방침을 결정했다”며 “2012년에 시범 사업 대상지로 설악산 등 3군데로 정했다. 기본 방침에 따라 추진하고 있는 것”이라고 설명했다. 설악산 오색 케이블카 설치 사업은 설악산 국립공원 내 오색약수터부터 끝청 구간까지 3.3㎞를 연결하는 사업으로, 1982년 강원도 등이 설치를 요구한 이후 찬반 논란이 지속됐다. 문재인 정부 때인 지난 2019년 환경 보전과 안전성 등을 이유로 환경부가 해당 사업에 대해 ‘부동의’ 결정을 내리며 백지화했으나, 현 정부 들어어 사업 추진으로 방향을 선회했다. 환경부는 지난 2월 환경영향평가에 대해 조건부 협의 의견을 제시했고, 국립공원관리공단도 지난 13일 시행 허가를 내주며 모든 인허가 절차가 끝났다.이은주 정의당 의원은 설악산에 케이블카 설치 사업 최종 허가권자로 이름을 올린 송 이사장에게 화살을 돌렸다. 이 의원은 우선 “설악산 케이블카 공원 사업 최종 결재 과정에서 대통령실 수석이나 비서관, 환경부 장관과 의견 을 나눈 적 있느냐”고 물었고, 송 이사장은 “그런 적 없다”고 답변했다.그러자 이 의원은 송 이사장에게 “지난 40년 간 논란이 됐던 설악산 케이블카 사업에 사실상 최종 허가권자로 기록됐다”며 “국립공원 생태계 보전이 공단의 존재 이유인데 최초의 국립공원 케이블카 설치로 난개발의 빗장을 연 당사자로 기록됐다”고 유감을 표했다.윤석대 한국수자원공사 사장의 낙하산 인사 논란도 국정감사장을 뜨겁게 달궜다. 야당 의원들은 “역대 수자원공사 사장들은 토목 건설이나 수자원 관련 경력이 있는데, 이런 경력 없이 된 유일한 사장”이라는 이수진 더불어민주당 의원을 필두로, 수자원 관련 경력이 전무한 윤 사장이 부적절하다는 데 초점을 맞췄다. 이에 윤 사장은 “가장 중요한 것은 국민과 국가를 위한 기본 자세와 방향에서 직원이 6500명 되는 이런 큰 조직의 이해관계를 잘 수렴해서 조직 관리와 경영 능력이 가장 중요한 덕목이라고 생각한다”며 “부족한 것은 당연히 인정하고 제가 더 열심히 노력해서 걱정하는 일 없도록 수자원공사를 잘 이끌어 나가겠다”고 약속했다.노웅래 더불어민주당 의원이 24일 열린 국정감사에서 손옥주 환경부 기획조정실장에게 질의하고 있다. 사진=국회인터넷의사중계시스템 방송 화면 캡처.◇송병억 수도권매립지공사 사장 일감 몰아주기 의혹도 도마에...녹조 관리 대책도 질타이날 국감에서는 송병억 수도권매립지관리공사 사장의 지인 취업 특혜 제공 및 친인척 상대 일감 몰아주기 의혹도 제기됐다. 전용기 더불어민주당 의원은 “송 사장은 2008∼2011년 공사 감사 재직 당시, 비서 A씨의 채용 과정에 영향력을 행사한 적 있다”며 “A씨는 채용 공고도 없이 특별 채용으로 입사한 뒤 현재는 정규직으로 전환돼 계속 근무하고 있다. 그가 송 사장 지인의 딸이라는 제보가 있다”고 주장했다. 이에 송 사장은 “당시 수도권매립지 주민지원협의체 위원의 소개를 받았다”면서도 “전혀 알지 못하는 사이”라고 답변했다. 또 전 의원은 “송 사장의 조카들은 모 업체 대표로 일하며 공사 자회사인 그린에너지 개발의 용역을 2013년부터 지난해까지 10년 정도 수행했다”며 “송 사장 동생은 제2매립장 침출수처리펌프장에서 재직 중”이라고 주장했다. 이어 “송 사장은 감사 재직 중에도 인사 청탁과 관련해 문제가 있었고 이후에도 공사와 관련된 사업들을 많이 해 왔는데 다시 사장으로 부임한 게 온당한지 묻고 싶다”고 쏘아붙였다. 앞서 송 사장은 공사 감사 재직 당시 인사 청탁 문제로 엄중 경고를 받은 바 있다. 송 사장은 당시 같은 대학 출신 B씨를 공사에서 관리하는 드림파크CC 골프장 자문위원 등으로 채용해 달라며 총 세 차례에 걸쳐 인사 청탁을 한 것으로 드러났다. 송 사장은 “공사에 근무하면서 업무 수행을 돕기 위해 잔디 관리 전문가를 추천했다”며 “잔디를 정상적으로 운영해야겠다는 생각이었는데 지금 생각해 보면 송구스럽다”고 사과했다.한국상하수도협회의 성과급 잔치 행태를 비판하는 목소리도 나왔다. 노웅래 더불어민주당 의원은 “2017년에 종합 감사에서 ‘특별 성과급제’가 문제가 있다고 지적받았는데, 정작 이것은 폐지하고 ‘내부 성과급제’와 ‘경영평가 성과급제’ 두 개를 만들어 오히려 이전보다 성과급 지급 액수가 더 커졌다”며 “특별히 하는 것도 별로 없는데 국가 예산 및 지자체 등 회원사에서 250억 원을 받아 성과급 잔치만 하고 있다. 개악을 한 것”이라고 비판했다. 그러면서 “환경부가 감사하고 사후 관리 제대로 안 하니까 결국에는 혈세로 성과급 잔치하고 있는 것으로, 환경부가 산하 기관 및 협회에 대해 전수 조사가 필요하다”고 요구했다. 이에 손옥주 환경부 기획조정실장은 “전수 조사 계획을 세워 보고하겠다”고 답변했다.이 밖에 매년 여름철마다 반복되는 녹조 문제와 관련해 의원들의 질의가 이어지자 윤석대 사장은 “가축이나 농경지, 인·질소 비료 등 비점(非點) 오염원을 사전에 지자체와 협조해 차단하는 것이 녹조 저감의 대책이라고 생각하고, 그런 부분을 중점 대응하겠다”며 “댐 상류 부분에서 녹조가 매년 발생하고 있기 때문에 환경부와 협의해 녹조 발생을 줄이도록 노력하겠다”고 밝혔다.
2023.10.24 I 이연호 기자
삭감된 R&D 예산 살아나나…與 "여야 협의 통해 필요 예산 확보"
  • 삭감된 R&D 예산 살아나나…與 "여야 협의 통해 필요 예산 확보"
  • [이데일리 경계영 강민구 이수빈 기자] 국민의힘은 24일 정부의 내년도 예산안에서 대폭 삭감된 연구개발(R&D) 예산을 증액하겠다는 뜻을 밝혔다. 정부 출연 연구기관 국정감사에서도 예산을 무작정 삭감하기보다 효율적으로 배분하자는 데 여야가 의견을 같이했다. 국회 예산결산특별위원회 여당 간사인 송언석 의원은 이날 국회에서 열린 국민의힘 국정감사대책회의에서 “그간에도 국회의 심사 과정에서 R&D 예산도 상당 부분 증액이 이뤄졌다”며 “여야 간의 협의를 통해, 또 정부의 동의를 얻어 필요한 사업에 대한 예산 확보를 위해선 우리 당에서도 뒤처지진 않겠다”고 강조했다. 24일 오전 서울 여의도 국회에서 국민의힘 국정감사대책회의가 열리고 있다. 왼쪽부터 유의동 정책위의장, 윤재옥 원내대표, 이만희 사무총장. (사진=이데일리 노진환 기자)지난 8월 정부 예산안이 발표된 이후 국민의힘이 R&D 예산 복원 가능성을 처음 시사한 것이다. 정부가 내년도 R&D 예산을 25조9152억원으로 올해 31조778억원에 비해 16.6% 감소 편성한 데 대해 과학계는 물론 야당이 거세게 반발했지만 정부여당은 R&D 비효율 혁파 대책 등을 추진해왔다. 그러면서도 송 의원은 “꼭 필요하고 꼭 시급한 곳에 예산이 배정이 돼야 되는 것이지, 무턱대고 예산을 증가시키는 것이 능사는 아니다”라며 “단순한 R&D 예산의 확대가 과연 국가 성장의 기초가 될 수 있느냐는 질문에 답을 못하고 있는 것이 문제고, 이번에 R&D 예산의 구조조정이 시작된 것”이라고 부연했다. 이와 관련 윤재옥 국민의힘 원내대표는 회의가 끝난 후 취재진이 삭감된 R&D 예산에 변화가 있을 수 있느냐고 묻자 “예산과 관련해 당론이라 정할 정도로 그렇게 경직된 생각을 갖고 있지 않다”며 “정부의 예산 편성 취지를 고려하되 현장 여론을 듣고 국회 예산 심사에서 보완하거나 고칠 부분이 있다면 여야가 협의·논의해 정리할 것”이라고 가능성을 열어뒀다. 이날 한국연구재단을 비롯한 정부 출연 연구기관을 대상으로 한 국회 과학기술정보방송통신위원회 국정감사에서도 R&D 예산이 화두로 떠올랐다. 과방위 소속 더불어민주당 의원은 “과학기술 현장 분위기가 안 좋다”(변재일 의원)며 “연구비 삭감으로 4~5년 지나면 잃어버린 세대가 나타날 수 있다”(윤영찬 의원)고 우려했다. 국민의힘에서도 홍석준 의원이 “예산 효율화 측면에서 머리를 맞대야 한다”고 했고 윤두현 의원 역시 “기초과학 R&D 예산은 기초과학 연구가 성과를 내기 쉽지 않다는 점에서 국회 예산 심의에서 반영, 조정돼야 한다”고 주장했다. 조성경 과학기술정보통신부 1차관은 “현장 얘길 듣지 못하고 예산 조정에 초점이 맞춰진 부분을 최대한 반영하겠다”고 말했다. 실제 여야는 최근 기초과학과 중소기업 관련 R&D 예산을 당초 정부안보다 더 늘리는 데 공감대를 형성했지만 구체적 논의까진 아직 이르진 못한 상황으로 전해졌다. R&D 예산을 올해에 준하는 수준으로 늘리더라도 비효율을 최소화할 수 있도록 관리·감독을 강화하는 등 조건을 추가하는 방안도 논의됐다. 내년도 예산은 국감이 끝나는 다음달께부터 논의가 본격화할 전망이다. 송언석 의원은 이데일리에 “구체적으로 (정부나 야당과) 논의는 없었다”며 “원론적으로 말씀드린 것”이라고 전했다. 예결위 야당 간사인 강훈식 민주당 의원도 “예산과 관련해 여당과 아직 논의를 시작한 바 없다”고 말했다.
2023.10.24 I 경계영 기자
與 법사위서 ‘이재명 재판’ 맹공 …野 ‘강제징용 변제안’ 반격
  • 與 법사위서 ‘이재명 재판’ 맹공 …野 ‘강제징용 변제안’ 반격
  • [이데일리 김형환 기자] 여당이 법제사법위원회(법사위) 국정감사에서 이재명 더불어민주당 대표 재판에 대해 맹공했다. 이에 야당은 윤석열 정부가 추진하고 있는 강제동원 피해자 제3자 변제 방식으로 맞섰다.윤준 서울고등법원장이 24일 오전 서울 서초구 서울고검에서 열린 국회 법제사법위원회 국정감사에 출석해 증인선서문을 김도읍 위원장에게 제출하고 있다. (사진=국회사진기자단)국회 법사위는 24일 서울 서초구 서울고법에서 서울·수원고법 및 관할 법원에 대한 국정감사를 진행했다.여당은 이 대표에 대한 재판 지연 문제를 지적했다. 조수진 국민의힘 의원은 “지난 13일에 열린 재판에서 국감을 이유로 이 대표가 출석하지 않아 재판이 5분 만에 끝났는데 재판엔 출석하지 않았다. 재판부 농락이 아닌가”라고 꼬집었다. 전주혜 국민의힘 의원은 “이 대표 재판이 이대로 간다면 1심 판결이 나오는 게 최소 3년”이라며 “다음 대권 출마가 가능해 법원이 이 대표 대권 가도에 레드카펫을 깔아준다는 비판에 직면할 수 있다”고 했다.이들은 이 대표가 받고 있는 재판의 개별 심리를 요구하기도 했다. 현재 이 대표는 서울중앙지법 형사합의33부에서 대장동·위례·성남FC 재판을, 형사합의34부에서 공직선거법 위반 재판을 받고 있는데 최근 백현동·위증교사 혐의에 대한 재판까지 추가됐다. 이에 서울중앙지법은 형사합의33부에 해당 사건을 배당했는데 이 대표 측은 재판 횟수를 줄이기 위해 병합심리를 요구하고 있다.이에 전 의원은 “위증교사 혐의는 단독 사건으로 접수됐는데 재정합의를 통해 형사합의부에 배당됐다”며 “왜 하필이면 사건이 많은 형사합의33부에 갔는지 이 대표의 정치생명 연장을 위한 꼼수가 아닌가 법원에 대한 비판의 목소리가 나온다”고 꼬집었다. 김정중 서울중앙지법원장은 “법관 사무분담 예규에 따라 재정결정부에 회부했고 예규 규정에 따라 사회에 미치는 중대한 사건으로 합의체로 결정하는 게 적당하다는 판단 하에 합의부에 배당했다”고 해명했다.반면 야당은 윤 정부가 추진하고 있는 강제징용 제3자 변제방식으로 맞불을 놨다. 김의겸 민주당 의원은 “법원에서 기각하는 판결이 나왔는데 행정안전부는 불복절차를 밟고 있고 박진 외교부 장관은 제3자 변제가 가능하다는 식의 논리를 이야기하고 있다”며 “내용증명서에는 명확히 (제3자 변제는) 가해 기업에 면죄부를 주게 되는 결과가 발생할 것이라 명시돼 있다”고 주장했다.이에 대해 윤준 서울고법원장은 “민감한 사안들은 정치권에서 현명하게 해결하고 법적으로도 해결을 찾았으면 좋겠다”며 “이런 문제가 자꾸 법원으로 와 법관들을 당혹하게 하고 민감한 문제를 다뤄야 하는데 상당한 부담을 느끼고 있다”고 발언했다.야당은 윤 대통령이 검찰총장 당시 제기했던 징계취소소송의 선고가 늦어졌다며 법원을 비판하기도 했다. 김영배 민주당 의원은 “2020년 12월 소장이 접수되고 2심 항소 접수는 2021년 10월에 이뤄져 오는 12월 2심 선고까지 2년 2개월, 총 800일이 걸렸다”며 “대통령이 되니까 천천히 봐준 것 아니냐”고 했다.
2023.10.24 I 김형환 기자
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