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화재현장서 생명 구한 불법체류 외국인에 영주권 부여
  • 화재현장서 생명 구한 불법체류 외국인에 영주권 부여
  • <사진=LG복지재단>[이데일리 노희준 기자] 화재 현장에서 90대 독거 할머니를 구조한 스리랑카인 니말(Nimal)씨가 국내에서 활동범위 및 체류기간의 제한을 받지 않는 영주(F-5)자격을 얻게 됐다. 영주자격은 국적 취득 바로 전 단계의 신분으로 이를 취득하면 사실상 국민 대우를 받는다. 니말씨는 국민의 생명 및 재산보호에 크게 기여한 공로를 인정받아 영주자격을 획득한 최초의 사례다. 법무부는 ‘외국인 인권보호 및 권익증진협의회’를 지난 13일 열어 참석 위원 전원 만장일치로 니말씨에게 영주자격을 부여하기로 결정했다고 16일 밝혔다. 출입국관리법 등에 따라 범죄·재해·재난·사고 등으로부터 국민의 생명과 재산보호에 크게 기여해 법무부장관으로부터 그 공로를 인정받으면 영주자격을 취득할 수 있다.출입국법령상 영주 자격을 부여받으면 체류기간 연장 허가를 요청할 필요가 없다. 단지 영주자격 취득일로부터 10년마다 영주권만 재발급 받으면 된다. 취업 등의 활동 제한도 받지 않고 중범죄 경우를 제외하고는 강제출국도 없다. 지방자치단체장과 지방의회의원을 뽑는 지방선거에 한해 투표도 할 수 있다. 법무부 관계자는 “영주자격은 귀화, 국적 취득 바로 전단계로 사실상 국민과 같다고 보면 된다”고 말했다. 니말씨는 2011년 비전문취업(E-9)자격으로 입국해 2016년 7월 체류기간 만료일까지 출국하지 않아 불법체류자가 됐다. 그러던 중 2017년 2월 경북 군위군에서 발생한 주택 화재현장에서 생명의 위험을 무릅쓰고 90대 독거 할머니 생명을 구했다. 그는 구조 과정에서 목, 머리, 손목 등에 2도 화상 및 폐손상으로 인한 호흡기 장애 등을 입었다.니말씨는 같은해 6월 보건복지부로부터 불법체류자로는 처음 의상자 인정을 받았고 LG복지재단으로부터 ‘LG의인상’을 수여받기도 헸다. 대구출입국·외국인사무소는 불법체류 중인 니말 씨가 인명구조 중 입은 화상 등에 대한 치료가 필요한 점 등을 고려해 지난해 6월 범칙금 면제와 함께 기타(G-1)자격으로 체류자격 변경을 허가했다.하지만 기타자격의 경우 취업활동이 불가능하고 의료보험의 혜택을 받을 수 없는 등 안정적인 체류가 불가능하다. 이를 고려한 대구출입국·외국인사무소는 니말씨에 대한 공로를 인정해 영주자격 변경허가를 추진했다. 법무부는 니말씨의 영주자격 변경허가 승인 신청건을 민관 위원으로 구성된 ‘외국인 인권보호 및 권익증진협의회’의 안건으로 상정해 영주자격 변경을 허가했다. 권익증진협의회는 니말씨가 과거에 불법체류 경력이 있긴 하지만 △ 형사범죄에는 전혀 연루된 사실이 없는 등 법 위반 사항이 경미한 점 △ 우리 정부로부터 공식적으로 의상자로 지정된 점 등을 고려해 영주권을 부여하기로 했다. 권익증진협의회는 “니말씨가 아픈 몸에도 스리랑카 불교사원에서 종교활동과 함께 타인을 위한 봉사활동을 적극적으로 수행하는 등 체류실태가 건전한 데다 화재현장 구조과정 중 입은 부상을 지속적으로 치료해야 하는 인도적인 사정이 있는 점 등을 종합적으로 참작했다”고 설명했다. 법무부는 세계이주민의 날인 오는 18일 대구출입국 외국인사무소에서 니말씨에 대한 영주자격 수여식을 개최할 예정이다.
2018.12.16 I 노희준 기자
이낙연 총리 "광주형 일자리 성공 노력 중…뜻 모아달라"
  • 이낙연 총리 "광주형 일자리 성공 노력 중…뜻 모아달라"
  • 이낙연 국무총리. (사진=연합뉴스)[이데일리 김보영 기자] 이낙연 국무총리가 15일 광주 양동시장을 찾아 “광주형 일자리 성공을 위해 청와대를 포함한 중앙정부도 막후에서 계속 노력하고 있다”며 광주시민들의 지지를 구했다.이 총리는 이날 광주 양동시장에서 기자들과 만나 “광주형 일자리는 광주에도 새로운 기회가 될 것이라고 믿는다”며 “성공을 위해 광주시민의 여론과 의견이 매우 중요하니 대승적으로 판단해 뜻을 모아주시기 바란다”고 이같이 말했다. 광주·전남 등 여러 지방자치단체가 한전공대 설립과 관련해 유치 경쟁을 펼치는 것에 대해서는 “부지 선정은 내년 초에 결정이 될 것”이라고 말을 아꼈다. 그는 “부지 선정을 제외한 나머지 내용은 거의 다 용역이 끝나있는 상태”라며 “정치권에서도 이미 승복하겠다는 입장을 밝혔으니 전문기관이 합리적 기준에 따라 결정하도록 도와달라”고 당부했다.이어 “한국전력을 포함한 전문기관들은 저를 포함해 누구의 눈치도 보지 않았으면 좋겠다”며 “정치권의 외풍은 저라도 막아드리겠다”고 덧붙였다. 내년 광주에서 열리는 세계수영선수권대회의 성공적인 개최를 위해 힘을 보태겠다는 구상도 밝혔다.이 총리는 “제가 위원장을 맡는 국제대회 지원위원회, 그중에서도 세계수영선수권 지원위원회를 내년 빠른 시기에 개최해 지원방안을 종합적으로 마련하겠다”고 말했다.경전선 호남 구간(광주∼순천)의 전철화 사업에 대해서는 “국가균형발전 일환으로 예비타당성조사 면제 대상에 포함해 추진하는 방안을 최종 검토 중”이라며 “내년 1월 중에 확정 발표하겠다”고 밝혔다.국립 아시아문화전당이 5·18 민주화운동 유가족, 유공자 단체 등을 상대로 검토 중인 거액의 구상권 청구를 두고는 “사리에 맞고 광주시민의 걱정도 덜어드리는 방향으로 연내에 정리하겠다”고 약속했다.
2018.12.15 I 김보영 기자
  • 행정안전부 주간계획(12월 17일~12월 21일)
  • [이데일리 송이라 기자]다음은 다음주(12월 17일~12월 21일) 행정안전부의 주간일정 및 보도계획이다.◇장관 주요일정△18일(화)8:40 일일상황 점검회의 (집무실)10:00 국무회의 (19층 국무회의실)14:00 지역안전개선 유공자 시상식 (세종청사 16동 대강당)15:00 전자정부 전시체험관 개관 행사 (세종컨벤션센터)△19일(수)11:30 부산 북항 일원 통합개발 관련 현장방문 (부산 국제여객터미널)14:00 민원공무원의 날 행사 (부산 국제컨벤션센터)16:10 국민행복민원실 현판식 (부산 영도구청)△20일(목)10:30 산하기관 경영혁신 성과보고회(CS룸)13:30 3.1운동 100주년 기념사업 홍보탑 제막식 (광화문 광장)14:45 지방행정의 달인 시상식 (19층 대회의실)17:00 성탄절 맞이 사회 복지시설 위문 (서울 용산구)△21일(금)09:00 사회관계장관회의 (19층 영상회의실)10:30 성탄절 맞이 청사 어린이집 방문 (서울청사)◇주간 보도계획△17일(월)행정안전부, 전자정부로 전 세계와 소통DMZ 주변에 한국판 산티아고길 생긴다(석간)공공앱 성과측정 결과 발표△18일(화)전자정부 전시·체험관 개관지방공기업 경영평가결과, 한 눈에 볼 수 있도록 바꾼다. 중앙, 시도 정보화책임관(CIO) 전자정부 현안 논의어린이놀이터 안전관리, 매뉴얼에서 찾아보세요△19일(수)정보기술 활용 공공서비스 우수사례 한자리에 다 모였다. 김부겸 행안부 장관, 부산항 북항 통합개발 현장 방문‘개인정보보호 국제협력센터 홈페이지’ 개편겨울철 대설·한파 피해 분석 및 취약계층 행동 요령 홍보소상공인 대상 풍수해보험 시범사업 확대 추진△20일(목)행안부장관, 성탄절을 맞아 어린 천사들을 만나다.1668억 규모 차세대지방세시스템 구축사업 내년 본격 착수3.1운동 및 대한민국 임시정부 수립 100주년 기념사업 홍보탑 (소통탑) 제막식 거행독립운동 관련 자원봉사활성화 업무협약△21일(금)행복출산 원스톱서비스 온라인으로 신청결과 확인 서비스 시행2018년도 지방자치단체 혁신평가 결과 발표정부24 생애주기별 원스톱 서비스 확대 국민토론회 개최스키장 및 눈썰매장 안전사고 주의재난안전통신망 구축사업 본격 추진
2018.12.15 I 송이라 기자
양주시, 재정개혁 우수지차체 선정 '행정안전부장관상' 수상
  • 양주시, 재정개혁 우수지차체 선정 '행정안전부장관상' 수상
  • (사진=양주시)[양주=이데일리 정재훈 기자]경기 양주시는 지난 13일 정부서울청사 3층 국제회의장에서 열린 ‘지방재정 우수사례 발표대회’에서 행정안전부장관상을 수상해 1억5000만원의 재정 인센티브를 확보했다고 14일 밝혔다.행정안전부는 전국 지방자치단체가 한 해 동안 획기적인 생각과 혁신으로 세출을 절감하거나 세입을 증대한 우수 재정개혁 사례를 공유하고 재정 건전성 제고와 예산 효율화 확산을 위해 이번 대회를 마련했다.양주시는 이날 ‘자치단체간 소각시설 공동이용 및 소각열 회수를 통한 예산절감’사업을 발표해 ‘세출절감 분야’ 우수사례로 선정됐다.시는 공공소각시설의 규모대비 여유 용량을 활용, 서울시 은평구와 소각시설 공동이용을 추진해 운영비를 절감하고 소각열 회수방식 교체사업을 통해 소각시설의 전기생산능력을 기존대비 2.6배 이상 증가시켰다.또 소각 후 발생하는 소각열로 생산된 전력을 폐기물처리시설에 전량 사용해 전기요금을 절감하고 잉여전력을 한국전력거래소에 판매해 세외수입을 창출, 매년 9억6000만 원의 가량의 예산을 절감했다.시 관계자는 “청소행정 분야의 적극적인 소통 행정을 추진해 예산을 절감하고 세외수입 창출원을 적극 발굴하는 등 재정안정성 확보에 최선을 다하겠다”고 말했다.
2018.12.14 I 정재훈 기자
'평화통일특별도', 경기북부지역 분도 재점화
  • '평화통일특별도', 경기북부지역 분도 재점화
  • DMZ 등 군사시설보호구역과 각종 규제로 국가균형발전에서 소외된 경기북부지역이 ‘평화통일특별도’라는 이름으로 경기도에서 분도하는 여론이 다시 고개를 들고 있다.(사진=연합뉴스)[의정부=이데일리 정재훈 기자]남·북 화해 무드 속에 경기북부지역 발전을 전제로 한 경기북부 분도론이 ‘평화통일특별도’라는 이름으로 다시 한번 고개를 들고 있다.문희상 국회의원실은 지난 13일 국회 의원회관 제1소회의실에서 의정부시 행정혁신위원회와 전환기 행정학회, 경인행정학회와 공동으로 ‘평화통일특별도의 설치 의의와 추진전략’을 주제로 의정부포럼을 공동개최했다고 밝혔다.경기북부 분도는 지난 6·13 지방선거에서 이재명 경기도지사가 ‘단계적 분도’를 공약한데다 ‘평화통일특별도 설치 등에 관한 법률안’을 대표발의한 문희상 의원(의정부갑)이 후반기 국회의장에 올라 이번 포럼을 시작으로 탄력을 받을 전망이다.이날 포럼은 경기북부지역의 경쟁력 강화와 지역발전을 위해 의정부시를 비롯한 고양, 파주, 남양주, 양주, 동두천, 포천, 구리, 연천, 가평 등 10개 시·군을 광역자치단체로 묶어 평화통일특별도를 설치하는 방안을 모색하기 위해 마련됐다. 포럼에는 문희상 국회의장과 안병용 의정부시장을 비롯한 경기북부 시장·군수와 시민 등 140여명이 참석했다.한치흠 행정안전부 자치분권지원과장의 ‘행정구역개편의 법·제도적인 절차와 사례검토’ 발제로 시작한 포럼은 장인봉 경인행정학회장의 ‘평화통일특별도 설치의 의의와 효과’에 대한 주제발표가 진행됐다.이어 심익섭 전환기행정학회 회장을 좌장으로 김민철 더불어민주당 의정부(을)지역위원장과 심화섭 자유한국당 중앙여성위원회 부위원장, 정정화 한국지방학회장, 이재호 한국행정연구원 연구기획실장, 금창호 한국지방행정연구원 선임연구위원, 김환기 경인일보 부국장이 토론을 펼쳤다.토론자들은 “국회는 경기북부지역의 민의를 대변해 발의된 평화통일특별도설치 등에 관한 법률안을 조속히 가결해야 한다”며 “중앙정부와 경기도는 경기도 분도를 통한 평화통일특별도 설치를 위한 모든 정책 및 제반사항을 서둘러 마련할 것을 촉구한다”고 입을 모았다.안병용 의정부시장(왼쪽)과 문희상 국회의장이 ‘평화통일특별도’ 신설에 대한 의견을 나누고 있다.(사진=의정부시)안병용 의정부시장은 “현재 경기북부지역은 정부의 각종 규제정책으로 인해 낙후돼 있지만 규제가 완화되지 않으면서 경기남부지역과 불균형이 점차 심해지고 있다”며 “경기북부평화통일특별도가 만들어지면 경기북부 지자체들의 공통된 고민들을 해결하는 창구가 되고 대한민국의 평화와 환경을 지키는 소중한 지역으로서 이곳 주민들이 제대로 된 대접을 받을 수 있게 될 것”이라고 밝혔다.문희상 의원은 “더 이상 경기북부지역 330만 주민들이 고통 받고 소외되는 상황을 외면할 수 없다”며 “지금이야말로 모두 힘과 지혜를 더해 경기북부주민들의 염원인 평화통일특별도를 신설해 복리를 증진하고 국토균형 발전을 추구해야 한다”고 말했다.한편 지난 3월 문희상 의원이 대표발의한 ‘평화통일특별도 설치 등에 관한 법률’은 경기 북부지역 10개 시·군을 경기도에서 분리해 특별자치가 가능한 ‘평화통일특별도’로 만드는 법안이다.
2018.12.14 I 정재훈 기자
전국 17개 광역지자체에 사회서비스원 설립
  • 전국 17개 광역지자체에 사회서비스원 설립
  • [이데일리 박철근 기자] 정부가 2022년까지 전국 17개 광역지방자치단체에 어린이집과 요양시설 등 종합사회서비스를 제공하는 사회서비스원을 설립한다. 이를 위해 내년에는 서울, 경기, 대구, 경남 등 4개 광역지자체에 사회서비스원을 설립해 시범운영에 나선다.이와 함께 일자리 창출 수요가 높은 보건의료분야에서 간호사 2만7000여명을 포함한 5만5000명의 신규 일자리를 2022년까지 만들기로 했다.대통령직속 일자리위원회는 14일 서울 종로구 일자리위원회에서 이목희 부위원장 주재로 ‘제9차 일자리위원회’를 개최하고 이같은 안건을 논의·의결했다.이 부위원장은 “이번 9차 회의를 통해 2022년까지 약 47만여개의 민간 일자리창출 지원정책을 확정했다”며 “이 정책을 고용친화적으로 잘 집행하면 고용사정은 크게 나아질 것으로 예상한다”고 말했다. 이어 “민간뿐만 아니라 공공부문 일자리 확대도 끈질기게 정성을 다해 추진하면 내년 하반기에는 국민이 이해할 수 있는 수준인 20만명대의 신규 취업자 수 증가가 이뤄질 것”이라고 강조했다.(자료= 일자리위원회)◇국공립 어린이집 직영·종합재가서비스 제공내년에 서울, 경기, 경남, 대구 등 4개 광역지자체부터 시범 운영을 시작하는 사회서비스원은 지자체로부터 국공립어린이집과 요양시설 등을 직접 운영한다.특히 사회서비스원 산하에 종합재가센터를 설립해 장기요양이나 노인돌봄 등 각종 재가서비스를 통합·연계 제공한다. 우선 내년에 8개소를 설립하고 2022년까지 135개소로 확대한다는 계획이다.이는 공공부문의 사회서비스 제공역할이 다른 나라에 비해 현저하게 미흡하다는 지적때문이다. 보건복지부에 따르면 우리나라의 공공운영시설(2016년 기준)은 0.4%로 일본(24.0%), 스웨덴(72.0%)에 비해 매우 저조하다.배병준 보건복지부 사회복지정책실장은 “사회서비스원은 사회 사회서비스의 공공성과 투명성을 확보할 것”이라며 “종사자에게는 양질의 일자리를 제공하는 효과도 거둘 것”이라고 말했다. 이어 “전국 17개 광역지자체에 사회서비스원 설립을 마치는 2022년이면 최대 6만3000명을 직접고용하게 될 것”이라고 덧붙였다.(자료= 일자리위원회)◇보건의료 일자리 확충…서비스 질 제고·양질 일자리 확보정부는 2022년까지 보건의료일자리 5만5400개를 확충한다는 계획이다.이는 보건의료분야가 고용유발계수가 크고 고령화 등으로 전체산업 중 가장 큰 폭의 취업자 증가가 예상되기 때문이다. 한국은행에 따르면 보건의료산업의 고용유발계수(2016년기준)는 16.7명으로 전체 산업평균(8.7명)의 약 2배에 이른다.특히 이번 일자리 창출 계획에는 보건의료산업의 핵심인 간호인력이 50% 가량을 차지한다. 간호사 외에도 사회복지사, 금연지도원, 임상심리사 등을 망라했다.강도태 복지부 보건의료정책실장은 “고용창출 정책을 통해 국민들은 지역사회 내에서 생활밀착형 건강관리서비스를, 환자들은 전문적이고 접근성이 높은 의료서비스를, 의료인은 일하고 싶은 병원환경을 조성할 것”이라고 설명했다.◇지역일자리는 지자체 중심으로…정부는 지원역할이날 일자리위에서는 지역일자리 사업은 지자체가 사업을 주도적으로 기획·설계·운영하고 중앙정부는 이를 지원하는 방향으로 일자리사업을 전개키로 했다.이에 따라 지자체가 지역일자리사업을 자율적으로 설계하는 지역기획형 일자리 사업을 신설하거나 확대키로 했다. 이에 따라 지역주도형 청년일자리사업은 올해 1만명에서 내년에는 2만6000명까지 확대된다. 신중년 경력활용 지역서비스 일자리사업도 19년 2500명 규모로 신설한다. 아울러 기존 지역일자리 사업들도 지역별 상황에 맞게 자율적으로 사업대상자를 선정하고 탄력적으로 운영할 수 있도록 하고 지역일자리 사업의 인프라를 강화하기 위해 사업을 체계적으로 관리하고 컨설팅 및 교육지원도 강화키로 했다. 행안부 관계자는 “지역 중심의 지역일자리 정책 마련을 위해 추진상황을 점검하고 애로요인을 수렴 및 협의하는 등 대책의 실효적 추진을 위해 내년 1월부터 ‘지역일자리사업 자율성 확대 T/F’를 운영할 계획”이라고 설명했다.
2018.12.14 I 박철근 기자
산림청, 산림일자리 창출 걸림돌 되는 규제 개선한다
  • 산림청, 산림일자리 창출 걸림돌 되는 규제 개선한다
  • [대전=이데일리 박진환 기자] 산림청은 일자리 창출에 걸림돌이 되는 규제를 개선하고, 공동산림사업을 활성화하기 위해 ‘국유림의 경영 및 관리에 관한 법률’ 시행령과 시행규칙을 개정한다고 14일 밝혔다.개정 시행령과 시행규칙은 각각 11일과 14일부터 시행한다.공동산림사업은 산림사업을 효율적으로 추진하고 지역사회 발전과 주민소득 증대를 위해 2006년부터 시행 중이지만 실효성이 떨어진다는 지적이 지속적으로 제기돼 왔다.공동산림사업 제도는 산림청장이 산림을 무상으로 제공하고, 사업수행자가 사업비용을 자체 부담해 운영하는 제도이다.사업수행은 법령에서 정하는 단체에 한한다.현 제도에서 정한 공동산림사업 수행자는 중앙행정기관의 장, 지방자치단체의 장, 산림조합 또는 산림조합중앙회, 산림청장의 설립허가를 받은 법인, 고등교육법에 따른 대학 등이다.사업은 산림소득사업, 수목원·자연휴양림·산림욕장, 치유의 숲, 산책로·탐방로·등산로 등 숲길, 산림교육시설, 도시림 조성 및 관리사업, 산림생태계 보전 및 복원사업에 한해 가능하다.산림청은 다양한 비즈니스 모델을 발굴하고, 산림일자리를 창출하기 위해 이번 개정안에 사업수행 단체로 사회적기업, 마을기업, 사회적협동조합을 추가했다.사업 범위에는 정원, 버섯류, 산나물류, 약초류 및 약용류를 재배하거나 수목부산물류를 활용하는 사업을 포함했다.또한 종전에는 국유림의 교환절차 개시 시점부터 교환대상지의 소유권 필요로 소유권을 추후 확보해 사업추진 시 어려움이 있었지만 교환대상지 소유권자의 동의가 있으면 소유권 확보 이전에도 교환절차 개시가 가능하도록 규제를 완화했다.강대석 산림청 국유림경영과장은 “이번 규제완화를 통해 산촌재생을 활성화하고, 국유림을 활용한 지역사회의 일자리 창출에 도움이 되길 바란다”면서 “앞으로도 국민 불편사항을 발굴하고, 개선해 나갈 것”이라고 말했다.
2018.12.14 I 박진환 기자
올해 지역정책 최우수 사례에 전남 담양군 쓰담길
  • 올해 지역정책 최우수 사례에 전남 담양군 쓰담길
  • [이데일리 권소현 기자] 올해 지역정책 우수사례로 전라남도 담양군의 쓰담 사업, 강원도 삼척시 ‘도계 유리나라’, 경상북도 영주시 공유플랫폼 조성사업이 뽑혔다. 국토교통부는 지난 13일 ‘2018년 지역정책 우수사례 경진대회’를 개최한 결과 3개 지방자치단체가 우수사례에 선정됐다고 밝혔다. 지역정책 우수사례 경진대회는 2015년부터 매년 개최되는 지역정책 관계자 간 소통의 장으로 매 해 우수사례 선정 및 발표, 다음 해 정책 방향에 대한 공유 등이 이뤄진다. 올해 대회에는 7개 도에서 총 12개 사업이 응모했으며, 지역개발 분야 외부전문가를 포함한 5명 심사위원단의 서면심사와 발표회 심사를 진행했다. 최우수사례로 선정된 전라남도 담양군 돌아온 담주4길 융복합 프로젝트 ‘쓰담’ 사업은 과거 담양군 경제 중심지였던 담양시장과 담주 4길 일대를 문화예술과 상업이 공존하는 지역거점공간으로 재활성화하기 위한 프로젝트다. 근대 건축물 디자인을 살린 공간정비, 주민참여형 마켓 운영, 문화·예술가들과 함께하는 프로그램 등 다양한 주체가 함께하는 융복합 프로젝트다. 이 사업은 지역의 전통 자원을 활용해 지역의 색깔이 뚜렷한 거점을 조성했다는 점, 주민의 자발적 참여를 기반으로 지속가능한 사업을 추진한 점에서 우수한 평가를 받았다.우수사례로 삼척시 ‘도계유리나라’는 폐광지역에서 발생하는 석탑폐석을 활용해 유리제품을 생산하고, 생산 과정을 체험할 수 있는 문화·관광 테마파크를 조성하는 사업이다. 폐광지역이라는 지역의 특성을 독창적으로 활용한 유리공예 체험프로그램 등의 운영으로 지난 3월 개장 이후 16만 명이 방문하는 등 지역경제 활성화에도 크게 기여했다는 평가다. 영주시 ‘공유 플랫폼 조성사업’은 옛 도립도서관 건물을 리모델링해 영주시 내 협동조합·사회적 기업과 주민들이 함께 사용할 수 있는 공유 공간을 조성하는 사업이다. 유휴 공공건축물의 역사성·고유성을 보존하면서도 다양한 지역주체들이 사업에 참여하고 지역 내 일자리 창출·커뮤니티 복원에도 크게 기여한다는 점이 높게 평가받았다. 국토부는 최우수상을 받은 지자체에 국토교통부 장관표창을 수여하고 우수사례로 선정된 3개 지자체에 2019년 지역개발 공모사업 신청 시 가점을 부여할 예정이다. 담양군 쓰담길 조감도
2018.12.14 I 권소현 기자
에너지원 50년 주기로 변해.. 신재생에너지 시대 도래
  • [노다지 신재생]에너지원 50년 주기로 변해.. 신재생에너지 시대 도래
  • [이데일리 신태현 기자] 양오봉 전북대 교수 인터뷰 29일 서울 여의도 국회 의원회관.[이데일리 정태선 기자] “원자력과 석유, 신재생에너지 등 서로 다른 에너지원들은 균형 있게 비중을 조절해야 하는 ‘보완재’이며 친구관계다. 에너지 전환은 시대적 과제인데 큰 패러다임이 변화하는 전환점에서 서로 연착륙 할 수 있도록 도와줘야한다.” 우리나라 신재생에너지 분야의 최고 전문가로 꼽히는 양오봉 전북대학교 화학공학부 교수의 말이다. 양 교수는 한국태양광발전학회의 수석부회장으로 환경에너지 및 신재생에너지 분야에서 왕성하게 활동하고 있다. 문재인 정부의 신재생에너지 정책에 참여하고 있으며, 대통령직속 국가균형발전위원회 특위위원, 일자리위원회의 분과위원장이다. 양 교수는 “역사적으로 에너지원은 50년을 주기로 변화해 왔으며 이제는 신재생에너지의 시대가 도래했다”고 진단했다. 1차산업혁명 때 석탄이 최고의 에너지원으로 자리잡았고, 1900년대 석유가 개발돼서 50년 동안 최고 에너지 원료가 됐으며, 이후 천연가스가 나와서 2000년대까지 최고 에너지원으로 꼽혔다. 그는 “현재 국내 원자력 발전 비중은 30%를 차지할 정도로 최고조에 왔다”면서 “이제는 원전 폐기물처리나 부지확보 등 수용성 문제로 포화상태에 달했고, 신재생에너지는 거부할 수 없는 시대의 조류”라고 강조했다. 그러면서 그는 “현대차나 삼성이 세계 최고 기술력을 바탕으로 해외시장으로 나가듯 원전업계 역시 국내시장에서 벗어나 글로벌 시장으로 눈을 돌려야 할 때”라며 “원전과 태양광을 비롯한 신재생에너지가 서로 충돌하는 것이 아니라 보완재 역할을 해야한다”고 거듭 역설했다. 양 교수는 신재생에너지의 산업효과에 대해 “글로벌 시장을 보면 최근 몇년간 신규 발전의 70% 정도가 신재생에너지”이라며 “기존 원전보다 10배 더 큰 시장인 신재생에너지 분야에서 부품소재 중소기업과 인재를 육성하고 국내시장을 만들어야 한다”고 했다. [이데일리 신태현 기자] 양오봉 전북대 교수 인터뷰 29일 서울 여의도 국회 의원회관.다음은 양오봉 교수 일문일답.-탈원전과 맞물려 신재생에너지 비중 확대나 에너지전환 정책에 대한 논란이 뜨겁다△지금 국내 원전 발전 비율은 30%가량 된다. 원전을 당장 하지말자는 것이 아니라 이 비중을 20%나 그 미만으로 줄이자는 것이다. 언제까지 원전 계속 지을 수는 없다. 원전 부지 선정이 굉장히 까다로워서 짓을데가 없는데다 폐기한 고준위 처리도 문제다. 정부가 원전을 짓겠다고 하면 해당 지역주민들이 난리날 것이다. 원전은 포화상태라, 하고 싶어도 한계에 달했다. 신재생에너지는 늘려가고 원전은 현재 유지하면서 더 안짓겠다는 것이 핵심이다. -신재생에너지를 해야 하는 이유는△에너지원은 항상 변해왔다. 원전이 시작된 것이 1960년대인데 50년이 흐르면서 정점에 달하고 있다. 그 수명 역할을 다하고 점차 정체하거나 줄어들 때가 온 것이다. 우리나라만 안 떨어진다는 것은 말이 안된다. 1차산업혁명 때 석탄이 최고의 에너지원였고, 1900년대 석유로 발전해서 1950년대까지 최고 에너지원으로 각광받았다. 1950년 이후에는 LNG, 천연가스 나와서 2000년대까지 최고 에너지원이 됐다. 석탄이나 석유도 확장성이 둔화하듯 원전도 수용성이나 부지문제로 포화상태가 된 것이다. 전세계 신규 발전의 70%가 신재생에너지다. 우리만 원자력 짓겠다고 할 수도 없다. 원전이 미세먼지는 안나오지만 에너지 전환은 시대적인 과제다. 원전하고 신재생은 같이 가야하는 친구이며 보완재다. 서로 부족한 것을 메워줘야 한다. 한 종류의 에너지가 모든 것을 감당할 수는 없다.-신재생에너지의 경제성이나 기술에 대한 의혹들이 많다△변화의 시대가 왔다. 지금은 신재생에너지 시대다. 기술이 발전하고 가격 떨어지면서 경제성이 좋아졌는데 아직 신재생에너지에 대해 낯설기 때문에 의혹의 눈초리가 있다. 원전도 처음엔 완벽하지 않았다. 지금부터 원자력은 정부가 허가 안해준다는 것인데 미국도 민주당이나 공화당 정책이 다르듯이 문재인정부는 진보적인 친환경 정책으로 가려는 것이다. 국민이 선택한 것이다. -국내에서는 태양광이 적합하지 않다는 지적이나 태양광 폐기물에 대한 우려가 있다△1년 평균 맑고 쨍쨍한 태양빛으로 환산해서 국내 태양광은 연평균 하루 사용가능한 태양광시간은 3.6시간이다. 독일이나 일본도 우리와 비슷하다. 그런데 지금 독일이 세계 태양광시장을 주도하고 있다. 태양광 기술이 발전하면서 효율이 18% 이상 나고 있다. 햇빛을 100받으면 18% 전기를 만드는 것이다. 국내 일조량이 적다는 것은 일부 핑계일 뿐이다. 태양광 패널 등에서 나오는 납의 독성물질은 0.1% 이하다. 유럽 기준치를 적용해도 독성물질은 기준치 이하다. 태양광 폐기물은 95% 이상 재활용한다. 알미늄, 유리, 구리, 은 등은 모두 회수하고 5% 정도만 버리는 것이며, 이것도 정부차원에서 폐기물처리장을 만들고 있다. -태양광 관련 인허가 너무 복잡하다는 지적이 있다. 지금까지 태양광 사업을 보면서 아쉬운 점은△환경비용이 너무 많이 들거나 기간이 너무 길어져서는 안된다. 현실에 맞도록 표준화해야 한다. 환경영향평가도 땅 파고 건물지을 때 하는 것처럼 할 것이 아니라 이 정도는 문제 없도록 기준을 만들어야 한다. 포지티브 레귤레이션, 즉 긍정적 규제가 필요하다. 농촌태양광을 보면 주민참여형 아니고 일방적으로 사업자가 싼땅을 싸게 매입해서 개인적으로 하다보니 인근 주민은 싫어하는 사례가 많았다. 대부분 외지인이라 지역에 돈 쓰는 것도 아니니 지방자치단체에도 별 도움 안됐다. 지금 정부가 뒤늦게나마 주민 참여형을 유도하는 이유다.-최고 기술력 지닌 원전이 에너지전환 정책으로 사장될 것이란 우려가 있다△우리나라 원전 기술은 정점에 와 있다. 우리나라에서는 안하는데 외국에 파는 것이 아니라 포화될 만큼 익었다는 것이다. 1.4기가 짜리 한국형 표준 원전은 기술적으로 완벽하다. 현대차가 국내시장을 바탕으로 성장해서 해외비중을 늘리듯 원전업계가 국내에 국한하지 말고 전세계를 우리시장으로 봐야한다. 원전도 과감하게 세계로 가야한다. 삼성 반도체를 국내에서 얼마나 소비하는가. 원전 역시 세계시장을 석권해야 한다. 우리 시장에서 이미 30%를 차지하는 것은 엄청난 테스트 배드 시장을 제공한 것이다. -신재생에너지가 새로운 산업의 원동력이 될 수 있겠나△신재생의 시장규모는 원전의 10배로 보고 있다. 신재생에너지 사업을 키워야 한다. 태양광의 경우 패널만 설치하면 알아서 운영된다며 산업파급효과를 축소하는 시각이 있는데 원전도 건설인력, 가동인력만 보면 몇명 안된다. 건설현장이나 설계 감리만 보면 일하는 사람이 얼마 안되지만 뒷단에서 일하는 사람은 훨씬 더 많다. 태양광이나 신재생에너지 역시 마찬가지다.[이데일리 신태현 기자] 양오봉 전북대 교수 인터뷰 29일 서울 여의도 국회 의원회관.
2018.12.14 I 정태선 기자
  • IBK證, ‘백동 포럼’ 창립총회 개최
  • [이데일리 오희나 기자] IBK투자증권은 13일 서울 여의도 본사에서 중소기업의 성장 지원과 위상 제고를 위한 네트워크 모임 ‘백동(백년을 함께하는 동행) 포럼’ 창립총회를 개최했다.‘백동포럼’은 IBK투자증권이 인증한 IBK베스트챔피언 기업이 중심이 되고 대기업과 대학, 유관단체 등이 자문단으로 참여해 정보를 교류하고 공동의 사업기회를 모색하는 장이다. 이날 창립총회에는 김영규 IBK투자증권 대표이사를 비롯해 정운수 한국거래소 코스닥시장본부장, 김군호 코넥스협회 회장, 이기우 인천재능대학교 총장, 김원대 한국IR협의회 회장 등 유관기관 관계자 총 120여명이 참석했다. 백동포럼 초대 회장으로는 국내 죽염업계 1위 기업인 ㈜인산가 김윤세 대표이사가 선임됐다. 또 인천재능대학교 이기우 총장이 자문위원장을 맡았으며, 감사(우정약품 최정규 대표), 수석부회장(모아종합건설 박치영 회장), 부회장(한울생약 한영돈 회장, 알리코제약 이항구 대표), 사무총장(케이엠제약 강일모 대표)이 각각 선임됐다. 백동포럼은 향후 연 2회 정기총회와 분기 1회 지역포럼을 열고 △공동발전을 위한 협력사업 추진 △기업경영에 관한 정보교류 및 업계현안에 대한 연수 및 세미나 개최 △전국 네트워크를 기반으로 기업가치 제고를 위한 정보교류 △투자활성화를 위한 IR행사 등을 진행할 예정이다. 백동포럼 정회원 기업에게는 위상 제고와 성장을 위한 IBK투자증권의 지원 프로그램이 제공된다. 신입사원 연합채용, 직원·조직 교육·연수프로그램, 기업금융 및 상장 지원 컨설팅, 기업 홍보동영상 제작, 회원과 지방자치단체간 네트워킹 등이 포함된다.김영규 IBK투자증권 사장은 “백동포럼은 국내기업수의 99%를 차지하는 중소기업의 위상제고와 판로개척을 위한 노력의 시작”이라며 “자본시장내 든든한 파트너로서 중소기업이 필요로 하는 모든 서비스를 제공하겠다”고 말했다. 김윤세 인산가 대표는 “IBK투자증권과 함께 코넥스에 이어 코스닥시장까지 성공적으로 진출하면서 회사가 한 단계 도약했다”며 “백동포럼 초대회장으로서 전 회원사가 상생을 통해 자본시장 활성화와 국가경제 발전에 기여하도록 노력할 것”이라고 말했다. IBK투자증권은 올해 창립10주년을 맞이해 ‘중소기업과 더불어 성장하는 정책금융의 리더’라는 비전을 선포하고 다자간 협약식과 우수 중소기업 인증제도를 시행하며 중소기업 위상 제고와 성장 지원에 힘써왔다.
2018.12.13 I 오희나 기자
농식품부, 191개 도축·집유장 해썹 합동평가…12곳 시정조치
  • 농식품부, 191개 도축·집유장 해썹 합동평가…12곳 시정조치
  • 농림축산식품부 주관 2018년 도축장ㆍ집유장 HACCP 운용 적정성 조사·평가 결과. 농식품부 제공[세종=이데일리 김형욱 기자] 농림축산식품부가 올 한해 전국 191개 도축·집유장의 안전관리인증기준(HACCP·해썹) 운용 수준을 평가해 미흡한 12곳에 시정 조치하고 11개 우수 도축·집유장을 시상했다.농식품부는 전국 지방자치단체(지자체)와 9개 소비자단체, 대학교수, 가축위생방역지원본부와 함께 4~11월 191개 도축장과 원유 집유장의 해썹 운용수준을 합동 평가하고 이 결과를 13일 발표했다.소, 돼지 등 포유류와 닭, 오리 등 가금류 도축장 129곳 중에선 119곳(92%)이 적합 판정, 10곳(8%)이 재평가 판정을 받았다. 지난해 128곳 중 18곳(14%)이 재평가 판정을 받은 것과 비교해 해썹 운용 수준이 일부 개선된 것이다. 평균점수 역시 포유류 도축장 81곳은 지난해 90.8점에서 92.5점, 가금류 도축장 48곳은 89.5점에서 90.7점으로 높아졌다.원유 집유장 62곳 중에서도 60곳은 적합 2곳은 재평가로 재평가 대상이 1년 전보다 한 곳 줄었다. 그러나 평균점수는 지난해 95.9점에서 올해 94.9점으로 소폭 내렸다.농식품부는 12개 재평가 대상 역시 기본 요건을 갖췄으나 검증과 기록관리 등이 미흡했다고 설명했다. 농식품부는 재평가 대상 도축·집유장을 관할 시·도에 통보해 시정 조치하고 시·도 주관 재평가를 실시해 해썹 운용 수준을 개선할 계획이다.농식품부는 이와 함께 해썹 운용수준이 높은 9개 도축·집유장을 선정해 최우수·우수상을 수여했다. 또 수준 향상 정도가 큰 2곳에는 발전상을 주고 최우수 지자체 1곳도 선정해 공로를 치하했다.
2018.12.13 I 김형욱 기자
스마트공장 2022년까지 3만개 보급 "6.6만개 일자리 창출"(종합)
  • 스마트공장 2022년까지 3만개 보급 "6.6만개 일자리 창출"(종합)
  • 문재인 대통령이 13일 오전 경남 창원 경남도청에서 열린 중소기업 스마트 제조혁신 전략 보고회에서 연설하고 있다.(사진=연합뉴스)[이데일리 김정유 기자] “제조혁신의 열쇠는 스마트공장과 중소기업입니다. 이제 스마트공장을 중소기업으로 확산시킬 때입니다. 오는 2022년까지 스마트공장을 3만개, 스마트 산업단지를 10곳으로 늘려나가겠습니다.”문재인 대통령은 13일 경남도청에서 열린 ‘중소기업 스마트 제조혁신 전략보고회’에서 “제조업 생산액과 부가가치 절반을 차지하는 중소기업이 살아야 대기업이 함께 살고 국가 경제가 살아난다”며 이 같이 밝혔다.중소벤처기업부·산업통상자원부 등 9개 정부부처는 이날 경남도청에서 △공장 혁신 △산업단지 혁신 △일터 혁신 △혁신 기반 등을 골자로 한 중소기업 스마트 제조혁신 전략을 발표했다. 중소기업 스마트화(化)를 통해 제조업 혁신전략을 모색하자는 취지로 지난 3월 정부가 발표했던 ‘스마트공장 확산 및 고도화 전략’의 후속조치다. 골자는 스마트공장과 스마트 산단 보급 확대다.문 대통령은 “2014년부터 지난해까지 스마트공장을 도입한 5003개 공장의 생산성이 30% 증가하고 불량률은 45% 감소했다”며 “정부는 내년 스마트공장 보급과 스마트 산단 추진을 포함한 중소기업 스마트 제조혁신 예산으로 1조 2086억원을 배정했다”고 말했다. 이어 “대한민국 제조혁신의 주체는 중소기업”이라며 “앞으로 스마트 산단을 중심으로 스마트공장을 집중 보급하겠다”고 덧붙였다. 이번 전략에 따르면 정부는 2022년까지 2만개의 스마트공장를 구축하겠다는 기존 목표를 1만개 늘려 3만개 규모로 상향 조정했다. 국내 10인 이상 제조업 중소기업 6만 7000개(통계청)의 약 50%를 지원한다는 의미다. 정부는 당장 2020년부터 근로시간 단축에 들어가는 중견·중소기업, 뿌리산업 등 생산성 향상 효과가 큰 전략업종을 우선 지원키로 했다. 스마트공장 설비 투자자금 2조원을 지원하고 3000억원 규모의 스마트공장 구축·공급기업 전용 펀드도 운영한다. 정부와 지방자치단체가 연계해 중소기업을 지원하는 지역주도형 지원모델을 신설하고 대기업 퇴직 기술전문가를 중소기업에 파견하는 지원사업도 새로 운영키로 했다.스마트공장 공급산업 지원에도 나선다. 중기부 R&D(연구·개발) 예산의 20%를 스마트공장 공급기업에 지원하고 스마트공장 운영인력 양성규모도 당초 계획이었던 5만명(2022년 기준)에서 10만명으로 2배 늘리기로 했다.제조업 근간인 산단 역시 혁신을 준비한다. 정부는 관계부처 합동으로 ‘스마트 산단 기획단’을 구성하고 2022년까지 10개의 스마트산단을 조성하겠다는 목표다. 당장 내년부터 국가산단 2곳을 선도 스마트산단으로 선정할 계획이다. 더불어 지역 근로자들을 위해 문화·체육시설 등을 집적화한 복합문화센터를 13개소 설치하고 산단형 공동 직장어린이집도 2020년까지 100개 구축하기로 했다. 태양광과 에너지저장장치(ESS), 공장에너지관리시스템 등 에너지 인프라를 조성하고 통합 에너지 거래 플랫폼 구축에도 나서는 등 에너지와 제조 산단과의 연계도 추진한다.안전한 일터 환경 조성에 대한 지원도 병행한다. 고위험 업종에 협동로봇(작업지원 로봇) 지원사업을 신설해 스마트공장 구축기업에게 관련 시설 및 장비를 지원한다. 정부는 이를 통해 산업재해를 30% 감소하겠다는 목표다. 더불어 민간·지역·정부가 함께 참여하는 제조혁신 추진체계 구축도 추진한다. 지역내 스마트공장 사후관리를 전담하는 ‘제조혁신센터’도 시범 구축하는 등 정부부터 민간·지역까지 유기적으로 제조업 혁신을 추진해나가겠다는 의지다. 정부는 우선 스마트공장 3만개 보급을 통해 2022년까지 6만6000개의 일자리 창출과 이를 통한 18조원의 매출 증가를 기대하고 있다. 홍종학 중소벤처기업부 장관은 “기업당 일자리 2.2명 증가, 종사자 1인당 평균 매출액 2.8억원(2016년 기준)을 적용할 경우 이 같은 효과를 기대할 수 있다”며 “현재까지 7800개 스마트공장 구축을 지원했는데 성과가 보이고 있다”고 말했다. 이어 “그간 성과를 거둔 민간 중심 스마트공장 구축 생태계 조성, 지역주도 보급체계 등을 바탕으로 제조업 전반을 혁신해 나갈 것”이라며 “우리는 우수한 ICT(정보통신기술) 인프라와 스마트공장 경험을 가진 대기업, 실력있는 중소기업, 수준 높은 인재를 모두 가진 국가로서 스마트 제조혁신을 충분히 할 수 있다”고 강조했다.
2018.12.13 I 김정유 기자
  • “12월은 자동차세 납부의 달, 잊지 마세요!”
  • [이데일리 송이라 기자] 행정안전부는 전국 지방자치단체에 등록된 차량에 대해 2018년도 제2기분 자동차세가 부과돼 12월 16일부터 12월 31일까지 납부해야 한다고 13일 밝혔다.자동차세는 과세기준일(매년 6월 1일 및 12월 1일) 현재 등록원부상 소유자를 대상으로 매년 6월과 12월에 부과되는데, 이번에 부과된 자동차세는 2018년 7월 1일부터 12월 31일까지의 소유기간에 대한 세금이다.만약, 1월에 1년치를 한꺼번에 선납했거나 3월, 6월, 9월중 자동차세를 미리 납부한 경우에는 이번 자동차세가 부과되지 않고, 하반기 중에 신차를 구입해 등록했거나 중고차를 이전받은 경우에는 소유한 기간 만큼에 대해서만 부과한다.납세자들은 은행에 직접 가지 않고도 간편하게 자동차세를 납부할 수 있다. 위택스 누리집과 모바일 앱(스마트 위택스)을 이용하면 언제 어디서나 전국 모든 지방자치단체의 지방세를 조회하고 납부할 수 있다.스마트폰을 이용한 간편결제(페이코, 삼성페이, 카카오페이)로도 납부가 가능하며 통장이나 카드가 있다면 가까운 에이티엠(ATM) 기기를 이용해 납부할 수 있다. 위택스에 회원가입하거나 관할 자치단체 시·군·구 세정부서를 방문해 전자송달(전자사서함, 전자우편주소)과 자동이체(신용카드, 예금계좌)를 미리 신청해 놓은 경우에는 세액공제(300원~1000원) 혜택까지 받을 수 있다. 자동차세에 관한 자세한 사항과 납부 방법은 전국 시·군·구 세정부서와 위택스 누리집을 통해 확인할 수 있다.
2018.12.13 I 송이라 기자
스마트공장 2022년까지 3만개 보급 "6.6만개 일자리 창출 기대"
  • 스마트공장 2022년까지 3만개 보급 "6.6만개 일자리 창출 기대"
  • 홍종학 중소벤처기업부 장관이 12일 서울 여의도 중소기업중앙회에서 ‘중소기업 스마트 제조혁신 전략’ 시전브리핑을 하고 있다. (사진=중소벤처기업부)[이데일리 김정유 기자] “오는 2022년까지 스마트공장 3만개를 구축, 6만 6000개 일자리를 창출하고 이를 통해 총 18조원의 매출 증대를 이뤄내도록 노력하겠습니다.”홍종학 중소벤처기업부 장관은 지난 12일 서울시 여의도 중소기업중앙회에서 열린 ‘중소기업 스마트 제조혁신 전략’ 사전브리핑에서 “그간 성과를 거둔 민간 중심 스마트공장 구축 생태계 조성, 지역주도 보급체계 등을 바탕으로 제조업 전반을 혁신해 나가겠다”며 이 같이 밝혔다.중기부와 산업통상자원부, 과학기술정보통신부 등 9개 부처는 13일 경남도청에서 △공장 혁신 △산업단지 혁신 △일터 혁신 △혁신 기반 등을 골자로 한 중소기업 스마트 제조혁신 전략을 발표했다. 중소기업 스마트화(化)를 통해 제조업 혁신전략을 모색하자는 취지로 지난 3월 정부가 발표했던 ‘스마트공장 확산 및 고도화 전략’의 후속조치다. 골자는 스마트공장과 스마트 산단 보급 확대다.이번 전략에 따르면 정부는 2022년까지 2만개의 스마트공장를 구축하겠다는 기존 목표를 1만개 늘려 3만개 규모로 상향 조정했다. 국내 10인 이상 제조업 중소기업 6만 7000개(통계청)의 약 50%를 지원한다는 의미다. 정부는 당장 2020년부터 근로시간 단축에 들어가는 중견·중소기업, 뿌리산업 등 생산성 향상 효과가 큰 전략업종을 우선 지원키로 했다. 스마트공장 설비 투자자금 2조원을 지원하고 3000억원 규모의 스마트공장 구축·공급기업 전용 펀드도 운영한다. 정부와 지방자치단체가 연계해 중소기업을 지원하는 지역주도형 지원모델을 신설하고 대기업 퇴직 기술전문가를 중소기업에 파견하는 지원사업도 새로 운영키로 했다.홍 장관은 “우리는 우수한 ICT(정보통신기술) 인프라와 스마트공장 경험을 가진 대기업, 실력있는 중소기업, 수준 높은 인재를 모두 가진 국가로서 스마트 제조혁신을 충분히 할 수 있다”며 “이번 스마트 제조혁신을 시작으로 관계부처가 힘을 모아 스마트 산단, 스마트 시티, 스마트 그리드 등을 추진해 대한민국이 스마트 경제를 달성하도록 노력할 것”이라고 강조했다.스마트공장 공급산업 지원에도 나선다. 중기부 R&D(연구·개발) 예산의 20%를 스마트공장 공급기업에 지원하고 스마트공장 운영인력 양성규모도 당초 계획이었던 5만명(2022년 기준)에서 10만명으로 2배 늘리기로 했다.제조업 근간인 산단 역시 혁신을 준비한다. 정부는 관계부처 합동으로 ‘스마트 산단 기획단’을 구성하고 2022년까지 10개의 스마트산단을 조성하겠다는 목표다. 당장 내년부터 국가산단 2곳을 선도 스마트산단으로 선정할 계획이다. 더불어 지역 근로자들을 위해 문화·체육시설 등을 집적화한 복합문화센터를 13개소 설치하고 산단형 공동 직장어린이집도 2020년까지 100개 구축하기로 했다. 태양광과 에너지저장장치(ESS), 공장에너지관리시스템 등 에너지 인프라를 조성하고 통합 에너지 거래 플랫폼 구축에도 나서는 등 에너지와 제조 산단과의 연계도 추진한다.안전한 일터 환경 조성에 대한 지원도 병행한다. 고위험 업종에 협동로봇(작업지원 로봇) 지원사업을 신설해 스마트공장 구축기업에게 관련 시설 및 장비를 지원한다. 정부는 이를 통해 산업재해를 30% 감소하겠다는 목표다. 더불어 민간·지역·정부가 함께 참여하는 제조혁신 추진체계 구축도 추진한다. 지역내 스마트공장 사후관리를 전담하는 ‘제조혁신센터’도 시범 구축하는 등 정부부터 민간·지역까지 유기적으로 제조업 혁신을 추진해나가겠다는 의지다. 정부는 우선 스마트공장 3만개 보급을 통해 2022년까지 6만6000개의 일자리 창출과 이를 통한 18조원의 매출 증가를 기대하고 있다. 홍 장관은 “기업당 일자리 2.2명 증가, 종사자 1인당 평균 매출액 2.8억원(2016년 기준)을 적용할 경우 이 같은 효과를 기대할 수 있다”며 “현재까지 7800개 스마트공장 구축을 지원했는데 성과가 보이고 있다”고 말했다. 이어 “단순 노무인력이 고급 지식인력으로 전환되고 산재 감소, 근로시간 단축 등을 통해 청년이 좋아하는 일자리를 창출할 수 있다”며 “중소기업 생산성이 높아지고 불량률은 낮아질 것”이라며 “대기업과 협력해 중소기업이 함께 성장하는 그림을 그리고 있다”고 덧붙였다.자료=중소벤처기업부
2018.12.13 I 김정유 기자
영주국유림관리소, 숲가꾸기 최우수 사업장으로 선정
  • 영주국유림관리소, 숲가꾸기 최우수 사업장으로 선정
  • 산림청이 ‘2018년 숲가꾸기 우수사업장’ 선발을 위한 현장평가를 실시하고 있다.사진=산림청 제공[대전=이데일리 박진환 기자] 남부지방산림청의 영주국유림관리소가 숲가꾸기 최우수 사업장으로 선정됐다.산림청은 전국 지방자치단체·지방산림청을 대상으로 실시한 ‘2018년 숲가꾸기 우수사업장’ 선발 결과를 13일 발표했다.이번 공모는 숲가꾸기 사업의 우수사례 발굴·전파를 통한 품질향상을 위해 마련됐다.공모 대상은 지난해 하반기 이후 실행한 솎아베기, 천연림보육 및 공익림가꾸기 실행지로 설계·감리를 모두 용역으로 시행한 큰나무가꾸기 사업 완료지이다.경제림가꾸기는 면적 5㏊ 이상으로 사업면적의 30% 이상을 산물수집 실행한 개소이며, 공익림가꾸기는 면적 5㏊ 이상으로 기능별 산림관리에 특화된 개소이다.지원서류를 제출한 9개소를 대상으로 서류심사와 산림과학원, 산림기술사협회 전문가들의 현장평가를 거쳐 최종 5개 사업장이 선정됐다.선정된 우수사업장으로는 △최우수 남부지방산림청 영주국유림관리소 △우수 강원도 정선군·동부지방산림청 영월국유림관리소 △장려 충남도 홍성군·서부지방산림청 함양국유림관리소 등이다.조준규 산림청 산림자원과장은 “이번 우수사업장 평가를 통해 발견된 잘못된 사례는 앞으로 동일 사례가 발생되지 않도록 관리·감독을 철저히 할 것”이라며 “숲가꾸기 사업의 설계·감리용역 체계 확립과 사업시행자의 품질 정착을 위해 우수사례를 전국 지자체와 지방산림청으로 전파하고 향후 사업 추진 시 적극 활용할 계획”이라고 말했다.
2018.12.13 I 박진환 기자
김경수 “이재명처럼, 무죄 입증 때까지 백의종군”
  • 김경수 “이재명처럼, 무죄 입증 때까지 백의종군”
  • 김경수 경남도지사(사진=연합뉴스)[이데일리 김미영 기자] 더불어민주당 소속인 김경수 경남도지사가 12일 이른바 ‘드루킹 댓글조작’ 사건 연루 의혹을 벗을 때까지 당직을 내려놓고 평당원으로 지내겠다는 뜻을 밝혔다. 같은 당 이재명 경기도지사가 친형 강제입원 시도 등으로 검찰에 기소된 뒤 ‘백의종군’을 선언한 데 이어 나온 입장이다.김 지사는 이날 밤 페이스북에 글을 올려 “이재명 지사께서 ‘평당원으로 돌아가 백의종군 하겠다’고 말했다”며 “당의 단합을 위한 충정이라고 생각한다”고 밝혔다.그는 “저 역시 당을 위해 무죄가 입증될 때까지 모든 당직을 내려놓고 백의종군하겠다”며 “당과 문재인 정부의 성공을 위해 평당원으로서 성실히 일하겠다”고 강조했다.그는 “정부와 당이 많이 어렵다. 우리의 노력이 아직 국민들 피부에 와 닿지 못하고 있다”며 “가는 길이 어려울 때일수록 우리는 힘을 하나로 모아야 한다”고 역설했다.그러면서 “대통령의 성공은 국민의 성공이다. 성공한 대통령을 만들기 위해 당의 힘을 하나로 모아가야 한다”며 “여러분께서도 문재인 정부의 성공을 위해 힘을 모아달라”고 당부했다.한편 김 지사와 이 지사는 광역단체장으로서 민주당에서 △대의원 △중앙위원 △당무위원 △참좋은지방정부위원회 위원 △중앙당자치분권정책협의회 위원 △시도지사협의회 위원 등을 당연직으로 맡아왔다.
2018.12.13 I 김미영 기자
  • [생생확대경]'붉은 깃발'에 발목 잡힌 신재생에너지
  • [이데일리 정태선 기자] “인허가를 받는 데만 환경부, 산업통상자원부, 지방자치단체 등 수많은 기관과 협의를 해야 하니 사업자들 10명 중 9명은 이 과정에서 포기한다.” 전북 군산 국가산업단지 내 태양광발전 사업자인 박식 디엔아이코퍼레이션 대표의 말이다. 그가 운영하고 있는 18.7㎿급 태양광 발전소는 지난 10월 문재인 대통령까지 찾았을 정도로 국내 수상 태양광발전소로는 모범으로 꼽히는 곳이다. ‘수상 태양광’으론 국내 최대 규모로 지난달 준공해 현재 전기를 생산하고 있다. 수상 태양광이 들어선 산업단지 내 유수지는 여러모로 최적의 장소로 꼽혔다. 유수지는 군산국가산업단지의 홍수 피해를 막기 위한 용도로만 사용돼 상수원이 아닌데다 수심이 일정하다. 특히 주변에 주거지가 없어 주민 반발이 없고, 변전소가 근처에 있어 계통 연계도 수월한 편이었다. 그런데도 발전소 설치까지 2년 가까이 걸렸다. 인허가를 받는 데 24개 기관과 협의해야 했고, 그 기간만 1년 6개월 이상을 허비했다. 실질적인 태양광 패널 설치 공사 기간은 5개월에 불과했다. 정부가 재생에너지 비중을 높이겠다고 하지만 현장에서는 여전히 규제의 덫에 빠져 있다. 박 대표는 “그나마 이곳은 입지가 좋아서 1년 6개월에 인허가를 마무리했는데, 상당히 빠른 수준”이라고 했다. 문재인 정부가 신성장동력의 한 축으로 꼽고 있는 신재생에너지 업계는 어느 때보다 기대가 크다. 하지만 현장 곳곳에서는 ‘암덩어리’ 규제에 발목이 잡혀 있다. 또 한편에서는 새로운 시장질서를 만들기 위한 기준이 필요한데도 아무런 규정이 마련되지 않아 발을 동동 구르기도 한다.최근 정부는 ‘혁신성장’에 무게를 두고 각종 규제혁신을 앞세우고 있다. 앞서 문 대통령은 영국의 ‘붉은 깃발법(Red Flag Act)’을 언급하며 규제혁신을 강조한 바 있다. 영국에서 붉은 깃발법이 나온 것은 1826년 세계최초로 28인승의 증기자동차가 등장하면서다. 많은 인원이 한꺼번에 빠르게 이동할 수 있는 운송수단이 나오자 마부들은 위기의식을 느꼈고, 마차를 타는 귀족과 말들이 놀랄 수 있다며 자동차 규제를 주장했다. 자동차 속도를 교외에서 시속 6km, 도심에서 3km로 제한하고 운행 시 60야드 앞에서 사람이 붉은 깃발이나 랜턴을 들고 다른 말이나 기수에게 자동차가 온다는 것을 알리도록 한 것이다. 붉은 깃발법은 영국에서 31년이나 지속됐고 영국은 후발주자였던 독일이나 프랑스보다 자동차 산업의 발전이 뒤처지게 됐다. 노무현정부는 규제개혁의 일환으로 ‘규제총량제’를 도입하려 했지만 흐지부지됐고, 이명박정부는 ‘규제 전봇대’를 언급하며 규제 철폐에 나섰지만 임기 말쯤엔 규제 수가 오히려 늘어났다. 박근혜정부도 인수위 때부터 ‘손톱 밑 가시론’을 언급하며 규제개혁 끝장토론까지 했지만 별다른 소득을 얻지 못했다. 규제의 벽은 높다. 현대경제연구원에 따르면 2009~2016년간 강화된 규제 건수는 8878건(연평균 1110건)에 달했다. 이 기간 철회 및 개선권고로 줄어든 규제는 873건이지만 반대로 신설되거나 강화된 규제가 9715건에 달하는 것이다. 이번주부터 정부 각 부처의 청와대 업부보고가 시작됐다. 규제 빗장을 풀고 민간투자와 내수활성화의 방안이 풍성하게 담겨 있길 기대한다. 문 대통령도 “제도는 새로운 산업의 가치를 키울 수도 있고 사장해버릴 수도 있다. 제도가 신산업 성장을 억제한다면 새롭게 접근해야 한다”고 강조했다.
2018.12.13 I 정태선 기자

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