경북·충남 아파트값 최장기 하락…"골든타임 놓칠라"

지난달 5일 오전 울산 아파트 단지의 모습. 사진=연합뉴스

[이데일리 김용운 기자] 경상북도 아파트 월별 매매값이 38개월 연속 하락세다. 충청남도도 이와 비슷한 24개월째 하락세를 이어가고 있다. 올해 들어 부동산시장의 침체 분위기가 전국적으로 나타나고 있는 가운데 지방은 상황이 서울 등 수도권보다 훨씬 심각하다. 연속 하락세가 이처럼 길게 나타난 것도 이번이 처음이다. 지역균형발전을 앞세운 정부가 지방의 부동산 불균형 상황을 방치할 경우 지자체 세수 감소뿐 아니라 지방간 갈등이 심화될 수 있다는 우려의 목소리가 나오고 있다.

경북 39개월째 하락…2000년 이후 최장

11일 부동산114의 월별 아파트 매매시세에 따르면 경상북도의 아파트 매매지수는 지난 2016년 1월부터 지난달까지 39개월 연속으로 하락했다. 2000년 이후 최장기 하락 기록이다. 경상남도도 반등을 모른 채 떨어지기는 마찬가지다. 경상남도는 2017년 1월부터 지난달까지 27개월 연속 아파트 매매가가 하락했다. 부산시는 2017년 10월부터 아파트 시세가 달마다 내려가고 있다. 충청남도 역시 장기간 하락세를 보인 지역이다. 충청남도는 2015년 11월부터 2018년 8월까지 32개월 연속 아파트 매매가가 떨어지다 한 차례 반등한 뒤 다시 매매가가 하락세다.

다행히 울산은 아파트 매매가가 상대적으로 안정세를 보이고 있다. 울산시는 2015년 이후 연속 12개월 이상 하락한 적이 없다. 하락과 상승을 오가며 다른 시·도에 비해 아파트 매매가 하락이 도드라지지 않았다. 대구는 오히려 2017년 6월부터 올해 2월까지 20개월간 아파트 매매가가 연속 상승했다. 대전시도 2018년 6월 한 차례 떨어진 것을 제외하면 2016년부터 상승세가 계속되고 있다.

경상북도가 유독 많이 떨어진 것은 최근 몇년간 제조업 침체가 지속된 탓으로 분석된다. 포항, 구미 등이 포함된 경상북도는 제조업이 침체 상황을 맞으면서 인구가 감소세다. 반면 주택 공급물량은 증가했다. 한국은행 포항본부가 올해 1월 발표한 ‘포항지역 아파트시장 동향과 시사점’에 따르면 포항의 3.3㎡당 아파트 평균시세는 2012년 157만원에서 2015년 211만원까지 올랐지만 지난해 178만원까지 내려오면서 고점 대비 마이너스(-) 15.2％의 등락률을 기록했다.

이에 비해 포항의 아파트 공급물량은 2010~2021년 연평균 2845가구 수준이었지만 지난해엔 2.9배 수준인 8398가구로 늘어났다. 정작 포항 인구는 2017년 약 51만명에서 지난해 1만명가량 줄었다. 한은 포항본부는 포항지역 아파트 시장 침체의 원인으로 2017년 11월 지진보다는 지역 주력산업인 철강경기 부진과 공장 이전을 꼽았다.

구미시도 2013년 삼성전자가 구미산단에 있던 휴대전화 공장을 베트남으로 이전하고 LG전자와 LG이노텍도 각각 2015년과 2017년 베트남으로 공장을 옮긴 후 부동산 시장 타격이 컸다. 공장을 이전하는 상황에서도 2013년부터 2016년까지 4년간 2만1000가구의 아파트가 들어섰다. 상황이 이렇다 보니 준공 후 미분양 아파트가 지난 2월까지 수도권 3173가구보다 많은 3365가구로 전국 최고 수준을 기록하고 있다. 아파트 거래량 역시 지난해 4만8171건으로 2015년 6만9762건과 비교해 69% 수준에 그쳤다.

경상남도 역시 창원시와 거제시 등 조선·기계산업 기반의 도내 주요 도시 경기가 하강하면서 아파트 매매가의 하락이 장기화하고 있다. 다만 충청남도의 경우 지역 산업의 쇠퇴보다는 홍성과 예산, 당진 등에 조성한 신도시의 공급량이 과잉현상을 빚으면서 미분양 아파트의 증가에 따른 하락이란 분석이 우세하다.

[그래픽=이데일리 이동훈 기자]

“부동산 정책에서 중요한 건 타이밍”

정부도 이런 상황에 문제의식이 없지는 않다. 홍남기 경제부총리는 지난 1월 말 방송기자클럽 초청 토론회에서 ‘부동산경기를 부양하기 위한 인위적인 조치는 계획하고 있지 않지만 지역별 맞춤형 보완대책은 강구해야 할 것으로 보인다”며 “부동산시장 안정화도 중요하나 지방이 지나치게 침체되는 것은 지역경제에 좋지 않은 상황”이라면서 선별적인 대응을 추진하겠다고 시사했다. 아파트 시세 하락은 결국 지자체의 재정 건전성 확보와 지역 경제 활성화에 악영향을 미치기 때문이다.

그러나 현재 지방의 부동산 시장 하락세의 원인이 해당 지역 기반산업과 연관성이 높아 대책 마련이 쉽지 않다는 게 정부 관계자들의 고민이다. 국토교통부도 시장 모니터링을 통해 대책을 준비 중이란 입장뿐이다. 익명을 요구한 부동산 한 전문가는 “정부의 부동산 정책에서 가장 중요한 요소는 결국 타이밍”이라며 “중장기적인 지방 활성화 대책과는 별개로 한시적으로라도 특정 지역을 선정해 취득세와 양도세를 면제하는 등의 정부의 시그널이 필요한 때”라고 말했다.