"대전 떠나 세종으로"..대전인구 2005년 이후 처음 감소 전환

[대전=이데일리 박진환 기자] 시민들과 기업, 기관들의 ‘탈(脫)대전-세종행(行)’이 가속화되면서 대전의 슬럼화를 우려하는 목소리가 높아지고 있다.

지난해 처음으로 대전시 전체 인구가 감소세로 전환했고, 우량기업 및 주요 기관들도 세종으로 이전하고 있지만 정작 대전시는 이에 따른 대책마련은 전무한 것으로 나타났다.

지난해 대전시민 2만 5000여명이 세종으로 이주… 인구 감소세로 전환

25일 통계청, 대전시, 세종시 등에 따르면 지난해 대전시에서 타 지역으로 이동한 전출자는 모두 10만 1781명이다.

이 가운데 전체의 25.3％인 2만 5788명이 세종시로 이주했으며, 충북 청주 3.9％, 충남 천안 2.6％, 충남 논산 2.1％, 충남 금산 2％ 등의 순으로 집계됐다.

특히 대전에서 거주하다 세종으로 이주한 인구는 지난해 2만 5788명으로 3년 전인 2012년과 비교해 189%가 급증했다.

반면 타 지역에서 대전으로 전입한 인구는 8만 1165명에 그쳤다.

이에 따라 2014년 기준으로 152만 1400여명이었던 대전시 전체 인구는 지난해 7000명 가량 줄어든 151만 4400여명으로 2005년 이후 처음으로 순감했다.

자치구별로 보면 유성구에서만 4937명이 늘었고, 서구(-7994명), 동구(-6599명), 중구(-5587명), 대덕구(-5373명) 등 나머지 4개구에서 모두 줄었다.

대전시청에서 근무하는 한 공무원은 “도안신도시 조성 이후 최근 수년간 대전에서 상대적으로 적절한 분양가와 좋은 위치의 공동주택 공급에 실패하면서 대전시민들은 물론 대전시 소속 공무원들도 대거 세종시로 이주한 것으로 안다”면서 “대전시에 근무한다고 해서 꼭 대전지역에만 거주할 수는 없는 것 아니냐”고 반문했다.

대전지역 주요 기관들의 탈대전 가속화, 도시의 슬럼화 우려

주요 기관들의 탈대전 현상도 빠르게 진행되고 있다.

우선 천주교 대전교구청이 세종시 4생활권에 종교부지 1만 6000㎡를 분양받아 현재 세종시 이전을 추진 중이다.

기존 대전 용전동 청사 대신 세종에 새 교구청과 성당, 사제관, 수녀원을 짓고, 모든 시설을 이전한다는 계획이다.

그간 천주교 대전교구청은 대전시를 상대로 대체부지 마련을 요구했지만 대전시는 “마땅한 부지가 없다”는 이유로 묵살한 것으로 알려졌다.

대법원도 등기전산정보센터를 세종에 신축키로 하고, 관련 예산을 확보한 상태다.

대법원은 총사업비 300억여원을 투입해 2020년까지 세종시 1-2생활권에 센터 건물을 신축한 뒤 주센터(등기·가족관계 시스템 업무)와 보조센터(사법시스템 업무) 기능을 한곳에 모을 계획이다.

현재 경기 성남에 있는 등기전산정보센터 주센터와 대전 특허법원에 있는 보조센터의 공간이 부족하고, 보안이 취약하다는 지적에 따라 센터를 추가 건립키로 했다.

법원 한 관계자는 “등기전산정보센터 보조센터를 보유하고 있던 대전시가 그 이점을 살리지 못한 채 주요 공공기관을 세종시에 넘겨줬다”며 “대전시의 미온적인 행정 행태가 이 같은 결과를 초래했다”고 지적했다.

경제적 파급효과가 큰 공공기관 유치도 세종시가 선점

올해 세종시가 유치한 공공기관은 지방자치회관, 대법원 등기전산정보센터, 전국화물자동차운송사업연합회, LPG 배관망사업단, 제2축산회관, 한국전력공사 지역본부 및 ICT센터, 국민연금공단 지역본부, 국민건강보험공단 지역본부 등 모두 8곳이다.

여기에 교육부와 국민안전처 예산으로 설립이 확정된 대전·세종안전체험관도 큰 성과로 평가된다.

국민안전처는 내년부터 2020년까지 전국 8개 지역에 종합안전체험관을 건립키로 했다.

이에 세종시가 광역 안전체험관 건립을 신청했고, 유치에 성공했다.

또한 교육부 예산으로 추진 중인 어린이 안전체험관 역시 세종시가 적극적인 유치활동을 벌여 세종 장군면 일원에 종합안전체험관과 함께 원스톱 체험시설로 건립한다는 계획이다.

이를 위해 세종시는 해당부지를 제공키로 했으며, 세종시교육청은 교육부에 유치 활동을 전개하는 등 자치단체와 교육청이 공조해 얻은 성과로 풀이된다.

반면 대전시와 대전시교육청은 안전체험관 유치 신청조차 하지 않아 지난 대전시의회 행정사무감사에서 시의원들로부터 질타를 받는 등 무성의하고, 안일한 행정 행태가 여실히 드러났다.

여기에 대전지역 우량기업들의 탈대전 현상도 계속되면서 일자리를 찾아 대전을 떠나는 시민들이 늘고 있는 것으로 조사됐다.

세종으로 이전한 한 대전지역 기업인은 “세종으로 이전한다고 하니 대전시 한 공무원이 찾아와 이전을 만류했다”면서 “그러나 당시 ‘대전시 공무원들도 세종으로 이주해 출퇴근하는 분들이 많은데 왜 기업인만 가지 말라고 하냐’고 반문하자 그 분이 바로 돌아갔다”고 전했다.

세종시 관계자는 “다음달 세종첨단산업단지가 준공되면 이 곳에 입주를 희망하는 대전지역 기업들이 대거 입주할 것으로 보인다”며 “그간 대전시가 기업 및 주요 기관들의 요구사항을 외면하고 소극적으로 한 결과로 생각하다”고 말했다.

대전시 전경. 사진=대전시 제공