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문석진 구청장 “임기 내 홍제역세권 개발 첫 삽 뜰 것”

역세권 개발 부진 아쉬워...홍제역 일대 지주와 협의해 임기 내 착공 목표
구민과 ‘협치’ 강화…이대 노점상 이전 및 간판단일화사업 추진
지방분권 강화 필요...자주재원 확충 및 지방교부금 부과체계 개편돼야
  • 등록 2017-01-09 오전 6:30:00

    수정 2017-01-09 오전 6:30:00

[이데일리 박철근 기자] “6년째 서대문구청장으로 재직 중입니다. 홍제역 역세권 개발이 이뤄지지 않은 점이 가장 아쉽습니다. 임기 내 첫 삽을 뜰 수 있도록 최선을 다하겠습니다.”

서울 서대문구청에서 만난 문석진(62) 서대문구청장은 서대문구의 역점 사업 중 하나로 역세권 개발을 꼽았다.

그는 “과거 홍제역 인근 지주(地主)와 협의가 잘 안됐지만 최근 지주가 바뀐 것으로 알고 있다”며 “새로운 땅 주인과 원만한 협의를 통해 홍제역 인근 개발을 본격화 할 수 있도록 할 것”이라고 설명했다. 이미 홍제역 인근 개발을 위한 청사진을 마련한 만큼 지주와 지역상인들과의 원만한 협의만 이뤄지면 개발에 문제가 없을 것으로 판단하고 있다.

패션 명소 이화여대 인근 상권 회생 역점

문 구청장은 올해 구정 화두로 ‘협치’를 꼽았다.

구 운영과정에 단순히 구민 의견을 청취하는 것을 넘어 처음부터 이해당사자들과 의견교환을 통해 모두가 만족할 수 있는 정책을 만들기 위한 조치다.

그는 “신촌 일대의 노점상 정비는 신촌 일대 상인들의 적극적인 협조가 있기에 가능했다”며 “올해 구 주요 사업 중 하나인 이화여대 앞 노점상 이전 작업과 간판개선사업도 인근 상인들의 적극적인 협조를 기대하고 있다”고 전했다.

문 구청장은 서대문을 협치의 모범사례로 만들기 위해 구청에 외부인사인 협치자문관을 두고 서대문 협치추진센터를 설치·운영할 예정이다. 시민협력플랫폼 사업을 통해 서대문구와 주민, 전문가 그룹 등을 결합한 협치 시스템을 구축한다는 청사진을 제시했다.

과거 패션 명소로 꼽혔던 이화여대 인근 상권 활성화에도 박차를 가할 계획이다.

문 구청장은 “신촌동 도시재생시범사업의 일환으로 이화여대 정문 인근의 이화여대5길을 이화패션문화거리로 조성했다”고 설명했다. 이곳은 길이 200m, 폭 4m규모로 의류·액세서리·잡화 매장 등이 밀집했지만 온라인 쇼핑 확산과 유동인구 감소로 상권이 쇠퇴했다. 문 구청장은 이 지역내 오랜기간 비어 있는 점포를 활용해 청년창업점포 7개를 조성하고 이들의 사업초기 비용부담 경감을 위해 임대보증금과 임차료 등을 지원하고 있다.

그는 “올해는 청년 상인과 패션 전문가들의 정례적인 만남을 통해 매장별 운영계획과 마케팅 방안 등을 논의해 청년상인들이 자생할 수 있는 토대를 만들 것”이라고 전했다.

문석진 서대문구청장이 서대문구청에서 가진 이데일리와의 인터뷰에서 올해 구정계획 등에 대해 설명하고 있다. (사진= 서대문구청)
“예산은 사람을 위해 쓰여야”

서대문구는 대표적인 복지 지자체다. 지난 2014년 보건복지부가 선정한 ‘복지사각지대 발굴’ 대상과 ‘복지전달체계 개편’ 최우수상 자치구로 선정됐다.

문 구청장은 “예산은 사람을 위해 쓰여야 한다고 생각한다”며 “한정된 예산 탓에 복지지원이 부족하다면 기부와 같은 비예산영역으로 재원으 조달해 해결코자 한다”고 했다. 문 구청장은 기초수급대상자는 아니지만 넉넉하지 못한 복지 사각지대에 있는 가정을 위해 ‘100가정 보듬기 운동’을 2011년부터 실시했다.

그는 “개인과 기업들이 복지 사각지대의 가정을 후원하는 사례가 430가정을 돌파하고 후원금액도 21억원을 넘었다”며 “이번 임기 내에 500가정으로 확대할 것으로 기대한다”고 전했다.

안전에 대한 중요성이 커짐에 따라 주민안전계획도 강화키로 했다. 문 구청장은 “노후화된 모래내와 서중 양대시장 위험시설 철거작업을 주민피해가 없도록 신속하게 진행할 것”이라며 “뉴타운으로 늘어난 교통수요를 반영해 사천교 확장공사와 수해방지를 위한 하수관 정비사업 등도 추진할 예정”이라고 말했다.

지난해 7월부터 서울구청장협의회장을 맡고 있는 그는 자치구별 우수 행정사례를 공유·확산에도 주력하고 있다.

대표적인 사례는 서대문구가 최초로 시작해 서울시의 ‘찾아가는 동주민센터’로 확대된 동복지 허브화사업이다. 기존 행정기능 중심의 동주민센터를 주민복지와 마을공동체 중심으로 변경하는 것으로 기초 지방자치단체가 광역지방자치단체를 변화시킨 대표적 사례로 꼽힌다.

문 구청장은 마지막으로 지방분권이 보다 확립되기 위해 현재 8대2 수준인 국세와 지방세의 비중을 바꿔 지자체들이 자주재원을 갖도록 해야 한다고 강조했다. 그는 “지자체가 자주재원을 충분히 확보해 책임성을 갖고 각종 사업을 할 수 있도록 해야 한다”며 “지방교부금 부과체계도 현재 면적 기준보다는 인구 기준으로 바꿔야 한다”고 지적했다.

◇문석진 서대문구청장

△1955년 전남 장흥 출생 △대광고 △연세대 경영학과 △서울시의원 △서울시정개혁위 실무위원장 △세종문화회관 감사 △노무현 대통령직 인수위 경제분과 자문위원 △서대문구청장(2010~)

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