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조 바이든 미국 대통령은 22일(현지시간) 백악관 연설에서 “우크라이나에 대한 러시아의 침공(invasion)이 시작됐다”며 이를 국제법 위반으로 규정하고 제재 방침을 밝혔다. 미국 정부는 러시아 최대 국책은행인 대외경제은행(VEB)과 방위산업 지원특수은행인 PSB 및 42개 자회사를 제재대상에 올려 서방과의 거래를 전면 차단했으며 이들에 대한 해외 자산도 동결하기로 했다. 서방 금융권에서 러시아의 국채 발행 및 거래 역시 전면 중단해 돈줄을 압박하고 나섰다.
이들 금융기관은 대부분 소규모 은행으로, 러시아의 대형 은행인 스베르방크와 VTB 등은 이번 제재안에서 제외됐다. 아직 러시아가 전면전에 나서지 않은 상황에서 1차적 압박 카드를 던진 수준인 셈이다. 대체로 이번 ‘1차분 제재’만으로는 러시아에 큰 타격을 주기가 어렵다는 시각이 우세하다. 러시아에서 공장을 가동 중인 삼성전자, 현대자동차 등도 아직 별다른 영향이 없다는 입장이다. 박진규 산업통상자원부 장관은 23일 산업, 에너지업계와 간담회를 연 자리에서 “현재까지 우리나라 실물경제에 미치는 영향은 제한적”이라고 밝혔다.
김꽃별 한국무역협회 연구원은 “스위프트망에서 러시아를 제외하는 카드는 상당한 고강도 제재로, EU와 조율이 필요하고 자칫 달러의 기축통화 위치도 흔들릴 수 있어 ‘양날의 검’이 될 수 있어 쉽게 실행되긴 어려워 보인다”면서도 “지속적으로 경제제재 압박으로 인해 루블화가 평가절하되고 현지 기업들이 환차손이 발생하는 문제가 크다”고 언급했다.
업계 관계자는 “고강도 제재가 실현될 경우 무역대금 회수가 지연되고 현지 법인의 본사 송금 제한 등이 발생할 수밖에 없다”면서 “전면전까지 확대될 것으로 예상하지는 않지만 여러 시나리오를 갖고 컨티전시 플랜을 가동하고 있다”고 말했다.