[2020국감]청년 1만명 매년 부산 떠난다

[이데일리 김겨레 기자]부산을 떠나는 청년들이 매년 1만명이 넘는 것으로 조사됐다. 또 유출되는 인구 가운데 절반이 청년인 것으로 나타났다.

국회 교통위원회 소속 진성준 더불어민주당 의원이 13일 부산시로부터 제출받은 자료를 확인한 결과, 지난 5년간 부산 인구 11만 명이 순 유출했고, 그중에서 25-39세 사이의 청년 인구가 5만3806명(47.4%)을 차지했다.

특히 청년인구 유출이 2018년 1만3378명(50%), 2019년 1만2667명(54.2%) 등에 이르는 등 최근 2년 동안 청년 인구 유출 비율이 50%를 넘어서는 심각한 상황이다.

진성준 더불어민주당 의원. (사진=진성준 의원실)

부산시는 청년인구 유출의 주요 원인으로 △양질의 일자리 부족, △주거비 부담, △교육환경 격차 등이 근본 원인이라 설명했다.

청년 인구의 지속적인 유출 폭이 확대되면서, 부산시의 출생아수도 매년 급감하고 있다. 2015년 2만6645명이던 출생아가 2019년에는 1만7049명에 불과해 5년 만에 36%가 감소했다.

그럼에도 부산시 저출산 대책 예산은 총 1636억 원 수준으로 부산시 전체예산의 1.18%에 불과해 저출산 대책예산 전국 평균인 2.49%까지 절반에도 못 미치는 상황이다.

한국고용정보원 이상호 연구위원의 ‘한국의 지방소멸 2018’ 보고서(이하 보고서)에 따르면 부산 전체의 소멸 위험지수는 0.76으로 8개 광역자치단체 중 가장 소멸위험이 높은 지자체였다. 소멸 위험지수는 20~39세 여성인구수를 65세 이상 고령인구수로 나눈 값이다. 위험지수 값이 1.0 이하로 하락하는 경우, 즉 20~39세 여성인구가 65세 고령인구수보다 적은 상황일 경우 그 지역은 인구학적인 쇠퇴위험 단계에 진입함을 의미한다.

진 의원은 “부산시의 안일한 청년대책과 저출산 대책이 매우 우려스러운 상황”이라며 “부산의 경우 동남권 지방의 거점으로 수도권 쏠림을 막는 인구 방파제 역할을 해왔는데, 이제는 그 댐에 심각한 누수가 일어나고 있다”고 우려했다.

진 의원은 부산권을 수도권에 맞먹을 정도로 키울 수 있도록 부산, 울산, 창원을 중심으로 일자리, 산업 전략의 상호 상생, 협력 시스템을 만드는 ‘메가시티’ 전략을 강력하게 추진해야 한다고 강조했다. 특히 부산에 혁신성장 기업을 유치해 청년들이 업무 공간과 먹고, 마시고, 쉬는 공간을 결합시키야 한다고 주장했다. 이를 위해 부산의 일자리와 주택 정책이 영국 런던의 킹스크로스 지역과 같은 ‘직주 근접’ 또는 ‘직주 일치’의 전략이 절실하다고 주장했다.