둔촌주공-시공사 결별 위기에 구원투수 나선 서울시

[이데일리 오희나 기자] 서울시가 공사비 갈등으로 공사중단 위기에 처한 둔촌주공 재건축 사업 기존 계약을 재검토하라는 중재안을 제시했다. 현대건설 등 시공사측이 조합에 공사중단 최후통첩을 보내면서 양측의 갈등이 악화일로로 치닫자 서울시가 구원투수로 나선 모양새다.

현대건설 “2달안에 공사비 문제 해결 안되면 공사 중단”

24일 정비업계에 따르면 앞서 지난 15일 서울시는 재건축 공사비를 놓고 갈등을 겪고 있는 시공사와 조합에 중재안을 제시했다. 서울시가 제시한 중재안에는 “2020년 변경계약 내용 재검증 및 계약변경을 추진하라”는 내용이 담겼다.

이후 서울시는 지난 21일 현대건설 등 시공사와 조합을 시청으로 불러 면담을 진행했다. 이 자리에서 양측의 입장을 들어보고 이견을 좁히는 중재안에 대해 논의한 것으로 전해졌다. 다만 양측의 입장차가 좁혀지지 않고 있다.

이에 앞서 지난 11일 현대건설 등 시공사업단은 둔촌주공 조합에 공문을 보내 “두 달 안에 일반분양을 위한 절차를 진행하고 공사비 문제가 해결되지 않으면 공사를 중단하겠다”며 최후통첩을 보냈다.

이에 대해 조합 측은 계약서를 전면 수정해야 한다는 입장을 고수하고 있는 상황이다. 시공사의 사업비 대여 중단 등 조치에 대해서도 자구책을 마련하고 있다는 입장이다.

조합 관계자는 “서울시의 중재안은 2020년도 계약을 재검토해서 변경계약을 하라는 내용인데 당시 계약서를 기반으로 문구만 수정하는 정도로는 수용할 수 없다”는 입장을 재확인했다. 그러면서 “현대건설에서 최근 공사비 문제가 해결되지 않는다면 공사를 중단하겠다는 입장을 보내왔다”면서 “조합에서도 대책을 마련하고 있다”고 전했다.

서울시, 공급 부족 심화 우려에 갈등 봉합 나서

서울시가 민간 재건축 사업에 이례적으로 중재안을 제시한 것은 둔촌주공 재건축 사업이 중단 위기에 처했기 때문이다. 둔촌주공은 서울시 재건축 사업 최대어로 꼽히는 상징적인 사업이다. 지상 최고 35층 85개동 1만2032가구(임대 1046가구 포함) 규모의 아파트와 부대시설을 짓는 사업으로 일반분양 물량만 4786가구다. 부동산R114에 따르면 올해 서울의 분양예정 물량이 4만7717가구 수준임을 감안하면 둔촌주공 물량은 이중 25%에 달한다.

서울시 입장에서도 둔촌주공 분양이 중단되면 서울의 주택 공급 부족 현상이 더 심화될 수 있어 부담인 상황이다. 서울시 코디네이터가 조합·시공사측과 3차례 가량 중재회의를 진행했지만 양측의 입장차가 좁혀지지 않아 별다른 진척이 없는 상황이다.

서울시 관계자는 “둔촌주공과 관련해 시공사와 조합의 의견을 청취했다”며 “조합원들이 입주를 많이 기다리고 있기 때문에 갈등이 해결될 수 있도록 노력하고 있다”고 밝혔다.

시공사와 조합은 공사비를 두고 수년째 갈등을 빚고 있다. 둔촌주공 재건축은 2016년 총회에서 2조6000억원 수준으로 공사비를 의결했다. 하지만 시공사는 설계변경 등을 이유로 2020년 6월 공사비를 3조2000억원대로 증액하는 내용의 계약을 이전 조합 집행부와 체결했다. 현재 조합 측은 전임 조합장이 적정한 절차를 거치지 않고 체결한 계약이라며 인정할 수 없다고 반발하고 있다.

하지만 주관사인 현대건설을 비롯해 HDC현대산업개발, 롯데건설, 대우건설 등 4개 회사로 구성된 시공사업단은 2019년 12월 총회에서 결의한 사안으로 적법한 계약이라는 입장이다. 2010년 시공사로 선정된 이후 사업이 10년 넘게 지체된 만큼 원자재와 인건비 상승분을 반영해야 한다고 맞서고 있다.

다만 조합에서는 공사비 증액에 대해 고려하고 있다면서 해결의 실마리를 열어놓은 상황이다.

조합 관계자는 “공사비가 증액되는 것은 어느 정도 인정을 하고 염두에 두고 있다”면서도 “공사 시작점을 기준으로 인건비, 자재비 등 공사비 증액에 대한 근거를 제시해야 할 것”이라고 말했다.

서울 강동구 둔촌주공아파트 재건축 공사 현장이 보이고 있다. (사진=뉴시스)