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"달라지는 부동산정책 확인하세요"
  • "달라지는 부동산정책 확인하세요"
  • [이데일리 문영재 기자] 올 하반기부터 도시형 생활주택과 준주택, 역세권 고밀개발 등 도심 1~2인 가구와 고령자를 위한 주택공급이 확대될 전망이다. 또 재개발·재건축 공공관리자 제도의 전면 확대와 보금자리주택 입주·거주의무 부과도 본격 시행된다. 다음은 국토해양부가 27일 밝힌 하반기 달라지는 주요 주택·토지 정책들이다. ◇ 주택거래신고지역 지정요건 변경 = 다음달 6일부터 비투기지역에서도 주택에 대한 투기가 성행하거나 성행할 우려가 있는 지역은 주택거래 신고지역으로 지정된다. ▲ 재당첨 제한기간(자료 : 국토부)◇ 임대주택 임차권 양도자 재당첨 제한 = 이달 말부터 분양전환되는 임대주택(5·10년임대)의 입주자로 선정된 다음 임차권을 3자에게 양도할 경우 당첨자로 관리되고 일정기간(1~5년) 재당첨이 제한된다.지금까지 분양전환되는 임대주택을 3자에게 양도하는 임차인은 당첨자 명단에서 삭제돼 재당첨 제한을 받지 않아 임차권 양도 후 즉시 다른 주택에 청약할 수 있었다. 이에 따라 임차권 양도가 시세차익을 위한 거래수단으로 악용되고 다른 청약자들과의 형평성 문제도 발생했다. ◇ 도시형 생활주택 규제 완화·유형 축소 = 다음 달부터 30가구 미만의 도시형 생활주택과 상업·준주거지역에서 150가구 미만의 도시형 생활주택을 주상복합으로 건설할 땐 건축허가만으로 지을 수 있다. 또 30가구 미만의 소규모 도시형 생활주택은 주택건설사업자가 아닌 개인도 쉽게 사업을 추진할 수 있도록 바뀐다. 건축법을 적용받는 고시원과 구조나 기능 등이 유사한 기숙사형 주택은 도시형 생활주택에서 제외된다. ▲ 도시형 생활주택 규제완화 및 유형축소(자료 : 국토부)◇ `준주택` 도입 = 다음달부터 준주택이 본격 도입된다. 준주택은 주택법상 주택으로 분류되지 않지만 사실상 주거용으로 이용되는 오피스텔과 노인복지주택, 고시원 등을 말한다. 준주택을 건설할 경우 국민주택기금에서 건설비를 지원받을 수 있다. 오피스텔의 경우 자유로운 욕실의 설치가 가능해졌으며 전체 면적의 70% 이상을 업무부분으로 건립하도록 한 규정도 삭제했다. ◇ 공동주택관리비 전항목 공개 추진 = 현재 공동주택의 관리비 가운데 일반관리비, 경비비, 소독비 등 6개 항목만 공개됐지만 올 하반기부터 에너지 사용료(량) 및 장기수선충당금, 잡수입 등 모든 비용에 대해 인터넷 홈페이지(www.khmais.net)에 공개하는 방안이 마련된다. 또 500가구 이상 공동주택의 입주자대표회의 회장과 감사는 입주자 등의 직접투표로 선출토록 바뀐다. ◇ 도심 역세권 고밀복합개발 = 오는 30일부터 고밀복합형 개발이 본격화될 전망이다. 고밀복합형 개발지구 지정범위는 국철과 지하철, 경전철 등의 역승강장 중심점이나 간선도로의 교차점에서 500m 이내 지역 등이다. ◇ 보금자리주택 입주·거주의무 특례 적용 = 보금자리주택의 입주의무기간(최초 입주일로부터 90일)과는 별개로 근무, 생업, 취학, 치료 등으로 해외에 체류하거나 10년 이상 장기 군복무를 할 경우 2년 안에만 입주하면 된다. 또 거주의무기간(입주한 날로부터 5년) 중 혼인 또는 이혼할 경우 2년 이내의 범위에서 입주자의 존비속, 배우자, 형제자매가 남은 기간을 승계해 거주할 수 있다. ◇ 재개발·재건축 공공관리자제도 전면 확대 = 그동안 일부 지역에서만 시행되던 공공관리자 제도가 다음달 16일부터 서울시내 모든 정비사업장에서 전면 시행된다. 공공관리자 제도는 민간(조합)이 추진해왔던 재개발·재건축 사업에 구청이나 SH공사 등 공공기관이 직접 관여해 참여업체의 선정 및 정보지원, 조합의 선정 업무지원, 추진위ㆍ조합의 운영내용 공개업무 등을 수행한다. ◇ 3차 보금자리주택 사전예약 = 오는 10월 3차 보금자리주택의 사전예약이 실시된다. 3차 보금자리주택은 구로 항동과 광명 시흥, 하남 감일, 성남 고등, 인천 구월 등 총 5곳에서 4만800가구가 공급될 예정이다.
2010.06.27 I 문영재 기자
  • (하반기 경제운용)근로시간 계좌제 도입..근로형태 다양화 본격화
  • [이데일리 정태선 기자] 올 하반기부터 근로시간계좌제 등 근로형태의 다양화를 통해 고용을 늘리는 정책이 본격 추진된다. 정부는 24일 `하반기 경제정방향 중점 추진과제`에서 노동시장의 유연성과 안정성을 동시에 확보하면서 일자리를 늘기 위한 복안으로 `근로시간계좌제`를 도입하고, 탄력적 근로시간제 등을 확대하기로 했다. `근로시간계좌제`는 실근로시간 계약을 통해 근로자가 특근 때 지급하던 시간외수당을 지급하지 않는 대신 개인별 근로시간계좌에 적립, 조업단축 때 이를 사용하도록 하는 제도다. 이 제도가 도입되면 회사는 수요 변화에 따라 생산량을 탄력적으로 조절할 수 있을 뿐 아니라 특근 때 특근수당이 아닌 일상임금을 지급해 비용을 줄일 수 있고, 근로자는 조업이 단축되더라도 일정한 급여를 안정적으로 받을 수 있다. 근로자 휴가 기간에는 대체근로자도 활용할 수 있어 고용창출 효과도 기대되고 있다. `파견직 허용업종`도 늘어날 전망이다. 정부는 현재 파견허용업무 32개 업종을 17개 가량 추가하는 방안을 검토 중인 것으로 알려져 있다. 기존 파견직 허용이 금지된 제조·건설·운수업 등의 규제를 완화, 홍보도우미나 제조업무종사원·택시운전기사·전기전자 부품조립원 등을 파견직으로 허용하는 방안이 유력시되고 있다. 또 지난 4월부터 공공기관에서 시범적으로 도입한 `유연근무제`를 내년초 모든 공기업과 준정부기관으로 확대하기로 했다. 정부는 이와 함께 민간일자리 창출 유도방안을 지속적으로 추진하고, 재정 일자리사업을 정비해 내실을 기하기로 했다.이를 위해 교육·의료·관광 등 유망서비분야의 육성책에 속도를 내기로 하고, 구체적으로는 종합편성채널사업자 선정, 3D방송 추진 등으로 방송산업을 활성화하는 한편 서비스기업에 관한 수출입 금융지원 확대, 외국과의 국가기술자격 상호 인증 등을 추진하기로 했다. 아울러 민간고용서비스 기관의 알선수수료 상한제를 완화하고, 직업훈련이나 교육의 위탁단가를 현실화해 취업중개 인프라를 강화한다는 방침이다. 각 부처에서 180여개 사업으로 흩어져 추진하던 일자리사업도 취약계층 수요자 중심으로 개편하고, `희망 근로`종료 이후 지역고용시장 충격완화를 위해 지역공동체 일자리사업 등 `포스트-희망근로(8만 4000여 개의 일자리창출)` 대체사업도 진행하기로 했다.이 밖에 간병, 돌봄 등 성장 잠재력있는 사회서비스 분야의 시장형성 유도책으로 사회서비스 제공기관을 등록제로 전환해 진입규제를 완화하고, 언어치료사 등 사회서비스 전문자격을 도입하는 방안도 검토하고 있다. 내달 청년들의 취업애로요인에 관한 실태조사를 시행하는 등 고용통계나 실태조사를 보강해 보다 적합한 고용취약계층 대책도 마련하기로 했다.
2010.06.24 I 정태선 기자
  • "직업훈련 부정수급, 신고포상금 상향조정"
  • [이데일리 정태선 기자] 대리출석, 훈련인원 조작 등 직업능력개발사업 관련 부정행위를 신고하는 사람에게 지급되던 포상금이 상향조정된다. 노동부는 이 같은 내용이 담긴 `근로자직업능력개발법` 시행령·시행규칙 개정안을 17일 입법예고했다. 노동부는 "직업능력개발훈련시장이 확대되면서 훈련비용 지원·융자 등에 부정행위가 늘어남에 따라 적발률을 높이고 사전예방을 강화하기로 했다"고 설명했다. 개정안에 따르면 시설·장비·교사 등을 거짓으로 신고해 훈련과정으로 인정받거나 훈련위탁을 받은 것이 사실로 밝혀지면 신고포상금액이 훈련과정당 50만 원에서 100만 원으로 상향 조정됐다. 또 대리출석, 훈련인원 조작을 통한 지원금 과다수령 등의 부정수급에 관해서는 기존처럼 부정수급액의 30퍼센트를 포상하되 종전에는 300만 원이었던 포상금 상한액을 3000만원까지 높였다. 이 밖에 대한상공회의소를 공공훈련기관에서 민간훈련기관으로 전환, 직업훈련기관 간 자율경쟁을 유도하고, 산업계 수요를 제때 반영할 수 있도록 관련 제도를 정비했다. 아울러 `직업능력개발계좌제`의 본격적인 시행에 맞춰 훈련과정의 인정요건·내용 등을 시행령에 구체적으로 명시, 훈련기관들이 준비할 수 있도록 했다. 직업능력개발계좌제란 실업자훈련을 받으려는 사람에게 상담을 거쳐 가상의 계좌(1년간 200만 원 한도)를 발급하고, 자신이 원하는 훈련을 선택해 받을 수 있도록 계좌를 통해 훈련비를 지원하는 제도다.
2010.06.17 I 정태선 기자
  • 재정비구역 일몰제 등 도시재정비제도 개선
  • [이데일리 김춘동 기자] 사회통합위원회가 도시재정비 과정에서 빚어지는 갈등 해소를 위해 재정비구역 일몰제 도입과 상가세입자 영업보상금 현실화를 추진키로 했다. 또 지방선거시 단체장과 교육감의 러닝메이트 제도도 검토키로 했다. 대통령소속 사회통합위원회는 이날 오전 이명박 대통령이 참석한 가운데 `사회통합의 과제와 전략`을 주제로 제2차 정기회의를 개최했다. 사통위는 우선 지난해 용산참사를 계기로 대표적인 사회갈등 사례로 부각되고 있는 도시재정비제도를 개선키로 했다. 사통위는 현재 휴업보상 4개월로 정해진 상가세입자 영업보상금 현실화와 대체상가 공급 확대, 주민과 주민, 주민과 조합간 갈등 해소를 위한 재개발사업 공공성 강화와 분쟁조정위원회 권한 확대 등을 추진키로 했다. 주거권 보호를 위해 임대주택과 순환식 개발을 확대하고, 구역지정시 `주거안정성 평가` 제도를 도입하는 방안도 검토하기로 했다. 대학 시간강사 문제의 근본적인 해결을 위해 `전업시간강사`를 고등교육법상에 명기해 고용 안정성을 제고하는 한편 임금수준을 현재 전임강사의 4분의 1에서 2분의 1수준으로 상향조정하고, 국민연금 및 건강보험 가입을 가능케하는 방안도 검토키로 했다. 국공립대학부터 처우를 개선하고, 전업시간강사를 교원 확보율에 반영하는 등 참여대학에 인센티브를 제공하는 방안도 모색키로 했다. 사통위는 또 지역주의 극복을 위한 선거제도 개혁을 위해 특정정당이 의석을 독점하는 지역에서도 다른 당의 후보가 당선될 수 있도록 대안을 마련키로 했다. 특히 6.2지방선거에서 드러났듯 지방자치단체와 교육기관의 긴장관계가 계속되는 점을 고려해 지방선거시 단체장과 교육감의 러닝메이트제도 등도 검토키로 했다. 사통위는 이밖에 다문화 가정 자녀들의 한국 사회 적응을 돕기위해 국제다솜학교도 설립하기로 했다. 아울러 전반적인 사회갈등 증가를 억제하기 위해 국무총리실 산하에 갈등해결 지원단을 설치하고, 사회갈등관리 기본법을 입법하는 등 전반적인 사회갈등 관리시스템 구축도 추진하기로 했다. 이날 회의에는 고건 위원장과 민간위원 등 총 50여명이 참석했다. 고 위원장의 `사회통합의 새로운 패러다임` 발표에 이어 각 분과위원장의 `사회통합의 정책과제` 발표 등의 순으로 진행됐다. 고 위원장은 "한국 사회에서는 이익과 가치갈등이 공존하면서 사회적 갈등비용이 과다지출되고 있다"며 "한국적 사회통합의 새로운 패러다임을 모색해야 한다"고 강조했다.
2010.06.08 I 김춘동 기자
광화문광장 주변건물 1~2층 시민들에 개방
  • 광화문광장 주변건물 1~2층 시민들에 개방
  • [이데일리 박철응 기자] 광화문광장 주변 건물의 옥외주차장과 1~2층이 시민들을 위한 휴게공간으로 개방된다. 서울시는 KT와 교보생명 등 광화문광장 주변 건물주들의 자발적인 참여로 옥외주차장, 공개공지 등을 개방하고 1~2층 저층부에는 시민 편의 휴게공간으로 제공한다고 17일 밝혔다. 서울시는 광화문광장 계획 단계인 2007년 10월부터 주변 대형 건물들의 가로 활성화 방안들을 협의해 왔으며 지난 7일에는 민간 기업과 관련 공공기관들이 참여하는 `광화문광장 활성화를 위한 민관 협의체`를 구성하기도 했다. KT 건물은 1층에 있는 KT아트홀을 2층까지 확대해 이달 중 오픈한다. 1층에는 공연장, IT체험관, 커피숍 등이, 2층에는 쇼룸 등이 만들어진다. 교보생명 건물은 1층 로비의 은행 공간을 축소하는 대신 고객 플라자와 커피숍을 조성한다. 2층 역시 사무공간을 줄여 레스토랑 등을 만들고, 건물 앞뜰의 녹지공간은 시민들이 쉴 수 있도록 재정비할 계획이다. 세종문화회관의 경우 지하 1층에 커피숍, 푸드코트, 패밀리레스토랑 등으로 구성되는 `세종몰`을 꾸민다. 또 여름철에는 세종문화회관과 세종로공원 사이 공지에 노천카페를 운영하기로 했다. 문화체육관광부는 오는 8월 서울과학관으로 청사를 이전할 예정이며 10월부터 청사를 리모델링해 `대한민국역사박물관` 건립을 추진한다. 서울시는 또 광화문광장 주변 기업들과 협력해 국가 상징 가로에 어울리는 야간 경관 컨셉을 설정한 후, 이에 맞는 야간조명 가이드라인을 수립하기로 했다. 한편 서울시는 가로 활성화 사업에 참여하는 기업에 대해서는 용적률 완화 등 인센티브를 제공하는 방안을 추진하기로 하고 다음달 중 기준을 마련할 계획이다. 김영걸 서울시 균형발전본부장은 "세종로 변신은 기업 이미지를 개선하고 가로는 활성화되는 시너지 효과를 이루어 낸 사례"라며 "앞으로 행정적, 재정적 지원을 통해 세종로 변신을 모델로 가로 활성화 대상을 확대해 나갈 계획"이라고 밝혔다.  ▲ KT 건물
2010.05.17 I 박철응 기자
  • (미리보는 경제신문)금리 인상에 한발 다가선 한은
  • [이데일리 천승현 기자] 다음은 5월13일자 경제신문 주요기사다. (순서는 가나다순) ◇매일경제 ▲1면 -`유럽의 반격` 도전받는 해외수주 -취업 호전 4월 40만명 증가 -서울공항 주변 60층 이상 건축 가능 -삼성생명 첫날 11만4천원..시가총액 상장사 4위▲종합 -3040 젊은내각 `YOUNG國` -고위공직자 자녀 호텔서 결혼 못한다 -민간고용 빠른 회복..취업 증가 56개월만에 최대 -취업보장 전문계고 400개 육성 -김종훈 "교착상태 한미 FTA 11월돼야 진전" -금리인상에 한발 다가선 韓銀 ▲정치·외교안보 -北 "핵융합 반응 성공"..정부당국 "터무니없다" -中과 협조 `절박한 北` 대외개방 이끌어야 ▲국제 -금값 어디까지.. -美.유럽 금융시장 다시 불안 -英보수·자민聯政 유로존 가입 안한다 -도요타, 中·인도 시장서 승부수 ▲금융·재테크 -방카·펀드 판매경쟁 과열 우려 ▲기업과 증권 -정몽구 회장 "이젠 광물 확보다" -현대차 "크라이슬러 제휴하자" -전경련, 투자늘려 300만 일자리 약속 지킬것 ▲기업·경영 -D램 수요 폭발..1분기 판매 작년 상반기보다 많아 -욕심만은 롯데그룹, 모바일도 1등하겠다 -LG텔 첫 안드로이드폰 `옵티머스Q` 선보인다 -"동국제강·포스코 손잡고 브라질 진출" ▲과학기술 -JCI 재인증, 아시아 의료허브 도약 -사이토카인은 신약의 `보물창고` ▲유통 -식품에 만든날짜 표기 붐 -전통차 전문 카페 늘어난다 -직영점 2개 1년 운영해야 가맹사업 가능 ▲기업과 증권 -大漁 삼성생명 증시 데뷔 `절반의 성공` -삼성생명 깜짝실적..작년 순이익 9061억원 -차가워진 투자심리 언제 풀리나 -강남 큰손, 공모주 이어 OO노린다 -우량 녹색株 실적 외국사보다 괜찮네 ▲증권·시황 -"유럽 위기 갈길 멀다" 우려에 약세 ▲부동산 -성남 신흥·산성동, 수원 세류동 술렁 -개봉동에 공원품은 대단지 아파트 ◇서울경제 ▲1면 -삼성생명 이어 만도도 `흥행대박` -성남 서울공항 주변 고도제한 대폭 완화 -기준금리 7,8월께 인상 가능성 ▲종합 -"터키 원전 수주 이르면 8월게 결실" -고위공직자 경조·부의금 상한선 10만원으로 제한 -고용시장 완연한 `봄기운` -대학 진학보다 전문기능인력 양성에 초점 -"은행이자보다 낫다"..올들어 50兆 `들락날락` -개도국 GSP 세율 6%선 유력 ▲정치 -與 "정책연대"·野 "단일화"로 승부 -김무성 `경제통 이미지 구축` 나섰다 -北 "핵융합 기술 개발" 주장 ▲금융 -"현대그룹 재무개선 약정 고민되네" -안택수 신보이사장 "신보 청년창업 지원 올 7000억원 투입" ▲국제 -"적자 해소부터" 英`이념` 접고 `경제` 선택 -금값 또 사상최고 "유럽에 대한 투자자 불신이 원인" -노키아 "스마트폰 경쟁력 강화" -유로화 `날개없는 추락`..`하나의 유럽` 물거품 되나 ▲산업 -동국제강, 만성적 후판 갈증에 `단비` 기대 -`할인점 주유소` 사업 지지부진 -삼성전자 `바다폰` 판매 확대 총력 -SKT·디즈니, 방통-콘텐츠 협력 -전주페이퍼 "폐기물 재활용 고형연료시장 선점" -과일·채소 온라인 구매 크게 늘었다 -"백화점 `젊어진 매장` 효과있네" -톡 쏘는 스파클링..톡톡 튀는 인기 ▲증권 -삼성생명, 시총 4위 안착..금융 대장株로 `우뚝` -이건희 회장 삼성생명 배당금 467억원 -IT와 만난 프린터·학습지株 볕든다 -"OECE 투자확대 수혜株 주목을" ▲부동산 -"다가구주택, 공공에라도 팔자" -보금자리지구 지정 효과로 땅값 들썩 ▲과학기술 -공항 폭탄테러, 이제는 냄새로 잡는다 ◇한국경제 ▲1면 -성남공항 주변 30층까지 지을 수 있다 -현대重, 원전설비사업 진출 두산重 10년 독점에 도전장 -한은 "하반기 인플레 우려"..출구 향해 성큼 ▲종합 -확 바뀐 금통위.."8~9월 금리인상" 급부상 -이번엔 모건스탠리..美검찰, 판매사기 수사 -취업자 40만명↑..민간이 `고용의 봄` 주도 -성남시 절반.동대구역 인근 상업지역 "스카이라인 바뀐다" -빨간 넥타이 맨 이수창 사장 "주주·고객에 보답하겠다" ▲경제·금융 -국민·우리·SC제일銀 고객 민원평가 `최하위` -"터키 원전 연내 발주..두번째 수출 성사 기대 ▲국제 -200년만에 최연소 총리 캐머런..`영국病` 고칠까 -유로존 "재정정책 통합" 목소리 커져 ▲해외사업 -자전거부품 제왕 日시마노 "전세계 80%가 우리것" ▲정치 -뒤바뀐 여야..이상한 서울시장 선거전 -MB가 `연풍문`에서 참모들 만나는 까닭은.. ▲사회 -12분43초..세계서 가장 빠른 인천공항 입국심사 -대한민국 밤은 대리운전 세상..`부르는게 값` ▲교육산업 -황금알 낳는 평생교육..서울대도 나섰다 -대학개혁 4인방 "전공 칸막이는 학과 이기주의" ▲산업 -현대重, 1200조 原電서 미래 먹거리 찾는다 -장세주 회장 "명품 후판 만들겠다"..750만t 생산체제 구축 -현대모비스, 전장중심 사업 재편 ▲산업(IT) -OS바꾼 아이폰 4G VS 5배 선명한 갤럭시S -MS·구글 오피스 공방 새 국면..MS, 공짜 `웹앱스` 론칭 ▲중기·벤처 -투자 늘리고 해외시장 개척..성공적 가업승계 ▲유통산업 -천정 뚫린 금값..파리 날리는 종로3가 도매상 -"대통령 직속 `물류 컨트롤 타워` 만들어야" -日 최대 식품사 `규동` 앞세워 美 공략 ▲부동산 -"놓치면 1년 굶는다"..재개발·재건축 수주 전장 -공공관리자제 시행 임박..정비사업 관리업계 갈등 심화 ▲증권 -불안한 증시..외국인 삼성생명만 팔았다 -80년대 일본 보면 車부품주 미래 보인다 -환율하락에 파생거래 이익 많다지만.. -잘 나가던 회사채 시장 `이상기류`
2010.05.12 I 천승현 기자
  • 민간 독과점구조 개선..경쟁촉진·가격인하 기대
  • [이데일리 윤진섭 기자] 공정거래위원회가 28일 발표한 진입규제 개선 방안은 장기간 유지된 민간 부문의 독점적인 기득권을 없애는 것이 핵심이다. 또 공공 부문의 독점영역을 축소하거나 등록 요건을 낮춰, 해당 산업의 활성화와 고용 창출도 기대한다는 게 정부의 복안이다. ◇ 민간 독과점 구조 개선 우선 SK가스와 E1(017940)이 양분해 오던 LPG 수입업 등록요건이 대폭 완화돼, 타 업체의 진출이 수월해진다. 그동안 SK가스와 E1 양사는 내수판매계획량의 35일분 저장시설을 갖춰야 한다는 조건을 충족, 장기간 LPG 수입시장을 독점해왔다. 하지만 정부는 이번에 저장시설의 공동이용, 정부 비축시설 임대 등으로 수입업 등록요건을 대폭 완화했다. 이에 따라 삼성토탈은 내달부터 LPG 40만t을 수입해, 시판할 계획이다. 정부는 저장시설 건립에 드는 초기투자 비용의 경감으로 신규사업자 진입이 촉진되고, 결과적으로 경쟁 촉발로 LPG가격이 인하될 것으로 기대하고 있다.이와 함께 내수판매계획량의 45일분 또는 7500kl의 저장시설을 갖춰야 한다고 돼 있는 석유수입업 등록여건도 저장시설의 공동이용 허, 정부 비축시설 임대기간 연장을 통해 사실상 진입장벽을 낮췄다.제주항공, 이스타 항공 등 저가 항공사의 항공기 이착륙 시간을 조정하는 스케줄 협의회 참석도 가능해진다. 그동안 이 회의에는 대한항공(003490)과 아시아나항공(020560)만이 참석해 이착륙 시간을 협의, 사실상 저가 항공사에게 불리하다는 지적을 받아왔다.농협, 서울우유 등 7개 조합이 27년간 독점해오던 군납우유 납품시장도 민간사업자의 참여가 허용된다. 이밖에 경비업 허가요건도 자본금 요건이 종전 1억원에서 5000만원으로 낮춰지고, 교육장 구비 요건도 삭제돼 신규 업체들의 진출이 수월해진다. ◇ 규제로 업체간 담합 발생..대대적인 정비 규제로 인해 담합이 발생하는 부분에 대한 대대적인 정비도 이뤄진다. 공정위는 LPG 용기로 판매하는 경우 허가 받은 시, 도에서만 판매하도록 제한한 것을 내년 상반기 폐지하기로 했다. 공정위는 "판매지역 제한으로 인해 소비자 선택권이 제한되고 사업자가 담합을 조장해왔다"며 "이 제도를 폐지하면서 지역간 경쟁촉진을 통한 LPG판매 가격 인하를 기대할 수 있을 것"이라고 밝혔다. 또 자치단체장이 농수산물도매시장의 도매시장 법인을 지정한 것 역시 개선해 부실 도매시장의 퇴출을 유도하기로 했다. 도매시장법인은 농산물을 경매로 판매해 주는 대가로 출하자로부터 거래액의 4~7% 수준의 위탁수수료를 받는 안정된 엉업을 해왔다. 한 번 지정된 도매시장법인은 퇴출없이 현재까지 지속돼, 독점의 이득을 누려왔다는 지적을 받고 있다. 이에 따라 공정위는 시장별 평가제도를 도입해 부실도매시장법인의 퇴출을 유도하기로 했다. 유명무실화된 전문, 일반의약품 재분류할 수 있는 제도도 개선키로 했다. 개선안에 따르면 재분류 신청자를 제약사와 의약관련자로 한정한 것을 소비자 단체 등으로 확대하고, 의사, 약사 중심으로 분류위원회에도 중립적인 공익대표의 참여를 확대키로 했다.
2010.04.28 I 윤진섭 기자
강만수-최중경, 부동산 규제완화 재시동 건다(下)
  • 강만수-최중경, 부동산 규제완화 재시동 건다(下)
  • [이데일리 박철응 기자] 부동산시장은 가격이 떨어지고 거래가 자취를 감췄다. 일각에서는 더 이상 부동산으로 돈 버는 시대는 끝났다는, `불패신화`의 종말을 거론한다. 이제 시장의 눈은 다시 정부를 향한다. 화끈한 규제완화로 이목을 끈 강만수-최중경 라인이 청와대로 옮겨 복원됐기 때문이다. 과연 이들은 무엇을 풀었고, 앞으로 무엇을 풀 수 있을지 2회로 나눠 짚어본다.[편집자] 정부는 최근 부동산 가격 안정에 만족하면서도 급락 가능성에 우려를 보이고 있다. 윤증현 기획재정부 장관은 9일 "강보합세가 바람직하다"고 아예 기대치를 제시했다. 윤 장관은 이날 국회 대정부질문에 출석해 "경기하락시 부동산 가격 하락이 장기화되면 거래 위축과 자산가치 하락, 소비 감소 등의 부작용이 생길 수 있다"며 이렇게 말했다. 강만수 경제특보가 재정부 장관 자리에서 물러나기 직전인 2008년 12월, 위기관리대책회의에서 "부동산 투기보다 디플레이션(가격하락)을 걱정해야 할 때"라며 "자산 디플레이션으로 일자리가 줄면서 자영업자들이 생업에 어려움을 겪고 있다는 점이 더 중요하다"고 한 발언과 궤를 같이 하는 것이다.  이같은 정부 고위 당국자의 인식에 비춰볼 때 집값 하락이 조금 더 진행되면 규제완화 카드를 꺼내들 가능성이 크다.  ◇ 보금자리 민간 택지 25%→40% 가능성 커 최근 주택 공급시장은 공공이 민간을 압도하고 있다. 저렴한 보금자리주택 공급이 쏟아지면서 민간 건설업체는 고사위기를 맞고 있다.이에 따라 강만수-최중경 라인의 복귀 첫 작품은 민간 건설업체의 활로를 열어주는 대책이 될 것으로 보인다.건설업계는 현재 보금자리주택지구 내 택지의 25%로 돼 있는 민간 건설업체 몫을 법적 상한선인 40%까지 확대해 줄 것을 요구하고 있다. 이에 대해 강만수 경제특보는 최근 건설업계 관계자들을 만나 긍정적인 입장을 표한 것으로 알려졌다. 한 건설업계 관계자는 "보금자리 주택 때문에 민간 건설업체들이 설 자리가 줄어든만큼 보금자리지구에서 민간 영역이 늘어나야 한다"면서 "정부에서도 비교적 긍정적인 반응을 보이고 있다"고 전했다. ◇ 강만수 특보, 부동산 규제완화 카드 꺼내들 듯강만수 경제특보는 2008년 말, 강남3구(강남·서초·송파구) 투기지역 및 투기과열지구 해제와 분양가상한제 폐지, 양도세 한시 면제 등 규제 완화책을 강하게 밀어 붙인 바 있다.  강남3구 투기지역 해제는 기정사실화되는 분위기였으나 이듬해 2월부터 강남 재건축을 중심으로 집값이 오르면서 논의가 물밑으로 가라앉았다.  하지만 최근 부동산 시장이 크게 위축되고 있어 이들 규제완화책이 다시 등장할 가능성이 크다.함영진 부동산써브 실장은 "강남3구 투기지역 해제는 가능할 수 있다"면서 "가격 상승을 강남이 주도한다는 상징성이 부담이긴 하지만 시장 환경이 계속 좋지 않으면 풀어줄 수도 있을 것"이라고 내다봤다. 분양가상한제의 경우 지난달 경제자유구역 내 아파트에 대해서만 선별적으로 폐지하는 주택법 개정안이 국회를 통과한 데 이어 6월에는 민간택지에 대한 상한제 폐지안도 상정될 것으로 보인다. 부동산 업계 관계자는 "공공주택의 공급이 활발한만큼 민간 부문에서는 고급화 전략으로 사업을 할 수 있도록 `족쇄`를 풀어줘야 한다"고 말했다. 양도세 감면은 정부가 지난달 수도권을 제외한 지역만 1년간 연장하기로 해 줬으나 건설업계는 수도권까지 포함할 것을 주장하고 있어 주목된다. ◇ LTV, DTI 등 금융규제는 손대기 어려울 듯하지만 금융 관련 규제는 손 대기가 쉽지 않을 것으로 보인다. 가계대출이 사상 최초로 700조원을 넘어서는 등 빨간불이 켜진 상황에서 총부채상환비율(DTI)나 주택담보인정비율(LTV) 규제를 풀어주기에는 부담이 너무 크다는 게 중론이다. 김덕례 주택산업연구원 연구위원은 "금융 규제 완화는 수요 측면에서 가장 효과적인 대책이지만 정부 당국이 고수하려는 의지가 강하다"면서 "향후 경제상황에 따라 출구전략도 감안해야 하므로 굉장히 조심스러울 수밖에 없으며 완화 가능성이 높지 않다"고 말했다. 함영진 실장 역시 "현재 제2금융권까지 적용하는 DTI를 조금 완화할 가능성은 있겠지만 근본적인 기조 자체를 바꿀 수는 없을 것"이라고 예상했다. 그런가하면 최근 부동산 시장은 경제위기 이후 자연스런 조정을 겪는 과정이므로 인위적인 대책보다는 시장에 맡겨두는 게 좋다는 의견도 있다. 김선덕 건설산업전략연구소장은 "IMF 외환위기 이후도 부동산 가격이 급락과 급등 이후 몇 년간 쉬어가는 시기가 있었다"면서 "경제가 정상화되는 과정을 거쳐야 자생력을 회복할 수 있을 것"이라고 말했다. 그는 이어 "이미 2008년부터 2009년 초까지 너무 많은 규제를 풀었기 때문에 더 이상 풀 것도 많지 않다"고 덧붙였다. 한편 정부가 부동산 규제 완화에 나서더라도 여론을 의식해 오는 6월로 예정된 지방선거 이후에 가시화될 것이란 관측도 나오고 있다. 
2010.04.09 I 박철응 기자
  • 권홍사 건설협회장 "경기·인천, 대출규제 완화필요"
  • [이데일리 문영재 기자] 권홍사 대한건설협회장은 23일 미분양아파트에 대한 양도소득세 감면 혜택을 지방뿐 아니라 경기와 인천으로 확대해야 한다고 강조했다.권 회장은 이날 열린 기자간담회에서 "냉각된 주택시장 활성화와 공급 정상화를 위해서는 이같은 조치가 필요하다"며 "주택업계는 지금 고비를 맞고 있는데 제때 대책이 나오지 않으면 매우 어려운 상황에 처할 수 있다"고 말했다.권 회장은 또 최근 주택시장은 주택거래 급감과 단기적 분양물량 쏠림, 중장기 공급부족현상 등이 동시에 나타나고 있다며 지방 미분양에 대한 양도세 감면은 `언 발에 오줌누기`라고 지적했다.특히 총부채상환비율(DTI)과 담보인정비율(LTV) 등 대출규제도 서울 지역을 제외하고는 완화해야 한다고 덧붙였다.건설협회는 아울러 중장기로 보금자리 공공분양주택을 임대주택으로 전환해 서민 주거안정을 유도하고 민간 건설사의 주택공급이 위축되지 않도록 해줄 것도 요청했다.건설협회는 침체된 지역 건설시장 회복을 위해 정부가 사회간접자본(SOC) 투자를 확대하고 도심 재개발·재건축 활성화를 유도해야 한다며 공공건설 사업에서 적정한 수익성 확보 등도 필요하다고 설명했다.이밖에 건설협회는 해외건설시장 환경변화에 따라 정부가 해외건설보증 확대를 비롯한 다양한 금융지원을 해줄 것도 건의했다.
2010.03.23 I 문영재 기자
  • 서울시 재개발·재건축 공공관리제 7월 본격 시행
  • [이데일리 온혜선 기자] 서울시는 도시 및 주거환경정비법 개정안이 18일 국회를 통과함에 따라 공공관리제도 시행을 위한 법적 근거가 마련됐다고 19일 밝혔다. 개정된 도정법은 재개발, 재건축 등 정비사업에 공공관리제를 도입, 사업관리를 민간이 아닌 지방자치단체가 주도하도록 하는 내용을 담고 있다.공공관리제 시행여부·방법 및 절차 등은 시·도조례로 정한다. 서울시는 도정법이 시행되는 7월까지 관련 조례를 개정해 공공관리 적용 대상 사업과 시공사 등 협력업체 선정 방법, 공공관리 지원비용의 구체적인 범위 등을 정할 계획이다.공공관리제는 시행일을 기준으로 시공자나 설계자를 선정하지 않은 정비구역에 적용된다. 단 정비구역 지정 대상이 아닌 재건축사업이나 도시환경정비사업 중 조합원 수가 100명 미만이고 주거비율이 50% 미만인 지역 등은 제외된다. 서울시는 5월부터 자치구로부터 공공관리 대상 지역을 신청받아 6월 중 50개 구역을 선정할 예정이다. 서울시는 올해 공공관리제를 시행하기 위해 이미 7억5000만원의 예산을 편성했다.공공관리제를 효율적으로 운영하고 정비사업의 진행 상황을 투명하게 공개하는 `클린업시스템` 등 관련 제도도 점차 보완해 나간다는 방침이다.이와 함께 사업추진 과정을 점검하기 위한 단계별 조치 사항을 담은 `공공관리 운용 매뉴얼`과 시공사 등 정비사업의 참여업체 선정 방법 및 기준도 7월까지 제시할 예정이다.
2010.03.19 I 온혜선 기자
(Jump 2020)(그린! APT)"에너지 걱정 끝"..그린홈시대 개막
  • (Jump 2020)(그린! APT)"에너지 걱정 끝"..그린홈시대 개막
  • [이데일리 온혜선 기자] 2014년 강남의 한 아파트에 입주한 A씨는 관리비 고지서를 받을 때마다 흐뭇해진다. A씨가 살고 있는 단지의 공용전기료는 `0원`이다. 태양광 발전으로 엘리베이터를 작동시키고 조명을 켜기 때문이다. 보일러 온도를 높여도 난방비 걱정은 할 필요가 없다. 집 안팎에 설치된 태양광과 지열, 풍력 에너지 설비를 통해 필요한 에너지는 대부분 자급자족한다. 빗물 이용과 중수 처리시설을 통해 아파트의 물 사용량도 대폭 줄였다. 빗물을 모아두거나 생활 오·폐수를 정화한 뒤 다시 사용한 덕분이다. 요즘 주택시장의 화두는 `그린홈(Green Home)` 이다. 그린홈은 건설사들의 차별화 전략이 아니라 생존 전략으로 자리잡았다. `그린홈`에는 보통 신재생에너지를 생산하는 액티브(Acitve) 시스템과 함께 단열과 보온 등 에너지 절감에 주안점을 두는 패시브(Passive) 시스템이 적용된다. 태양광 발전시스템, 지열 냉난방시스템, 풍력 발전시스템 등 탄소 배출 없이 친환경 에너지를 생산하는 방식은 액티브 시스템이다.  단열 효과가 있는 이중 창호, 전기 소모가 적은 LED 조명 등 고효율 기자재는 패시브 시스템에 포함된다. 일괄 소등 장치, 보일러 외출 기능 등 에너지 절약을 돕는 각종 첨단 기술도 패시브 시스템의 일환이다. ◇ 건설사 `그린홈` 건설 박차 대형 건설사들은 환경친화적이면서도 관리비를 줄여 경제적으로 입주자들이 혜택을 볼 수 있는 새로운 형태의 아파트 짓기에 한창이다.  ▲ 민간 건설사별 `그린홈` 비전현대건설(000720)은 `카본-프리(Carbon-Free)`를 목표로, 태양광발전 풍력발전 지열시스템 등 신재생에너지를 활용한 아파트 단지 조성에 박차를 가하고 있다.  대우건설(047040)은 2020년까지 에너지 사용량이 거의 없는 `제로 에너지 하우스`를 만들겠다는 청사진을 제시했다. 친환경 주거기술을 적용한 `그린 프리미엄` 상품 48종도 개발했다.삼성물산(000830)(건설부문)은 지난해 에너지 소비를 최소화하고 자체 생산한 에너지를 사용하는 제로 에너지 시범주택 `그린 투모로`를 공개했다. `그린 투모로`에는 `제로에너지(zero-energy)`, `제로이미션(zero-emission)`, `그린IT(Green IT)`라는 3가지 친환경 기술이 적용됐다. 대림산업(000210)은 2012년까지 냉난방 에너지 소비량을 최소화한 `에코 3리터 하우스(Eco-3L House) 개발 완료`라는 비전을 제시했다. 1㎡당 연간 3ℓ의 연료만으로 냉난방을 해결한다는 것이다. GS건설(006360)은 일반주택 대비 최대 50%의 에너지 절감하는 신기술을 내년에 실용화한다는 목표다. 2013년까지 신재생에너지 도입 확대를 통해 제로 에너지 주거시설인 `그린 스마트 자이(Xi)`를 선보일 계획이다. 롯데건설은 탄소 제로(Carbon-Zero)의 `롯데 그린홈` 비전을 달성하기 위해 기술 개발에 한창이다. SK건설은 태양광과 지열을 냉난방 시스템에 활용하는 기술을 모든 건축물에 적용할 계획이다. 포스코건설이 주도적으로 개발하고 있는 송도국제업무단지는 도시 전체가 `친환경도시`를 컨셉트로 하고 있다.  공공부문도 그린홈 건설에 한창이다. 토지주택공사(LH)는 `그린홈` 프로젝트를 통해 냉난방 및 조명 등에 소비되는 에너지와 화석연료 사용을 최소화, 기존 주택에 비해 최대 55%까지 에너지 사용량을 줄이겠다는 목표를 잡았다. SH공사는 택지개발과 주택건설, 도시정비사업에 그치지 않고 친환경 도시건설에 힘을 쏟는다는 전략이다.  ◇ 2025년 `제로에너지` 목표정부도 `그린홈` 공급을 위해 발벗고 나섰다. 내년에 3만가구, 2011년 5만가구 등을 공급하고 2018년까지 100만가구의 그린홈을 보급하겠다는 게 정부의 구상이다. 특히 정부는 2018년까지 지어질 보금자리 150만가구 중 75만가구를 그린홈으로 지을 방침이다.  그린홈 건설을 위한 가이드라인도 마련했다. 오는 2025년부터 모든 신축 주거용 건물은 외부 에너지에 의존하지 않는 `제로 에너지 건축물`로 짓도록 의무화할 계획이다. 정부는 갑작스런 제도시행에 따른 충격을 완화하기 위해 2012년까지는 신규 주택의 냉·난방에너지 사용량 중 50%를 절감하고 2017년부터는 60% 이상 줄이도록 했다.  지자체들의 그린에너지 도시 개발사업도 줄을 잇고 있다. 그린에너지 도시로는 서울 강서구 마곡·가양동 일대에 들어설 `마곡 R&D시티`(마곡지구)가 대표적이다. 이 곳은 2031년까지 친환경 신재생에너지 타운으로 조성된다. 에너지 수요의 40% 이상을 수소 연료전지와 하수열, 소각열 등 신재생에너지로 충당할 방침이다. 강동구는 노후아파트 재건축시 에너지 효율이 높은 친환경 아파트로 짓도록 하는 가이드라인을 마련했다. 외단열 시공과 창호 단열을 의무화하고 총 에너지 소비량의 3% 이상을 담당하는 신재생에너지 시설을 의무적으로 설치토록 했다. 경기도는 전용 60㎡초과 20가구 이상 공동주택 신축시 에너지를 15% 절감하거나 효율등급 1등급을 취득토록 했다. 에너지 절감률에 따라 취득·등록세를 5~15% 낮춰주는 방안도 검토 중이다. ◇ 분양가 상승..그린홈 확대 걸림돌 정부와 건설업계가 그린홈 건설에 총력을 기울이고 있지만 소비자 부담이 늘어나는 문제는 풀어야 할 과제다. 무엇보다 신재생 에너지 생산 시설을 설치하다 보면 많은 비용이 들어가 분양가가 높아질 수밖에 없다. 국토해양부에 따르면 총에너지 소비량을 종전보다 10∼15% 이상 줄이도록 하는 친환경주택(그린홈) 건설이 의무화되면서 가구당 분양가는 적게는 200만~300만원, 많게는 2000만~3000만원까지 오를 전망이다.  한 대형건설사 관계자는 "친환경 자재를 단지내에 얼마만큼, 또 얼마나 좋은 것을 쓰느냐에 따라 분양가는 크게 달라질 수 있다"고 말했다. 결국 건설사 입장에서는 `에너지 제로하우스`나 `이산화탄소 배출 제로하우스`를 짓기 위한 기술력을 갖추고 있어도 비용을 줄이는 과제가 남아있는 셈이다. 건설업계는 그린홈 정착을 위해선 취득·등록세 감면, 에너지 절감에 따른 용적률 인센티브 등 보다 세부적인 지원이 필요하다는 입장이다. 조동우 한국건설기술연구원 책임연구원은 "신재생에너지 도입 범위를 확대하면 건축비가 크게 늘어난다"며 "세금 감면 등 정책적으로 그린홈 건설을 지원해야 성과를 거둘 수 있다"고 지적했다.   ▲ 에너지관리공단이 만든 `에너지제로하우스` 개념도
2010.03.17 I 온혜선 기자
과세감면 전면 재정비
  • [지방세특례제한법 제정]과세감면 전면 재정비
  • [조세일보 제공] 지방세법 분법으로 새롭게 탄생한 지방세특례제한법은 조세특례제한법과 같이 세금 감면에 대한 지방세조항들을 한 곳에 정리했다. 지방세법과 자치단체별 감면조례 등 여기 저기 흩어져 있던 지방세 감면에 관한 사항을 모으고 불필요한 감면은 폐지하는 한편, 지방세 감면조례 허가제를 폐지해 지방세정 운영에 대한 건전성과 자치단체의 책임성을 강화했다. 다만 과세감면 정비과정에서 의료법인 및 공공기관에 대한 지역자원시설세 과세방안은 기존과 같이 감면을 2년 더 유지하도록 했다. □지방세 감면규정의 통합= 현행 지방세법상 제5장에 규정된 감면 사항과 각 세목에 규정된 비과세 중 종교·학교 등 비영리사업자의 비과세, 산학협력단에 대한 주민세 비과세 등 감면적인 성격이 강한 사항은 감면으로 전환했다. 또 지방자치단체의 표준감면조례 중 국가정책적 목적이나 전국 공통사항을 지방세특례제한법에 규정하고, 대신 지역경제와 연계성이 높거나 수혜지역이 한정적인 감면조례는 지자체 조례에 그대로 두도록 했다. □지방세 감면 개별 일몰 도입= 현재 3년 단위로 일몰하도록 돼 있는 지방세 감면규정을 개별 조문별로 일몰규정을 두도록 일몰방식을 변경했다. 또 지방세지출예산제도도 도입해 비과세 감면내역을 매년 지방의회에 제출해 구민들에게 공시하도록 했다. 법에서 감면대상을 막연하게 규정하고 있는 경우 현재 유권해석 등을 통해 감면대상을 판단하도록 하고 있어 납세자들의 불편이 가중된다고 보고, 대상단체를 구체적으로 고시하도록 세제지원 대상을 명확화했다. □지방세 감면조례 허가제 폐지= 현재 지방세 감면조례를 신설하기 위해서는 중앙정부(행안부)의 허가를 받아야 하지만 이 허가제도를 폐지하고 지방자치단체의 과세자주권을 강화하도록 했다. 또 지자체에 시달되던 표준감면조례도 폐지해 지자체의 지방세 감면운용에 탄력성을 높여주기로 했다. 지방세 감면에 대한 자치단체의 자율권을 강화시켜주는 대신 자율권 남용에 대한 보완대책으로 주민 등 외부통제장치가 마련됐다. 감면조례를 만들기 위해서는 민간전문가 등이 참여하는 기구를 통해 사전심의절차를 거쳐야 하고, 지방세지출예산제도(2010년부터 도입)를 활용해 주민통제가 강화된다. 또한 감면조례에 의한 감면액은 교부세 산정시 기준재정수입액에 포함, 교부세 보전에서 제외하도록 했으며, 지자체가 감면할 수 있는 감면범위(감면율, 감면기간 등)도 법정화했다.  
  • 공공부문 `단시간 근로제` 확대한다
  • [이데일리 정태선 기자] 정부가 개인의 업무 특성에 맞춰 근무 형태를 다양화하는 유연 근무제도를 `단시간 근로제` 중심으로 확산시켜 나가기로 했다. 일과 가정을 양립할 수 있어 여성인력의 효율성을 높일 수 있을 뿐 아니라 청년층이나 고령자의 고용률을 높일 수 있을 것으로 예상된다. 정부는 18일 대통령주재 `제2차 국가고용전략회의`에서 더 많은 사람이 더 편하게 일 할 수 있도록 `유연 근무제 확산방안`을 확정 발표했다. 이날 정부는 특히 공공부문에서 일·가정 양립형 단시간 근로제를 정착시키는데 주력기로 하고, 그동안 비정규직과 동일시됐던 부정적 인식이나 제도를 개선하는 대책을 세웠다. 확정안에 따르면 우선 공공기관 등 정부 기관에서 전일제 1명이 하던 업무를 시간제 2명이 나눠 수행하는 직무공유제를 확대했다. 또 정원관리 기준을 인원에서 시간으로 전환하는 한편 시간제 근무인력 충원을 늘린다는 방침이다. 정부기관의 신규 채용 때도 단시간 근로가 적합한 직무는 될 수 있는 대로 단시간 근로자를 채용, 공무원의 재택 및 탄력 근무 등 다양한 형태의 유연 근무제를 도입하고 하반기부터 본격 시행키로 했다. 이를 민간 부문까지 확산하고자 정부는 경제단체 등과 함께 상용직 단시간 근로 선도기업 50곳을 발굴키로 했다. 단시간 근로제를 도입하는 기업에는 1년간 월 40만 원 한도 내에서 신규 단시간 근로자 임금의 50%를 지원한다는 방침이다. 또 정부는 올해 상반기 유연근로시간제 매뉴얼을 제작해 보급하는 한편 사업주가 단시간 근로자를 추가 고용할 때 정부 규제나 지원에서 불이익을 당하지 않도록 10월 이후 상시근로자 수를 근로시간에 비례해 산정하는 방향으로 관련 법령을 개정하기로 했다.한편 단시간근로제 확산을 위해 국가 및 지방자치단체는 행정안전부, 공공기관은 기획재정부 주관 하에 테스크포스(TF)를 구성하고, 4~9월 시범실시를 한 뒤 제도 정비 등을 거쳐 올 연말 전 부처로 확산한다는 계획이다.
2010.02.18 I 정태선 기자
  • 정부, 혁신·기업도시 분양가도 최대 20% 인하
  • [이데일리 이숙현 기자] 정부는 22일 세종시 수정안에 따른 역차별 논란을 차단하기 위해 혁신도시와 기업도시, 산업단지 등에 대한 원형지 공급을 확대하고, 분양가도 내리기로 했다. 이에 따라 혁신도시 내 분양가는 최대 14%까지, 산업단지는 20%까지 인하될 전망이다. 정부는 이날 서울 세종로 정부종합청사에서 정운찬 국무총리 주재로 국가정책조정회의를 개최하고 이같은 내용을 확정했다고 밝혔다. 정부는 우선 혁신도시 내 녹지와 공원면적 조정 등을 통해 가처분용지(자족기능용지)를 확대해(244만㎡→338만㎡) 분양가를 14% 인하키로 했다. 가처분용지는 향후 361만㎡까지 추가로 확대할 방침이다.산업단지 내에서는 분양면적 확대와 조성원가 인하 등을 통해 분양가를 최대 20% 까지 인하하는 방안을 추진하기로 했다. 원형지 공급과 관련해서는 혁신도시에 들어설 공공기관에 공급되는 전북 농생명 클러스터(673만㎡)에 조속히 공급하고, 민간에 공급예정인 광주·전남 골프장 부지(82만㎡) 등도 관련법제 정비 후 추진하기로 했다. 2010년 말부터 착공예정인 4개 국가산업단지(포항, 구미, 대구, 광주·전남)에서도 원형지 공급을 추진하고, 100만㎡이상 대규모 일반산업단지에 대해서도 원형지 공급을 검토하기로 했다. 기업도시의 경우 사업시행자(민간기업)가 자율적으로 추진할 수 있게 했으며, 실시계획이 수립되지 않은 기업도시(무안, 무주, 영암·해남)에 대해서는 실시계획이 수립될 때 원형지 공급을 반영하기로 했다. 한편 혁신도시에 대해서는 세종시 수준으로 세제지원을 해주기 위해 조세특례제한법 개정시 이를 반영하기로 했다. 현재 공공기관 이전 대상기관 157(혁신도시 124개, 세종시 17개, 개별이전 16개)개 중 128개 기관의 이전계획은 확정된 상태며, 미승인 기관(29개)에 대해서도 조속히 이전계획을 확정할 방침이다. 앞서 정부는 21일 공기업 선진화에 따라 통폐합된 11개 기관 중 7개 기관의 배치지역을 확정했다. 정부는 행정도시건설특별법 개정안을 입법예고할 때 혁신도시 등 관련 법제 정비도 병행 추진할 계획이다. 다음주 중 특별법 입법예고가 예정돼있다.
2010.01.22 I 이숙현 기자
  • 혁신도시 택지공급가 14% 인하
  • [이데일리 박성호 기자] 정부가 10개 혁신도시와 지방 산업단지에 원형지 공급을 확대할 방침이다. 혁신도시 투자 기업에 대해서도 세종시 투자기업과 같은 수준의 세제지원을 할 예정이며 공공기관의 지방이전도 촉진할 계획이다. 정부는 22일 이런 내용의 `세종시 발전안에 따른 혁신도시 등 지역사업 보완방안`을 발표하고 관련 법 정비작업에 착수했다. 정부안에 따르면 우선 혁신도시와 산업도시에서의 원형지 공급을 확대할 계획이다. 우선 혁신도시 중 공공기관에 공급할 예정인 전북 농생명 클러스터부터 원형지를 조속히 공급하고 민간에게 공급할 광주·전남 골프장 부지는 관련 법 정비 후 원형지 공급을 추진할 예정이다. 올해 말부터 착공할 예정인 포항·구미·대구·광주전남의 4개 국가산업단지에서도 원형지를 공급하며 100만㎡ 이상 대규모 일반 산단에 대해서도 원형지 공급을 검토할 방침이다. 민간기업이 추진하는 기업도시에서는 민간사업시행자가 자율적으로 추진하되 아직 실시계획이 수립되지 않은 무안·무주·영암해남 기업도시에는 실시계획 수립시 원형지 공급을 반영키로 했다. 또 혁신도시에서는 녹지·공원면적 등을 조정해 가처분용지를 244만㎡→338만㎡로 확대해 분양가를 14%가량 인하할 예정이다. 앞으로 361만㎡까지 추가 확대한다는 계획이다. 산업단지 역시 분양면적을 확대하고 조성원가를 인하해 분양가를 최대 20%까지 인하할 예정이며 조세특례제한법 개정을 통해 혁신도시에서도 세종시 수준으로 세제지원을 적용할 방침이다. 아울러 공기업 선진화에 따라 통폐합된 11개 기관 중 7개 기관의 배치지역을 확정하는 등 공공기관의 지방 이전을 촉진키로 했으며 이전 대상기관 157개 중 미승인 기관 29개에 대해서도 조속히 이전계획을 마무리한다는 계획이다. 국토부 관계자는 "행복도시특별법 개정안을 입법예고할 때 관련 내용의 법제 정비도 병행할 것"이라고 말했다.
2010.01.22 I 박성호 기자
  • 신동아건설, 조직개편 및 임원 승진 인사
  • [이데일리 박성호기자] 신동아건설은 공격적인 수주영업활동을 위해 현재 사업본부제를 폐지하고 담당임원제를 도입하는 내용의 조직개편을 단행했다고 8일 밝혔다. 사업본부를 폐지하고 사장 직속으로 운영하는 부서별 담당 임원을 둬 유연한 조직운영과 영업중심의 책임경영을 강화했다는 것이 신동아 건설측의 설명이다. 기존 영업관리팀을 없앴으며 대신 공사관리/건축영업/민간사업/공공사업 등 4개 팀을 신설해 공공공사 수주에 역량을 집중할 계획이다. 특히 인천지역에서의 수주를 위해 작년 말 본점 소재지를 인천으로 옮겼다. 이와함께 신동아건설은 이한세 기획실 전무 등 총 9명에 대한 임원 승진 인사를 단행했다. 이한세 전무를 비롯해 최태홍 현 상무가 전무로 승진했다. 진현기, 김복균, 채효식, 이상철, 우수영 이사는 상무로 정상현, 김상중 부장은 이사로 각각 승진했다.<승진>◇전무승진▲기획실 이한세 ▲동탄 메타폴리스 최태홍 ◇상무승진▲건축/기전/고객관리/건축영업팀 진현기 ▲감사/안전관리팀 김복균 ▲정비사업팀 채효식 ▲분양마케팅/외주사업2팀 이상철 ▲외주사업1팀 우수영 ◇이사승진 ▲상품개발/견적팀 정상현 ▲잠실 신동아타워 김상중
2010.01.10 I 박성호 기자
(문답)오세훈 "강남 재건축 안전진단..행정지도 나설 것"
  • (문답)오세훈 "강남 재건축 안전진단..행정지도 나설 것"
  • [이데일리 온혜선기자] 오세훈 서울시장(사진)은 지난 7일 이데일리와 신년 인터뷰에서 오는 2월 안전진단 통과를 앞두고 있는 대치동 은마아파트를 시작으로 부동산 시장이 불안해질 가능성이 있다며 우려했다. 오 시장은 "재건축이나 재개발 이야기가 나오면 주변 부동산 시장이 들썩일 수 있다"며 "사실 다가오는 봄 부동산 시장이 걱정"이라고 말했다. 오 시장은 관계부처와 협력, 행정지도를 통해 부동산 시장에 큰 자극을 주지 않도록 관리하겠다고 강조했다. 다음은 오 시장과 일문일답. - 민선4기 막바지다. 그동안의 성과를 자평해 달라 ▲ 민선 4기 출범 후 서울시는 다양한 분야에서 수많은 변화가 있었다. 그중 가장 의미있는 성과로는 `120다산콜센터`로 대표되는 민원 서비스 개선을 들 수 있다. 전화민원만족도가 2007년 8월 41점에서 작년 11월에는 95점으로 높아졌다. - 공들인 것에 비해 평가절하된 정책이 있다면 ▲ 세운녹지축 조성 사업은 고생을 많이 했다.&nbsp;동대문운동장 앞 1000여개의 노점상 문제를 해결해 동대문 역사문화공원을 완성한 것도 그렇다. 사실 세운녹지축 조성이나 도심재창조프로젝트는 5~10년 꾸준히 이어가야 할 사업이다. 때가 되면 진정한 평가를 받을 것이다. - 용산 참사 관련해 보상 문제가 극적으로 타결됐다. 앞으로 이같은 문제가 재발하지 않도록 하기 위한 방안이 있나 ▲ 서울시가 도입한 공공관리자제도가 대안이다.&nbsp;정비 예정구역을 선정하는 순간부터 모든 단계에 공공이 개입해서 투명하게 사업을 추진해야 한다. 재개발·재건축 사업을 통해 막대한&nbsp;수익을&nbsp;챙겨 온 민간기업의 저항이 예상된다. 하지만&nbsp;세입자의 권익 보호와 사업의 투명성 확보를 위해 공공관리자제도를 반드시&nbsp;안착시키겠다. - 선거를 앞두고 개발 공약이 쏟아질 가능성이 높다. 4차 뉴타운 지정 계획은 ▲ 4차 뉴타운 사업 추가 지정의 전제 조건은 부동산 가격 안정과 3차 뉴타운&nbsp;사업이 진척돼야 한다는 것이다. 3차 뉴타운의 경우 흑석뉴타운을 제외하고는 아직 착공 되지 않은 상황이다. 아울러 뉴타운 사업이 진행되면서 올해 예상되는 멸실가구수도 많다.&nbsp;이같은 상황에서 추가 지정은 어렵다. 내년까지 상황을 보겠다. - 지하(입체)도시 조성 계획을 밝혔다. 유력한 후보지는 ▲ 모든 가능성을 열어두고 있다. 일단 시내 재정비 촉진지구면 모두 후보지다. 건물 지하 공간을 유기적으로 연결하면 공간 활용도가 크게 높아진다. 토지 이용의 효율성을 획기적으로 높일 수 있다. 현재 도시계획을 심의 중인 세운4구역부터 이를 적용할 수 있을 것으로 본다 -&nbsp;대치동&nbsp;은마아파트 안전진단 결과가 오는 2월에 나온다.&nbsp;강남 재건축 아파트 시장이 큰 영향을 받을텐데 ▲&nbsp;사실&nbsp;다가오는 봄(부동산 시장)이&nbsp;걱정이다. 재건축이나 재개발 이야기가 나오면 주변 부동산 시장이 움직일 가능성이 크다. 서울시와 관계부처가 나서 강남 재건축 사업이 부동산 시장에 큰 자극을 주지 않도록, 행정지도 등의 방안을 강구하겠다. -&nbsp;작년 9월 발표한 서울시 전세대책이 제대로 먹히지 않고 있다 ▲ 민간 시장에서 벌어지고 있는 일을 공공이 다 해결할 수는 없다. 민간이 주택 공급에 적극적으로 나설 수 있도록 관련 법이나 제도를 완화해 주는 것이 공공의 역할이다. 대책으로 내놓은 도시형 생활주택은 1000가구 정도 사업에 들어갔고 주차장 완화구역도 점차 확대되고 있다. 올해는 사업 진척속도가 좀더 빨라질 것이다. -&nbsp;올해 시프트(장기전세주택)&nbsp;1만가구 공급 계획을&nbsp;밝혔는데&nbsp;위례신도시&nbsp;참여 지분이 줄어들어 쉽지 않은 상황이다. 대책은 있나 ▲ 안그래도 걱정이 많다. 국토부의 입장과 서울시의 입장이 다르기 때문에 생긴 일인데 (서울시의 참여 지분을 늘리기 위해 ) 국토해양부를 끝까지 설득하겠다.&nbsp;필요하다면 직접 나설 것이다. - 올해 시 차원에서&nbsp;강조하는 서민층 보호 대책은 ▲ 지난해는 저소득층과 장애인, 여성, 어르신, 어린이를 중심으로 자립과 자활을 도와드리는 서울형 복지를 런칭, 큰 호응을 받았다. 올해는 서울의 모든 약자층이 이탈되지 않는 그물망 복지를 적용해 나갈 방침이다. 특히 시프트는 당초 계획보다 1년 앞당긴 2013년까지 5만가구를 공급할 계획이다. 교육분야에서는 방과 후 학교 프로그램을 강화해 사교육 걱정을 덜겠다. - 한강르네상스 등 각종 사업이 전시행정이라는 지적이 있다 ▲ 한강르네상스, 동북권 르네상스 등 강남북 균형발전 프로젝트는 평균 10년이상 내다보고 추진하는 사업이다. 구체적인 계획이 나온 지 6개월 밖에 안됐다. 당장 피부에 와닿는 성과 내놓으라고 하면 `걸음마 뗀 아기에게 달리라`고 하는 것과 마찬가지다.
2010.01.08 I 온혜선 기자

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