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- 한화 에코메트로 견본주택 수요자 장사진
- [이데일리 윤진섭기자] 한화(000880)가 시행하고 한화건설이 시공하는 인천 논현동 에코메트로 분양 현장에 주택수요자들이 몰리고 있다. 20일 한환건설은 오전 10시 문을 연 견본주택 안팎에 12시 현재 7000여명이 운집했다고 밝혔다. 견본주택 밖에는 입장순서를 기다리는 방문객들의 줄이 200m가량 늘어서있다. 견본주택 내 각 평형별 유니트 앞에도 20~30m씩 대기자들이 줄을 섰다한화 에코메트로는 민간도시개발사업 중 최대 규모로 아파트 1만2149가구(분양 8018가구, 임대 4131가구)와 단독주택 43가구 등 모두 1만2192가구로 조성된다. 이번에 분양하는 아파트는 시범단지 2920가구다. 지하 2층, 지상 31층 규모의 타워형 및 판상형 건물 총 36개동으로 구성된다. 33평형이 1888가구, 39평형 326가구, 43평형 300가구, 46평형 226가구, 49평형 82가구, 58평형 98가구 등이다. 분양가는 33평형이 평당 910만~928만원이고 나머지 평형은 평당 940만~1046만원이다. 한국의 시드니를 표방하고 있는 이곳은 선진국의 고급주거단지를 벤치마킹한 고급주거계획도시로 추진된다. 이를 위해 24만평의 숲과 소래포구 해안 등 자연환경을 최대한 살려 친환경 도시로 조성된다. 녹지율이 44.25%로 판교보다 높고, 인구밀도는 분당이나 일산보다 낮은 ha당 146명 수준이다. 도시기반시설도 충분해 수도권 진출입이 수월할 전망이다. 지구 단지 바로 앞에 제3경인고속도로(2010년 완공예정)가 개통돼, 인천 시내를 거치지 않고도 15분이면 송도에 닿을 수 있다. 복원계획이 발표된 수인선 구간에 소래역과 논현택지역이 단지 내에 들어선다. 이 노선은 인천지하철 1호선, 서울 지하철 4호선과 연결된다. 한화건설 관계자는 “소래·논현지구는 `한화 신도시`로 탈바꿈하고 향후 인천지역의 대표적인 랜드마크로 자리잡을 것”이라고 말했다. 견본주택은 인천시 남동구 논현동 옛 한국화약공장터(아파트부지) 입구쪽에 위치해 있다. 인천지하철 신연수역에서 현장까지 셔틀버스가 30분 간격으로 운행된다. 문의 : 1600-8100
- 고향길이 고생길 될라 내차 예방주사 맞히고 떠나라
- [조선일보 제공] 추석은 전국 자동차의 대이동 시즌이다. 조금이나마 혼잡을 피하고, 안전하게 고향에 가려면 사전 정보수집이 필수다. 올 추석 연휴 귀성길은 10월5일, 귀경길은 10월7일에 도로가 가장 혼잡할 것으로 한국도로공사는 전망했다. 승용차를 이용할 때 예상되는 귀성시간은 ▲서울~대전 4시간40분 ▲서울~부산 8시간50분 ▲서울~광주 7시간이다. 귀경시간은 ▲대전~서울 5시간40분 ▲부산~서울 9시간 ▲광주~서울 7시간20분 등이다. ◆자동차 무료점검받고 떠나자 현대·기아·GM대우·쌍용 등 국산 자동차 업체들은 10월 4일부터 8일까지 5일 동안 전국 고속도로 휴게소와 국도에 서비스 센터를 설치, ‘추석 특별 무상점검 서비스’를 실시한다. 무료로 엔진·브레이크·타이어 공기압 등을 점검하고, 냉각수와 엔진오일, 브레이크오일 등 각종 오일을 보충해 준다. 소모성 부품은 저렴한 가격으로 교환해 준다. 고장으로 멈춘 차량에 대한 긴급출동 서비스도 함께 실시한다. 르노삼성은 별도의 서비스센터를 설치하지 않고 긴급출동 서비스만 운용한다. 현대·기아·쌍용 등은 공동 서비스기간 이전인 이달 하순 업체별 무상점검을 실시하므로, 미리 점검을 받으면 편리하다. 귀성·귀경길에 친구, 친척과 번갈아 운전을 하려면 보험사에 추가보험료를 내고 계약을 변경해야 한다. 대부분의 자가용은 직계가족만 운전할 수 있는 보험에 가입돼 있어, 친척이 운전하다가 사고가 나면 보상받을 수 없다. ◆임시개통 구간을 이용하자 한국도로공사는 추석 연휴기간에 고속도로 이용차량에 노선별·시간대별 교통혼잡 예측 정보가 담긴 ‘교통혼잡 캘린더’를 제작, 배포한다. 이에 따르면 수도권의 경우 10월4일 낮 12시 이전과 5일 오후 6시 이후 출발하는 것이 상대적으로 덜 혼잡할 것으로 나타났다. 귀경길은 추석 당일인 6일과 7일 새벽, 8일 12시 이전에 경부고속도로 회덕 분기점이나 충청권을 통과해야 고생을 덜할 것으로 조사됐다. 한국도로공사는 추석 연휴에 대비, 확장공사 중인 88고속도로 옥포~성산 13.2km 구간을 이달 29일부터 왕복 2차로에서 4차로로 임시 개방한다. 남양주시 진건읍 사릉리~호평동 구간과 부여~논산 구간 등 공사 중인 구간 12곳을 10월3일부터 8일까지 임시 개통할 계획이다. 라디오와 함께, 휴대전화를 이용, 실시간 교통정보를 체크하면 우회도로 선택 시점을 쉽게 파악할 수 있다.
- 한·일 `철강벨트` 결성..`유럽·중국 덤벼라`
- [이데일리 좌동욱기자] `M&A 태풍은 겁나지 않는다.`주요 기업간의 M&A를 통해 세계 철강업계가 유럽과 중국을 중심으로 재편되고 있는 가운데 한국과 일본의 대표 철강기업들이 이에 맞서 한일 철강벨트를 형성하고 있다. 이 같은 움직임은 지난 6월 세계 1, 2위 기업간 M&A(인수·합병)을 통해 초대형 철강공룡으로 거듭난 미탈스틸에 맞서, 원가·기술 경쟁력을 높이기 위한 목적에 따른 것이다. M&A에 부정적인 아시아권 기업의 특성을 반영해 기존의 전략적 협력을 사업, 자본 제휴로까지 확대 강화하는 것이 특징이다. 이 같은 흐름은 국가주도로 자체 구조조정을 통해 `규모의 경제`를 달성하고 있는 중국 철강기업과는 다른 독자 노선이다. 이에 따라 향후 세계 철강업계는 유럽, 한·일, 중국 등 지역별 생산 체제로 재편될 것으로 분석된다. 25일 동국제강(001230)은 세계 4위 철강기업인 JFE스틸과 자본·사업 제휴를 강화하는 협정을 체결했다. 협정에 따르면 동국제강은 JFE스틸 지주회사인 JFE홀딩스의 주식 100억엔(약 800억원) 규모를 매입한다. JFE스틸은 약 2000억원을 투자, 동국제강 지분을 현재 4.09%에서 15%로 확대하기로 했다.또 JFE스틸은 차세대 후판제품인 TMCP강 기술을 동국제강에 지원키로 했다. 동국제강은 후판 생산에 필요한 슬래브(철강 반제품)을 JFE스틸에서 장기 구매한다. 세계 2, 3위 철강기업인 신일본제철과 포스코(005490)도 내달 20일 경 기존 전략적 협력을 강화하는 협약을 체결한다. 포스코와 신일본제철은 함께 광산을 개발하고 고로(용광로) 보수시 상호 슬래브(철강 반제품) 제품을 교환하는 등 사업 제휴를 강화할 것으로 전해졌다. 또 상호 보유하고 있는 지분을 1~2% 정도 확대하는 등 양사의 자본 제휴도 확대한다. 현재 신일본제철은 포스코 주식 3.3%, 포스코는 신일본제철 주식 2.17%를 보유하고 있다. 이처럼 한일 대표 철강기업간 전략적 제휴가 확대되는 것은 초대형 철강공룡으로 등장한 미탈 스틸을 견제하기 위해서다. 지난 6월 세계 1위 철강기업인 미탈스틸은 당시 2위 기업인 아르셀로를 인수합병, 생산능력 1억2000만톤 규모의 철강공룡으로 거듭났다. 이는 현재 세계 2위에서 5위권 3000만톤 내외의 철강업체 4곳의 생산능력을 합한 것에 맞먹는 규모. 특히 미탈스틸이 아르셀로와의 합병절차를 완료한 후 아시아권 철강기업에 대해서도 적대적 M&A를 시도할 것이라는 분석이 제기되면서 한일 철강기업들은 경영권 방어 차원에서도 상호 자본 제휴를 확대하고 있다. 이 같은 흐름은 정부 주도로 자국내 철강기업들간 구조조정을 통해 덩치를 키우고 있는 중국 철강업계 추세와도 다른 노선이다. 중국 정부는 2010년까지 10대 철강기업의 점유율을 50%로, 2020년에는 70%이상으로 끌어올린다는 내용을 골자로 하는 `신철강정책`을 수립해 실행에 옮기고 있다.이와 별도로 국내 철강업계의 경쟁 구도는 심화될 것으로 분석된다. 실제 포스코, 동국제강, 현대제철 등 국내 철강기업들은 조선산업 호황으로 수요가 급증하고 있는 후판 생산능력을 경쟁적으로 확대하고 있다. 동국제강 외에 포스코는 2009년까지 110만톤, 현대제철은 2011년까지 150만톤 규모의 후판을 증산할 계획이다. 국내 철강기업간 기술 경쟁도 심화되고 있다. 동국제강은 이날 협정 체결로 차세대 후판제품인 TMCP강 제조기술을 JFE로부터 지원받기로 했다. TMCP강은 포스코가 8대 전략제품 중 하나로 키우고 있는 육성하고 있는 고급강이다. 특히 2011년에는 현대제철(004020)이 당진에 700만톤 규모의 일관제철소를 건설, 국내 철강업계가 실질적인 경쟁 구도에 돌입한다. 현재는 포스코만이 쇳물을 생산할 수 있는 일관제철소체제를 갖추고 있다. 철강업계 관계자는 "생산능력 1억톤을 초과하는 미탈스틸의 등장으로 앞으로 철강기업간 합종연횡이 뚜렷해 질 것"이라며 "이에 따른 기술·원가 경쟁도 치열해 질 것으로 분석된다"고 말했다.
- 아시아나, 유가하락 `호재`..목표가↑-한국
- [이데일리 배장호기자] 한국증권은 최근 유가 하락이 항공산업에 최대 호재인 만큼 유가 하락 효과가 반영되는 4분기부터 본격적인 실적 개선이 기대된다고 25일 밝혔다. 이에 아사아나항공에 대한 매수 투자의견을 유지하고 목표주가를 8800원으로 상향 조정했다. ◇아시아나항공(020560) -유가하락은 최대 호재, 목표주가 상향 조정 ‘매수’ 투자의견을 유지하며 목표주가를 8800원으로 상향조정한다. 유가하락을 반영해 12개월 수정 에비타(EBITDA. 세금이자지급전이익) 전망치가 7.0% 늘어난 결과다. 항공유가가 한달 반 만에 16.6%나 하락했다. 현 수준이 유지되면 비수기인 4분기 이익이 3분기보다 큰 폭으로 늘어날 수 있다. 보수적인 가정하에 4분기 유가가 3분기보다 8.8% 하락할 것으로 전망한다. 4분기 유류비는 2,552억원으로 전분기대비 5.8% 줄어들 전망이다. 분기 유류비가 감소하는 것은 올해 들어 처음이다. 올해 연간 유류비는 전년대비 27.2% 늘어난 9,861억원으로 예상한다. -유가하락으로 4분기부터 이익개선 폭 크게 나타날 듯 9일간의 추석효과와 유가하락에 힘입어 4분기 실적이 크게 개선될 전망이다. 4분기 매출액과 영업이익은 전년동기대비 각각 14.1%, 43.5% 늘어난 9645억원, 816억원으로 추정된다. 유류비가 전체 영업원가의 34%를 차지하는 만큼 유가하락의 영향은 크다. 연평균 유가가 배럴당 1달러 하락하면 연간 영업비용이 107억원 감소하는 효과가 있다. 유가가 한달 반 만에 15.5달러 하락한 만큼 실적개선 효과도 크게 나타날 것이다. 4분기 이익전망에 영향을 미칠 수 있는 요인은 유가의 추가하락 여부와 국제선 공시운임 인상 건이다. 유가는 이미 추세가 꺾인 만큼 반등한다 해도 그 폭이 제한적일 가능성이 크다. 유가는 더 이상 주가에 악재로 작용하지 않을 것이다. 4분기 중 국제선 공시운임이 인상되면 실제 적용되는 운임상승폭이 어느 때보다 클 것으로 예상한다. 과거에는 공시운임이 인상되어도 항공수요가 좋지 않아 실제 운임인상률이 공시운임 인상률에 크게 못 미쳤다. 하지만 최근 수요가 좋은 일부 노선의 비즈니스 클래스와 상해, 북경, 동경 등의 노선은 실제 운임이 공시운임까지 상승했다. 4분기에 공시운임이 인상되면 수요가 좋은 노선의 경우 실제운임이 공시운임 인상폭까지 오르게 된다. -4분기 이후의 실적개선에 주목 고유가와 대우건설 인수 확정으로 주가가 하락한 이후 8월 말부터 강하게 반등하고 있다. 대우건설 인수에 따른 자금부담 우려가 반영됐고 유가가 빠르게 하락하면서 투자심리가 개선되고 있기 때문이다. 예상을 다소 하회한 항공 수요와 고유가로 3분기 호실적을 기대하기는 어렵지만, 시장이 이미 반영해 나가고 있으므로 주가에 미치는 영향은 제한적일 것이다. 이제는 유가하락 분이 반영된 4분기 이후의 실적이 관전포인트다. 대우건설 인수가격이 예상보다 낮아질 것으로 보여 아시아나항공의 분담금도 당초 예상보다 줄어들 수 있다. 아시아나항공의 예상 분담금에 대한 시장 컨센서스는 2000억원 수준이었다. 10월경 계열사별 인수부담액에 대한 윤곽이 드러날 것이다. 화물부문 유류할증료 담합 소송 건은 투자의견이나 목표주가에 영향을 줄 만한 요인이 아니다. 아직 우리나라항공사들의 담합 여부도 판가름 나지 않은 데다, 과징금 납부를 가정해도 그 시기와 규모를 예상할 수 없기 때문이다. (윤희도 애널리스트)
- 아시아나, 성수기+유가+환율..'겹호재'-우리
- [이데일리 배장호기자] 우리투자증권은 아시아나항공(020560)에 대해 "8월 주요 수송지표가 성수기에 힘입어 급신장했고, 제트유가 안정화와 원화 강세로 새로운 모멘텀을 제공받고 있다"며 매수 투자의견과 목표주가 8000원을 유지한다고 25일 밝혔다. 다음은 리포트 주요 내용이다. ◇아시아나항공(020560) -투자의견 Buy 및 목표주가 8,000원 유지 아시아나항공에 대해 투자의견 매수(Buy)와 목표주가 8000원을 유지한다. 8월 주요 수송지표는 성수기 효과에 힘입어 급신장했다. 9월 들어 제트유가 하락과 원화강세가 나타남에 따라 영업실적 호조세는 지속될 전망이다. 2006년 3분기 영업실적 증가율은 2005년 7~8월의 조종사 파업에 따른 기저효과로 인해 그 의미가 약화되지만, 이를 감안해도 절대 수송량 및 매출액은 높은 성장세를 시현할 전망이다. 2006년 영업 실적은 매출액 3조4244억원(전년비 11.6%), 영업이익 1515억원(전년비 163.2%), 경상이익 1237억원(전년비 174.3%) 등으로 추정된다. 2006년과 2007년 영업이익률은 각각 4.4%, 6.4%, 주당순이익(EPS)은 각각 512원, 829원, 자기자본이익률(ROE)은 각각 9.4%, 13.8% 등으로 예상된다. -8월 주요 수송지표 호조세 시현 아시아나항공은 8월에 국제선 여객 유상여객거리(RPK) 19억4300만km(전년비 39.5%), 화물 유상톤거리(RTK) 285백만km(전년비 90.6%) 등을 기록했다. 또한 국제선 여객 탑승률(L/F)은 81.1%로 여객부문의 성수기 효과가 충분히 반영되었으며, 화물 탑재율(L/F)은 76.0%로 양호한 수준을 기록했다. 단위당수입(Yield)은 전년동월대비 부진했는데, 특히 화물부문의 경우 환적화물 비중 확대와 2005년 파업 당시 고Yield 노선 중심의 운행 때문에 부진했다. 1~8월 누계 수송지표 상승률도 높게 유지되었다. 9월 이후에도 이러한 수송지표 흐름은 지속될 것으로 보이며, 동사의 2006년 영업실적 역시 고유가 부담에도 불구하고 호조세를 보일 전망이다. -제트유가 안정화와 원화강세는 새로운 모멘텀 제공 9월 22일 기준 제트유가는 배럴당 76불로 단기 고점(8월 9일 93.3불) 대비 17.3불 하락했다. 특히 9월 들어 제트유가는 급격하게 떨어졌다. 아시아나항공의 경우 연평균 제트유가 1불 하락 시 115억원의 비용이 절감됨에 따라 EPS가 48원 상승하는 효과가 나타난다. 또한 4분기부터는 유류비 부담이 크게 경감될 것으로 전망된다. 한편 최근의 원화강세도 동사의 영업이익 증가 효과와 외화환산이익 계상 효과를 가져온다. 연평균 원화환율 10원 하락 시 72억원의 비용절감 효과가 나타나며, 연말 원화환율 10원 하락 시에는 91억원의 순외화환산이익이 발생한다. 다만 외생변수 관련 리스크 요인을 감안해야 한다. 금호아시아나그룹의 대우건설 인수에 따라 계열사별 지분 배분 문제가 조만간 결정될 것으로 보이는데, 아시아나항공의 지분율이 예상보다 높게 책정될 경우에는 단기적인 악재로 반영될 가능성도 있다. (송재학 애널리스트)
- (미리보는 경제신문)판교發 고분양가 후폭풍
- [이데일리 조용철기자] 다음은 8월29일자 경제신문 주요 기사이다.(가나다순) ◇매일경제 ▲1면 -`中 올인` 위험...그래도 답은 해외뿐 -쌍용자동차 전면 마비 -기업규제개선 겉돈다 -한국中企, 구글에 특허소송 ▲종합 -한국 GDP 12위, 1인당 국민소득 29위 -가계 빚 무섭게 늘어난다 -리모컨으로 곗돈 부쳤네 -"정년 연장하면 지원금 드려요" -잇따르는 국낸외 악재...어두운 2007년 경제 전망 -줄줄 새는 국민혈세 -카드대란과 도박게임은 닮은꼴 -前 청와대 행정관 연루 코위솔루션 정부기관 IT감리 대거 수주 -자본잠식 6社에 2600억 보증 의혹 ▲정치.외교안보 -`작전권 2009년 이양` 미국 속뜻은 -美 작전권 조기이양 근거는 -"김정일 결단만 있으면 北 언제든 핵실험 가능" ▲국제 -中 통합파산법 내년 6월 발효 -美-이란 核갈등 증폭 -전자쓰레기 처리 노키아 `굿` -헤지펀드, 금.원유에서 美국채로 -커피 원두값 7년만에 최고 ▲금융.재테크 -현대건설 옛 대주주 입찰자격 변수 -"LG카드 이름 못쓴다" -치솟는 자동차보험 손해율 -불법영업 외국보험사 적발 -외환銀 인수 재계약 협상 돌입 ▲기업과 증권 -한국 대표 CEO들이 말하는 미래 경영전략 -두산重 1조1천억 원전 수주 -반도체공정 6개월 단축기술 개발 -대만도 낸드플래시 진출 -삼성.LG 차세대 노트북 잇따라 출시 -KOTRA에 국가브랜드 관리본부 -정치인 출신 박양수 광진공 사장, 조직혁신 `칼바람` -최고 수준 해상도 LCD 구동칩 -씨에스엠, 오디코프 인수 -X선 영상 현미경기술 개발 -한.일 제지 손잡고 수급조절 -쌍용.기아車 `우울한 여름` -외국계, 아이칸 연합 결별 소식에 깜짝 놀랐나 -LCD전망 TV 판매량 보라 -증권사 채용 크게 늘린다 -"멀티클래스펀드 무늬만 멀티" -대신증권-日닛코코디얼 업무 제휴 -엔씨소프트 조직개편 호평 -네오웨이브 경영권분쟁 가열 -코스닥 유상증자 줄줄이 무산 -NHN 외국인매도 진정국면 -"9월증시 조정 거친후 상승" -삼성카드 증시 상장되나 -하나금융 해외영업망 확충 추진 -대한화섬.태광산업 상한가 메가스터디.LG텔레콤 강세 ▲부동산 -부동산거래 7월 27% 줄어 -요트형 외관에 유럽식 포디업까지 -판교 계약.주&50731;.잔금 매번 출처조사 -연기금.中企도 기업도시 참여 -"판교 빌미로 용인 분양가 인상 안돼" ▲사회 -하늘길 공평하게 나눠쓴다 -ILO 아태총회 부산서 제막 -소대장 만들기 `2억` -딱지상품권 제조업자 `딱` 걸렸다 -한해 연금 2500만원 이상 받으면 건강보험 가입해 보험료 내야 -회삿돈 수백억원 횡령 코스닥업체 前대표 검거 -공직자 사행행위 금지 구체화 -온라인 증권거래시스템 日 유출 ◇서울경제 ▲1면 -지재권.생산품 담보로 금융사서 돈 빌려준다 -판교發 고분양가 후폭풍 -中 국유기업 퇴출 활발해질듯 -무자격 상품권 발행업체 선정 로비.정관계 외압가능성 수사 ▲종합 -작년 GDP 7875억弗...세계 12위로 하락 -"北 한국에 군사적위협 주지못해" -부동산 거래량 크게 줄어 -"도박과 전쟁 벌입시다" 시민단체.원로들 나서 -검찰 `상품권 비리` 정조준 -서울보증보험 "심사.보증 특혜없어" -정부기관 `IT감리` 집중 수주 -국회 문광위 "대국민사과 계획없다" -"전작권 논의 영수회담 하자" -"김정일 결단 있으면 北 핵실험 가능" -韓銀, 다음주초 구조개선안 발표 -주요업종 하반기 실적전망 -판교 2차 당첨자 자금출처 조사 -가계빚 546兆 `사상최대` ▲금융 -외국계 보험사 첫 영업정지 -2금융권 대출금리 인하할듯 -외환銀 매각대금 지급시한 3주앞두고 협상기간 재연장 여부 관심 -"삼성카드 거래소 상장 2008년 이후에나 가능" -"현대건설 원활한 매각위해선 舊 사주 문제부터 매듭지어야" ▲국제 -이란 무력시위 확대 -커피값 천정부지 -구글 SW시장 도전장 -올 1호 허리케인 플로리다 상륙 임박 -49명 사망 美여객기 추락 짧은 활주로 선택이 원인 -中, 對美 섬유수출 감소세 전환 ▲산업 -대만 D램업체 낸드시장 눈독 -`소음 제로` 진공청소기 나온다 -GM대우 `젠트라` 내달 美 시장 상륙 -신고리 3.4호기 원전 주기기 두산重 공급계약 체결 -SKT, 美시장서 뿌리 내린다 -IT기업 "판교밸리에 새둥지 -우체국 TV뱅킹 서비스 돌입 -"온라인화장품 조심하세요" -GS홈쇼핑 `가을정장 대박` -화장품모델 `투톱 바람` 분다 -삼양제넥스 건강식품 브랜드 `굿썸` 선봬 ▲증권 -IT.금융.車 대표주 사라 -KT&G, 아이칸 연합 해체에 급락 -골드만삭스는 청개구리? -외국인 지분율 높은 기업 실적 좋고 부채 비율도 낮아 -하이닉스 상승행진 "高~高" -휴켐스 新사업 진출에 강세 -도시가스株 배당투자 "유효" -한국전력 실적개선 기대감 -기아車 투자의견 하향 잇달아 -LCD 부품株 차별화 조짐 -저PBR 종목 주목 -신규 상장주 무서운 상승세 -씨에스엠에 인수 오디코프 상한가 ▲사회 -도박 범죄자 `솜방망이 처벌` -`구멍 뚫린` 의약품 관리 -쌍용차 공권력투입 임박 -국제항곤노선 배분 새 기준 마련 -`재산.거래세 인하` 지방세법 개정안 국회처리 늦어져 큰혼란 ▲부동산 -지방공사 아파트 `전성시대` -재건축 바닥 찍었나 -현대건설 "유럽식 외관 적용" -"인터넷뱅킹도 미리 준비를" ◇한국경제 ▲1면 -증시는 `기업 돈 먹는 하마` -"문광부 요청으로 상품권 보증" -"수도권규제 내년 대폭 완화" -공무원 골프 까다로워진다 -대우조선.하이닉스 등 매각 늦춰 ▲종합 -日, 초중학교도 등급 매긴다 -연.기금 中企도 기업도시 투자 가능 -국제선 복수취항 대폭 늘어난다 -판교 2차 자금출처 조사 1차때보다 더 세게 한다 -"노동개혁 효과 가시화...유럽이 웃는다" -유로화, 경기회복으로 강세 -`파국` 치닫는 쌍용車 어디로... -산자부, 올 하반기 업종별 기상도 -2005년 통계로 본 세계속의 한국 -산업자원부 후속 인사 촉각 -DDA 결렬후 가열되는 FTA전쟁 -美, 다음 협상 상대는 日? -政-官 `바다` 속에서 물고 물리며 놀았다 -"코윈솔루션 정부부처 감리 수주" ▲정치 -"강재섭, 盧대통령에 영수회담 제의 -"김정일 결단하면 北 핵실험 가능성" -고건 "국민이 고장난 정치 고쳐야" -北, 對中수출 2000년 이후 첫 감소 -여야의원 74명 분양원가 감사청구 ▲국제 -중국에서 회사정리 쉬워진다 -`권불십년` 中 상하이방 몰락하나 -美기업 "남성을 잡아라" -구글 "한판붙자, MS" ▲산업 -정유업계 고유가로 떼돈? 천만에! -"연구원들도 이제 휴먼네트 구축해야" -이건희 회장, 美 현지사업 점검 -노트북도 `CPU 2개` 시대 -소리바다 `月3000원 정액제` 시끌 -이젠 우체국뱅킹도 TV로 -CEO `출생의 비밀` 조사해보니 -90나노 반도체공정 6개월 단축 -중소벤처 `기술속병` 고쳐준다 -가습기로 산림욕 기분 만끽 -DMB용 멀티미디어칩 개발 -계성제지, 日제지사와 제휴 추진 -`홈퍼니 용품` 잘나간다 -홈쇼핑 타고 남성복시장 부활 -온라인몰, 비회원정보 멋대로 수집 -울산시 기업민원센터 `기업애로` 해결사로 -충남, 서해안 관광벨트사업 내년 첫삽 -바이러스까지 정화 신개념 나노필터 개발 ▲부동산 -판교2차 내일부터 청약 -"판교채권 안파는게 유리" -"용인 등 분양가 인상 제동" -현대아파트 외관 대변신 ▲금융 -김창록 산은 총재 "대우조선 등 매각속도 조절" -저축銀, 금리인하 경쟁 `불꽃` -"새 5천원권도 입금됩니다"..외환銀 새 ATM 조기 배치 -국민銀 `외환銀 인수` 어떻게 되나 -美 대형보험사 불법 재보험영업 적발 ▲증권 -증시 한달넘게 1300 언저리...9월엔 어디로? -대형주만 뛰었다 -KT&G 주춤..."매수 기회" -美얼라이언스번스타인, 현대제철 다시 샀다 -대한.부산가스 배당투자 노려볼만 -상장사 10사중 7곳 `장하성 타깃` -대신證, 자산 70조 日닛코와 제휴 -증권사 하반기 신입채용 대폭 늘려 -세방.한솔CSN 등 육상운송株 반등 -"솔로몬저축銀 수익.성장성 겸비" -20억 미만 소액공모 활발 -증권가 목표주가 `올려올려` -기아.쌍용車 주가 휘청 -팬텀 최대주주 이주형씨, 지분 연일매각 -다음 `바다이야기` 불똥튀어 -대한화섬 추격매수 `주의보`
- ''물폭탄'' 남하…남부 전지역에 ''호우특보''
- [노컷뉴스 제공] 지난 14일부터 계속되고 있는 집중호우로 41명이 숨지거나 실종되고 3천명에 이르는 이재민이 발생했다. 17일 공식 집계된 인명피해 규모는 사망 15명에 실종 26명으로 모두 41명이다. 전날까지 33명이었는데 8명이나 인명피해가 더 늘어났다. 중앙재난안전 대책 본부는 최고 500밀리미터 이상의 기록적인 강우를 기록한 강원도 지역에 인명피해가 집중됐다고 밝혔다. 강원도에서만 사망 실종자가 30명을 넘을 정도로 피해가 많았다. 인명피해는 주로 폭우로 불어난 강물이나 계곡물에 휩쓸리거나산사태로 매몰돼 발생하고 있다. 기록적인 호우로 인명피해 뿐아니라 이재민 숫자도 계속 증가하고 있다. 지금까지 강원도와 경기, 인천지역에서 1,515동의 주택이 침수됐고110동은 부서졌다. 역시 피해는 강원도가 1천4백여 가구로 가장 많다. 특히, 평창 866가구, 인제 133가구, 양양 129가구 등으로 피해가 많았다. 주택 피해가 많다보니 이재민 숫자도 계속 증가하고 있다. 전국에서 1,168세대 2,902명의 이재민이 발생했다. 이 가운데 2천 4백여명은 학교나 마을회관 등지로 수용됐고 9백 10여명은 친척집이나 이웃집 등으로 거처를 옮겼다. 강원지역은 남부지방에 비해 농경지가 많지 않지만 폭우로 농경지 피해가 컸다. 지금까지 유실되거나 매몰된 농경지는 324헥타르, 침수된 곳은 3천124헥타르에 이르고 있다. 또, 한우사와 양봉 농가의 피해도 잇따랐다. 공공시설 피해는 도로 121곳이 유실되거나 침수되는 피해를 입었는데, 도로별로는 고속도로 4곳, 국도 37곳,지방도 49곳 등이다. 그리고, 춘천의 사평천과 양구 월명천, 수입천 등 하천 48곳 16킬로미터,소하천 22곳 5킬로미터가 유실됐다. 강원도지역 14개 학교는 침수 등의 피해를 입었다. △ 정전과 고립, 통신두절도 속출 재산피해는 물론이고 정전과 통신까지 두절되면서 이재민들의 고통이 가중되고 있다. 산사태나 도로유실로 인한 정전피해는 1만 9천 8백여가구나 된다. 통신 두절도 잇따랐다. 한계령 기지국과 인제 원대기지국, 오색약수지역 등강원지역 기지국 전송로 8곳이 끊겼고 전화회선 5천여개과 인터넷 1천여회선은 도로유실로 불통됐다. 또한, 강원도 평챵과 양구, 인제, 양양지역에서 정수장과 취수장 시설이 피해를 입어 6만 천여명의 주민들이 수돗물 공급을 받지 못하고 있다. △ 영동고속도로 등 도로 상당수 부분 통제 계속 영동 고속도로 강릉 원주구간이 통제되고 있고, 강릉 둔내와 원주 횡계는 부분 개통됐다. 국도는 국도 6호선 등 14개 노선 19개 구간이 전면 또는 부분 통제되고 있다. 서울시내 도로는 한강 수위가 높아져 올림픽대로와 강변북로,동,서부간선, 내부순환로 등 19곳이 통제되고 있다. 철도 피해도 많아, 정선선 구절리에서 증산 구간, 오대천 경의선 임진강에서 도라산 구간,태백선 석항에서 청룡포, 석항역 구간이통제되고 있다.
- 여름 휴가 피크는 7월말에서 8월초
- [이데일리 윤진섭기자] 오는 7월 28일에서 8월 3일까지가 올해 여름휴가의 피크가 될 것으로 전망됐다. 건설교통부는 13일 발표한 하계 정부합동 특별교통대책을 통해 이같이 분석하고 이 기간 고속도로 이용 차량은 1일 평균 330만여대로 작년 동기대비 3.5％ 증가하고, 이중 수도권 고속도로 차량은 63만여대로 역시 작년 같은 기간에 비해 2.0％ 증가할 것으로 전망했다. 특히 29일에는 수도권 하행선에 36만8000대, 영동권 하행선에 7만2000대 등 전국 고속도로와 동.서.남해안 도로에 휴가철 중에서도 가장 많은 364만3000여대의 차량이 쏟아지면서 극심한 혼잡을 빚을 것으로 예상됐다. 또 휴가지에서 돌아오는 차량은 8월 1~2일에 집중되면서 고속도로 상행선의 혼잡이 심할 것으로 예상됐다. 휴가여행 출발 시간대는 새벽 6시부터 정오까지가 58.3％, 자정부터 새벽 6시까지는 14.6％ 등으로 파악돼 70％ 이상의 피서객들이 오전중에 출발할 것으로 전망됐다. 이에 따라 건교부는 이달 21일부터 8월15일까지 하계 특별교통대책기간으로 설정하고 이 기간 도로체증 완화를 위해 현재 확장공사가 진행중인 남양주시 진건읍 사능리-호평동 구간 등 8개 국도 구간 24.9㎞를 임시개통할 계획이다. 또 경부고속도로 수원IC-기흥IC 등 17개 노선 511㎞를 지정체 예상구간으로 정해 국도 우회를 유도하고, 경부고속도로 천안JCT부근 등 5개 노선 10개 병목구간에 갓길 운행단속 등을 통해 중점관리하기로 했다. 철도는 객차 수를 1일 평균 320량을 늘려 평상시 대비 6.2％ 증가한 5506량을 운행하고 특히 환상선 여름 피서열차와 망상해수욕장 피서열차, 정선 5일장 기차여행 열차 등을 특별 운행하기로 했다. 고속버스도 예비차 157대를 투입, 1일 평균 279회를 늘리고 시외버스는 상용차 7551대, 예비차 233대를 활용해 시도지사가 노선별 교통량에 따라 탄력적으로 운용할 수 있도록 했다. 한편 현대, 기아, GM대우, 쌍용 등 자동차 제작사들은 이달 29일부터 8월5일까지 경부고속도로의 죽전 등 26개 주요 휴게소와 화진해수욕장, 무주구천동 등 휴양지 두 곳에서 자동차 무상점검.정비 서비스를 실시한다.
- 대한항공, 2분기 영업익 700억원 추정..`매수`-대우
- [이데일리 조진형기자] 대우증권은 11일 대한항공에 대해 "2분기 수익은 지난해 동기와 비슷한 수준을 기록할 것"이라면서 매수의견과 목표가 4만5000원을 유지했다. 다음은 보고서의 주요 내용. ◇대한항공(003490) -6월 인천공항 국제여객은 전년동월대비 2.8% 증가6월에도 국제여객 및 화물 수요 증가세는 지속된 것으로 판단된다. 6월 인천공항의 국제여객은 226만명으로 전년동월 대비 2.8% 증가했다. 노선별로는 단거리인 동남아, 일본, 중국 노선이 전년동월대비 2.6% 증가했고, 장거리인 미주, 유럽 노선은 전년동월대비 4.0% 증가했다. 인천공항 화물 처리량은 6월에 전년대비 3.8% 증가해 전월과 비슷한 증가세를 보였다. 비록 6월 국제여객이 전년동월에 비해 증가했으나, 5월에 전년동월대비 8.3% 증가한 것에 비하면 6월에는 다소 둔화되었다. 노선별로도, 장거리와 단거리 노선 모두 5월에 비해 증가세가 둔화되었다. 그러나, 현재까지는 6월의 증가세 둔화가 추세적이지는 않은 것으로 판단된다. -2분기 영업이익은 700억원 추정 대한항공의 매출은 2분기에 전년동기대비 7.4% 증가한 것으로 추정된다. 부문별로는 국제여객부문이 3.4%, 화물부문이 8.5% 증가한 것으로 판단된다. 2분기 국제여객과 화물의 수송량은 전년동기대비 각각 7.3%, 4.7% 증가한 것으로 추정된다. 국제여객 단위당수입(yield)은 원화가치 상승으로 전년동기대비 3.6% 하락했을 것으로 판단된다. 영업이익은 전년동기대비 72억원이 감소한 700억원으로 추정된다. 매출 증가에도 불구하고, 유류비가 전년동기대비 21.9% 증가했기 때문이다. 항공유가는 달러화 기준으로는 25.7% 상승했으나, 원화가치 상승으로 원화기준으로는 18.7% 상승에 그쳤다. 유류비 증가율이 유가 상승률보다 큰 이유는 항공 수송량이 전년동기대비 증가했기 때문이다. -투자의견 매수, 목표주가 4만5000원 유지 국제여객수요가 한국 국내총생산(GDP) 성장에 따라 지속적으로 증가할 것이어서 매출도 지속적으로 증가할 것으로 전망된다. 비용 측면에서는 유류할증료로 인해 이익 안정성은 과거보다 높은 수준이 유지될 것으로 전망된다. 다만, 현재 항공유가가 유류할증료가 부과되는 최대 유가범위를 이미 초과하여, 항공유가가 현재 수준보다 더 상승한다면 이익에 부정적으로 영향을 미칠 것으로 판단된다. 원달러 환율 전망을 원화 선물가 수준으로 상향하며, 기존 예상보다는 높아 환율하락으로 인한 유류비 절감이 기존 예상 대비 작을 것으로 판단된다. 비유류비 매출원가는 과거 2년간 비슷한 수준을 유지하여, 향후에도 비유류비 매출원가 증가율이 매출증가율보다는 낮은 수준을 유지할 것으로 예상된다. 대한항공의 이익성장은 지속될 것으로 판단되나, 증가 속도는 기존 예상 대비 다소 작을 것으로 판단된다. 대한항공의 6개월 목표주가 4만5000원을 유지한다. (주익찬 애널리스트)
- [여름이 부른다]해외편 ①휴식파
- [스포츠월드 제공] ‘휴∼.’숨막힐 듯 몰아쳤던 월드컵의 열기가 시들었다. 온종일 하늘을 어둡게 하던 장마도 한풀 꺾일 조짐을 보이고 있다. 이제 남은 것은 불볕더위가 기승을 부리는 여름뿐. 열심히 일한 사람들이 휴식을 위해 떠날 계절이 돌아왔다. 자 상상해보자. 유리알처럼 투명한 바다가 펼쳐진 남국의 한적한 해변. 야자수에 걸어놓은 해먹에 누운 채 머릿속을 맑게 비운다. 황금노을이 밀려오는 저녁에는 사랑하는 이와 칵테일로 분위기를 잡아본다. 열린 창문으로 별빛이 스며드는 밤에는 풀벌레 소리를 자장가 삼아 잠에 취한다. 상상이 이곳까지 미치면 일이 손에 잡히지 않을 것이다. 당장 짐을 꾸리고 싶은 유혹에 빠진다. 휴식을 위한 여행지 하면 우선 동남아의 리조트를 떠올린다. 태국 푸껫·후아힌·파타야, 말레이시아 코타 키나발루, 인도네시아 발리, 필리핀 세부·보라카이 등은 이미 소문이 자자한 베스트 휴가지다. 이곳 가운데 푸껫·발리·세부를 비롯해 최근 팔라우·피지 등에 직항노선이 늘면서 동남아 휴가여행지도 변화의 조짐을 보이고 있다. 이는 여행자들이 직항이 가능한 휴양지를 선호하기 때문이다. 여행자들은 한정된 휴가를 번거롭게 비행기를 갈아타며 시간을 허비하고 싶어하지 않는다. 최근에는 에어텔 등 숙박과 항공편만을 정해놓고 자유롭게 여행하는 상품을 찾는 이도 늘고 있다. 해외여행 경험이 쌓이면서 여행자들이 비행기 탑승수속과 리조트 찾아가기 등을 스스로 해결할 수 있는 능력을 갖췄기 때문이다. 또 리조트에서 충분히 휴식하기 위해 패키지 투어를 거부하는 경향도 있다. 그러나 아직까지는 찻잔 속의 태풍에 그쳐 실수요는 패키지가 우위를 차지하고 있다. 올해 새롭게 개발된 눈에 띄는 신규 휴양지는 없다. 그러나 각 지역별로 리조트의 전반적인 수준이 업그레이드 됐다. 2004년 쓰나미로 인해 리조트와 빌리지가 폐허로 변했던 태국 푸껫과 몰디브의 경우 재정비를 마치고 관광객을 맞고 있다. 괌 역시 2003년 태풍으로 인한 악몽을 깨끗이 털어내고 리조트 시설을 한단계 업그레이드 시켰다. 또 리조트마다 워터파크는 기본이고 다양한 해양레포츠를 즐길 수 있는 데다 동남아나 중국에 비해 강제쇼핑의 압박이 없다는 게 장점이다. 또 렌터카를 이용해 하루쯤 자유여행을 할 수 있는 것도 꾸준하게 인기를 끄는 요인이다. 가족여행객을 겨냥해 워터파크와 놀이방 등 다양한 부대시설과 프로그램을 확충한 것도 눈에 띈다. 이것은 휴가의 중심이 가족으로 확대되고 있기 때문으로 풀이된다. 아빠는 골프를 치고, 엄마는 해변을 산책하고, 아이들은 워터파크에서 논다. 즉, 같은 리조트에서 휴가를 보내지만 저마다의 취향에 맞게 휴식을 즐기는 셈이다. 클럽메드의 경우도 ‘키즈 프로그램’을 별도로 운영해 아이에게서 부모를 해방시켜 주고 있다. 또한 휴양 목적의 여행은 저가에서 벗어나 한층 고급스러워지는 경향을 띄고 있다. 완벽한 휴식을 위해서는 쓸 돈은 쓰겠다는 것이다. 이에 따라 허니무너들이 단골로 찾던 고가의 풀빌라도 인기다. 풀빌라는 작은 수영장과 스파시설을 갖춘 별채로 프라이버시를 최대한 보장한다. 발리의 경우 현재 풀빌라가 1000개가 넘지만 계속 증가 추세다. 미국비자 받기 간편해진 하와이·알래스카 GO! 여행예약 작년보다 2배 깡충 하와이에 이어 알래스카를 방문하는 관광객에 한해 적용되는 미국 비자 간소화 프로그램 이후 해당지역 관광객이 급증하고 있다. 여행업계 관계자에 따르면 비자간소화 프로그램의 시행으로 올 상반기 알래스카와 하와이 상품 예약이 전년에 비해 2배 이상 늘었다. 하나투어의 경우 하와이는 비자 간소화 프로그램이 신혼여행자에 한정되어 있어 전년대비 예약인원이 30% 정도 증가하느데 그쳤지만 모든 관광객을 대상으로 하는 알래스카는 전년에 비해 예약인원이 3배정도 늘었다. 미국대사관은 지난 해 9월부터 하와이를 방문하는 신혼여행객을 대상으로 비자발급 간소화 조치를 시행하고 있으며, 올해 5월부터 9월 말까지는 알래스카를 관광 목적으로 방문하는 한국인 관광객에게도 까다로운 비국비자 발급절차를 생략한 비자간소화 프로그램을 시행하고 있다. 비자 간소화 프로그램은 미국대사관이 지정한 12개 여행사에서 신청이 가능하며 복잡한 서류 대신 비자신청서·사진·비자 수수료 영수증과 함께 여행사 확인서만 첨부하면 자신이 원하는 날짜에 인터뷰를 받을 수 있다. 여행업계에 따르면 비자심사가 까다롭지 않게 이루어지고 여행사측의 사전 검증 등으로 비자 발급률은 거의 100%에 이르는 것으로 나타났다. 여행업계는 또 비자 간소화 프로그램의 시행으로 알래스카와 하와이를 방문하는 관광객이 앞으로도 지속적으로 증가할 것이고, 미국 본토의 비자 면제에도 영향을 미칠 것으로 내다봤다. 태국 후아힌 '왕실 별장'서 나이스샷…럭셔리 휴가 ‘태국 왕실의 여름 휴양지를 찾아서.’ 방콕에서 남서쪽으로 230km 떨어진 후아힌은 조용하고 여유로운 바닷가다. 후아힌 해변은 태국에서 가장 오래된 해변으로 정평이 나 있으며, 국왕 라마 7세가 이 곳에 여름별장을 지은 이후 발전하기 시작했다. 지금도 태국 왕족 일가가 일정 기간 머무르는 공식 여름 휴양지다. 한국인들에게 파타야와 푸껫이 널리 알려진 반면 후아힌은 유럽 여행객들이 많이 찾는다. 그러나 최근 고급 호텔과 골프장이 들어서면서 한국인들에게도 알려지기 시작했다. 또 쓰나미의 피해를 입지 않아 해변과 리조트, 마을이 그대로 보존된 것도 후아힌의 장점이다. 후아힌은 태국의 다른 해변과 다른 독특한 특징을 가지고 있다. 탁 트인 해안선은 동양적인 느낌과 서구적인 느낌이 적절하게 조화를 이루고 있다. 또 시끌벅적하고 화려한 밤시간을 기대했다면 실망할만큼 조용하고 평화로운 곳이다. 그러나 맑고 깨끗한 자연과 아름다운 해변은 태국의 여느 해변과 견주어도 뒤지지 않는다. 투어몰(www.tourmall.com)은 리전트 차암비치 리조트를 이용한 ‘왕가의 별장--웰빙 후아힌 5일’ 상품을 내놨다. 리전트 차암비치 리조트는 후아힌 북쪽 20㎞ 지점에 있으며 650개 객실을 보유하고 있어 리조트 자체가 하나의 마을같은 느낌을 준다. 리조트 내에 쇼핑 아케이드, 미니골프, 테니스 코트, 수영장, 휘트니스 센터, 퍼팅연습장, 정원 등을 갖추고 있다 이 상품은 개인경비를 제외한 모든 비용이 포함된 노팁 상품이다. 리조트에서 휴식도 즐기면서 담논사두억수상시장, 라마4세 별장, 픽트램, 위만맥, 아난다싸마콤 궁전 등을 돌아본다. 대한항공편으로 매일 출발하며 가격은 성인 64만9000원부터다. 1688-2020 <관련기사> [여름이 부른다]해외편 ②실속파 [여름이 부른다]해외편 ③학습파
- (특별좌담)균열의 한국사회 이대로 좋은가
- [이데일리 오상용기자] "우리 내부의 `갈등`이 외부 환경에 대한 투쟁 보다 더 오래 가고 더 철저하며 심지어 더 고통스럽다." 인도 독립을 위해 평생을 바친 마하트마 간디의 회고다. 21세기로 접어든 한국 사회의 현 주소는 어떠한가. 해묵은 노사갈등에서부터 있는 자와 없는 자, 대기업과 중소기업, 지역간, 세대간, 노(勞)-노(勞)간, 강북과 강남간 갈등에 이르기까지 내부 갈등은 쌓여만 간다. `간디의 탄식`은 결코 남의 나라의 옛 이야기가 아니다. 이러한 갈등이 풀리지 않으면 국가와 사회의 미래는 없다. 더 나아가 기업은 성장을 담보할 수 없고 가족, 개인은 행복해질 수 없다. 이데일리는 국내 최고의 대학원대학인 KDI국제정책대학원 갈등조정협상센터와 공동으로 연중기획칼럼 `갈등을 경영하라`를 연재한다. 이 기획은 우리 사회의 핵심 이슈인 `갈등`을 공론화하고 해결의 단초를 모색하는 장( 場)이 될 것으로 기대한다. [편집자주]"우리 사회의 미숙한 갈등 관리로 매년 막대한 사회적 비용이 들어가고 이는 국가경쟁력을 갉아먹는 암적 요소가 되고 있다"갈등조정 전문가들은 이데일리와 KDI 국제정책대학원 갈등조정·협상센터가 연중기획칼럼 `갈등을 경영하라`를 시작하기 앞서 28일 마련된 전문가 좌담회에서 지역과 분야, 세대와 계층을 가리지 않고 독버섯처럼 번져만 가는 갈등문제의 심각성을 강조했다.전문가들은 분출하는 사회 갈등을 합리적으로 조정·관리하지 못할 경우 국가와 개인의 미래는 없다고 입을 모았다. 이날 간담회는 선한승 한국노동교육원 원장, 박재묵 충남대 사회학과 교수, 홍준형 서울대학교 행정대학원 교수가 참여한 가운데 박진 KDI국제정책대학원 갈등조정협상센터 소장의 사회로 진행됐다.▲ 박진 KDI국제정책대학원 갈등조정협상센터 소장-사회 = 사회 각 부문별로 끊이지 않는 갈등과 이를 해결하는 과정에서 나타나는 미숙함이 국가경쟁력에 걸림돌이 되고 있다. KDI대학원 갈등조정협상센터에서는 관련 전문가 풀을 구성해 갈등문제 해결을 위한 역량을 강화해 나가고자 하고 있다. 오늘 그 중 세 분을 모시고 한국이 갈등해소를 위해 높은 비용을 지불하고 있는 배경은 무엇인지 그리고 그것을 어떻게 해결할 수 있을지에 대해 논의하고자 한다. 먼저 우리사회에서 이 같은 갈등이 쉽게 풀리지 않는 이유는 무엇일까. "분출하는 갈등"▲박재묵 교수 = 우선 미흡한 관련 제도를 들 수 있다. 갈등 조정 및 해결을 위한 갈등관리 제도가 상대적으로 잘 갖춰진 부문도 있지만 제도적으로 미흡한 부문이 더 많다. 노사갈등의 경우에는 갈등 해결을 위한 제도가 비교적 잘 갖춰져 있다. 반면 공공부문에서 빚어지는 갈등, 즉 공공갈등의 경우에는 이를 조정하고 해결하기 위한 제도화가 미흡하다. 사회 각 부문별 갈등해결에 필요한 제도가 불균등한 발전을 보이고 있는 실정이다. 제도에도 문제가 있지만, 의식에도 문제가 있다. 흔히 ‘87년체제’라고 하는 과거의 대결 구도가 우리의 의식 속에도 반영되어 있는 것 같다. 대결보다는 참여해서 대화하고 대화를 통해 합의를 이룩하고자 하는 분위기가 아직 미흡하다. 이러한 제도와 의식의 문제가 갈등 해결을 어렵게 만드는 중요한 요인이다. ▲홍준형 교수 = 매년 사회적 갈등이 빈번히 발생하는 데 비해 해결되는 경우는 많지 않다. 이러한 갈등은 물론 급격한 사회변동·성장 과정에서 나타나는 성장통일 수 있다. 우리사회는 지난 수십년간을 정부와 정치권이 나서 개발을 추진하고 각 부문을 개혁하는 시대를 살아왔다. 그런 일련의 과정에서 갈등이 발생하지 않을 수 없었다. 문제는 갈등의 총량이나 사안별 심각성에 비해 이를 해소할 사회적 역량이 부족하다 보니 많은 갈등이 해결되지 않은 채 되풀이되고 악화되는 양상을 보이고 있는 것이다. 갈등은 어느 시대에나 존재..참여정부 "참여 외치지만 답은 못찾아"▲선한승 원장 = 우리에게는 전통적인 가치관인 공동체주의가 있다. 이같은 가치관이 작동하는 것은 `내(內)집단`에 한정돼 있다. 내집단, 즉 `우리집단`에서는 이같은 가치관이 비교적 잘 작동하는 데 비해 집단과 집단간, 즉 외집단과의 관계에 있어서는 그렇지 못한 것 같다. 갈등은 어느 시대에나 존재했다. 과거 권위주위 정부에선 공권력이나 권력으로 여러 갈등에 대처했다면 민주화 과정을 거치는 과정에서는 이를 대체할 마땅한 수단을 발견하지 못했다. 모든 이의 욕구는 커져갔던데 비해 갈등관리의 제도화는 이뤄지지 않은 것이다. `참여`를 모토로 한 참여정부하에서도 모두가 참여를 외치고 있다. 그러나 그렇게 사회 갈등과 현안 문제에 참여한 후 어떻게 이를 해소할 것인가 하는 부문에서는 답을 찾지 못하는 실정이다. ▲홍 = 갈등의 총량과 질에 비해 해결 역량이 부족하다고 앞서 언급했다. 이는 갈등 당사자는 물론이고 해결 과정에서 중요한 역할을 하는 핵심인자인 정부와 언론, 시민단체들의 갈등 해결 역량이 부족하다는 것이다. 갈등 해결의 문화 단절..중재자인 사회 원로도 용도 폐기또 갈등 해결이 유기적으로 이뤄질 수 있는 인프라 역시 미흡한 상태로 남아있다. 아울러 갈등 해결의 중요 기반이 되는 사회자본으로서의 `신뢰`가 부족한 실정이다. 갈등 해결의 문화도 제대로 전승되지 않아 단절됐다. 과거 농경사회에선 부락 마을집단 단위로 집단내 갈등을 해결하는 기구가 있었다. 농경사회에서 산업사회 정보화사회로 접어들면서 이같은 문화가 제대로 계승되지 않았다. ▲선 = 신뢰 문제는 갈등 해결의 핵심인자들에서 두드러진다. 정부에 대해서는 물론이고 시민단체와 언론에 대한 신뢰도 무너지고 있다. 특히 과거 농경사회에선 촌장이라는 중재자가 있었지만 지금은 그런 역할을 해줄 원로가 없다. 사회 각부문의 원로를 배출하고 이들의 역할을 존중하는 문화가 사라졌다. 어느 순간 우리사회는 원로들을 용도 폐기해 버렸다. 원로 집단이 사라짐에 따라 문제해결에 필요한 사회적 경험과 연륜이 사장돼 위기관리가 제대로 이뤄지지 않게 됐다. ▲ 박재묵 충남대 사회학 교수▲박 = 과거 권위주의 시대에는 정부가 해결사 역할을 했다면 민주화 이후에는 정부보다 시민사회에 그 역할을 기대하게 됐다. 그러나 최근 해법을 찾지 못한 채 장기화되고 있는 사회 갈등들을 살펴보면 많은 경우에 시민단체가 갈등의 당사자가 돼 있다. 물론 과도기적 현상일 수 있지만 불행한 현실이다. 시민단체, 갈등 조정 신뢰 상실시민단체의 초기 활동 가운데 의약분업을 둘러싼 갈등 해결과정을 살펴보면 시민단체는 당시 국민 전체의 권익 보호 측면에서 갈등 조정에 나섰다. 공공선의 편에 선다는 시민단체의 이념이 잘 드러난 사례이다. 그래서 당시 국민들은 시민단체에 큰 신뢰를 보냈다. 그러나 최근 들어 중요한 갈등에서 시민단체는 갈등 양 당사자 가운데 어느 한편에 서는 모습을 보이고 있다. 이로 인해 갈등 조정자의 역할을 하기가 더 힘들어졌다. 시민단체가 갈등의 당사자로 나설 수밖에 없게 되는 상황이 있다는 것을 이해할 수 없는 것은 아니지만, 어쨌든 갈등 해결의 관점에서 보면 중요한 조정자를 잃어버린 셈이 되었다. ▲선 = 또 한가지 지적할 문제는 우리사회에서 법과 원칙이 무너지고 있다는 것이다. 목소리 큰 사람이 더 많이 얻는다는 관행이 이어지고 있다. 그러다 보니 조용한 다수, 질서를 존중하는 다수의 이익을 보호하려는 메커니즘이 붕괴됐다. 노사관계는 물론이고 대부분의 갈등에서 이같은 양상을 찾아볼 수 있다. 끝까지 버티는 사람이 승자가 되는 것이다. 우리사회가 먼저해야 할 것은 법과 질서를 바로 세우는 것이다. 법과 원칙 붕괴..버티는 사람이 승자-사회 = 우리 사회의 갈등이 쉽게 해결되지 않는 배경에 대한 말씀을 정리하면 사회구성원의 갈등관리역량이 부족하다는 점과 갈등해소시스템이 미흡하다는 점으로 요약되는 것 같다. 앞으로는 이 두 가지에 대한 논의를 해나가도록 하겠다. 먼저 정부, 이해당사자, NGO, 언론, 학계 등 분야별로 갈등관리 역량은 어느 정도 수준인지 평가를 해주시다면. ▲박 = 정부와 언론에 대해서만 언급하겠다. 우선 정부는 그동안 사회 각 부문에서 발생하는 갈등을 법적 권한이나 행정력에 의지해 해결하려는 경향이 있었다. 주어져 있는 손쉬운 수단에만 의존하려 하다 보니 자연, 합의를 통해 갈등을 해결하고자 하는 정부차원의 노력은 부족했다. 사회 각 분야 갈등에 따른 사회적 비용과 부작용을 줄이자는 취지에서 현재 `공공기관의 갈등관리에 관한 법률(안)`이 국회에 이송돼 있지만 이 역시 제대로 심의가 이뤄지지 않고 있다. 갈등해결을 위한 언론의 역할도 매우 중요하다. 언론의 경우도 앞에서 지적한 시민단체들의 경우처럼 중립적인 견지에서 공정한 목소리를 내기 보다는 갈등 당사자들의 한쪽 편에 기울어진 모습을 보이고 있다. 이러한 언론과 시민단체의 태도는 갈등해결에 도움이 되지 않는다. ▲홍 = 갈등관리 역량이 가장 취약한 곳은 정부다. 막강한 조직과 인력에도 불구하고 제 기능을 못하고 있다. 정부가 갈등관리 역량 가장 취약공공부문 갈등의 경우 대부분 정부가 가해자 및 일반당사자가 된다. 그래서 일각에선 정부 자신이 갈등을 가져온 갈등당사자인데 어떻게 중립적인 조정자 역할을 할 수 있느냐는 지적도 나온다. 정부 다음으로 갈등관리 역량이 부족한 곳이 국회다. 사실 국회는 사회갈등을 해결해야 하는, 그리고 해결할 수 있는 권한을 가진 당사자다. 그러나 사회갈등을 해결하기 보다는 정쟁과 정치적 행보에 더 많은 노력을 집중한다. 국회에서 입법자들이 나섰다면 해결됐을 문제가 숱하게 많음에도 실상은 그렇지 않다. 선진국과의 차이가 여기서 극명히 드러난다. ▲박 = 앞서 준법의식 부족을 지적하셨는데 국민의 권리를 보장하고 복지를 증진시키는 방향으로 법을 제정하고 운용하는 것도 중요한 것 같다. 권위주의 시절에는 법이 그렇지 못했기 때문에 법에 대한 신뢰가 무너졌다. 그래서 법을 지키지 않아도 된다는 풍조가 만연했다. 그래서 지금은 정치 체제나 통치방식이 바뀌었음에도 불구하고 법을 지키지 않으려는 타성이 남아있다. 국민이 법을 지키는 것도 중요하고 동시에 국민들의 높아진 권리 의식을 반영하여 법제도를 현실에 맞게 개선하는 일도 중요하다. ▲홍 = 현재 `갈등관리법안`이 국회에 계류중이지만 여야를 막론하고 이 법이 왜 필요한지 국회의원들이 잘 인식하지 못하고 있다. 재판이라는 제도가 있는데 왜 이 법이 필요한가 하는 식이다. 시민단체, 양심단체는 몰락하고 불신 자초갈등관리에 대한 이해가 여전히 부족한 것이다. 국회의원들은 정치적 관점에서 이슈화를 잘하지만 사회가 필요로 하는 과제에 대해서는 대단히 소극적이고 방어적이다. ▲ 선한승 한국노동교육원 원장▲선 = 시민단체의 문제를 지적하고 싶다. 현재 시민사회단체는 양극화돼 있다. 어떤 곳은 풍족한 자금으로 귀족화 돼 있고 어떤 곳은 매우 영세해 힘을 발휘하지 못한다. 특히 일부 귀족시민단체에서 불거진 불투명한 돈 관리로 시민단체 전반이 국민들로부터 불신을 사고 있다. 기부를 해봐야 특정인의 배만 불린다는 인식때문에 시민단체에 대한 기부문화도 잘 정착되지 않고 있다. 양심적인 시민단체는 몰락하고 있다. 감시자라고 자청하는 시민단체를 누가 감시할 것인가 하는 이야기가 나오는 실정이다. ▲홍 = 시민단체가 갈등의 당사자가 되거나 혹은 당사자를 후원하는 주체가 돼 오히려 갈등을 악화시키고, 문제 해결에는 전혀 기여하지 못하는 경우도 많았다. 중립적인 입장에서 해결에 힘쓰려는 시민단체는 오히려 입지가 약화되고 있다. ▲선 = 외국의 시민단체에서 우리와의 차별점을 찾을 수 있다. 스페인 노사분쟁기구의 경우 시민단체가 협상 테이블의 중앙에 위치하고 그 양옆으로 정부와 노사대표가 자리한다. 이들 시민단체가 나서 지하철 등 공공부문 파업에서 시민을 볼모로 갈등을 증폭시키려는 갈등당사자들의 행위를 강력히 견제하는 한편, 조속한 합의 도출을 독려한다. -사회 = 정부는 물론 이해당사자, NGO, 언론 등 모든 부문의 갈등관리 역량이 부족하다는 지적이었다. 연구계 및 학계도 예외는 아닌 것 같다. 그간 갈등관리를 지원할 전문가 집단이 매우 취약했던 것이 사실이다. 향후 그러한 전문가 집단의 역량강화에 노력해야 하겠다는 시사점을 얻게 된다. 그렇다면 이와 같이 미약한 갈등관리 역량을 강화하기 위해서는 어떤 노력이 필요할까. 민간 갈등조정 전문가 양성 시급▲박 = 앞서 갈등조정 및 해결을 위한 제도화 노력을 언급했지만 제도화만으로는 갈등관리 역량을 강화하는 데 한계가 있다. 추가적으로 세 가지 노력이 더 필요하다. 우선 갈등관리에 특화된 사회 각 부문의 전문가를 양성하는 체제를 갖춰야 한다. 다음으로 갈등해결과 관련된 사회적 인프라가 구축돼야 한다. 사회적 인프라라고 하는 것은 사회적 관계 일반에서 신뢰의 구축을 의미한다. 이것이 요즘 흔히 말하는 사회자본의 형성이다. 세 번째로 갈등과 대립보다는 화해와 타협을 가치있게 생각하는 문화적 분위기가 조성돼야 한다. 이런 것들이 함께 갖추어져야 갈등관리제도가 잘 움직일 수 있다. ▲홍 = 정부 기관장에 대해서는 수행 업무중 자기 부서와 관련된 분야에서 발생한 갈등을 가장 정의에 맞고 효율적으로 관리하는 책임을 지워야 한다. 또 그 같은 능력을 배양하는 시스템도 필요하다. 정부는 공무원들을 대상으로 갈등관리에 필요한 학습을 강화하고 기관장에 대해서는 갈등관리에 대한 구체적인 책무를 지도록 해야 한다. 국회에 대해서도 입법·의정활동 평가뿐만 아니라 국회 각 조직이 사회 갈등관리 부문에서 얼마나 제기능을 했는가 하는 갈등관리 측면의 평가가 필요하다. 시민단체들도 유연해져야 한다. 관행적인 반(反)정부, 반기업 노선에서 탈피, 사안에 따라 찬성도 하고 반대도 해야한다. ▲선 = 갈등관리가 안되고 있는 것은 협상문화와 포용력이 부족하기 때문이다. 교육을 통해 상대방을 이해하고 포용하는 것이 행복하게 사는 길이고 민주사회의 바람직한 덕목이라고 유년때부터 가르쳐야 한다. 정부의 경우 이제는 직접개입으로 해결할 수 있는 문제가 많지 않다. 정부는 법과 원칙을 지키는 최후의 보루, 공정한 룰을 만드는 역할에서 끝나야 한다. 이와함께 처벌 보다는 인센티브를 통해 문제를 해결해야 한다. 시민단체에 대해서도 경쟁을 붙여 갈등을 잘 조정하고 해결하는 단체에게는 인센티브를 부여해 시민사회의 자발적 갈등 해결 능력을 배양해야 한다. 아울러 갈등에 대처하는 단계별 대책이 필요하다. 갈등 진행의 단계별로 매뉴얼을 개발하고 단계별로 어떻게 대처할 것인가 하는 대응책을 확립하고 전파해야 한다. 이를 담당할 전문가 양성도 빼놓을 수 없는 과제다. ▲홍 = 갈등관리 역량을 강화하기 위한 재정적 뒷받침도 필요하다. 좀더 긴 안목으로 남북이 통일된 공간을 상정해보자. 통일로 인해 과거에 경험하지 못한 갈등이 사회 각 부문에 걸쳐 쏟아질 것이다. 이미 탈북자 문제와 대북협력 남북사업 교류과정에서의 갈등 등 그 일단이 나타나고 있다고. 이런 상황을 감안할 때 갈등관리 역량을 강화하기 위한 예산은 필수적이다. 예산이 남으면 투여하고 없으면 마는 식으로는 당장의 문제도 해결하지 못한다. 대화는 비용이 들더라도 끊임없이 추구해야할 덕목▲선 = 갈등 해소 과정에서 비용이 들더라도 끊임없이 추구해야 할 덕목이 대화다. 노사정위원회가 대표적 모델이다. 위원회는 다수결로 문제를 해결하지 않는다. 쉼없는 대화를 하는 경우에는 설사 합의점을 찾지 못하더라도 무리하게 갈등을 봉합, 또 다른 갈등을 낳는 우를 범하지 않는다. 자본과 노동의 갈등은 자본주의의 시작과 역사를 같이 해 왔다. 그래서 노사갈등을 해결하는 노하우가 비교적 잘 축적돼 있다. 노사갈등 해결과정에서 축적된 노하우는 다른 분야로 전파돼야 한다. 환경·소비자 분야도 노사갈등 해결 과정에서 배울 수 있는 갈등관리의 툴(Tool)이 있다면 이를 빌려와야 한다. 즉 사회 각 섹터가 서로의 노하우를 배우는 것이다. 이를 위해서는 민간중심의 중립! 적이고 전문화된 갈등조정 연구기관이 자리를 잡아서 사회부문별 갈등해결의 노하우를 접목시키고 각분야별 갈등조정 전문가를 키우는 역할을 맡아야 한다 갈등관리 역량, 공무원 인사고과에 포함시켜야▲홍 = 전적으로 동의한다. 갈등관리 전문인력을 양성하는 기관과 프로그램을 통해 사회 각 분야의 갈등관리 역량을 배양할 수 있는 네트워크가 확립돼야 한다. 그렇게 양성된 전문인력이 제 역량을 발휘하면 사회 갈등 해결에 큰 진전이 이뤄질 것이다. 아울러 금년 7월 1일부터 시행되는 고위공무원단제도를 운영하면서 고위 공무원들의 역량평가에 `갈등관리 역량`이라는 부문도 포함시켰으면 좋겠다. 특히 공무원 인사고과에 갈등관리 역량을 포함시키는 것도 생각해볼 수 있다. 전문교육기관에서 갈등관리 교육을 이수했다면 가산점을 부여함으로써 갈등관리의 중요성을 각인시키고 실질적인 관리 능력을 배양할 수 있을 것이다. ▲선 = 갈등조정전문가 자격증제도도 생겼으면 좋겠다. 지자체는 갈등을 빚는 현안을 법으로만 해결하려 들지 말고 분쟁이 생기면 우선 (알선조정료를 주고) 민간전문가를 고용해 문제해결에 나서는 것이다. 정부의 역할만으로는 한계가 있기 때문이다. 물론 현행법상 변호사외에 수임료를 받고 갈등 조정자 역할을 하는 것은 불법이지만 법을 고쳐서라도 순수민간 갈등조정 전문가를 양성하는 것도 나쁘지 않은 것 같다. 미국의 경우 미국연방조정화해기관 (FMCS)가 전국 200명의 알선조정 전문가를 선임해 문제가 터지면 이들 민간전문가가 우선 문제를 조정토록 하고 있으며 그래도 안될 경우 법으로 해결한다. 우리도 이 같은 제도 도입을 고려해볼 수 있다. -사회 = 갈등관리역량 강화를 위한 다양한 방안을 말씀해 주셨다. 그렇다면 이번에는 갈등관리 시스템에 대한 평가를 해주신다면. ▲박 = 시스템은 결국 제도화와 연관돼 있다. 앞서 갈등관리를 위한 제도가 사회 각 부문별로 불균등하다고 지적했는데 시스템 역시 마찬가지다. 자본주의 사회에서는 노사갈등이 기본적인 사회갈등이다 보니 이 부문의 시스템은 잘 갖춰져 어느 정도 운영되고 있다. 그러나 다른 부문의 시스템은 전반적으로 허술하다. 제도화가 되었다고 해도 운영이 제대로 안 되는 것도 문제다. 노사정위원회가 그 예가 아닐까 생각한다. 제도를 실효성 있게 운영하는 것도 하나의 과제이다. ▲ 홍준형 서울대학교 행정대학원 교수▲홍 = 갈등관리 시스템은 아직도 갈 길이 멀다. 사법적 갈등해결 시스템은 잘 발달해 있고 정교한 제도적 틀을 갖췄다고 볼 수 있다. 아직도 사법시스템 이용비용 등 접근의 제약이 문제되고는 있지만, 최근에는 급증하는 송사로 소송공화국이라는 말이 나올 정도다. 사법적 갈등 해결 외에 많은 개별 단행법에서 ADR(대안적 분쟁해결)형태로 분쟁 조정제도를 채택하고 있다. 그러나 이같은 대안적 분쟁해결 제도는 주로 어렵고 오래 걸리는, 비싼 재판에 대한 대안으로서 사법보완적 기능에 역점을 두어 발전된 것이기 때문에, 사회적 갈등이나 공공갈등을 해결하는데 역부족이다. 갈등 예방 시스템 부재..천성산·방폐장등 문제 양산법적 절차를 밟기 전에 그냥한번 거쳐 보는 정도로 인식되고 있다. 한편으로 우리나라는 갈등을 사전에 예방하는 시스템이 극히 미흡하다. 갈등은 초동대응이 중요하다. 초기단계에서 문제를 해결하는 것이 가장 좋다. 그러나 갈등 예방 시스템이 부재하다 보니 갈등이 터진 후 부랴부랴 응급처방이나 미봉책으로 대처하기 일쑤다. 갈등 해결의 접근방식이 잘못될 경우, 즉 어설프게 해결하려 들 경우 갈등은 더 증폭되기 쉽다. 방폐장 부지선정, 천성산 개발 문제 등이 대표적인 예다. 특히 숱한 갈등을 겪고도 그 해결 과정에서 얻은 경험과 교훈을 체계화하지 못하는, 피드백의 부재도 문제다. -사회 = 옳은 지적이다. 현재 갈등관리시스템의 부재로 인해 높은 수업료를 치렀지만 나아지지 않고 유사한 문제가 되풀이되고 있다. 그렇다면 이러한 갈등관리시스템 강화를 위한 대책에는 어떠한 것이 있을까? ▲박 = 총론적인 수준에서 갈등관리 시스템이 필요하다는 데 대해서는 공감대가 형성된 것 같다. 그래서 정부에서도 ‘공공기관의 갈등관리에 관한 법률’을 제정하고자 한 것이다. 이 법의 제정도 중요하지만, 갈등관리시스템 강화를 위해서는 추가적인 노력이 요구된다. 그것은 이제 각론에 들어가서 시스템을 구축하는 일이다. 즉 사회 각 영역 또는 부문별로 구체화된 시스템을 갖추는 것이 필요하다. 아울러 갈등 유형별로 특화된 갈등해결 시스템을 갖추는 것 역시 중요하다. ▲선 = 정부내 갈등을 통합조정하는 힘있는 기구가 없다는 것도 문제다. 갈등을 빚고 있는 현안은 여러 부처가 관련돼 있다. 복잡 다기한 갈등을 통합조정할 수 있는 기구가 필요하다. ▲홍 = 통합조정기구를 설치하는 것이 갈등관리법의 핵심 가운데 하나인데 이 법안이 국회에 계류된채 지지부진한 실정이다. ▲갈등을 조정하는 통합기구의 설치 ▲사회갈등 조정위원회 설치 ▲갈등의 예측 및 영향 평가를 통한 예방적 대처 ▲갈등관리 전문가 양성등이 법안에 포함돼 있지만 국회에서는 불필요한 법을 왜 만드냐는 생각인 것 같다. 특히 갈등을 미리 관리한다는 인식이 턱없이 부족하다. 갈등을 사회적 효율성이 유지되는 선에서 해결해보자는 갈등 예방과 해결을 포함한 갈등관리 문제는 바로 우리나라가 지향해야 할 혁신의 문제인데도, 국회가 그 중요성을 잘 모르고 있다. -사회 = 정부 부처의 입장도 설명해 주시지요. ▲홍 = 정부 부처들이 반대하지는 않는다. 공무원은 제도가 뒷받침 되지 않고 예산이 뒷받침 되지 않으면 관심을 기울이지 않는 속성이 있다. 의무화시키지 않으면 움직이지 않는 관행이 있으니 갈등관리에 필요한 제도를 확충해야 한다. 갈등관리법안에 녹아 있는 갈등관리 시스템 구축은 그 성과가 단기간내 나타날 것으로 기대해서는 안된다. 회임(懷姙) 기간이 길지만 파급효과가 큰 것이 갈등관리 시스템 구축이다. 훗날 치러야 할 고비용을 막자는 것인 만큼 인식의 전환이 필요하다. -사회 = 지금까지 갈등관리역량과 시스템에 대한 평가와 개선방향에 대한 말씀을 들었다. 끝으로 정부에 제언할 말씀이 있다면. 원칙없는 정부 보신주의가 갈등 확대 재생산 ▲박 = 참여정부 출범후 2년간 갈등관리 시스템 구축을 위한 작업이 진행돼 왔지만 그 이후 노력이 약화되고 있다는 생각이 든다. 정부입장에서는 정부주도로 갈등관리 시스템 구축을 계속 추진하기 보다는 이제는 민간부문으로 넘겨야 한다고 생각할 수도 있다. 하지만 2년이라는 기간은 어떤 틀을 만들기에는 너무 짧다. 갈등관리 시스템 구축을 위한 정부차원의 노력이 더 필요하다. ▲선 = 과거처럼 정부가 갈등 해결에 직접 개입하려 해서는 안된다. 앞서 언급했던 갈등조정 인센티브제도 처럼 다양한 대체수단을 강구해야 한다. 또 공무원들은 자신들의 재임기간중에만 문제가 발생하지 않으면 된다는 생각을 버려야 한다. -사회 = 맞는 말씀이다. 이해당사자들은 정부를 공무원 개개인이 아닌 하나의 주체로 생각한다. 때문에 정부가 특정 현안에 대처함에 있어 한번 원칙을 잃게 되면 다른 문제를 해결함에 있어서도 원칙적 대응이 힘들어져 갈등을 반복하게 된다는 점을 인식해야 할 것 같다. ▲홍 = 정부는 중립성을 요구 받지만 가장 빈번하게 발생하는 공공갈등에서 정부자체가 갈등의 당사자가 되고 있다. 그래서 정부는 중립적인 위치에 서야 하는 한편 갈등의 당사자도 되는 딜레마를 겪는다. 중요한 것은 정부는 공익적 입장에서 접근해야지, 보신주의적인 관점에서 상사에게 잘보이기 위해 혹은 정치적 입장에 치우쳐 접근하다보면 갈등이 더 증폭되고 문제가 확대재생산된다. 따라서 정부는 `이런 갈등에는 어떻게 대처해야 하는가`하는 사안별 사전대비책과 입장을 정리, 갈등에 대처해야 한다. 국가 차원의 갈등관리 시스템을 구축하라 네덜란드의 경우 대규모 국책개발 프로젝트가 있을 때 인허가 등 중요 의사결정 전(前)단계에서 공공참여를 통한 의견수렴이 이뤄지도록 하고 있다. 거기서 그치는 것이 아니라 합의에 의해 도출된 방안이 실제 사업 과정에 제대로 반영 실행됐는지를 점검하는 검증절차를 밟도록 하는 방안이 모색되고 있다. 그렇지 않으면 이해당사자들을 승복시킬 수 없기 때문이다. 아울러 사업시행자 입장에서도 사회적 합의에 의해 도출된 플랜을 제대로 수행하려고 노력한다. -사회 = 정부의 갈등관리를 평가하는 외부기관도 필요하지 않을까? ▲홍 = 그렇다. 갈등관리적 측면에서의 정책평가가 필요하다. 항상 정부를 주시하는 눈이 있다는 것을 보여줌으로써 긴장감을 유지하도록 해야 한다. ▲사회 = 여기서 나눈 전문가들의 논의가 우리 사회의 총체적인 갈등관리 역량과 시스템 강화에 도움이 되었으면 한다. 정부는 대부분의 공공갈등에서 직접적인 이해당사자이므로 스스로 갈등해결에 나서기 어려운 경우가 많다. 이러한 점에서 앞으로 전문가 집단이 보다 적극적인 역할을 해야 하지 않나 생각한다. 오늘 이 자리가 민간 전문가들의 역할강화가 필요함을 일깨우는 계기가 되었으면 한다. [정리=오상용 기자]
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- 항공株, 동북아 시장서 기득권 확보할 것-우리
- [이데일리 조진형기자] 우리투자증권은 19일 "한중 항공노선 확대는 대규모 경제적 부가가치를 창출할 것"이라면서 "급성장하는 중국, 동북아시아 항공운송시장에서 기득권을 확보할 것"이라고 전망했다. 다음은 보고서의 주요 내용. ◇항공주 -항공운송업종 긍정적인 투자의견 유지. 고수익노선 증편으로 수익 증가세 전망 한국과 중국은 항공회담(6월 14일~16일)을 갖고 양국간 항공노선을 대폭 확대하기로 합의했다. 또한 양국간 항공자유화(open sky)도 단계적으로 시행하기로 하였다. 동북아 항공수요는 급증세를 시현하고 있으며, 한중간 교류가 확대되고 있어 항공시장 개방은 필연적인 결과라고 할 수 있다. 이번 한중 항공노선 확대는 대규모 경제적 부가가치를 창출할 것으로 전망된다. 공급량 확대로 과잉경쟁과 탑승률 하락이라는 부정적 측면도 있겠지만, 현재 폭발적인 중국의 항공수요를 감안한다면 실적 급증 등의 긍정적인 면이 더 큰 것으로 판단된다. 항공운송업종은 최근 수요 호조세가 지속되고 있고, 고수익 노선 비중이 확대되고 있어 수익 증가 추세가 이어질 전망이다. 항공운송업종에 대한 긍정적인(Positive) 투자의견을 유지하며, 대한항공(003490)(목표가 4만4000원)과 아시아나항공(020560)(9500원)의 매수의견도 유지한다. -한중 노선 2배 확대. 여객부문 43개 노선, 주 401회로 증가 한중선 여객노선은 현행 33개 노선, 주 204회에서 43개 노선, 주 401회로 증편된다. 서울/베이징 노선은 주 21회에서 42회로, 서울/상하이 노선은 주 28회에서 주 49회로 늘어난다. 기존 노선은 총 19개 노선, 주 117회 늘어나며, 신설 노선은 총 10개 노선, 주 83회이다. 한중선 화물노선은 노선별 운수권을 통합운영하고, 운항지점을 현행 7개에서 9개로 확대하며, 운항횟수도 주 24회에서 주 36회로 늘어나게 된다. 항공운송에 있어 중국선 비중이 커지고 있는 상황이다. 2005년 중국선 RPK 성장률은 대한항공 13.8%, 아시아나항공 15.2%로 높은 성장세를 시현했다. 아시아나항공의 중국선 영업수입(Revenue) 비중은 24.0%에 이르고 있다. 수익성 지표인 단위당수입(Yield)도 중국선이 가장 높게 유지되고 있다. 아시아나항공의 1분기 중국선 Yield는 162.8원/km을 기록하였다. 향후 노선 증편과 단계적인 항공자유화로 대한항공 및 아시아나항공의 중국선 RPK 비중이 늘어날 것이며 수익 증가 폭은 더욱 확대될 전망이다. -단계적인 양국간 항공자유화 합의 한국과 중국은 핵심 노선 증편과 함께 양국간 단계적인 항공자유화에도 합의했다. 항공자유화가 되면 별도의 항공회담 없이 항공사들은 수급 상황에 따라 운항횟수를 조절할 수 있다. 우선 한국 전 지역과 산동성, 해남도 간에 항공자유화를 시범적으로 실시하기로 하였다. 또한 매년 별도 회담을 진행하면서 중국 내 자유화 지역을 확대키로 하였다. 그리고 종국에는 전면적인 항공자유화를 시행하기로 합의했다. 이러한 과정 속에서 한국의 항공운송업계는 급성장하는 중국, 동북아시아 항공운송시장에서 기득권을 확보할 것으로 전망된다. (송재학 애널리스트)
- 韓·中노선 2배 확대..항공사별 손익계산서는?
- [이데일리 양효석기자] 한국과 중국간 항공노선이 현행 33개 노선 주204회에서 43개 노선 주401회로 2배 가까이 확대됨에 따라, 대한항공(003490)과 아시아나항공(020560)간 노선배분 다툼이 치열해질 전망이다. 건설교통부는 앞으로 2∼3개월 내 기존 항공노선을 감안한 기준을 마련, 양사에 신규·증편노선을 배분하겠다는 입장이다. 이번 항공회담에서 중국 산동성 및 해남도 노선은 항공사가 자율적으로 운항횟수, 노선, 지점 등을 결정할 수 있는 오픈스카이로 결정된 만큼 노선배분의 핵심에서는 벗어났다. 핵심지역은 인천에서 다롄, 옌지, 난창, 창사, 정저우 등 중국의 5개 도시에 주 3회~21회씩의 여객노선이 신설되는 부분과 청주~항저우, 부산~난징, 청주~베이징, 광주~센양이 각각 주 7회, 광주에서 베이징이 주 5회씩 여객 노선이 새로 개설되는 부분이다. 주10회 운항이 안되면서 신규노선이 열린 지역은 양사 모두 욕심을 내는 사항이다. 인천에서 북경 및 상해 노선은 현행 21회, 28회에서 각각 주 21회씩 증편되고 텐진(주 7회 증편), 난징(주 2회 증편), 시안(주 2회 증편), 총칭·허베이(주 2회 증편), 광저우(주 4회) 등도 늘어나지만 큰 쟁점이 이뤄지진 않을 전망이다. 북경과 상해공항은 시간당 이착륙할 수 있는 횟수가 정해져 있어 추가배분을 받아도 실제로 운항하기가 힘들기 때문이다. 현재 운항횟수가 가장 많은 서울~상하이 노선은 아시아나항공이 주 18회, 대한항공이 주 10회, 서울~베이징 노선은 아시아나항공 14회, 대한항공 9회 운항 중으로 대한항공보다 아시아나항공 운항편이 더 많다. 중국노선 만큼은 대한항공보다 아시아나항공이 먼저 들어갔다. 때문에 단순 예측한다면 신규배분에 있어서는 대한항공이 아시아나항공보다 더 많은 노선권을 딸 가능성이 있다. 하지만 현재 노선배분의 기준이 되고 있는 국제항공정책방향에 따르면 중국노선은 단거리 노선사업자인 아시아나항공에 우선권이 있다. 이에대해 대한항공측은 국제항공정책방향에 문제점이 있음을 지적하고, 오래전부터 새로운 기준마련을 요구하고 있는 상황. 때문에 건교부가 이번에도 국제항공정책방향에 따라 노선배분을 할 것인지, 아니면 이를 폐지하고 새로운 기준을 정해 노선배분을 할 것인지에 관심이 집중되고 있다. 대한항공 측은 "노선배분까지는 향후 2∼3개월 정도 더 소요되는 만큼 앞으로의 결과를 지켜봐야 한다"고 말을 아끼면서도 "현행 기준으로서 단거리노선 사업자인 아시아나에만 우선권을 준다면 그에대한 불합리성을 제기할 방침이다"고 밝혔다. 아시아나 측도 "점진적 개방은 환영하지만, 이번처럼 한번에 2배 가량 노선이 늘어날 경우 과당경쟁이 우려된다"고 말해, 중국노선에서 대한항공에 비해 앞서고 있는 입장을 나타냈다.
