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뉴스 검색결과 5,272건

  • '아동 음란물' 단순 소지자 첫 적발
  • 【수원=뉴시스】 경찰이 아동 대상 성범죄에 대한 강력한 처벌을 천명한 가운데 아동 음란물 단순 소지자가 처음으로 적발됐다.수원지검 강력부(부장검사 심재철)는 지난 8월 한달간 아동·청소년 음란물 유포·소지자들에 대한 집중단속을 벌여 성범죄 전력이 있는 이모(39)씨 등 3명을 구속기소했다고 4일 밝혔다.검찰은 또 이번 단속에서 아동·청소년 음란물 단순 소지자 유모(43)씨 등 5명을 비롯해 모두 47명을 적발해 불구속기소했다고 덧붙였다.검찰에 따르면 청소년 성매수 전력이 있는 유씨는 지난 7월 인터넷 파일공유(P2P) 사이트에서 아동 음란물을 내려받아 소지·보관한 혐의다.또 이씨는 8월 한달간 인터넷에서 아동·청소년 음란물을 포함해 모두 2113건의 음란물을 유포하고, 아동·청소년 음란물 44건을 소지한 혐의다. 이씨는 앞서 지난 1999년 미성년자인 17세 여고생을 억지로 차에 태운 뒤 성폭행한 성범죄 전력이 있어 구속됐다.이번에 적발된 이들은 대부분 무직자들로, 하루종일 아동 음란물 등을 탐닉하고 유포하면서도 별다른 죄의식을 느끼지 못했다고 검찰은 밝혔다. 이들 중에는 명문대생과 대기업 직원, 남자 간호사 등도 있었다.이들이 소지한 음란물은 10대 초반으로 보이는 미소녀가 일본 교복을 입고 복면강도에게 집단 성폭행을 당하거나 러시아 복면강도들이 총을 들고 어머니와 어린 딸을 집단 성폭행하는 등 가학적이고 폭력적인 내용들을 담고 있었다.검찰은 최근 통영 초등생 성폭행 살해사건에 이어 나주 초등생 성폭행 등 아동 대상 강력범죄가 잇따르자 지난 한달간 집중단속을 벌여 아동·청소년 관련 성범죄 전력이 있는 음란물 소지자들을 최초로 적발, 기소했다.검찰 관계자는 “선진국의 경우 아동 포르노그래피를 소지하는 것만으로 징역 5~10년 이상의 징역에 처하는 등 높은 법정형이 규정돼 있지만 우리나라의 경우 단순소지에 대한 인식이 낮은 것이 사실”이라며 “집중 감시와 수사를 통해 아동 음란물이 용인되지 않는 사회분위기를 형성하겠다”고 말했다.
2012.09.04 I 뉴시스 기자
  • 남성 56% "성매매방지법 때문에 성범죄 증가"
  • 【서울=뉴시스】 절반이 넘는 한국 남성들은 2004년 제정된 성매매방지특별법으로 인해 오히려 성범죄가 증가했다고 생각하고 있는 것으로 나타났다.한국갤럽이 4일 발표한 성범죄 관련 인식조사 결과에 따르면 ‘성매매방지법 때문에 성범죄가 증가한다’는 주장에 대해 남성 응답자 중 56%는 ‘공감한다’는 의견을, 36%는 ‘공감하지 않는다’는 의견을 표시했다.반면 여성의 경우 ‘공감하지 않는다’(43%)는 응답이 ‘공감한다’(41%)는 응답보다 많았다.성범죄 발생을 줄이기 위해 특정 지역 내에서 성매매를 허용해야 한다는 주장에 대해서도 남성과 여성 간의 인식차가 뚜렸한 것으로 조사됐다.남성의 경우 찬성(58%) 의견이 반대(34%) 의견보다 많았지만 여성의 경우 반대(50%) 의견이 찬성(39%) 의견에 비해 많았다.조사 결과 국민들은 성폭력 문제가 심각해 처벌을 강화해야 한다고 생각하는 것으로 나타났다.전체 응답자 중 98%가 성폭력 문제가 심각하다고 답했다. 심각하지 않다는 의견은 1%에 불과했다. 화학적 거세에 대한 의견도 찬성(85%)이 반대(10%)에 비해 크게 높았다.성범죄자 신상공개 제도의 실효성에 대해서는 ‘도움이 된다’(67%)는 응답이 ‘도움이 되지 않는다’(29%)는 응답에 비해 많았다.반면 전자발찌의 실효성 경우 ‘도움이 된다’(46%)는 ‘의견과 도움이 되지 않는다’(52%)는 의견이 엇갈렸다. 남성은 ‘도움이 된다’는 응답(51%)이 많았지만 여성은 ‘도움이 되지 않는다’는 응답(57%)이 더 많았다.이번 조사는 지난달 30일부터 31일까지 휴대전화 RDD 방식에 따라 전국의 성인남녀 624명을 대상으로 진행됐으며 표본오차는 95% 신뢰수준에서 ±3.9%포인트였다.
2012.09.04 I 뉴시스 기자
화학적거세 대상확대 찬성 여론 85%..반대10%
  • 화학적거세 대상확대 찬성 여론 85%..반대10%
  • 한국갤럽 여론조사 결과[이데일리 나원식 기자] 최근 국회가 성범죄자의 성충동을 억제하는 약물치료, 즉 화학적 거세 대상을 현행 16세 미만 아동 성범죄자뿐 아니라 모든 성범죄자로 확대하는 법 개정을 추진하는 것에 대해 85%가 찬성하는 것으로 나타났다.여론조사 업체 한국갤럽이 지난 8월30일부터 이틀간 실시한 여론조사 결과에 따르면 화학적 거세 대상 확대에 대해 찬성의견은 85%, 반대의견은 10%로 조사됐다.특히 이 가운데 여성은 ‘찬성’ 89%, ‘반대’ 6%로 찬성 의견이 압도적이었고, 남성의 경우 ‘찬성’ 81%, ‘반대’는 15%에 그쳤다. 또 성범죄자 전자발찌 착용이 성범죄 예방에 도움이 된다는 의견은 46%, 도움이 되지 않는다는 의견은 52%인 것으로 나타났다. 성범죄자 신상공개제도의 경우 ‘성범죄 예방에 도움이 된다’는 의견이 67%, ‘도움이 되지 않는다’는 답이 29%로 각각 집계됐다.최근 한국 사회의 성폭력 문제가 심각하다는 의견은 98%로 압도적인 수치를 기록했다.성매매방지법 때문에 성범죄가 증가한다는 주장에 대해서는 공감한다는 의견이 48%, 공감하지 않는다는 의견이 40%로 나타났다. ‘특정 지역 내 성매매 일부 허용’ 주장에 대해서는 ‘찬성’이 48%, ‘반대’가 42%였다.이번 조사는 휴대전화 RDD 조사 방식으로 실시됐으며, 유효표본은 전국 성인 624명, 표본오차는 ±3.9%포인트로 신뢰수준은 95%다. 응답률은 18%였다.
2012.09.04 I 나원식 기자
  • 민주 "아동음란물 소지해도 처벌해야"
  • [이데일리 김진우 기자]민주통합당은 최근 잇따라 발생하고 있는 아동 대상 성범죄를 예방하기 위해 처벌을 강화하는데 국회가 적극 나서야 한다고 촉구했다.박지원 원내대표는 4일 오전 국회에서 주재한 원내대책회의에서 “충분한 법과 제도가 정비돼야 한다는 차원에서 미성년자 성폭력범 친고죄를 없애겠다고 어제 당론발의에 포함했다”며 “특히 이러한 일에 사용할 수 있도록 예산을 꼭 반영해야 한다는 것을 국민에게 호소하고 민주당이 앞장서겠다는 말씀을 드린다”고 말했다.박 원내대표는 다만 일각에서 성폭력범과 강력범에 대해 사형집행 논의가 재개되는 것과 관련해 “그러나 이것은 너무 성급한 문제라고 생각한다”며 “지금 우리나라는 1997년부터 거의 15년간 김대중·노무현·이명박 정부에서 사형집행을 하지 않았다”고 지적했다.그러면서 “(국제인권단체인)엠네스티 인터내셔널로부터 사형폐지국가로 지정을 받고 있다”면서 “따라서 사형제에 대한 논의는 좀 더 신중할 필요가 있다는 말씀을 드린다”고 강조했다.이용섭 정책위의장은 “검찰청이 성폭력 대응을 위한 종합대책을 발표했다. 이것은 과거에 내놓았던 대책의 반복이고 대증요법에 그치고 있다”며 “사안의 심각성 감안할 때 이런 식의 응급대책도 필요하지만, 보다 근본적이고 체계적이고 장기적인 대책이 국회·사법부·행정부, 그야말로 국가 차원에서 강구돼야 한다”고 주장했다.이 의장은 “아동성범죄 집행유예를 전면금지해 처벌을 강화해야 하고, 아동성범죄 법률을 개정해 아동음란물 지닌 이도 처벌해야 한다”며 “국회가 적극 나서야 한다. 어제 여야 성범죄근절특위 위원장이 기자간담회를 가진 만큼 적어도 9월 중에 성범죄 관련 법안을 여야가 합의해 처리해야 한다”고 말했다.
2012.09.04 I 김진우 기자
  • 황우여 “성범죄와 전면전..화학적거세 적극 시행”
  • [이데일리 나원식 기자] 황우여 새누리당 대표는 4일 “새누리당은 성범죄와의 전면전을 선포한다”고 강조했다.황 대표는 이날 국회에서 열린 본회의 교섭단체 연설에서 “새누리당과 정부는 앞으로 100일간을 ‘범국민 특별안전확립기간’으로 선포하고, 민관 합동으로 각종 반사회적 범죄 대책을 수립하겠다”며 이같이 밝혔다.그는 “최근 ‘묻지마 흉악범죄’와 성폭력 사건이 잇따라 발생하면서, 국민께서 크게 분노하고 계시다”며 문제 해결을 위해 ▲성범죄자 취업제한 대상 시설 확대 ▲성범죄자 신상공개 제도 보완 ▲성범죄자 실효적 처벌 확대 등을 약속했다.황 대표는 특히 성범죄자 취업 제한 대상 시설을 확대하는 구체적 방안으로, “기존의 ‘아동청소년을 대상 시설’에서 ‘아동 청소년의 이용이 제한되지 않는 시설’까지 대폭 늘리겠다”고 했다. 또 “새롭게 제한시설로 지정된 경우, 기존에 취업한 사람도 점검하겠다”고도 했다.성범죄자에 대한 실효적 처벌 확대 방안으로는 ‘성충동 약물치료’(일명 화학적 거세)의 적극적 시행과 성인 대상 성폭력에 대한 친고죄 폐지 등은 제안했다. 경찰력의 증강과 CCTV 증설을 위한 예산 마련도 약속했다.황 대표는 아울러 “미성년 성폭행 피해자들은 대체로 가정 형편이 어려운 경우가 많기 때문에, 피해자 지원도 복지 차원에서 접근해야 한다”며 “새누리당은 ‘성폭력 피해 아동·청소년 지원 복지기금’ 설립을 추진하겠다”고 강조했다.건전한 성교육과 인성교육도 강조했다. 황 대표는 “동서고금은 성현의 가르침과 윤리도덕이 건전한 성 윤리에 기초한 가정과 가족에서 출발한다고 했다”며 “요사이 적령기에 든 청년들이 결혼해 가정을 이루는 일을 힘들어하는데, 부담 없이 혼인하고 행복한 가정을 이룰 수 있도록 국가가 최선의 보장을 해야 한다”고 언급했다.
2012.09.04 I 나원식 기자
  • [전문]황우여 교섭단체대표 연설.."추경 고려해야 할 때"
  • [이데일리 나원식 기자] 황우여 새누리당 대표는 4일 “수출 증대와 내수 진작을 위해 국채 발행 없이 세계잉여금 같은 추경가능재원만이라도 추가경정예산 편성을 신중하게 고려해야 할 때”라고 말했다.황 대표는 이날 열린 본회의 교섭단체 연설에서 “지금 민생경제가 위기상황에 직면했다”며 이같이 강조했다.다음은 황우여 대표 정기국회 교섭단체대표 연설 전문다함께 국민행복시대로 국정의 중심, 국민입니다.존경하는 국민 여러분! 강창희 국회의장과 선배 동료 의원 여러분! 그리고 김황식 총리를 비롯한 국무위원 여러분!얼마 전, 114 전화 안내 멘트가 “힘내세요! 고객님”으로 바뀌었습니다. 요즘 정말 힘을 내야 하는 분들이 계십니다. 자식같이 키운 농수산물을 태풍 때문에, 하루아침에 날려버린 우리 농어민들입니다. 어떠한 말로 위로가 되겠습니까? 다행히 해당 지역이 특별재난지역으로 지정된 만큼, 피해 복구가 조속히 이루어지길 바랍니다.그러나 엄청난 태풍 피해를 입었음에도 기준에 미달해서, 특별재난지역에서 제외되어 아무런 도움을 받을 수 없는 사각지대도 많습니다. 새누리당은 보험 적용이 되지 않는 농가들에 대해서는 정부 차원의 특별 금융 지원 대책을 강구하고, 장기적으로 재해보험을 확대하겠습니다. 농축어업은 나라의 기본입니다. 지난 18대 국회에서 마련한 FTA 후속대책은 반드시 이행하겠습니다.우리 농축어업의 피해를 보전하는 데 그치지 않고, 선진 강국의 농업이 되도록 지속적으로 지원하겠습니다. 사료값 안정을 위한 ‘사료안정화기금’을 조속히 마련하겠습니다. 우리 국민은 지난 반세기 모진 어려움과 난관을 딛고 빛나고 자랑스런 대한민국을 건설했습니다. 경제산업화와 정치민주화를 차례로 성취하였습니다. G20 의장국, 20-50 국가, 1조 달러 무역국, Aa3 신용등급, 세계인을 감동시키는 한류, 런던 올림픽 세계 5위의 성적 이 모든 지표는, 반만년 역사상 가장 빛나는 우리 대한민국의 자랑스러운 모습입니다. 세계에서 가장 가난한 나라, 원조를 받는 나라에서 이제는 원조를 주는 나라, 세계 질서를 선도하는 나라가 되었습니다.외형적인 성장도 소중하지만, 이제, 우리 자신을 돌아보지 않을 수 없습니다. 작년 우리 국민의 행복지수는, 34 OECD 회원국 중 26위에 머물렀습니다. 대한민국은 세계 10위권의 국가로 성장했지만, 우리 국민들의 삶은 지칠 대로 지쳐있습니다. 20대 청년들은 대학등록금과 일자리 문제로, 30대는 보육 문제로, 40대엔 내집 마련, 50대가 되면 직장 퇴출의 위험과 노후 대비 문제에 부딪칩니다. 모두가 치열한 경쟁에 내몰리다보니, 자살률도, 이혼율도 세계 최고 수준입니다. 저출산, 고령화 문제도 심각합니다. 인내와 헌신을 당연시하면서 자랑스러운 대한민국을 이룩했지만 지난 50년간 쉼 없이 달려온 경쟁사회의 피로가 우리를 짓누르고 있습니다.존경하는 국민 여러분, 이제 위대한 대한민국의 국격에 걸맞은 국민행복을 이루어야 합니다. 국정의 중심을, 국가에서 국민으로 옮겨야 합니다. 더 이상 부강한 나라, 대한민국 자랑이 아니라, 국민이 듣고 싶은 이야기, 들어야 하는 이야기, 국민이 원하는 목소리를 내야 합니다. 이것이 진정한 소통입니다. 이제 시대정신인 국민행복을 이루기 위해, 국정 전반의 일대 혁신이 필요합니다.이를 위하여, 새누리당은 국민행복추진위원회를 구성하여, 국민행복을 위한 정책을 추진하고 있습니다. 과감한 정책 쇄신으로 ‘생애주기별 맞춤형 복지’와 ‘좋은 일자리 창출’, ‘경제민주화’를 반드시 이루겠습니다.민생을 최우선으로 삼겠습니다.지금 민생경제가 위기상황에 직면했습니다. 새누리당은 민생을 최우선하여 국민의 삶을 적극적으로 챙기겠습니다. 그동안 줄기차게 진행해왔던 세대별, 생애주기별 맞춤형 복지 정책을 가속화하겠습니다. 대한민국의 미래를 책임질 우리 대학생들도 학자금과 생활비 마련을 위해 밤낮으로 아르바이트를 뛰며 학업과 병행하다보니 미래에 대한 꿈과 희망도 희미해지고 있습니다. 당은 작년부터 시행하고 있는 ‘대학 등록금 인하·부담 완화’ 정책을 계속 추진하겠습니다. 명목등록금의 인하폭을 늘리고, 국가장학금을 통한 부담 완화를 확대하여 실질적인 반값등록금을 반드시 이루겠습니다. 저출산 문제를 해결하고 특히, 여성들이 마음 놓고 사회활동을 할 수 있도록, 0~5세 영유아 양육수당을 전 계층으로 확대하는 관련 예산도 반드시 챙기겠습니다.요즘 꽁꽁 얼어붙은 부동산 시장 때문에, 가뜩이나 어려운 서민과 중산층의 고통이 가중되고 있습니다. 빚을 내서 빚을 갚는 ‘하우스 푸어’는 가계부채의 핵심입니다. 당은 부동산 거래 활성화를 위해서 총부채상환비율(DTI)을 완화한 바 있습니다. 부동산 시장의 왜곡을 야기한다는 지적을 받고 있는 보금자리 주택 정책도 근본적으로 재검토하겠습니다. 다주택자 양도세 중과폐지 법안은 이번 정기국회에서 처리되어야 합니다.세계 경제가 침체에 빠지면서 수출 비중이 높은 우리나라 경제에 당장 빨간불이 켜졌습니다. 최근, 유로화를 사용하는 국가들의 재정위기가 확산되고, 미국, 중국의 경기마저 둔화되어 한국경제에 끼칠 악영향을 우려하는 목소리가 높습니다. 수출 부진이 내수 침체로 이어지고 있습니다. 올해 우리 경제가 3%의 성장을 달성하기 힘들다는 비관적인 전망도 나옵니다. 가계 수입도 빠듯한데, 서민생활에 직접 영향을 미치는 ‘장바구니 물가’는 크게 오르고 있습니다. 태풍 후의 추석 물가가 걱정됩니다.당은 정부와 함께 전통시장의 ‘온누리 상품권’ 활용에 동참하겠습니다. 수출 증대와 내수 진작을 위하여 국채 발행 없이 세계잉여금 같은 추경가능재원만이라도 추가경정예산 편성을 신중하게 고려해야 할 때입니다.‘좋은 일자리’ 창출에 주력하겠습니다.존경하는 국민 여러분, 좋은 일자리야말로 최상의 복지입니다. 그리고, 미래 성장동력은 좋은 일자리 창출의 ‘성장판’입니다. 하나의 예로써, 정보통신기술(ICT) 분야에서는 인재를 못 구하여 외국에서 채용하고 있습니다. 자신만의 끼와 상상력이 소프트웨어와 만나면, 개인도 사회도 함께 발전할 수 있습니다.수많은 일자리가 창출되는 정보통신기술과 소프트웨어 산업을 중점 지원할 뿐만 아니라, 이곳에서 일할 인재 양성에도 힘을 써야 합니다. 기업에서 구하는 인재와 일자리를 구하는 청년들이 균형이 맞도록 교육제도가 맞춤형 교육으로 변해야 합니다. 정부는 일자리 수요에 맞는 교육이 이루어지도록 조정자 역할을 해야 합니다.이제, 우리 청년들은 일에 대한 잠재력과 열정이 있음에도 불구하고, 스펙 때문에 일할 기회를 잃어서는 안 됩니다. 오히려 문제는 자기만의 이야기(story)와 기술(skill)입니다. 새누리당은 자신만의 미래 설계와 기술로 평가 받는 ‘스펙초월 맞춤형 취업 시스템’을 도입하겠습니다. 먼저 ‘스펙초월 청년취업센터’를 설립하고, 실습 위주의 맞춤형 교육을 통해 인재를 양성하겠습니다. 센터 교육생들을 ‘청년인재은행’에 등록해서 관리하는 한편, 자신이 하고 싶은 일을 잘 할 수 있도록 지원하겠습니다. 또한 어려운 환경에서도 묵묵히 일하는 체육·예술인을 위한 복지법도 추진하겠습니다.일하는 여성을 위해 ‘임신기간 근로시간 단축제’를 도입하겠습니다. 임신 초기에는 유산 위험이 높고, 말기에는 조산 우려가 있습니다. 임신 초기인 12주 이내와 임신 말기인 36주 이후에는 1일 근로시간을 2시간 단축해 6시간으로 의무화하겠습니다. 단, 이 기간의 임금은 삭감할 수 없도록 하겠습니다. 또, 남성의 육아참여 기회 확대를 위해 배우자 출산 후 3개월내 한 달간을 ‘아빠의 달’로 지정하여, 육아휴직을 가질 수 있도록 추진하겠습니다. ‘아빠의 달’에 월 통상임금의 100%를 국가가 지급하도록 하겠습니다. 임신과 출산 친화적인 제도가 기업 현장에서 잘 뿌리내릴 수 있도록 기업과 근로자들의 적극적인 동참을 부탁드립니다.존경하는 국민 여러분, 그리고 선배 동료의원 여러분,우리 사회에 양극화와 고용불안이 갈수록 심해지고 있습니다. 비정규직 문제가 그 중심에 있습니다.이 문제를 해결하지 않고는, 우리 경제도 더 이상 발전하기 어렵고, 국민통합도 이룰 수 없습니다. 새누리당은 기업들이 정규직에 지급하는 상여금과 선물에 대해, 비정규직에게도 차별 없이 동일하게 지급하도록 하겠습니다. 2015년까지 국가, 지자체, 공기업을 비롯한 공공부문의 상시적이고 지속적인 업무에 대해서는 비정규직 고용을 전면 폐지하겠습니다.법적인 보호를 전혀 못 받는 사내하도급이 남용되고 있는 현실도 그대로 방치할 수 없습니다. 사내 하도급 근로자들의 근로조건 보호와 차별해소를 위한 법 제정도 추진하겠습니다. 노후에도 일할 의지가 있고, 일할 능력이 있는 분들에게 일자리를 제공하여서, 직업 안정성을 꾀하는 것이 최선의 노후대책입니다. 명예퇴직을 감안한 실제 퇴직 연령은 53세로서 건강 나이가 71세인 것을 생각하면, 한창 일할 나이에 정년을 맞게 되는 것입니다. 반면 대다수의 유럽국가의 퇴직 나이는 61.84세라고 합니다. 사정이 이렇다보니, 노인 가구의 빈곤문제가 심각합니다. 실제로 우리나라의 65세 이상 노인 빈곤율은 45.1%로, OECD 국가 중 가장 높은데 속합니다.새누리당은 현재 권고사항으로 되어 있는, 만 60세 정년을 법적으로 의무화하겠습니다. 임금피크제와 함께 연계하여, 단계적으로 추진하도록 하겠습니다. 먼저 공공 부문과 대기업부터 우선 시행될 수 있도록 권고하겠습니다. 정년 연장과 함께 임금피크제가 시행될 경우 그만큼, 기업 부담이 줄고 일자리를 늘릴 수 있어서 결과적으로 청년 일자리 창출에도 기여할 것으로 생각합니다.새누리당은 누구나 일할 힘이 있고, 일하고자 하는 뜻이 있는 한 일할 수 있는 나라를 만들고자 최선을 다하겠습니다.‘경제민주화’에 박차를 가하겠습니다.존경하는 국민 여러분, 경제민주화는 헌법원칙입니다. 그러므로 하느냐의 문제가 아니라 어떻게 하느냐의 문제입니다. 우리는 경제 분야에서도 민주화를 실현하여 자유시장경제에서 자유가 지나쳐 양극화로 사회가 파탄되지 않도록,사회정의라는 틀을 짜서 궁극적인 평화를 이루어야 합니다. 대한민국은 1970년대 이래 국가주의 발전모델을 채택하여 재벌을 키워 고속성장을 하였지만 관치경제와 정경유착으로 부패와 경제효율성이 떨어지는 폐해가 심했습니다. 당시 경제민주화는 정부가 시장에 개입을 최소화하는 것이었습니다. 특히 1997년 외환위기를 거치면서 김대중 정부와 노무현 정부에서는 신자유주의 물결을 타고 시장지상주의의 세계화논리로 금융과 재벌 대기업집단은 더 큰 자유를 누렸습니다. 그러나 서민들은 금융부채와 비정규직과 같은 신자유주의의 폐해가 나타나면서 빈익빈부익부의 양극화가 심화되었습니다. 정치적 민주화가 경제적민주화가 아닌 경제적 자유화와 결합시켰던 잘못을 범하였던 것입니다. 2008년 이후 금융위기를 거치면서 양극화의 폐해가 극복되지 않자 이명박 정부는 자발적 동반성장 자발적 상생을 유도하였으나 미흡하였습니다. 이제는 재벌 대기업 집단의 독점적 지배력을 통제하고 시장실패를 보완하는 국가개입이 필요하다는 경제민주화가 논의되어야 합니다. 원래 경제민주화는 민주주의적 의사와 방식에 의한 시장개입을 뜻하는 것인데, 그 민주적 정당성을 지닌 정부가 이 일을 할 수밖에 없습니다. 그렇다 하여도 이는 위를 끌어내려 모두를 빈곤으로 내모는 사회주의식 하향식 경제민주화 모델이 아니라 모두를 부강한 중산층으로 만드는 상향식 경제민주화 모델로 가야 합니다. 그러므로 복지정책과 경제민주화를 통하여 소득 불평등을 완화하고 분배구조를 개선하여, 생산성 증가만큼 실질임금을 증가시켜 내수를 늘리고 일자리를 창출하도록 하는 성장정책도 동시에 추진해야 합니다. 이를 위한 사회적 대타협도 필요합니다. 대기업들은 기존 관행을 깨기 위한 적극적인 노력을 하여야 합니다. 불공정 관행을 없애고 골목상권을 지켜주고 일감 몰아주기나 하도급 부당단가 인하 및 편법증여 같은 관행도 바꾸어야 합니다. 중소기업이 2/3을 이상 차지하고 있는 업종에 대한 진출 규제도 하여야 합니다. 이를 제도적으로 뒷받침하기 위해 당은 그동안 국민들에게 약속했던 징벌적 손해배상제, 부당 내부거래 금지 강화 방안, 재벌경제범죄 처벌강화를 통하여 공정질서를 확립하겠습니다.재벌의 지배구조 개선에 관하여는 경제력 집중의 억제를 위하여 신규순환 출자 금지를 우선 추진하면서 국민적 공감대 아래 합리적 방안을 마련하겠습니다. 아울러 노동자 상인 중소기업 소비자들의 권리와 협상력을 높여주는 국가의 적극적 역할 요구에도 귀를 기울이겠습니다. ‘안전하고 건전한 사회’의 토대를 만들겠습니다.사랑하는 국민 여러분, 최근 ‘묻지마 흉악범죄’와 성폭력 사건이 잇따라 발생하면서, 국민들께서 크게 분노하고 계십니다.새누리당과 정부는 앞으로 100일간을 ‘범국민 특별안전확립기간’으로 선포하고, 민관 합동으로 각종 반사회적 범죄 대책을 수립하겠습니다. 새누리당은 성범죄와의 전면전을 선포합니다.첫째, 성범죄자 취업제한 대상 시설을 확대하겠습니다. 기존의 아동청소년을 대상으로 하는 시설에서, 아동청소년의 ‘이용이 제한되지 않는’ 시설까지 대폭 늘리겠습니다. 새롭게 제한시설로 지정된 경우, 기존에 취업한 사람도 점검하겠습니다.둘째, 성범죄자에 대한 신상공개제도를 보완하겠습니다. 신상공개 대상자를 벌금형 범죄자까지 늘리겠습니다.셋째, 성범죄자에 대한 실효적 처벌도 확대하겠습니다. ‘성충동 약물치료’(일명 화학적 거세)를 적극적으로 시행하겠습니다. 성인 대상 성폭력에 대해서도 ‘친고죄’를 폐지하겠습니다. 경찰력 증강, CCTV증설을 위한 예산도 마련하겠습니다. 피해 아동이 보호를 잘 받고 있는지,가족이 정신적 충격에서 헤어날 수 있는지, 2차 피해가 없도록 사회와 당국의 배려가 필요합니다. 미성년 성폭행 피해자들은 대체로 가정 형편이 어려운 경우가 많기 때문에, 피해자 지원도 복지 차원에서 접근해야 합니다.새누리당은 ‘성폭력 피해 아동?청소년 지원 복지기금’ 설립을 추진하겠습니다. 암은 철저히 제거해야 하지만, 근본적으로는 암이 생기지 않도록 면역력이 강한 건강한 사회를 만들어야 합니다.우리의 고유한 어진 심성을 되살리는 일도 소홀히 하여서는 안 됩니다. 인구는 늘지 않는데 범죄가 늘고 특히 짐승만도 못한 흉악한 범죄가 끊이지 않는 것에는 사회가 병들고 있다는 증거입니다.물질의 풍요와 정보 기술의 발전은 이를 정당하게 사용할 정신이 약해지는 경우 오히려 만악의 뿌리가 됩니다. 물질을 이길 강한 정신력을 늘 일깨워야 합니다. 무엇보다 건전한 성교육과 윤리 도덕을 포함한 인성교육을 보다 강화해야 합니다.아울러 인터넷 음란물을 집중 단속하여야 합니다. 특히 아동 음란물은 소지 자체를 못하고 열람 자체를 하지 못하도록 엄격히 규제하겠습니다. 이를 위하여 국제공조가 필요합니다.우리 헌법(제36조)은 “혼인과 가족생활은…국가는 이를 보장한다“고 규정하고 있습니다. 동서고금은 성현의 가르침과 윤리도덕이 건전한 성윤리에 기초한 가정과 가족에서 출발한다고 했습니다.요사이 적령기에 든 청년들이 일에 치이고, 과도한 경제적 부담으로, 사랑하는 배우자를 찾고 결혼하여 가정을 이루는 일을 점차 힘들어 하고 있습니다. 점점 만혼이 되어 서른이 훨씬 넘어서야 결혼을 하고 있습니다. 부담 없이 혼인하고 행복한 가정을 이룰 수 있도록 국가가 최선의 보장을 하여야 합니다. 새누리당은 혼인과 가족을 유지하는 데, 최선을 다하겠습니다.효행법을 보강하고, 생애 최초 구입 주택자금을 지원하겠습니다. 사회적으로 혼인비용도 낮추어야만 합니다. 아울러, 우리 사회의 소외되고 그늘진 이웃에 대한 따뜻하고도 꾸준한 관심을 가져야 합니다. 최근 잇따른 묻지마 흉악 범죄의 이면에는 은둔형 외톨이의 문제가 있었습니다. 경쟁에서 뒤처지고, 낙오한 사람을 우리 사회가 보듬고 끌어안아야 한다는 일종의 경고인 셈입니다.새누리당은 그동안 우리 사회가 외면해왔던, 그늘진 곳에 지속적으로 관심을 가지고, 정책적 지원을 이어나겠습니다.상생의 정치로, 정치쇄신 반드시 이루겠습니다. 존경하는 국민 여러분, 그리고 선배 동료 의원 여러분, 정치의 근본은 신뢰입니다. 국민에게 한 약속은 반드시 지키는 정치가 국민이 원하는 정치입니다.새누리당은 지난 총선 때 한 국민과의 약속을 지키기 위하여 약속한 법안을 국회에 발의하였습니다. 과반이 안 되는 의석수를 갖고 있는 여당으로서는 야당의 협조를 받아야 입법이 가능합니다.야당의 공약 입법도 민생 살리기에 기반을 둔만큼 대화와 타협을 통해 이번 정기국회에서 민생법안이 잘 매듭 되기를 바랍니다. 다행히 19대 국회는 새 국회법 이른바 ‘국회선진화법’에 따라,품위 있게 일하는 국회를 지향하고 있습니다.국회를 삼권의 하나로 정립시키며, 교섭단체인 정당 간에 서로를 국정의 동반자로 인정하고, 상호 존중과 신뢰를 기반으로 새로운 정치상을 이끌어내십시다.이제는 직권상정 제도가 없기 때문에 대통령도 여야를 설득해야 합니다. 삼권분립에서 정부와 국회의 정당한 관계가 아닐 수 없습니다. 여야 사이도 이제는 전략과 전투력보다는,국민과 상대 당을 얼마나 설득할 수 있느냐 하는 대화와 협상의 정치력이 발휘되어야만 합니다.여야가 서로 마주 보고 상대방에게 치명적인 상처를 입혀서 승리를 얻는 상쟁(相爭)의 정치가 아니라, 국민 앞에 나란히 서서 자신의 장점을 드러냄으로써, 국민의 선택을 받는 상생(相生)의 정치를 하는 것이 정치의 정도(正道)가 아니겠습니까?대선을 앞두고 모두들 상쟁 국회를 예상하나 여야가 합심하여 상생 국회를 국민께 바치십시다. 이번 국회는 현 정부를 마감하는 국회인 동시에, 차기 정부 첫 해의 예산을 마련하는 국회입니다. 누가 집권하든 일할 수 있는 정부가 되도록 예산을 마련해야 합니다.요즘 젊은이들을 중심하여,어느 정당, 어느 정치인도 믿지 못하겠다며 소위 무당파를 형성하고 있습니다.정치인으로서 국민께 죄송할 따름입니다. 이 분들의 경종에 여야는 모두 귀를 기울여야 합니다. 국회에서 몸싸움이 사라지고, 대화와 타협의 정치, 민생을 우선하는 정치가 꽃을 피우면 정치에 대한 혐오도, 무당파도 사라지지 않을까 생각합니다.정당은 헌법이 인정하고 국민의 혈세로 키우는 정치의 중심 통로입니다. 지금 힘이 부족하더라도, 국민이 걱정하더라도, 정당을 키우고 정당을 통해서 국민의 대표를 뽑고, 대통령 후보도 선출해서 책임정치를 하는 것이 우리 헌법의 정당에 대한 지상명령입니다. 정당정치가 흔들리면 민주주의도 결국 무너지게 됩니다.새누리당은 꿋꿋하게 정당정치의 정도를 걷겠습니다. 이 나라의 정당정치, 책임정치 그리고 민주정치를 반드시 지켜내겠습니다. 정당정치의 최후의 보루라는 책임감을 가지고, 강도 높은 자기쇄신과 개혁을 끊임없이 이어나가겠습니다.우리 국민들께서 보시기에 아직 새누리당은 부족한 점이 많을 것입니다. 최근 불거진 공천 관련 금품 수수 의혹처럼, 이미 극복했다고 생각했던 구태정치, 부패정치의 잘못된 정치문화가 아직도 우리 정치에 남아 있다면, 국민 눈높이에 맞추어, 강도 높은 정치쇄신을 추진하겠습니다.만약 새로운 정치를 위해 몸부림치는 당을 배반하고 개인적으로 비리를 저지른다면, 끝까지 추적해서 다시는 정치에 발을 담지 못하도록 멸절시키겠습니다.특히 강도 높은 공천개혁에 박차를 가해서, 공천권을 당원과 국민들께 돌려드리겠습니다. 이를 위해, 새누리당은 당내에 ‘정치쇄신특위’를 가동했습니다. 과거 우리 당의 선거 비리를 파헤쳤던 분을 특위 위원장으로 모셨습니다. 그만큼, 정치쇄신에 대한 새누리당의 입장은 절박하고 단호합니다.저희 손으로 하지 못하면, 외부의 손을 빌려서라도 폐부를 드러내는 고통스런 쇄신작업을 진행하겠습니다. 새롭게 쇄신하고 변화하여 국민이 됐다 할 때까지 회피하거나 은폐하지 않고, 변화의 쇄신을 지속하겠습니다.동북아 평화의 틀을 만들어야 합니다.존경하는 국민 여러분, 그리고 동료의원 여러분, 일본은 100여년 전 후발 제국주의와 군국주의로 침략의 야욕을 대동아공영권을 외치며 아시아 여러 민족에게 심대한 고통을 주고 씻을 수 없는 전쟁 범죄로 인한 피해를 주었습니다.아시아 항구적 평화와 번영을 이루기 위하여서는, 일본의 과거에 대한 철저한 반성과 사죄 위에서 재발 방지를 위한 장치 마련이 전제되어야 합니다. 이미 안중근 의사는 이러한 일본의 잘못을 응징하며 아시아의 항구적 평화와 공동의 번영을 위하여 동양평화를 제창한 바 있습니다. 실로 유럽연합과 같은 구상이었습니다. 유럽의 항구적 평화를 보장하려는 구상인 유럽 연합이 성립된 것은, 독일의 철저한 반성과 사죄의 진정성이 있었기 때문입니다.우리는 동북아의 항구적 평화와 번영을 보장하기 위하여 안중근 의사의 동양평화론과 같은 영감어린 제안을 일본과 논의할 의향이 있음을 알리면서, 이를 위하여 다시 한 번 일본의 진심어린 변화를 촉구합니다. 그러나 일본은 최근 독도를 분쟁지역으로 만들고자 국제사법재판소에 제소할 움직임까지 보이고 있습니다.독도는 어떠한 누구에도 양보할 수 없는 대한민국의 고유 영토입니다. 일본이 독도 영유권을 운운하는 것은 한반도 침략에 즈음하여 시작된 문제로서, 지금도 이 주장을 계속 한다면 지난날의 잘못을 반성하지 않는다는 것을 뜻하는 명백한 도발 행위입니다. 이에 대하여는 정치권도 초당적으로 대처해야 합니다.17대 국회 때부터 비상설 특위로 가동되고 있는, 국회 ‘독도영토수호대책특별위원회’를 19대에서도 계속 설치할 것을 제안합니다. 아울러 일본은 종군 위안부 할머니들께 씻을 수 없는 상처를 남긴 만큼, 일본 정부의 진심어린 반성과 사과 또한 촉구합니다. 이를 위한 양국의 공동 기금을 반드시 마련해야 합니다. 또한 사할린 특별법도 처리하여야 합니다.끝으로 동북아 지역의 많은 인권 문제를 다룰 인권재판소 설치를 제안합니다.균형 잡힌 대북 정책을 추진하겠습니다.북한이 개방·개혁에 나서고, 남북한이 국제사회의 책임 있는 일원으로 공동 발전할 수 있도록 적극 유도하는 것이 중요합니다. 이제, 균형 잡힌 대북 정책이 필요합니다. 유연해야 될 때는 더 유연하고, 강경해야 될 때는 더 강경하게 대응함으로써 균형 잡힌 대북 정책을 추진하겠습니다.특히 북한의 어떠한 도발도 용납하지 않도록, 국방력 강화에 최선을 다하겠습니다. 그러나 민간 교류와 인도적 지원은 꾸준히 이어져야 합니다. 무엇보다도 민간 경제 교류의 성공적 이정표인 개성공단에 대한 지원이 강화되어야 하고, 평양에 건축 중인 심장병원의 완공도 매듭을 지어야 합니다.올 여름 계속된 가뭄과 폭우, 그리고 태풍으로 인해, 북한도 적지 않은 피해를 입은 것으로 보입니다. 현재 민간 차원의 대북 수해 지원이 추진되고 있습니다. 정부도 인도적 차원에서 대북 수해 지원을 적극 검토할 필요가 있습니다. 우리가 북한 주민의 어려움에 동참할 때는 진정으로 겸손한 마음으로 섬겨야 합니다. 통일을 위하여는 통일기금을 조성하고 통일을 위한 인재도 양성하여야 하지만, 무엇보다도 이러한 신뢰의 기반위에서만 통일은 이루어 질 것입니다. 대한민국 새로운 역사가 열리고 있습니다.존경하는 국민 여러분! 강창희 국회의장과 선배 동료 의원 여러분! 그리고 김황식 총리를 비롯한 국무위원 여러분!지금 대한민국은 또 한 번의 도전으로 위기에 처해 있습니다. 주기적으로 반복되는 글로벌 경제 위기, 위기에 직면한 민생경제, 깊어지는 사회 병리로 인한 잇따른 각종 범죄, 하지만, 위기는 분명 하나의 기회입니다.변화와 쇄신만이, 위기에 휩쓸려 떠내려가는 것이 아니라 위기를 타고 넘어 이를 극복할 수 있습니다. 위기에 강한 위대한 대한민국 국민은 해낼 수 있습니다.우리가 직면한 새로운 위기를 다시 한 번 극복하고, 대한민국의 국격에 걸맞은 대한민국 국민의 행복을 보장하는 일, 이것이 19대 대한민국 국회가 할 일이요, 이번 18대 대선에 즈음하여 우리가 세워야 할 새로운 대한민국입니다. 그 변화와 쇄신, 저희 새누리당이 앞장서겠습니다.존경하는 국민 여러분, 얼마 전, 새누리당 대선 후보가 지명되었습니다. 보수색이 강하다는 집권 여당에서 여성 대선 후보를 역사상 처음 선출한 것 그 자체가, 정치권 그리고 국정 전반을 흔드는 일대 변혁의 상징입니다. 한국의 여성 대통령이 아시아 나아가, 세계정치에 던지는 메시지는 실로 클 것입니다. 새누리당은 보이지 않는 유리천장을 뚫고, 여성 대통령 후보라는 놀라운 변화를 선택했습니다. 대한민국 최초의 여성 대통령 탄생의 새로운 역사를 쓴다는 벅찬 감격과 기대감 또한 우리에게 가득합니다. 그 변화와 쇄신의 바람으로, 국민대통합의 산도 넘겠습니다. 국민들의 꿈과 열망과 함께 오늘 보다 나은 내일을 만드는 정치에 대한 국민의 믿음도 되살리겠습니다. 국민행복 국가로 힘차게 도약할 수 있도록, 100% 대한민국의 저력을 한데 모으겠습니다. 우리는 할 수 있습니다. 반드시 우리는 할 수 있습니다. 끝까지 경청해주셔서 감사합니다.
2012.09.04 I 나원식 기자
  • [미리보는 경제신문]잘나가던 현대車 8월 내수 30%↓
  • [이데일리 민재용 기자] 다음은 4일자 주요 경제신문 뉴스다. (가나다 순)◇ 매일경제▲1면-잘나가던 현대車 8월 내수 30%↓-안철수 독자출마 선언 임박-김중겸 한전사장 1년만에 경질?-국고채 3년물 2.75% 사상최저▲종합-물가 12년래 최저..통계착시 심하네-40대 산모 10년새 2배-“임대수익이 이자보다 낫다” 강남 중소형빌딩 인기▲정치-지지층 열망 민주당 부진에 행동으로-노회찬, 이석기에 “의원직 동반사퇴하자”-민주 대선주자들 광주서 토론회-19대 정기국회 첫날부터 삐걱▲국제-中 “상무위원 줄여 민심 달래자”-中 8월 제조업경기 41개월만에 최저-美 늘어난 일자리 대부분이 저임금-佛, 모기지은행에 구제금융-일본 “독도는 6300만원”-日 사법시험 합격자 줄인다▲경제 종합-神의선물 셰일가스 국내에 들여오면-정부, 법인세 인상 안한다.-韓-베트남, FTA협상 개시▲금융 재테크-“벌금폭탄 피하자” 교민예금 이탈 가속-3년만기 車보험 시동건다-“신한금융, 지나친 수익위주 경영 반성▲기업·증권-2014년 한국이 찌릿..불붙은 전기차 대전-SKT, LTE 품질 업그레이드-르노삼성 8월 수출 반짝 증가▲기업·경영-LGD, 프리미엄 제품으로 승부-대우조선에 온 佛토탈 편지▲중소기업·벤처-아주그룹 창립 52주년-중기중앙회에 해외동포 고용신고▲유통-대형마트 규제 원칙이냐?실리냐?-꺾이지 않는 채소값 오름세-공항 관광공사 면세점 민영화 추진▲기업·증권-게임주 버블이냐 퀀텀점프냐-만도 중국 지주사 홍콩 상장-국고채 레버리지 ETF 나온다▲부동산-동탄2신도시8천가구 더 나온다-불황에도 ‘호수공원’은 통하네-남대문시장 리모델링 쉬워진다-올해 집거래 금융위기 이후 최저▲사회-성범죄 피해아동 치료비에 또운다-17조 빚 철도공사 전멱적 사업구조조정-대학 기숙사비는 눈먼 돈◇서울경제▲1면-車판매 쇼크..힘 받는 개소세 인하론-새누리, 소득세 체계 손 안댄다-불황에도 R&D 투자는 늘린다-사우디 70조 규모 건설사업..현대·GS·대림·SK건설 입찰 참여▲종합-더 강해진 삼성 SDI-삼성, LTE 특허 1위 ”기다려라 애플“-법인세 현행 유지..산업용 전기료 추가인상 없다-산업 중심축까지 추락..‘폐차 인센티브’ 등 과감한 결단 내려야-한-중 부도위험 격차 ‘제로’-진영욱 ”KAI, 수의계약 매각 어렵다“▲금융-BS금융의 새 도전-정부가 보험사-의료계 갈등 조정 나서야▲국제-프랑스도 은행부실..7조원 구제금융 임박-중국 은행 자금회수 고삐..철강 등 제조업 직격탄-파나소닉, 백색가전에 사활 건다▲산업-최태원 R&D 경영 속도낸다-삼성, 스마트TV 앱 대거 공개-롯데, 신입 1200명 채용-SK네트웍스 패션 브랜드 ‘오즈세컨’..-LG LTE폰 점유율 쑥숙-중기중앙회-코트라 50년만에 손 잡았다-불황엔 내가 제일 잘 나가-백화점, 8월 매출도 마이너스▲증권-자산 50억 미만 소형 ETF 퇴출시킨다-만도차이나홀딩즈, 홍콩 증시 상장 추진-”고맙다! 자사주 소각“ 삼성카드 함박웃음-증권사 조직 슬림화 발걸음 빨라진다▲부동산-여전히 뜨거운 대구·충청 분양시장-올 주택 매매거래 사상 최저-임대 최강자 부영, 분양선 고전◇한국경제▲1면-강만수·이성태 不通..각각 극비작전-가계빚 부담 美 서프라이즈 수준▲국제-옹고집 바이트만 ”유로존 운명 내 손안에“-美 기업들, 그렉시트 대비 비상계획 분주-中 성장률 7.5% 도 힘겨워▲경제-물가 1.2% 오른게 맞나요?-”KAI 매각 수의계약 어려울 것“▲금융-은행 미끼성 고금리 예·적금에 돈 몰린다-착잡한 한동우..”어려워도 따뜻한 금융 계속하겠다“▲산업-현대차-도요타, 브라질서 ‘화끈한 싸움’-무섭게 크는 3D TV-현대·기아차 ‘파업쇼크’ 8월 판매 3년만에 최악-윤부근이 탐낸 IFA 최고의 제품 세가지는..-‘국민 메신저’ 카톡, 모바일 게임 강자로-휴온스, 국산 1호 조루치료제 내놓는다-일본 맥주 ‘뜨거운 인기’..매출 2배-”올 추석은 알뜰 실속“ 2만~5만원대 선물 선호▲증권-9월 증시 ‘홈런타자’는 없다-동양증권 사옥, 1400억에 팔린다-공매도 이겨낸 ‘맷집株’ 눈여겨 봐라-국고채 장기 ETF 이달 상장된다-한전, 5000억 규모 美 텍사스 풍력단지 인수 추진▲부동산-”임대주택, 일반 아파트와 섞어 지내라“-서울 가을 분양 ‘풍성’..재건축 10곳 8000가구 쏟아져-남대문시장·명동·무교동 일대 건물 리모델링 쉬워진다
2012.09.03 I 민재용 기자
  • 金총리 "성범죄 대책보다 사회문화 개선 선행돼야"
  • [이데일리 이민정 기자] 김황식 국무총리는 정부 차원에서 마련되는 다양한 성범죄 예방 대책들의 효과를 확신할 수 없다고 밝혔다. 대책보다는 충동적·폐쇄적 인간성을 부추기는 사회문화 개선이 선행돼야 한다는 의미다.김 총리는 3일 자신의 페이스북에 ‘성폭력 범죄, 어떻게 해결해야 할까요’라는 제목의 친필 메모를 통해 전남 나주 초등학생 납치 성폭행 사건에 대한 미안함과 안타까움을 드러냈다.김 총리는 “초등학생 납치 성폭행이라는 참으로 어처구니 없고 부끄러운 사건이 또 발생했다”며 “국민의 안전을 책임지는 정부로서 죄송할 따름이지만 범죄인들에 대해서는 해도해도 너무한다는 원망이 나온다”고 말했다.김 총리는 “그 동안 정부는 법정 형량 가중, 전자발찌 제도 도입과 확대, 성폭력 전과자 신상공개, 아동대상 성폭력 범죄 등에 대한 친고죄 폐지, 제한적 범위의 성충동 억제 약물치료(화학적 거세) 등 다양한 대책을 마련해 왔지만 이런 조치들이 우리가 기대하는 효과를 가져올 것인가에 대해서는 솔직히 확신이 서지 않는다”고 털어놓았다. 그러면서 그는 “과도한 음주, 범람하는 음란물, 게임몰입 등 충동적 폐쇄적 인간성을 부추기는 잘못된 사회문화가 먼저 개선돼야 한다”며 “남을 배려하는 문화 형성과 국민의 절대적인 협력이 필요하다”고 강조했다.김 총리는 “이번 기회에 성범죄 근절 대책을 다시 점검·개선하고, 특히 범죄 예방을 위한 우범자 관리기구와 인력을 대폭 확충 할 것”이라고 밝혔다. 이어 “16세 미만을 대상으로 한 성폭력에 대해서만 재범 위험성, 성 도착증 유무를 고려해 처분하는 성충동 억제 약물치료의 확대도 검토할 것”이라고 덧붙였다.
2012.09.03 I 이민정 기자
  • 與 지도부, 아동 성범죄 관련 정부에 강력 대처 주문
  • [이데일리 이도형 기자] 새누리당 지도부는 3일 나주 초등학생 성폭력 사건 등 최근 잇따르고 있는 아동·청소년 관련 성범죄에 대해 정부에게 강력한 대책을 내놓을 것을 일제히 주문했다.황우여 대표는 이날 국회에서 열린 최고위원회의에서 “(나주 초등학생 성폭력 사건의) 피해 아동이 조두순 사건 때보다 더 심하다는 보고가 있었다”며 “피해 아동이 보호를 잘 받고 가족이 정신적 충격에서 헤어나올 수 있는 등 2차 피해가 없도록 당국의 배려가 필요하다”고 강조했다.이한구 원내대표는 “그동안 성폭력 범죄의 방지와 관련한 정부와 사회준비 상태는 아직 갈 길이 멀다는 말이 있다”며 “성범죄 발생은 쉴 줄을 모르는데 우리의 준비는 한참 멀었다”고 비판했다.이 원내대표는 “국민 법 감정은 얼굴공개·신상공개·사회격리·화학적 거세를 포함한 확실한 대책 요구하고 있다”며 “사법부도 각성하고 의지를 확실히 표해야 할 필요가 있고 입법부도 관련 법률안 처리에 적극 나서야 한다”고 촉구했다. 이혜훈 최고위원은 현재의 성폭력 범죄에서의 양형 기준을 비판하며 강화를 주문했다. 이 최고위원은 “지난해 발생한 13세 미만 아동 성범죄 중 55%가 실형을 받지 않았고 이 중 재범확률이 50%에 달했다는 발표가 있었다”며 “우리 법원 판결이 일반 국민의 법 상식에 비춰 도저히 믿을 수 없고 세계적으로도 맞지 않는다는 뜻”이라고 지적했다. 이 최고위원은 “실형을 살지 않는 경우는 ▲합의▲공탁금 ▲만취 등의 심신미약의 경우인데 합의는 도가니 사건에서도 보듯이 부당한 압력에 의한 것이 다반사다”며 “공탁금의 경우도 유전무죄를 공식적으로 인정한다는 것으로 이런 양형 기준은 도저히 납득이 안된다”고 비판했다.특히 만취 등의 심신미약의 경우에 대해 이 최고위원은 “형법 10조에서 심신미약 상태에서의 범죄는 일률적으로 형을 감경한다는 규정을 만취상태에서 적용하는 법원의 양형 규정을 도무지 이해하기 어렵다”며 “정신질환같이 본인 의지로 통제할 수 없는 경우와 음주 처럼 법적 책임이 본인에게 있는 경우를 어떻게 구분하지 않는지 이해가 안 된다”고 강하게 비판했다. 이 최고위원은 “미국 등 외국은 음주행위 자체를 공공의 질서를 위반하는 중대한 상황이라고 보고 가중 처벌 요인으로 간주하고 있다”며 “만취상태에서의 범죄는 가중 처벌 되어야 음주로 인한 각종 폭력과 성범죄를 줄일 수 있다고 본다”고 주장했다. 유기준 최고위원도 “지난번 고위당정협의에서 당은 성범죄자의 신상공개를 2000년까지로의 소급적용하는 방안과 취업제한 방안을 요청했다”며 “시행시기를 두고 한가하게 시간을 끌면 국민이 용납하지 않을 것”이라고 조속한 처리를 요구했다.
2012.09.03 I 이도형 기자
  • 李대통령 "나주 성폭행 사건 참담하고 송구스럽다"
  • [이데일리 피용익 기자] 이명박 대통령은 최근 발생한 나주 여아 성폭행 사건에 대해 “대통령으로서 정말 참담하고 송구스런 마음”이라고 3일 밝혔다. 이 대통령은 이날 제97차 라디오·인터넷 연설에서 “국민의 생명과 안전을 지키는 것은 국가가 존립하는 근본 이유”라며 이 같이 말했다.이 대통령은 지난달 31일 사건 보고를 받은 직후 “국민께 죄송하다”고 말한 데 이어 이날 연설에서 다시 한 번 사과했다. 그만큼 이번 사건을 심각하게 받아들이고 있다는 의미로 풀이된다.이 대통령은 “저는 이 사건을 보고받은 즉시 치안현장에 나가 총력을 기울여서 반드시 범인을 검거하라고 독려했다”며 “범인은 그 날로 검거되었습니다만, 검거된 용의자가 바로 이웃에 거주하는 사람이었다는 데 정말 가슴이 무너지는 슬픔과 분노를 느낀다”고 안타까워했다.그러면서 “우리나라 폭력 범죄는 심각한 수준에 이르렀다. 최근에는 흉악 범죄가 거리와 일터, 학교 같은 가까운 곳에서 발생하고 있고, 심지어 이제는 가정에까지 들어오는 상황이 됐다”며 “이런 범죄를 뿌리 뽑지 않고는 국민의 생명과 안전을 지킬 수 없다”고 강조했다.이 대통령은 최근 잇따라 발생하는 성폭행 사건의 원인 중 하나로 지목되고 있는 인터넷 음란물에 대해서도 근절 의지를 밝혔다.이 대통령은 “정부는 지난 넉 달 간 집중단속으로 810건을 적발했다”며 “하지만 현실적으로 늘어나는 음란물 제작과 유통을 막는 데는 한계가 있는 것 같다. 국민의 자유권을 침해하지 않는 한도 내에서 이런 행위에 대해서는 더욱 엄격히 처벌할 수 있도록 관련 법률과 제도를 강화해 나갈 필요가 있다”고 말했다.또 “성폭력 범죄는 재범 가능성이 높다”며 “현재 2만 명에 달하는 성폭력 재범 위험자가 사는 곳과 현황을 모두 다시 파악해서 중점 관리하고, 보다 적극적으로 성범죄자 신상공개를 해 나가겠다”고 약속했다.아울러 “전자발찌의 실효성을 높여가는 한편 그것만으로 부족하면 약물치료를 포함해 가능한 모든 대책을 적극 검토해 나갈 필요가 있다”고 지적했다.이 대통령은 이어 “정부는 모든 역량을 집중해서 범죄를 예방하고 사회안전을 확보하는 데 최선을 다하겠다”며 “우리 아이들이 마음껏 뛰어놀고 여성들이 안심하고 오갈 수 있는 사회를 만드는 데 국민 모두 한 마음이 되어 협조해 주시기 바란다”고 당부했다.
2012.09.03 I 피용익 기자
“잇따른 아동 성폭행…우리 아이들을 지켜주세요” 엄마들 거리로
  • “잇따른 아동 성폭행…우리 아이들을 지켜주세요” 엄마들 거리로
  • 주부들이 많이 가입한 요리전문 사이트 ‘82쿡닷컴’ 등 인터넷 카페의 회원 50여명이 ‘성범죄자 사형 집행과 강력범죄 처벌’ 촉구 집회를 열고 있다. 82쿡닷컴 제공[경향닷컴] 8세 여아를 무참히 성폭행한 ‘조두순 사건’부터 7세 여아를 이불째 납치한 ‘나주 성폭행 사건’까지 벌어지자 아이를 키우는 엄마들이 거리로 나왔다. 주부들이 많이 가입한 요리전문 사이트‘82쿡닷컴’을 비롯해 최근 온라인을 중심으로 만들어진 아동 성폭력 추방을 위한 시민모임 ‘발자국’ 등 6개 인터넷 카페 회원 50여명은 2일 서울 명동 우리은행 앞에서 ‘성범죄자 사형 집행과 강력범죄 처벌’ 촉구 집회를 열었다.이들은 ‘나쁜 아저씨 혼내주세요’ ‘물렁법안 그냥 놔둔 너희들이 범인이다’ ‘전자발찌 필요없다. 성범죄자 무기징역’이라고 쓰인 피켓을 들고 있었다. 이들 중에는 결혼하지 않은 여성부터 아이를 데리고 참여한 주부들이 있었으며 남성 참여자 3,4명도 눈에 띄었다. 집회가 열리는 동안 주변에 둘러서서 지켜보는 시민들도 많았다.이날 집회를 주도한 엄인경씨(37·여)는 “여성도 여성이지만, 어린아이들은 더 힘이 없지 않나”라며 “범행 당시 피해 어린이가 가만히 있지 않았을 거다. 성인보다 더 고통스럽고 괴로워했을 것을 생각하니 가슴이 먹먹했다”고 말했다.인천 송도에서 딸 셋을 키우고 있다는 윤모씨(42)는 “하루도 ‘조두순 사건’의 피해 어린이를 잊어본 적이 없다”며 “나주 성폭행 사건까지 일어나니 너무 분하고 억울해서 집회에 참가하게 됐다”고 말했다. 이어 “나와 내 딸들을 위해 나서는 것”이라면서 “아동 성범죄가 비일비재하게 일어난다는 것도 세계적으로 창피한 일이지만, 이런 일을 수수방관한다는 것은 더 창피한 일”이라고 말했다.‘82쿡닷컴’ 등은 오는 4일 저녁 7시 서울역 광장에서도 집회를 열 계획이다.인터넷에는 네티즌 서명운동이 진행 중이다. 자신을 4살 딸아이를 둔 평범한 시민이라고 소개한 누리꾼은 포털 다음 아고라에 10만명의 서명을 목표로 아동 성폭행범 강력 처벌을 촉구하는 청원을 제안했다. 2일 오후 9시 현재 3만여명이 서명했다.
아동 성범죄자 옹호 댓글 논란…"처벌 강화해야"
  • 아동 성범죄자 옹호 댓글 논란…"처벌 강화해야"
  • [서울=뉴시스] 장성주 기자 = 최근 ‘나주 초등생 성폭행 사건’ 등 아동을 대상으로 한 성범죄가 잇따라 발생한 가운데 일부 누리꾼들의 도를 넘은 댓글이 인터넷 안팎에서 논란이 되고 있다.대다수 누리꾼들은 인면수심의 성폭행범들을 사형 등 중형에 처해야 한다고 목소리를 높이고 있는 반면, 일부 누리꾼은 “부럽다”, “제2의 유영철이 되길 기대한다”는 등의 댓글을 올려 인터넷을 혼탁하게 만들고 있다.인터넷에 올라온 기사에는 “부럽다(lsg8***)”, “멋있으세요 무죄판결 받으시길 바라요(wate****)”, “제2의 유영철이 되길 기대한다. 실망시키지 마라(나****)”, “옛말에 암탉이 울면 집안이 망한다는 말이 있다. 여자는 남자를 위한 존재니 (피의자를)살려주자(아이디 like****)”는 댓글이 게재됐다.또 “4살 아이를 성폭행 할 수 있는 것은 그 사람 취향이니 시도할 수 있다. 취향이 독특하다고 욕먹으면 좀 억울할 것 같다(dog*********)”, “아동 성애 성소수자인 나도 4살은 이해가 안 간다. 적어도 7살은 되야하는거 아닌가(rott******)”라는 댓글도 있었다.이에 대해 대부분 누리꾼들은 경찰 신고 등 강력 대응도 불사하겠다는 반응이다. 아동 성폭력 추방을 위한 시민모임 ‘발자국’은 “악플(악의적 댓글)은 익명을 무기로 피해자에게 또 다른 상처를 주는 나쁜 행위”라며 공동 고소인을 모집하고 있다.하지만 댓글 수위에 대한 기준이 모호한데다 지난달 23일 헌법재판소가 인터넷 실명제(본인확인제)를 개인 사생활 자유와 언론·출판의 자유 등을 침해해 위헌이라고 판결해 사실상 악플러(악의적인 댓글을 남기는 누리꾼)들에 대한 처벌이 쉽지않게 됐다.경찰 관계자는 “악플러를 특정하기가 매우 어렵다”며 “인터넷 실명제 위헌 판결 이후로 댓글을 단 사람의 인적사항을 특정하기 쉽지 않고 IP확인 등을 위한 영장 발부 등 절차에 많은 어려움을 겪고 있다”고 밝혔다.이에 대해 전문가들은 이런 댓글들은 다른 사람들의 관심을 끌기 위한 일부 악플러의 행위이지 그들의 목소리가 우리 사회 전체를 대변하지는 않는다고 지적했다. 일부 댓글을 사회 전반적인 분위기로 확대해석해서는 안된다는 것이다.설동훈 전북대학교 사회학과 교수는 “악플러들은 인터넷의 익명성에 숨어 자기를 숨기고, 온갖 이야기를 쏟아낸다”며 “이들의 무책임한 이야기는 관심을 끌기 위한 방법으로 우리 사회 전체로 확장되지 않는다”고 꼬집었다.이어 “인터넷에서 남을 비방하거나 음해하는 행위를 막기 위해 인터넷상의 명예훼손 등 위법한 악성댓글에 대한 처벌을 강화해야 한다”고 덧붙였다.컴퓨터 인터넷
2012.09.02 I 뉴시스 기자
  • 與 "나주 성폭행 대응, 조두순 때보다 개선됐지만 미흡"
  • [이데일리 나원식 기자] 새누리당 아동·여성 성범죄근절특별위원회는 2일 나주 초등생 납치 성폭행 사건의 대응과 관련, “이전의 성폭력 사건에 비해 이번 대응과정은 상당이 개선된 점이 많다”면서도 “초기응급은 적절했지만 몇몇 미흡한 점은 있다”고 했다.특위 간사인 신의진 새누리당 의원은 2일 나주 성폭행 사건 현장방문 브리핑을 열고 이번 사건에 대한 후속 대응 과정에 대해 “제가 조두순 사건 때 나영이가 치료받은 것을 아는데, 그때와 비교를 하면 이전의 성폭력 사건에 비해 이번 대응과정은 상당히 개선된 점이 많다”고 평가했다. 신 의원은 ‘조두순 사건’의 피해자 나영이의 주치의였다.신 의원은 “전체적으로 경찰청의 초동대응과 의료진 차원의 초기응급은 적절했다”고 설명했다. 그는 그러면서 ▲나주 경찰서와 지방경찰청이 협조해 발 빠르게 범인을 검거한 점 ▲광주지방경찰청 여성계에서 전문 여경을 파견해 아동에 대한 보호조처를 한 점 ▲나주시청에서 피해아동 가정의 나머지 세 아이를 복지시설에서 보호토록 한 점 등을 긍정적으로 평가했다.이어 ▲나주 종합병원 외과 의료진이 신속하고 전문적으로 조치를 한 점 ▲이 과정에서 다른 전문 의료진한테 자문을 많이 받고, 전남대 병원의 소와외과 전문의가 있는 곳으로 아동을 이송한 점 등도 적절한 대응이라고 평했다.신 의원은 다만 몇몇 미흡한 점이 발견됐다고 덧붙였다. 그는 “이번 사건에서 드러난 첫 번째 문제는 아직 아동·청소년 성폭력사건 발생 이후에 정부 차원의 통합긴급 매뉴얼 없다는 점”이라고 지적했다.이어 “경찰청과 여성가족부의 협조가 조화롭지 못하고, 더욱 문제는 대응시스템이 마련돼도 이것을 운영할 전문 인력이 지방까지는 안된다는 점”이라며 “피해 아동에 대한 의료와 복지를 위한 긴급한 재정지원이 어렵다”고 했다. 신 의원은 또 피해 아동에 대한 초기 보호 조처가 전문적으로 이뤄지지 않았다고 지적했다. 신 의원에 따르면 나주병원 응급실에서 외과 진료 때 왜 피해 아동이 왔는지 인식하지 못한 상태에서 진료가 진행되는 등 피해 아동에 대한 초기 보호·지원이 제대로 진행되지 못했다. 또 이번 사건에 많은 인력과 관심이 집중됐지만 기본적인 심리적 처치는 없었다. 이 때문에 피해 아동 부모의 협조를 이끌어내는데 어려움을 겪었다는 지적이다.신 의원은 “앞으로 성폭력 지원 서비스의 전문화, 체계화가 시급하다”며 “피해 어린이를 제대로 치료하기 위해서는 소아외과와 산부인과 전문의의 통합적인 접근이 필요하다”고 강조했다. 또 “앞으로 지방거점 대학병원을 만들 때 관련 인력과 전문의를 전임 교원 등 교수로 제대로 임용할 수 있게 교과부가 지원하는 방법이 필요하다”고 했다.아울러 그는 응급복지지원을 위한 재원마련을 검토키로 했다고 밝혔다. 그는 “성폭력 피해 아동·청소년의 응급복지지원을 위한 재원 마련 방법을 당 아동·여성특위에서 검토하겠다”며 “현재는 여성가족부에서 치료비만 주로 지원되고 있는데 이번 나주 사건의 경우는 피해 아동 본인의 안전과 가족들을 불안을 고려해 빨리 집을 옮겨줘야 하는 상황”이라고 했다.그러면서 “수술 후 배변 팩 착용과 고농도 영양가 음식 등의 비용까지 감안, 초기에 복지지원이 함께 이뤄져야 한다”며 “조두순 사건의 경우 나영이에게 국민모금을 통한 지원이 이뤄졌지만 항상 임기응변식으로 지원할 게 아니다. 정부 재정을 통한 기금 조성이나 재단 설립 등의 대책을 반드시 마련해야 성폭력 피해 아동들이 제대로 치료받고 빨리 회복할 수 있다”고 강조했다.신 의원은 또 “제도적 개선 사항에 대해서는 당 특위에서 논의하고 당정협의를 통해서 최대한 빨리 필요한 추가대책을 마련하도록 조속히 노력하겠다”고 했다.
2012.09.02 I 나원식 기자
신의진 "나주 초등학생 응급복지지원 검토"
  • 신의진 "나주 초등학생 응급복지지원 검토"
  • 【서울=뉴시스】 새누리당 아동·여성성범죄근절특별위원회 간사를 맡고 있는 신의진 의원은 2일 나주 초등학생 성폭행 사건과 관련해 응급복지지원을 위한 재원마련을 검토키로 했다고 밝혔다.‘조두순 사건’의 피해자 나영이의 주치의였던 신 의원은 이날 여의도 당사에서 나주 현장방문 결과 브리핑을 열고 “성폭력 피해 아동청소년의 응급복지지원을 위한 재원 마련 방법을 당 아동·여성특위에서 검토하겠다”고 전했다.신 의원은 “현재는 여성가족부에서 치료비만 주로 지원되고 있는데 이번 나주 사건의 경우는 피해 아동 본인의 안전과 가족들을 불안을 고려해 빨리 집을 옮겨줘야 하는 상황”이라며 “수술 후 배변팩 착용과 고농도 영양가 음식 등의 비용까지 감안해 초기에 복지지원이 함께 이뤄져야 한다”고 설명했다.그는 이어 “조두순 사건의 경우 나영이에게 국민모금을 통한 지원이 이뤄졌지만 항상 임기응변식으로 지원할 게 아니다”라며 “정부 재정을 통한 기금 조성이나 재단 설립 등의 대책을 반드시 마련해야 성폭력 피해 아동들이 제대로 치료받고 빨리 회복할 수 있다”고 강조했다.신 의원은 또 이번 사건의 범인이 검거된 상태에서 피해 아동에게 진술을 받은 경찰의 대응도 부적절했다고 지적했다.그는 “수술 직후 아이가 극도로 불안한 상태에서, 더구나 범인이 검거된 상황에서 진술이 이뤄졌다”며 “피해아동의 진술 시기를 경찰이 판단할게 아니라 전문의와 상담해서 결정할 수 있도록 제도화할 필요가 있다”고 주장했다.아울러 성폭력 피해아동을 치료할 전문의가 지방에 턱없이 부족한 현실을 감안해 지방거점 대학병원의 전임교수 임원을 확대해 주거나 정부가 전문의의 임금 일부를 보조하는 방안이 필요하다고 신 의원은 제안했다.그는 “제도적 개선사항에 대해서는 당 아동·여성특위에서 논의한 뒤 당정협의를 통해 최대한 빨리 필요한 대책을 조속히 마련하겠다”고 말했다.【나주=뉴시스】 조두순 사건의 피해자 나영이 주치의로 잘 알려진 새누리당 신의진 의원이 31일 오후 전남 나주 초등생 성폭행 사건의 진상을 파악하기 위해 나주경찰서를 방문하고 있다.
2012.09.02 I 뉴시스 기자
성폭행-묻지마범죄 알고보면 '절망범죄'…시간 걸려도 안전망구축부터
  • 성폭행-묻지마범죄 알고보면 '절망범죄'…시간 걸려도 안전망구축부터
  • 【서울=뉴시스】 대한민국이 강력범죄로 신음하고 있다.최근 도로변 칼부림 사건 등 ‘묻지마 범죄’, 전자발찌를 찬 성폭행범의 부녀자 살해, 나주 초등생 납치·성폭행 사건까지 지난달 18일 의정부역 흉기 난동사건을 시작으로 하루가 멀다 하고 흉악범죄가 잇따르고 있다.연이은 흉악범죄에 국민 불안감이 가중되자 급기야 이명박 대통령이 경찰청을 전격 방문해 대국민 사과까지 했다.이 대통령은 지난달 31일 서울 미근동 경찰청사를 방문해 “국민께 죄송하다”고 사과한 뒤 경찰에 강력범죄 방지 대책을 강력히 주문했다.하지만 국민들의 반응은 신통치 않다. 언제 어디서 자신도 강력범죄에 희생양이 될 수 있다는 불안감이 커지고 있다. 치안에 대한 국민의 불신도 깊어지고 있다.◇경찰 대책에도 연이은 흉악범죄…12일 동안 7건지난달 30일 전남 나주에서 고모(24)씨가 집에서 잠을 자고 있던 초등학생 A(7)양을 이불째 납치하는 사건이 발생했다. 고씨는 곧바로 A양을 300m 떨어진 인근 다리 아래로 데려가 잔인하게 성폭행했다.앞서 22일 서울 영등포구 여의동에서는 ‘묻지마 사건’이 발생했다. 용의자 김모(30)씨는 자신을 모욕했다며 전 직장동료 등 행인 등 4명을 상대로 흉기를 휘둘렀다. 1주일새 이같은 유형의 범죄만 3차례 발생했다.이외에도 ‘의정부역 칼부림’, ‘중곡동 부녀자 살인’, ‘술집 여주인 살해’ 사건 등 불특정 다수를 상대로 흉기를 휘두른 이른바 ‘묻지마 범죄’와 성폭행 사건 등 흉악범죄가 지난달 18일부터 12일 사이 총 7건이나 발생했다.실제로 최근 강력범죄는 증가 추세다. 경찰청이 형사정책연구원과 공동으로 지난달 31일 발표한 ‘2011 범죄통계’에 따르면 지난해 발생한 강간·강제추행 등 성폭력 범죄는 1만9489건으로 2010년보다 1233건(6.7%)이나 늘었다. 폭력범죄도 31만1944건으로 1만9456건 증가했다.범행동기를 보면 살인과 성폭력은 ‘우발적’인 경우가 46.1%, 43.1%로 많았다. 또 지난해 전체 피의자 181만명 가운데 전과 5범 이상 상습범의 비중이 2007년 35.3%에서 4년 연속 늘어 지난해에는 38.5%까지 치솟았다.특히 칼이나 공구, 유리병 등 흉기를 휴대하고 성폭력 범죄를 저지르는 사례도 500건에 달했다. 줄이나 끈, 테이프, 밧줄이 동원되는 것은 물론 마취제나 독극물, 모의총기를 사용하는 등 범죄행태도 갈수록 잔인하고 흉포화되고 있는 것으로 나타났다.시민들의 불안감은 갈수록 커지고 있다. 특히 강력범죄에 표적이 되는 여성과 노인, 어린이들에게는 공포의 대상이다. 직장인 정은숙(34·여)씨는 “요즘은 20년 넘게 살아온 집에 가는 길에도 불안을 느낀다”며 “점점 사회가 흉흉해져 가는 것 같다”고 말했다.◇강력범죄 재탕대책만 쏟아져…치안불신↑↑강력범죄가 발생할때마다 정부기관들은 앞다퉈 대책을 쏟아냈다. 그러나 강력범죄자들이 이를 비웃듯이 여전히 우리사회 곳곳에서 활개를 치고 있다.그만큼 정부기관의 대책에 대한 실효성 문제가 언제나 도마에 오르고 있는 이유다. 이번 여의도 칼부림 사건과 나주 초등생 성폭행 사건이 잇따라 발생하자 경찰은 또다시 대책을 내놨다.경찰은 경찰관 기동대와 전·의경 등 가용 경찰병력과 장비를 최대한 동원해 취약시간대 다중 운집시설과 범죄취약지역 순찰과 방범활동을 강화하기로 했다. 특이 동향자에 대해서는 적극적인 신고접수와 검문검색을 실시해 흉기소지 여부 등을 철저히 확인해 강력범행도 사전에 차단키로 했다.경찰은 또 정확한 112신고 접수후 신속한 출동은 물론 발생현장에 경찰병력을 집중시킬 계획이다. 테이저건 등 경찰장비를 적극 사용해 현장에서 범인을 제압하기로 했다.그러나 이번 대책은 예전과 비교해보면 큰 차이가 없어 보인다. 하나같이 많이 들어본 대책들이다. 강력범죄가 터질 때마다 경찰이 내놨던 대책의 연장선상에 놓여 있을 뿐이다. 우범자 밀착관리, 전담 인력·예산 확보, 전담수사팀 신설이라는 공식을 충실이 따르고 있다.특히 전담수사팀을 신설해 강력범죄에 대처하겠다고 약속했지만 국민들의 치안불안감을 떨쳐내기란 역부족이라는 지적이 끊이지 않고 있다. 언제 흐지부지 없어질지 모르는 땜질식 처방이라는 인식이 강하기 때문이다.회사원 김모(30)씨는 “경찰이 강력범죄가 되풀이 될때마다 대책을 내놓고 있지만 실효성 없는 땜질식 처방이 주를 이루고 있는 것 같다”며 “비슷한 대책이 되풀이되는 사이 강력범죄가 더욱 기승을 부리지 않을까 걱정스럽다”고 우려했다.◇“강력범 전문수용시설 도입해야”전문가들은 강력범죄의 경우 피의자 한 사람만의 문제로 인식해선 안되며 범사회적인 차원에서 대응책을 모색해야 한다고 입을 모았다. 우리사회가 양산한 이들을 격리하기 보다는 이들이 사회에 적응할 수 있는 체계적인 시스템이 마련돼야 한다는 것이다.이수정 경기대학교 범죄심리학과 교수는 “(흉악범죄 증가는) 실직이나 신용불량 등 절박한 상황에 놓인 사람들이 늘어난 사회적인 분위기와도 연관이 없지 않다”며 “이런 차원에서 보면 경제적인 원인에서 기인한 ‘절망범죄’로 볼 수 있다”고 설명했다.설동훈 전북대학교 사회학과 교수는 “살인, 성폭행 같은 강력범죄가 늘고 있다는 것은 우리가 피부로 느끼기 전부터 안고 있던 사회구조적 문제가 드러난 것으로 볼 수 있다”며 “그들에 대한 사회적 배려와 안전망 구축이 없이는 근본적인 문제 해결을 기대하기 힘들다”고 설명했다.장석헌 순천향대학교 경찰행정학과 교수는 “최근 발생한 강력범죄들 대부분은 개인적인 원한과 같은 직접적인 동기 보다는 사회구조적 모순에서 비롯된 분노의 표출이라는 간접적인 동기가 원인”이라며 “사회취약계층을 도울 수 있는 사회복지 수준을 향상이나 재활프로그램을 확대해야 한다”고 말했다.장 교수는 “경찰에서는 수감시설에서의 1차적인 역할이 무엇보다 중요하다”며 “현재 출소 후에나 이뤄지는 전자발찌나 화학적 약물치료 등을 교도소 내에서 이뤄져야 한다. 그러기 위해서는 선진국 같은 성범죄자 전담교도소 등을 마련해고 그 안에 인력들도 전문화될 필요가 있다”고 조언했다.【나주=뉴시스】 잠자던 초등생 납치, 성폭행 사건에 대한 현장 검증이 1일 오전 전남 나주시 한 지역 사건 발생 현장에서 실시된 가운데 용의자 고모(24)씨가 형사들과 함께 초등생을 이불째 안고 나오는 장면을 재연하고 있다.
2012.09.02 I 뉴시스 기자
'나주 성폭행 사건 온국민 공분하는데…' 與野 대응 대조되네
  • '나주 성폭행 사건 온국민 공분하는데…' 與野 대응 대조되네
  • 【서울=뉴시스】 전남 나주 초등학교 여학생 성폭행 사건으로 온 나라가 공분하고 있는 가운데 여야의 대응이 대조를 이루고 있다.새누리당은 이날 오후 들어 이 사건의 유력한 용의자가 붙잡히면서 당차원에서 적극적인 관심을 표명하고 각종 대책 등을 마련하느라 분주했다.조윤선 대변인은 국회 정론관에서 브리핑을 갖고 “폭우가 쏟아지는 곳에서 고통을 겪었을 아이의 심정을 생각하니 참담하다”면서 “국가가 있는 이유가 무엇이겠는가. 국민의 안전을 지키는 일이 가장 중요하다”고 말했다.이어 “힘없는 어린이를 지키지 못하면 어른들은 고개를 들 수가 없다”면서 “피해 대책과 성범죄 예방 등을 논의하고 있지만 효과는 미비하다”고 지적했다.최수영 수석부대변인도 논평을 통해 “성범죄 근절을 위한 대책은 본질적이며 전방위적으로 마련돼야 한다”며 “사태 해결에서 무엇보다 중요한 것은 국민의 신뢰를 얻는 일이다. 그래야 대책도 힘을 받을 수 있다”고 강조했다.이와 함께 “새누리당은 최근 성폭력 범죄에 대한 성충동 약물치료 이른바 화학적 거세를 전면 확대하고 모든 성범죄에 대한 친고제를 폐지하는 방안을 추진키로 하는 등 본질적인 대책을 마련하고 있다”고 소개했다.새누리당은 뒤이어 ‘조두순 사건’의 피해자 나영이(가명)의 주치의였던 신의진 의원을 나주 현지로 급파했다. 신 의원은 나주 병원을 찾아 향후 피해자 치료 계획 등을 점검했다.박근혜 새누리당 대선 후보도 경기 고양 일산 킨텍스에서 열린 국회의원 및 당협위원장 합동 연찬회 연설에서 나주 초등학생 성폭행 사건을 언급하며 “국민이 안전하게 살 수 있는 나라를 만드는 일이 우리의 일”이라고 말했다새누리당이 당차원의 적극적인 대응에 나서고 있는 반면 야권의 대응은 미미하기 짝이 없다는 지적이다.민주당은 사건 자체에 대한 언급보다는 전날 황우여 새누리당 대표의 발언 등을 더 문제삼았다.황 대표가 최고위원회의에서 성범죄 대책과 관련, 결혼을 권장해야 한다고 발언한 것에 대한 반발이었다.김현 대변인은 “상식 이하의 발언은 황 대표의 성범죄에 대한 인식을 의심케 한다. 판사 출신인 황 대표가 이 정도라면 나머지 분들도 심히 우려스럽다”며 “홍준표·안상수 전 새누리당 대표가 무수한 막말로 국민을 피곤하게 한 것도 모자라 황 대표가 그 뒤를 잊겠다고 나선 것은 아닌지 한심하다”고 밝혔다.이어 “새누리당 이한구 원내대표도 ‘민주당이 묻지마 살인에 영향을 주었다’는 발언으로 국민의 반감을 샀다”며 “새누리당은 제발 국민의 귀를 피곤하게 하지 말기를 당부드린다”고 말했다.민주당 전국여성위원회와 여성 국회의원들도 이날 기자회견을 갖고 “결혼을 못해서 성범죄가 발생하고 성욕구가 해결이 안 돼 성범죄가 발생한다고 생각하는 것은 성범죄 발생의 원인을 왜곡하는 것일 뿐만 아니라 성범죄 문제의 본질을 흐리는 것”이라고 지적하는 등 황 대표에 대한 성토에 집중했다.지방 순회경선에 참여하고 있는 민주당 대선주자들도 사정은 별반 다르지 않았다. 공교롭게도 이날 오후 나주지역 수해현장을 찾은 문재인 후보만이 “여성과 어린이처럼 자기방어 능력이 부족한 사람들에 대한 사회적 폭력, 성폭력에 대한 대책이 너무 취약하다”면서 “사회적 폭력을 철저히 방지할 수 있는 제도를 잘 강구해야 한다”고 언급했을 뿐 나머지 주자들은 성폭행 사건에 별다른 대응을 하지 않았다.사회적 약자의 목소리에 줄곧 귀기울여온 통합진보당조차 이번 사건에 대해 그 흔한 논평 하나 없었다.민주당은 새누리당 대응이 어느 정도 마무리된 이날 5시20분께 뒤늦게 나주 어린이 성폭행 사건 관련해 짧은 논평 하나를 내놓았을 뿐이다.【나주=뉴시스】류형근 기자 = 전남 나주 초등생 성폭행 용의자가 붙잡힌 가운데 31일 오전 용의자가 전남 나주시 성북동 나주경찰서로 들어오고 있다. hgryu77@newsis.com
2012.08.31 I 뉴시스 기자
  • 끊이지 않는 ‘아동 성폭행’...대책은?
  • [이데일리 박보희 기자] 아동을 대상으로 한 성폭행 사건이 잇달아 발생하며 사회 문제로 떠오른 지 수년이 지났지만, 여전히 정부 대책은 일회성 정책으로 그치고 있다는 지적이 이어지고 있다. 30일 발생한 나주 초등생 성폭행 사건을 계기로 여전히 겉돌고 있는 정부의 성범죄 대책을 짚어 보고 해결책을 모색해 본다. ◇ 사건 때만 쏟아지는 ‘포퓰리즘’ 정책들 아동 성폭행 문제는 지난 2008년 조두순 사건을 계기로 수면 위로 떠올랐지만 전문가들은 사건 발생 후 4년여가 지난 지금까지 실효성 있는 정책은 여전히 부족하다고 입을 모으고 있다.조두순 사건 당시 범행의 잔혹성과 범행에 대한 낮은 형량 등이 논란이 되면서 각종 대책이 쏟아졌다. 그러나 이후에도 아동을 대상으로 한 성폭행은 줄어들지 모르고 있다. 이처럼 사건 발생 때마다 각종 대책이 쏟아지고 있지만 실효성 없는 이유는 무엇일까? 박지선 경찰대 교수는 “매년 커다란 사건이 터지고 있지만 실제로는 정책적으로 달라진 점이 없기 때문”이라고 지적했다. 그는 “사건이 터질 때마다 보여주기식, 정치적 목적에서 성범죄 대책을 단기적으로 발표하지만 결국 무산되는 경우가 대부분”이라며 “지금도 화학적 거세 등 대책을 내놓고 있지만 대선을 앞둔 상황에서 실제 입법화되기까지 얼마나 걸릴지 알 수 없는 것 아니냐”고 꼬집었다. 사건이 발생하면 ‘포퓰리즘’적으로 정책을 쏟아내지만 시간이 흐르면 유야무야되고 마는 폐습이 되풀이되고 있다는 것이다.◇ 경미한 처벌 수준과 허술한 범죄자 관리전문가들은 여전히 처벌 수준이 낮고, 재발을 막기 위한 범죄자 관리가 제대로 되지 않는 점도 지적했다. 대법원 양형 기준에 따르면 13세 미만 아동을 대상으로 하는 범죄의 경우 8년~12년을 선고하도록 하고 있다.하지만 지난 3월 여성가족부가 발표한 ‘아동·청소년대상 성범죄 발생 추이와 동향 분석’ 결과를 보면 양형 기준과 실제 형의 선고 사이에 커다란 차이가 있음을 알 수 있다. 지난 2000~2010년까지 아동 청소년 강간범 중 35%는 3년 이상~5년 미만의 형을 받았고, 강간 범죄자 63.8%는 5년보다 낮은 형을 받았다. 기준 따로 선고 따로인 셈이다. 박 교수는 “아동에 대한 강제 추행의 경우 집행유예로 처리되는 경우가 가장 많다”며 “(처벌이 제대로 이뤄지지 않으니) 범죄자들에게는 성범죄를 저지르면 어떤 처벌을 받는다거나, 절대 범죄를 저지르면 안 된다는 인식 자체가 없는 것이 문제”라고 지적했다. ◇ 성범죄에 대한 재판부 인식 변화 필요이수정 경기대 교수는 성범죄에 대한 재판부의 인식 변화를 강조했다.이 교수는 “처벌 수준의 ‘하한선’이 중요하다”며 “실제 징역 기준은 강화가 됐지만 실제 적용이 되지 않고 있다. 양형을 결정하는 것은 결국 재판부의 영역”이라고 지적했다. 현재 아동 성범죄자에게 12년형을 선고할 수 있지만, 이미 관행적으로 굳어진 수준을 넘어서기 힘든 게 우리의 현실이라는 설명이다. 성범죄에 대해 가차없이 엄격한 형을 선고하는 서구 법원의 판결에 접근하지는 못할망정 최소한 양형 기준에 따른 강력한 형의 집행만이라도 제대로 이뤄져야 한다는 것이다. ◇ 재발 막기 위한 유효한 성범죄자 관리도 절실재발을 막기 위한 성범죄자 관리가 부실하다는 점도 지적됐다. ‘아동·청소년 성범죄 발생 추이와 동향 분석’ 보고서에 따르면 아동 성범죄자의 62.2%는 전과가 있는 것으로 나타났다. 이수정 교수는 “인력 부족으로 관리 감독이 어려운 상황”이라며 “전자 발찌를 차고, 신상 공개를 한 이들 조차 제대로 관리되지 않고 있다”고 지적했다.그는 “이런 상황에서 사후 검거는 가능할지 모르겠지만 예방은 힘들다”며 “경찰이 이들을 관리 감독할 수 있는 충분한 여건을 만들어 주는 것이 시급하다”고 강조했다. 이 교수는 현재 정치권에서 논의되고 있는 ‘화학적 거세’에 대해서는 “약물을 사용할 필요도 있다고 본다”면서도 “전자발찌를 하고도 범죄를 저지를 만큼 관리가 안되는 상황에서 정기적으로 주사를 맞도록 하는 것이 가능하겠느냐”고 반문했다. 약물 사용을 통한 화학적 거세 또한 관리가 제대로 이뤄지지 않으면 실효성이 없을 것이란 지적이다. ◇ “이젠 정말 실효성있는 정책 내놓을 때”정치권에서는 대선을 앞두고 앞다퉈 성범죄 관련 테스크포스(TF) 팀을 꾸리고 대책을 내놓고 있다. 지난 28일 새누리당이 성범죄의 친고죄 폐지 방침을 밝히자 민주통합당 또한 이에 동의하며 즉각 추진하자고 제안했다. 그러나 전문가들은 정치권의 움직임에 미덥지 못한 시선을 보내고 있다. 또다시 일시적인 인기 영합적 제스처에 그치지 않겠느냐는 것이다. 전문가들은 “이번만은 정치권이 정말로 실효성있는 정책을 내놓아야 할 때”라고 주문하고 있다.
2012.08.31 I 박보희 기자
  • 與野 "성범죄 대책 결혼 권유" 황우여 발언 놓고 설전
  • [이데일리 김진우 기자]여야는 31일 황우여 새누리당 대표가 결혼을 권장해 성범죄를 예방하자는 취지의 발언을 한 것으로 두고 설전을 벌였다.민주통합당은 황 대표를 비롯해 새누리당의 성범죄에 대한 인식이 우려할 만한 수준이라며 날선 발언을 쏟아냈고, 새누리당은 민주당이 황 대표 발언의 진위를 왜곡해 정치공방을 벌이고 있다고 맞섰다.김현 민주당 대변인은 이날 오전 국회에서 브리핑을 열고 “황우여 대표가 결혼을 성범죄 대책의 한 방안이라고 강조했다니 어이가 없는 망언”이라며 “결혼을 권장해 성범죄를 막겠다니 미혼남성이 잠재적 성범죄자라는 말인지 묻지 않을 수 없다”고 밝혔다.김 대변인은 또 “상식 이하의 발언은 황 대표의 성범죄에 대한 인식을 의심케 한다. 판사 출신의 황 대표가 이런 정도의 성범죄 인식이라면 나머지 분들도 심히 우려스럽다”며 “홍준표·안상수 전 대표가 무수한 막말로 국민을 피곤하게 한 것도 모자라 황 대표가 그 뒤를 잊겠다고 나선 것은 아닌지 한심하다”고 지적했다.이에 대해 조윤선 새누리당 대변인도 오후 국회에서 브리핑을 열고 민주당의 문제 제기를 반박했다. 조 대변인은 “사회적 연대를 강조한 황 대표 발언의 진위를 왜곡하는 것은 책임 있는 공당이 할 일이 아니다”고 말했다.조 대변인은 이어 전남 나주 초등학교 어린이 성폭행 사건을 언급하면서 “여성을 상대로 한 성범죄에 대해 총체적이고 근본적인 논의가 있어야 한다”고 지적했다.이와 관련해 황 대표는 30일 최고위원회의를 주제한 자리에서 성범죄 대책과 관련해 “성범죄가 최근 흉악화되는 데 대해선 단기적으로 법령을 정비하고, 예산도 뒷받침해 치안력을 확보해야 한다”며 “근본적으로는 인성교육을 강화하고 가정·결혼을 보호·권장하는 사회 환경을 만들어가야 하는 것 아닌가. 특히 성충동 문화가 만연한 것을 반성해야 한다”고 말했다.
2012.08.31 I 김진우 기자
  • `제2의 조두순` 7세 여아 납치 성폭행 사건 `충격`
  • [이데일리 김민정 리포터] 전남 나주의 한 초등학교 1학년 여학생이 거실에서 잠을 자던 중 이불째 납치돼 성폭행을 당한 충격적인 사건이 발생했다.지난 30일 나주경찰서에 따르면 이날 오전 7시30분께 나주 모 초등학교 1학년 A(7)양이 집안 거실에서 덮고 자던 이불과 함께 실종됐다는 신고가 접수됐다.경찰은 납치 가능성이 있다고 보고 영산지구대에 수사본부를 차린 후 곧바로 160여 명을 동원, 이날 낮 12시부터 A양의 집 주변과 시내 곳곳을 대대적으로 수색했다.A양은 수색시작 1시간 여만인 오후 1시께 A양의 집에서 130m가량 떨어진 나주 영강동 영산강변도로 인도에서 발견됐다.발견 당시 A양은 맨발인 상태로 얼굴에 멍이 든 채 비에 젖은 이불을 덮고 추위에 떨며 자고 있었다.경찰은 A양의 몸에서 성폭행을 당한 흔적이 있는 점을 발견하고 급히 인근병원으로 옮겼다. 진단결과, A양은 대장이 파열되고 중요 부위에 5cm가량 손상된 것으로 확인됐다.나주 모 병원에서 응급수술을 받은 A양은 광주의 대학병원으로 이송될 예정이다. A양은 “집에서 잠들었으나 깨어보니 얼굴을 모르는 아저씨가 이불째 안고 걷고 있었다”며 “살려달라고 애원하자 ‘삼촌이니깐 괜찮다. 같이 가자’ 며 강제로 끌고가 성폭행했다”고 말했다.A양의 어머니는 “29일 밤 PC방에 갔다가 30일 오전 2시 30분쯤 귀가해 잠이 들었다. 그때는 딸아이가 있었고, 30분 뒤에 막내 아이(4) 기저귀를 갈아주려고 깼는데 딸이 보이지 않았다”며 하지만 “그때는 아빠와 함께 안방에서 자는 걸로 알았다”고 진술했다.이에 경찰은 A양이 이날 새벽 2시 30분에서 3시 사이에 납치됐을 가능성이 큰 것으로 추정하고 있다.A양의 집은 밖에서 문을 열면 바로 거실이 보이는 구조로, 부모는 평소 문을 잘 잠그지 않았던 것으로 알려졌다.납치 추정시간대에 A양은 거실에서 언니(13), 오빠(12), 동생(4), 어머니와 함께 자고 있었으며, A양은 출입구 쪽에서 잠을 자다 납치된 것으로 알려졌다. 당시 아버지는 다른 방에서 따로 자고 있었다. 경찰은 피해 장소 주변의 CCTV를 입수해 분석했으나 악천후로 화면 상태가 고르지 않아 어려움을 겪고 있다.또 용의자가 집안까지 들어와 납치할 정도로 대범한 점으로 미뤄, 동종 전과자 소행일 것으로 보고 수사를 벌이고 있다.한편, 조두순 사건은 안산시 단원구에서 2008년 12월에 발생한 성폭행 사건으로 범인 조두순이 8세 여아를 성폭행해 평생 불구로 만든 끔찍한 사건이다.이 사건은 범죄의 잔혹성의 비해 범인의 형량이 12년밖에 되지 않아 성폭행범에 대한 처벌 강화 논란을 일으켰으며, 성범죄자 정보 인터넷 공개와 화학적 거세 제도를 도입하는 계기가 됐다. 나주 성폭행 사건에 누리꾼들은 “꼭 잡아주세요, 어린아이에게도 어른인 우리가 너무 미안합니다” “무서워서 아이를 밖에 내보낼 수가 없다” “7살 아이한테 너무 끔찍한 일이다” “성범죄 법이 너무 약하다. 강화해야 한다” “더이상 이런 희생은 막아야 한다” “아동성범죄에 대한 법이 약하니 이런일이 생기는 거 아닌가요? 법쪽에 계신분들은 뭐하나요?” 등 충격에 휩싸인 모습이다.
2012.08.31 I 김민정 기자
  • 성범죄자 '화학적 거세'..당정, 이견은 무엇?(종합)
  • [이데일리 이민정 기자] 정부와 새누리당이 성범죄 근절을 위해 성범죄자에 대한 ‘성충동 억제 약물치료’(화학적 거세)를 확대해 나가자는 큰 틀의 합의는 이뤘지만 확대 시기와 대상 등에 대해서는 이견을 나타냈다. 30일 서울 삼청동 국무총리 공관에서 열린 성범죄 대책 마련을 위한 고위당정협의회에서 새누리당은 성범죄 근절대책의 효과를 극대화하기 위해 성충동 억제 약물치료 적용 대상을 전 성폭력 범죄자로 확대하자고 요구했다. 즉 현행법상 16세 미만 대상 성범죄·재범 위험성·성도착증 환자 등 세 가지 요건이 모두 충족되는 경우에만 적용하고 있는 화학적 거세를 성인을 대상으로 한 성폭력 등 전 범위 성범죄자로 확대해 시행하자는 것이다.그러나 정부는 당장 전면 확대는 어렵고 효과 검증을 거친 뒤 점차 확대해 나가는 방안을 제시했다. 지난해 7월 화학적 거세법이 시행된지 1여년 밖에 되지 않아 충분한 효과 검증이 이뤄지지 않은 상황에서 대상을 확대하는 것은 무리가 있다는 것이다. 여성가족부 관계자는 “지난해 성충동 억제 약물치료법이 통과된 후 현재까지 약물 치료가 시행된 것은 단 한 건에 불과하다”며 “현행법상 16세 미만 대상 성범죄자를 대상으로 먼저 약물치료 활용도를 높이는 것이 필요하다 ”고 말했다.정부는 현행법상 대상자에 대한 약물 치료를 확대한 다음 어느 정도 효과가 검증되면 대상을 확대하는 것이 낫다는 판단이다. 공세적인 공약을 펴는 당과는 달리 정책 시행 후 관리까지 해야 하는 정부로서는 검증되지도 않은 정책의 전면적인 확대를 섣불리 결정할 수 없다는 것이다. 또한 대상 확대에 따른 인권 논란도 부담으로 작용하고 있다.외국의 경우에도 전 성폭력 범죄자에게 약물치료법을 적용한 사례가 없는 것으로 나타났다. 이 관계자는 “정부 조사로는 전 성폭력 범죄자에게 성충동 억제 약물치료를 적용한 국가는 없는 것으로 파악되고 있다”며 “대부분 16세 미만 대상 범죄자로 제한하고 있는 것으로 나타났다”고 말했다. 정부는 외국의 사례에서 약물치료법이 성범죄 예방에 얼마나 기여했는지 파악하는 작업도 선행돼야 한다는 입장이다.육동한 총리실 국무차장은 “당은 성충동 억제 약물치료를 적극적으로 활용할 필요가 있다는 것이고 정부 입장은 효과 검증을 통해 서서히 확대하자는 입장”이라며 “지속적으로 당정 협의를 거쳐 협의점을 찾아갈 것”이라고 말했다.
2012.08.30 I 이민정 기자

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