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- (초점) 비실명 장기채 발행의 이면
- 금융시장이 극도로 경색되고 기업들의 자금조달 길이 막혀 버리면서 경제전반에 위기감이 고조되고 있다. 마치 지난 98년초 위기 당시 구조조정이 가속화되던 때를 연상케 한다.
당시를 연상케 하는 것은 위기의 양태 뿐 아니라 그 틈새를 노리는 가진 자들의 행태다. 위기상황에서는 특단의 대책을 요구하는 목소리가 여러 갈래에서 터져 나오는데, 그 중 빠지지 않는 것이 바로 "부의 형평성을 훼손해서라도 시중 자금난을 풀어야 한다"는 주장이다.
그런 주장에 따라 97년말에는 금융소득 종합과세 실시가 유보됐고, 이어 98년에는 고용안정기금채권, 외국환평형기금채권, 증권금융채권, 중소기업구조조정 채권 등의 비실명 장기채권이 발행됐다. 비실명장기채권은 자금출처 소명을 할 필요가 없고, 세금부담 없이 증여나 상속을 쉽게 할 수 있다는 잇점 때문에 부유층들 사이에서는 큰 화제가 됐다. 제도권을 이탈해 장롱속에 숨어 있는 자금을 끌어들인다는 명목으로 부당한 부의 세습을 제도적으로 지원해 준 셈이다.
꼭 그 때문만은 아니지만 결과적으로 지난 3년간의 위기극복 과정이 진행되면서 계층간의 불균형 즉 빈부격차는 극도로 심화됐으며, 이에따라 가진 자와 못 가진 자간의 반목이 심화되고 중산층 서민들은 박탈감에 시달리고 있다. 국력과 동일시 할 수 있을 국민통합이 크게 약화된 것은 주지의 사실이며, 이는 최근 다시 속도를 내기 시작한 구조조정 작업에서 국민들의 동의를 제대로 이끌어내지 못하는 큰 원인 가운데 하나로 볼 수 있다.
이런 와중에 8일 다시 `비실명 장기 산업금융채권 발행을 허용해야 한다`는 주장이 국회의원들 입을 통해 제기됐다. 역시 명목은 "시중 여유자금을 산업투자로 이끌어 내야 한다"는 것. 이에 진념 재정경제부 장관은 정부가 직접 나서지는 못하겠지만 국회에서 요구한다면 검토하겠다고 우회적으로 화답했다.
이번에 비실명 채권이 발행된다면 지난 98년 처럼 거액의 증여, 상속이 세부담없이 용이해 질 뿐만 아니라 내년부터 시행되는 금융소득 종합과세의 적용도 피할 수 있게 된다.
하지만 무기명 장기채 발행의 당위성을 논하기에 앞서 반드시 짚고 넘어가야 할 부분이 있다. 현재의 금융불안이 과연 `거액 자금이 장롱속으로 도피`한 데 따른 유동성 부족에 의한 것인지, 아니면 `자금의 총량은 풍부한데도 금융중개기능이 상실`된 데 따른 것인지에 대한 분명한 검토가 선행되어야 한다. 특히 산업은행과 중소기업은행이 비실명 채권을 발행해야 할 정도로 자금이 부족해 기업의 자금조달이 어려운 것인지도 짚어봐야 할 대목이다.
그러나 진실로 따져볼 일은 과연 정부와 정치인들이 진정 위기국면을 돌파하기 위한 충정에서 이 문제를 제기하고 나섰는가 하는 점이다.
지난해 이맘때 제시된 2000년 경제정책 운영의 핵심 화두는 바로 `생산적 복지를 통한 계층간 격차 해소`였다는 점을 다시 한 번 상기할 필요가 있다. 정책화두로 까지 떠올랐던 계층간 격차해소 문제가 불과 1년만에 슬그머니 꼬리를 내릴 정도로 격차가 해소된건지, 아니면 우리 경제가 그렇게 심각한 상태인지 먼저 반문해 볼 일이다.
경제위기가 가진 자들의 부당한 치부와 세습에 면죄부를 주는 도구로 전락하는 일이 또다시 반복되어서는 곤란하다.
- 예금보험공사 적발, 퇴출종금 재산은닉 사례(요약)
- 다음은 예금보험공사가 23일 밝힌 퇴출 종금 은닉재산 적발사례 요약 내용.
◇항도종금 사례
▲항도종금의 대주주로서 연대보증채무자인 前 서륭섬유 대표 조준래씨 (연대보증채무액 227억원, 항도종금 관련지분율 37.07%)·前 서륭합섬 대표이사 조평제씨(연대보증 채무액 30억원, 항도종금 지분율 0.58%)는 조사결과 부동산 86건(9,554백만원: 공시지가 기준, 이하같음), 금융자산 9건(예금 1억9400만원) 등의 재산을 가지고 있었던 것으로 나타남
- 조준래씨는 41건(77억8000만원)의 부동산을 종금사 영업정지일("97.12.2) 직후인 "97.12.13에 장인 등에게 근저당권을 설정하고, 이중 6건(14억9700만원)의 부동산은 임의경매를 통해 장인명의로 소유권을 이전
- 조평제씨는 7건(8억4400만원)의 부동산을 종금사 영업정지일("97.12.2) 직후인 "97.12.5 부인앞으로 증여하거나 "97.12.9 조카에게 근저당권을 설정
- 또한, 조준래씨·조평제씨는 자기명의로 37건(9억3000만원)의 부동산을 가지고 있는 것으로 나타남
- 조평제씨는 자기소유 부동산 1건을 종금사 영업정지 직후인 "97.12.5 부인앞으로 증여하였다가 지자체에 수용됨에 따라 수령한 보상금 2억3000만원을 본인 및 부인, 아들 2명의 명의로 2개 금융기관, 8개계좌에 분산예치하여 온 것으로 나타났고,(현재잔고 1억8300만원)
- 조준래씨 명의의 금융기관 예금 1100만원도 적발됨
⇒ "00.10.21, 11.8 파산재단에 조사결과를 통보하여 "00.11.8 금융자산 6건 및 부동산 44건이 가압류 결정(가압류 신청금액 45억2100만원)되었으며, "00.11.14 금융자산 3건(5000만원) 및 부동산 40건(68억2500만원)에 대해서도 가처분신청 및 사해행위취소 청구소송을 진행중에 있음
◇대한종금 사례
▲대한종금 대주주로서 부실책임자이며 한길종금의 연대보증채무자인 前 대한종금 이사회의장 전윤수씨(대한종금의 관련지분율 39.6%, 한길종금의 연대보증채무액 117억원)는 대한종금 영업정지일("97.12.10) 직전인 "97.11.26에 서울시 서초구에 소재한 시가 약 5억원 상당의 자기 소유 부동산을 당시 3살짜리 아들에게 증여
⇒ "00.6.1 파산재단에 조사결과를 통보하여 가처분신청 등 법적조치 중
◇삼양종금 사례
▲삼양종금 대주주로서 부실책임자인 前대표이사 회장 김상응씨(부실 책임금액 U$1000만불, 관련지분율 30.2%)는 삼양종금 영업 정지일("98.2.26) 직전인 "98.2.14에 서울시 종로구에 소재한 공시지가 기준 약 9억원 상당의 자기소유 부동산을 부인 등에게 증여하였다가 "00.8.1 제3자에게 소유권 이전
⇒ "00.1.5 파산재단에 조사결과를 통보하여 가처분 결정됨
◇나산그룹 사례
▲前나산그룹 회장 안병균씨 및 前(주)나산 대표이사 안병오씨(안병균씨 동생)는 (주)나산의 대출과 관련하여 대한종금에 대하여 연대보증 채무(안병균씨 486억원, 안병오씨 380억원)가 있는 바, (주)나산의 부도("98.1.15) 직전인 "97.7.25에 전북 군산에 소재한 부동산 8건을 12억3400만원에 매입계약을 체결하고서도 잔금 4000만원을 지급하지 않고 소유권이전 등기를 하지 않는 방법으로 재산을 은닉하고 있는 사실을 적발
⇒ "00.11.3 파산재단에 조사결과를 통보하여 가처분신청 등 법적조치중
- 공정위, 이재용씨 소유 벤처기업 조사 방침
- 공정거래위원회는 참여연대가 지난달 삼성그룹 이건희 회장의 아들 이재용씨가 사실상 지배하고 있는 e삼성 등 9개 인터넷 벤처기업의 변칙증여 의혹 조사를 요청함에 따라 조만간 이들 기업에 대한 부당지원 여부를 조사할 계획이라고 3일 밝혔다.
조사대상은 e삼성, e삼성인터내셔날, cgi.com, 뱅크풀, 가치네트, 이니스, 에프앤가이드, 인스밸리, 서울통신기술 등 9개 인터넷 및 통신 벤처회사로 참여연대는 이에 앞서 지난달 이들 업체들을 통해 이재용씨에게 변칙적으로 재산이 증여됐다는 의혹을 제기, 공정위 조사를 요청했었다.
이중 e삼성과 e삼성인터내셔날 등 2개사는 지난 8월16일부터 시작된 4대 그룹의 조사 대상 36개 계열사에 포함돼 있다.
공정위는 이번 조사에서 이들 벤처기업에 대한 모기업의 부당지원이나 이를 통한 변칙증여 의혹이 사실로 드러날 경우 과징금 부과와 함께 국세청에 통보할 방침이다.