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뉴스 검색결과 3,221건

  • "재건축 임대 의무건립 법안" 규개위 통과
  • [edaily 김윤경기자] 재건축 개발이익 환수방안을 담은 도시 및 주거환경정비법(도정법) 개정 법률안이 원안대로 규제개혁위원회 심사를 통과했다고 서울경제신문이 20일자 조간에서 보도했다. 보도에 따르면 규개위는 지난 17일 본회의를 열어 건설교통부가 상정한 개정 도정법을 수정없이 원안대로 통과시켰다. 증가되는 용적률의 25% 이하를 임대주택으로 의무 건립하도록 한 개정 도정법은 앞으로 국회 상정 등 입법과정을 거쳐야 하지만 규개위에서 이견을 달지 않아 사실상 정부안대로 통과될 것이 확실해 재건축 시장에 본격적인 영향을 줄 전망이다. 규제개혁위원회의 한 관계자는 "두 차례에 걸친 법안 심사에서 찬반 의견이 맞서 장시간 토론을 벌이는 등 적잖은 진통이 있었다"며 "그러나 개발이익 환수라는 대원칙을 고려, 원안대로 통과시키기로 방향을 정했다"고 밝혔다. 이 관계자는 "개정 도정법은 임대주택 의무건립과 상한선(25% 이하)만 정해져 있으며 세부 사항은 시행령 및 시행규칙 등에서 정하도록 돼 있어 앞으로 심도 깊은 논의가 더 필요하다"고 덧붙였다. 규제개혁위원회는 이와관련, 건교부에 시행령 및 시행규칙을 개정할 때 재건축조합원의 피해를 최소화할 수 있는 방안 등 몇 가지 사안을 고려해줄 것을 주문했다. 이에 따라 법안은 원안대로 통과됐으나 세부내용을 담는 시행령 및 시행규칙 개정과정에서 논란은 지속될 것으로 보인다. 한편 건교부는 개정 도정법이 규제개혁위원회에서 원안대로 통과된 만큼 오는 10월 정기국회에 이를 상정할 계획이다. 그러나 시행령 및 시행규칙 등이 제정돼야 하기 때문에 실제 시행시기는 내년 3~4월께나 가능할 것으로 예상되고 있다.
2004.09.19 I 김윤경 기자
  • 월간조선·김희선의원 "가계의혹" 공방
  • [조선일보 제공]열린우리당 김희선(金希宣) 의원과 친척들은 17일 기자회견에서 김 의원 부친 김일련(金一鍊)씨가 만주국의 경찰이었고, 독립군 3지대장인 김학규(金學奎) 장군과는 족보상 남남이라는 월간조선 보도를 반박했다. 다음은 김 의원측 주장 요약. "부친, 해방직후 한독당서 활동" 김장군·아들 의성김씨 돌림자 써 ◆"김 장군 규자는 의성 김씨가 쓰는 별 奎" 김 의원측은 김학규 장군이 쓰는 ‘별 규(奎)’자는 의성 김씨 가문에서 사용되는 것이며, 김성범씨의 아들들과 김 장군의 아들들이 모두 이름에 일(一)자를 쓴다고 말했다. 김 의원은 “김성범 일가가 만주로 갈 때 김 장군이 따라간 것은 두 사람이 친형제라는 증거”라고 주장했다. ◆"김 장군은 1900년생이 아니라 1897년생" 김 의원측은 큰 고모인 일신씨의 회고록에 따르면, 할아버지 일가가 만주로 이동한 1910년 김 장군이 13세로 기록돼 있다고 주장했다. 또 김 장군도 자서전에서 ‘형님과 15년 터울’이라고 밝혔는데, 의성김씨 족보에 김성범씨가 1882년생으로 돼 있어 1897년생으로 추정된다는 것이다. ◆"김 의원 부친은 만주 한독당 대표단에서 활동" 자신을 광복군 출신으로 소개한 김은석(85)씨는 “광복 후인 1946~47년께 중국 봉천 주화(駐華)대표단에 김일련씨가 왔는데 가명이 김평우였다. 김 장군의 비서장이던 이시찬 선생이 ‘백파 선생의 조카니 기탄없이 일하라’고 했다. 독립투사가 아니면 주화대표단에 파견될 리가 없다”고 말했다. 김 의원의 삼촌인 일건씨는 “일련 형님이 부친 뒤를 이어 김 장군을 뒷바라지했다”며 “광복 후 일련씨는 한독당의 특명으로 상인을 가장해 중국땅을 내왕하며 정보수집을 하다 소련군에 체포됐다”고도 했다. 김 의원의 숙모인 이경실씨는 “당시 일련씨가 집에 있는 소까지 팔아서 독립운동을 지원했다”고 말했다. ◆김 장군 자서전 "나는 1900년생" 월간조선은 “김학규 장군이 1900년생인 것이 확정되면, 김성범씨와 김 장군은 아버지가 달라 친형제가 될 수 없다”며 “그런데 김 의원이 기자회견장에서 배포한 ‘김학규 장군의 호적’을 보면 김 장군의 생일은 ‘1900년 11월 24일’로, 본관은 안동(安東)으로 명시돼 있다”고 반박했다. 월간조선은 또 “김 의원은 김 장군 자서전 속의 ‘김성범씨와 15살 터울이었다’는 부분을 1897년생이라는 근거로 제시하고 있지만, 독립기념관 홈페이지에 떠 있는 김 장군 자서전엔 ‘나는 지금으로부터 50년 전 1900년 11월 24일…출생하였다’고 명시돼 있다. 김 장군 본인보다 자신의 생년월일을 정확하게 말할 수 있는 사람이 있겠느냐”고 했다. ◆"김 의원 부친 광복 전 행적은?" 월간조선은 “김 의원이 부친인 김일련씨의 독립운동가 경력을 입증하기 위해 이날 기자회견장에 모셔온 분들은 모두 ‘광복 이후’의 행적을 얘기했다. 일제 말기에 김일련이 만주 어느 독립군 부대 어느 지역에서 활동했는지에 대해선 아무 말이 없다”고 지적했다. 독립운동가 김은석옹이 “광복 후 봉천에서 김일련을 만났다”고 밝힌 것을 비롯, 10여명에 가까운 증인들 중 ‘김일련이 만주에서 독립군으로 일했다’는 사실을 얘기하는 사람은 없었다는 것이다. 월간조선은 “김 의원은 독립운동가 아버지의 행적을 입증하고, 독립 유공자로 인정받을 수 있는 그 결정적 자료를 이번 기자회견에서 공개하지 않았다. 러시아 당국은 왜 김일련을 구속했을까? 김일련이 러시아 군에 구속된 것이 그의 일제 말 행적과 관련이 있는 것은 아닌가? 이런 의혹에 대한 해명 역시 없었다”고 했다.
  • 인텔 3Q 예상 매출액 소폭↓ 우세
  • [뉴욕=edaily 안근모특파원] 오는 목요일(9월2일) 장마감후 3분기 실적 중간 점검을 발표할 예정인 인텔(INTC)에 대해 애널리스트들은 다소 보수적인 시각을 갖고 있는 것으로 31일 나타났다. 월가에서는 인텔이 당초 지난달초에 제시했던 3분기 매출액 예상 최고치 92억달러를 소폭 하향할 것으로 예상하고 있다. 톰슨퍼스트콜 집계에 따르면 월가 애널리스트들은 인텔의 3분기 매출 예상치를 평균 88억9000만 달러로 기대하고 있으며, 순이익은 주당 30센트를 기록할 것으로 예상하고 있다. 증권사별 인텔 3분기 매출 예상치 (단위:억달러) 모건스탠리는 인텔의 3분기 매출 전망치를 88억달러에서 87억달러로 낮추고, 목표주가는 32달러에서 28달러로 하향조정했다. 모건스탠리는 "인텔이 매출 예상범위를 좁히고 종전 89억달러이던 매출 중간치는 낮출 것"이라고 예상했다. 모건스탠리는 "PC에 대한 수요가 3분기중 강해질 것으로 예상하지만, 전반적인 모멘텀은 통상적인 계절적 수준에 다소 못미칠 것으로 보인다"고 밝혔다. 특히 최근의 세계경제 약화를 감안할 때 4분기 수요는 더욱 실망스러울 것이라고 우려했다. 모건스탠리는 이와 함께 재고수준에 대한 우려의 목소리를 높이면서 이는 총마진을 위협할 것이라고 지적했다. JP모건도 인텔의 3분기 매출 예상치를 89억달러에서 88억달러로 하향조정했다. JP모건은 재고가 증가함에 따라 마진도 떨어질 것으로 예상했다. 모레 회사측이 밝힐 매출 전망치는 종전 86억∼92억달러에서 86억∼90억달러로 조정될 것으로 내다봤다. 크리스토퍼 댄리 애널리스트는 "재고가 지난 1995년이후 최고수준으로 증가했다"고 지적하면서 "인텔 주식에 대한 보수적 시각을 유지한다"고 밝혔다. 투자의견은 중립을 유지했다. 프루덴셜증권 역시 인텔이 3분기 매출액 전망 범위를 종전 86억∼92억달러에서 86억∼90억달러로 조정할 것으로 예상했다. 평상시보다 못한 신학기 판매와 통신산업의 둔화를 반영, 매출 최대 예상치를 낮출 것이라는 것. 매출액 예상 중간치도 89억달러에서 88억달러로 하향할 것으로 관측했다. 마크 리퍼시스 애널리스트는 미국의 무선 서비스 회사와 휴대전화 제조회사, 중국 등지에서 재고가 증가하고 있다고 지적했다. 이어 인텔의 플래시 사업 역시 기대보다는 다소 못할 것이라고 말했다. 프루덴셜은 인텔에 대한 투자등급 `중립`과 목표주가 25달러를 유지했다. 베어스턴스는 인텔에 대한 목표주가를 종전 32.5달러에서 29달러로 하향조정했다. 그러나 투자의견은 `시장수익률 상회`를 유지했다. 규라인더 칼라 애널리스트는 "최근 인텔에 대한 매도는 과도했다"고 평가하면서 "이로 인해 인텔의 밸류에이션이 5년만에 최저치가 됐다"고 밝혔다. 칼라 애널리스트는 인텔이 3분기 매출액 전망 범위를 종전 86억∼92억달러에서 88억∼90억달러로 좁히면서 중간치는 유지할 것으로 예상했다. 총 마진율 전망도 종전 60% 상하 2%에서 60% 상하 1%로 범위를 축소할 것으로 내다봤다. 베어스턴스는 PC 수요가 기대치보다 소폭 웃돌고 있다면서 따라서 최근의 프로세서 가격 인하는 수요를 가속화할 것이라고 밝혔다. 전날 토마스 바이젤은 "인텔이 분기 매출과 총마진 예상범위를 축소하면서 그 중간치의 실적전망을 유지할 것"이라고 예상하며 목표주가 29달러를 유지했다. 토마스 바이젤은 인텔의 3분기 매출이 89억5000만달러, 순이익은 주당 30센트가 될 것으로 예상했다. 지난 주말 도이치뱅크는 인텔(INTC)에 대한 `보유`의견과 목표가 25달러를 유지했다. 도이치는 최근 수요상황의 불확실성을 감안할 때 인텔의 3분기 매출 증가율 예상치 10.5%는 다소 공격적인 것이긴 하지만, 예상치에 거의근접하는 모습을 보일 것이라고 밝혔다. 도이치는 86억∼92억 달러이던 매출 범위를 86억∼90억달러 범위로 고쳐잡았다.
2004.09.01 I 안근모 기자
  • 예산처-민노당 연기금 주식투자 놓고 `정면충돌`
  • [edaily 박동석기자] 국민연금등 연기금의 주식, 부동산 투자를 전면 허용하는 것을 주요 골자로 한 기금관리기본법 개정을 놓고 정책당국인 기획예산처와 민주노동당이 16일 정면 충돌했다. 예산처와 민주노동당은 이날 오후 2시 서울 여의도 국회 의원회관 소회의실에서 열린 ‘연기금의 주식·부동산 투자 전면 허용, 어떻게 볼 것인가’토론회에 참석해 각각 개정안 추진의사와 반대 입장을 분명히 했다. 첫 발제에 나선 김병덕 예산처 기금정책심의관은 “기금관리기본법은 개별 기금의 특성을 고려하지 않고 주식·부동산 투자를 일률적으로 금지하고 있어 대다수 기금들이 주식등 다양한 자산에 투자하지 못하고 채권등 한정된 자산에만 투자하고 있다”며 개정안의 당위성을 설명했다. 김심의관은 “지난 2001년이후 저금리 기조가 정착됨에 따라 채권 수익률은 지속적으로 하락하고 있는 반면 우량기업의 주식수익률은 상대적으로 높아지고 있어 투자대상을 다양화해 적정 투자수익률을 확보할 필요성이 커지고 있다”고 덧붙였다. 그는 연기금의 주식투자가 증시부양수단으로 악용되는 게 아니냐는 우려에 대해 “법이 개정되더라도 기금이 주식·부동산에 투자하기 위해서는 기금운용위원회 및 국회의 심의와 의결을 거쳐 기금운용계획에 반영해야 하고 자산운용성과에 대해서도 기금운용평가, 감사원 감사 및 국회 국정감사를 받는등 충분한 통제장치가 마련되어 있기 때문에 그 같은 문제는 발생하지 않을 것”이라고 강조했다. 이와는 반대로 오건호 민노당 정책보좌관은 “우리나라의 경우 연기금 주식투자 확대에 대해 신중한 접근이 요구된다”고 전제하고 “원칙적으로 연기금은 주식시장 부양을 위한 수단으로 활용될 수 있는 여유자금이 아니다”라고 반박했다. 그는 특히 “투자리스크가 큰 한국 주식시장에서 연기금 주식투자 확대는 더욱 적절치 않으며 연기금 운용은 공공적이고 안정적인 자산운용시장에 주목해야 한다”고 주장했다. 이날 토론회에는 김석연 변호사(민노당 제2정조위원장) 사회로 민노당 심상정 의원, 변양균 예산처 차관, 김형태 증권연구원 부원장, 신성환 홍익대 교수, 조성일 중앙대 국제대학원장, 송원근 진주산업대 교수, 엄규숙 경희사이버대 교수, 이태수 꽃동네현도사회복지대 교수등이 참석했다.
2004.08.16 I 박동석 기자
  • 은행 `경기부양` 동참..産銀 1천억 지원
  • [edaily 김현동기자] 한국은행의 콜금리 인하와 재정경제부의 재정확대, 종합부동산세 세율 인하 검토 등 정부차원의 내수 경기 부양책이 본격화되고 있는 가운데 금융권도 정책자금 지원 확대 등으로 경기부양에 동참하고 나섰다. 산업은행은 13일 경기회복 지연으로 어려움을 겪고 있는 지방소재 중소기업을 대상으로 특별운영자금 1000억원을 일반 원화대출대비 0.5%포인트 낮은 금리로 업체당 20억원 한도로 지원한다고 밝혔다. 지원대상은 수도권을 제외한 지방소재 중소기업으로 본사 소재지가 수도권에 있어도 주력사업장이 지방에 있을 경우에도 가능하다. 산업은행은 특히 중소기업의 추가 수요가 있을 경우 1000억원을 증액해 경영여건이 취약한 지방소재 기업을 적극 지원하기로 했다. 산은 김종배 이사는 “원자재값 상승에 이어 유가상승, 수출감소 등의 악재로 기업 경영여건이 갈수록 악화되고 있다”며 “기업의 애로사항을 사전에 파악하고 이를 지원하기위해 산업은행이 적극 앞장설 것“이라고 말했다. 우리은행은 공장건설용 부동산 등 국가경제 발전에 기여하는 부동산에 대해서는 융자비율을 차등화하는 등의 자금지원 방안을 강구중이다. 황영기 우리은행장은 "담보 평가시 똑같은 부동산일지라도 공장건설용 부지 등으로 국가경제 발전에 기여하는 부동산과 투기용인 개인투자 부동산을 엄격히 구분, 융자비율 차등화를 통해 자금지원하는 방안을 강구하고 있다"고 말했다. 중소기업이 동일한 부동산을 담보로 여신을 신청하더라도 해당 여신의 자금용도가 국가산업 발전과 고용창출 등 산업 발전에 기여하는 자금인 경우와 단순 부동산 투기자금으로 엄격히 구분해 여신을 집행하겠다는 것. 한편, 수출입기업 지원 전문은행인 수출입은행도 유가급등에 따른 수출기업들의 원가상승에 대비해 여신규모를 늘리거나 대출금리를 인하하는 방안을 검토중이다. 수출입은행 이 규 전무는 "유가상승이 지속되면서 수출기업들의 채산성이 악화될 경우에 대비해 여신규모를 늘리거나 일부 기업에 대해서는 대출금리를 낮추는 방안을 준비중"이라고 말했다.
2004.08.13 I 김현동 기자
  • 참여연대 "카드 대란 관련자에 책임 물어야"
  • [edaily 최한나기자] 참여연대가 감사원의 카드특감 결과에 대해 `관료에 의한, 관료를 위한` 부실감사라며 관련 관료들에 반드시 책임을 물어야 한다고 주장했다. 또 감독기구를 관료조직으로 일원화해야 한다는 감사원의 결론은 관치금융을 심화시키는 악수(惡手)라고 비난했다. 참여연대 경제개혁센터(소장 김상조 교수)는 16일 성명서를 내고 "이번 감사는 카드대란의 모든 원인을 금융감독체계의 비효율성 문제로만 몰아감으로써 재경부 및 금감위 관료들의 정책·감독실패에 면죄부를 줬다는 점에서 완전한 실패"라고 밝혔다. 특히 전 재경부장관으로서 카드정책을 담당했던 전윤철 감사원장이 감사에 참여한 것은 감사의 본질적 공정성을 의심케 한다는 지적이다. 참여연대는 "전 감사원장이 주도한 이번 특감은 출발부터 잘못된 것으로 국회는 전 원장의 제척 규정(법관이 피해자이거나 피고인과 개인적으로 관련이 있는 때 등 불공평한 재판을 할 우려가 있는 경우 해당 법관을 재판에서 배제하는 규정)위반과 감사결과 왜곡에 대해 철저히 조사하라"고 촉구했다. 이어 참여연대는 금융감독체계의 비효율성은 재경부에 모든 권한이 집중돼 있는데도 재경부에 책임을 물을 수 없는 감독기구간 견제와 균형의 원리 붕괴에 기인한 것이라고 지적했다. 감독기구를 관료조직으로 일원화해야 한다는 감사원의 결론은 문제를 악화시킬 뿐이라는 논리다. 참여연대는 "현재의 금융감독체계가 갖고 있는 결함은 시급히 개선해야 하지만 이를 빌미로 금융감독기구의 관치적 색채를 강화해서는 안된다"며 "금융감독기구 조직개편의 가장 중요한 원칙은 관련 기관 사이의 상호 견제 및 균형을 강화하는 것"이라고 강조했다. 감독조직 개편에 대한 대안으로는 금감위와 금감원의 이원적 틀을 유지하면서 금감위 사무국의 금융감독 기능을 폐지, 의결 기구로서의 기능만 담당하게 하고 법령 제·개정권을 부여하는 방안을 제시했다. 이러한 과도기적 모습을 거쳐 궁극적으로는 금융감독기구가 완전히 민간기구화 돼야 한다는 주장이다. 이와 함께 참여연대는 카드대란에는 길거리 모집 금지 해제 결정을 내린 규제개혁위원회에도 책임이 있다며 규개위 인적 구성을 쇄신하고 책임을 물을 수 있는 장치를 마련해야 한다고 덧붙였다.
2004.07.16 I 최한나 기자
  • 가스저장시설 기준 45일분으로 늘어난다
  • [edaily 양효석기자] 산업자원부가 가스에너지 사업자 등록시 저장시설 규모에 대한 기준을 현행 30일분에서 45일분으로 늘리기로 했다. 또 석유제품 품질검사수수료 상한선도 리터당 0.2원에서 리터당 0.3원으로 올릴 방침이다. 산자부는 17일 이 같은 내용을 골자로 한 석유사업법시행령·시행규칙 개정안을 마련, 규제개혁위원회 심의를 거칠 예정이다. 규개위 심의를 마치면 차관회의·국무회의를 거쳐 개정안이 의결된다. 산자부 관계자는 "현재 가스에너지 민간사업자의 비축물량 기준은 30일 사용분인데 비해 저장시설 규모 기준도 30일 사용분으로 한정되어 있어 여유시설이 부족한 실정"이라며 "이러한 점을 감안 30일분 저장시설 능력을 45일분으로 올리려고 한다"고 말했다. 그는 "그러나 현재 가스 사업자로 등록된 SK가스(018670)와 E1(017940)은 모두 저장시설 능력이 45일분 이상으로 추가적인 증설 필요는 없다"며 "앞으로 신규 사업자로 진입할 경우 실제 적용될 것으로 보인다"고 덧붙였다. 석유의 경우 비축물량기준은 40일분에 저장시설기준은 60일분으로 되어 있다. 이와함께 산자부는 석유제품 품질검사 수수료를 현재 리터당 0.2원 하던 것을 리터당 0.3원으로 인상하고, 유사석유제품원료로 사용되는 용재의 수급상황보고 주기를 분기별에서 매월보고로 조정하기로 했다.
2004.06.17 I 양효석 기자
  • 지자체별 편차 큰 규제 정비키로
  • [edaily 양효석기자] 정부가 지방자치단체별로 편차가 큰 규제들로 인해 애로를 겪고 있는 기업을 위해 규제정비 작업에 나섰다. 이를 위해 국무조정실은 이달말까지 지자체를 직접 방문해 규제를 실사한 후 정비모델을 마련할 방침이다. 국무조정실 관계자는 6일 "중앙정부 하부구조에 의해 마련된 지자체내 규제나 조례를 보면 각 지자체별로 규제하는 범위에 큰 편차를 보이고 있어 기업 및 주거활동에 어려움이 많은 것으로 파악됐다"며 "이를 개선하기 위한 작업을 실시중"이라고 말했다. 그는 "이번 지자체 규제정비 작업에는 지자체 뿐만 아니라 지자체 산하 공공기관도 모두 포함된다"며 "규제개혁위원회 주관으로 현재 각 지자체의 규제내역 전체를 조사하고 있다"고 강조했다. 이에따라 규개위는 오는 15일까지 각 지자체별 규제 편차를 조사한 후 정리기준을 만드는 작업을 실시할 예정이다. 또 6월말까지 지자체를 직접 방문해 실사한 후 정비모델을 만들어 9월께 지자체 기업규제대책 개선방안을 발표할 계획이다. 한편 정부는 기업규제 개혁작업의 일환으로 오는 10일 민관합동 워크샵을 개최키로 했다. 이날 워크샵에는 경제5단체 임원들과 정부부처 국장급, 학계, 언론계, 연구원 등이 모여 기업규제 개혁방안에 대한 실질적 토론을 할 예정이다.
2004.06.06 I 양효석 기자
  • SK, 공정위원장서 외투기업 요건 `선물`받아
  • [edaily 김수헌기자] SK그룹도 LG그룹에 이어 강철규 공정거래위원장으로부터 `작은 선물`을 받았다. 최태원 SK(003600) 회장과의 회동 뒤 강 위원장이 `공정거래법상 단일 외국인 범위 확대`, `외국인 투자기업 요건 확대` 등을 검토하겠다고 밝힌 것. 강 위원장은 구 회장을 만난 뒤에는 지주회사가 보유한 비계열 자회사 지분소유 5% 제한에 대한 재검토를 지시했었다. 강 위원장은 이날 "공정거래법 입법예고안을 수정, `외국인 1인(단일 외국인)`의 범위를 `해외 모기업 및 그 모기업과 자본출자관계에 있는 기업`에서 더 확대해 `배우자와 직계 존비속, 외국인이 사실상 지배하고 있는 법인, 이들의 임원 등 특수관계인`까지 포함하도록 할 것"이라고 말했다. 강 위원장의 발언은 이날 공정거래법 개정안대로 외투기업 요건이 강화(단일 외국인 지분 10%이상 보유 기업)될 경우 SK(주) 지분 14.99%를 보유한 소버린자산운용이 지분을 위장분산한 후 다시 경영권 획득에 나설 수 있다는 SK측의 우려를 공정위가 수용한 것으로 풀이된다. SK그룹으로서는 다른 어떤 기업보다 `외투기업 지정요건`에 민감할 수 밖에 없다. 지주회사 역할을 하는 SK(주)가 현재 외투기업에 지정돼 있기 때문에, 여타 계열사들이 보유한 SK(주) 지분 전량이 출자총액제한의 예외로 분류돼 의결권을 인정받고 있다. 사실 SK는 공정위가 애초 공정거래법을 개정하면서 외투기업으로 지정받을 수 있는 요건을 `단일 외국인 주주 보유지분이 10% 이상일 경우`로 한정할 것이라는 정보을 입수, 비상이 걸렸었다. 이 경우 단일 외국인으로 14.99%를 보유한 소버린자산운용이 지분을 10% 미만으로 낮춰 외투기업에서 풀리면, 계열사들이 보유한 SK(주) 지분 의결권이 상당량 제한을 받을 형편이었기 때문이다. 현재 SK그룹 계열사와 최태원 회장 등이 보유한 의결권 보통주는 총 17.57%. 그런데 소버린 지분이 10% 미만으로 낮아지면 SK그룹 계열사들의 의결권 행사 가능지분은 8.12% 수준으로 확 떨어진다. SKC&C 보유지분 8.60% 가운데 7.35%포인트와 SK건설 보유지분 3.38% 가운데 2.11%포인트 등 모두 9.45%포인트가 출자총액제한 초과지분으로 분류돼 의결권을 제한받는 것. 현재 외국인들이 보유한 SK(주) 지분의 경우 상위 4개 펀드만 해도 소버린 14.99%, 웰링턴투자자문 9.07%, 캐피털그룹 6.72%, 템플턴 3.99% 등 모두 34.77%에 달한다. 그만큼 SK로서는 불안한 위치에 서게 된다. 공정위는 그러나 개정안에서 이미 외투기업으로 지정된 회사는 등록시점부터 향후 5년동안은 개정 규정의 적용을 받지 않도록 했다. SK(주)가 소버린의 지분 취득때문에 외투기업으로 지정된 것이 지난해 4월이기 때문에, 2008년 4월까지는 외투기업과 관련해서는 일단 한시름 놓게 되는 셈이다. 여기에다 31일 공정거래위원장이 최 회장을 직접 만나 외투기업 요건을 더욱 확대하겠다는 뜻까지 밝혔기 때문에, SK로서는 적어도 외투기업 지정과 관련해서는 상당기간 개정규정 유예와 함께 SK에 불리한 일은 없을 것으로 보고 있다. SK 관계자들은 "강 위원장이 발언은 실체를 숨긴 외국인들의 적대적 M&A를 정부에서 적극적으로 막겠다는 뜻이 아니겠나"며 반기는 기색이다. 한편, 강 위원장은 지난 27일 구본무 LG 회장을 만나고 난 뒤에는 지주회사의 비계열사 주식 5% 이상 보유제한을 재검토할 것을 지시했었다. 이 규정은 결국 규제개혁위원회를 거치면서 크게 완화돼 LG는 규정적용을 탈피하게 됐다. 규개위에서 지주회사가 소유하고 있는 비계열사 주식가액 합계가 자회사 주식가액 합계의 15% 미만인 경우 비계열사 주식을 지분율에 관계없이 소유할 수 있도록 보완권고했기 때문. LG는 "현재 지주회사가 보유하고 있는 자회사 주식가액은 6조원 가량, 이 중 비계열사 주식가액은 6조원의 3% 가량"이라고 밝혀, 오히려 자회사 주식가액의 12% 정도 비계열사 추가투자여력이 발생했다.
2004.05.31 I 김수헌 기자
  • LG, 비계열사 소유한도 문제 완전해결 전망
  • [edaily 박호식기자] 공정위가 추진했던 지주회사의 비계열사 주식 5%이상 보유제한이 규제개혁위원회에서 완화되면서 LG그룹의 비계열사 주식소유한도 문제가 해소될 전망이다. 규제개혁위원회는 28일 공정위가 제출한 공정거래법 개정안을 심사, 지주회사가 소유하고 있는 비계열사 주식가액 합계액이 자회사 주식가액 합계액의 15% 미만인 경우 비계열사 주식을 지분율에 관계없이 소유할 수 있도록 보완권고 했다. 이로써 자회사가 아닌 다른 회사의 지분을 5%이상 소유하지 못하도록 막아 놓은 이른바 5%룰은 자연 폐지됐다. 규개위가 이같이 지주회사의 비계열사 소유한도를 완화하도록 함에 따라, LG그룹 지주회사인 (주)LG(003550)는 현재 보유하고 있는 비계열사 주식을 그대로 소유하게되고 향후 추가 지분 투자여력도 확보할 수 있을 것으로 전망된다. LG관계자는 "현재 지주회사가 보유하고 있는 자회사 주식가액은 6조원 가량이며 이중 비계열사 주식가액은 6조원의 3%가량"이라고 설명했다. 규개위 권고안대로라면 오히려 자회사 주식가액의 12% 가량의 비계열사 추가투자여력이 발생한다. LG관계자는 "오는 7월 LG홈쇼핑, LG유통, LG칼텍스정유 3개 자회사가 분리된다해도 주식가액이 4조원으로 비계열사 주식가액은 5%정도"라고 덧붙였다. LG는 당초 공정위원회가 신설하려던 5%이 적용될 경우 ▲LG히타치(지분율 49%) ▲한국오웬스코닝(29.18%) ▲오티스LG엘리베이터(19.9%) ▲로티스(15.78%) ▲드림위즈 (10%) 등 5개사가 규정에 위배될 상황이었다.
2004.05.28 I 박호식 기자
  • 지주회사의 비계열사 지분 보유 제한 완화
  • [edaily 양효석기자] 지주회사가 소유하고 있는 비계열사 주식가액 합계액이 자회사 주식가액 합계액의 15% 미만인 경우 비계열사 주식을 지분율에 관계없이 소유할 수 있게 된다.(edaily 5월27일 08시10분 "지주회사 계열사외 지분한도 확대될 듯" 기사 참조) 이로써 자회사가 아닌 다른 회사의 지분을 5%이상 소유하지 못하도록 막아 놓은 이른바 5%룰은 자연 폐지됐다. 공정거래위원회는 규제개혁위원회가 28일 오후 3시 정부중앙청사에서 공정위 규제개혁안건에 대해 이 같이 심사·의결했다고 밝혔다. 규개위는 이날 지주회사의 자회사가 아닌 국내회사 주식 5% 초과소유 금지규정 신설과 관련해 보완방안을 도입하도록 개선 권고했다. 합작법인의 지분정리 곤란 등 기존 지주회사의 현실적인 애로사항 해소 및 향후 발생할 수 있는 부작용을 최소화하기 위해서는 법개정 취지가 훼손되지 않는 범위내에서 보완방안을 마련할 필요가 있다는 해석이다. 이에따라 지주회사가 소유하고 있는 비계열사 주식가액 합계액이 자회사 주식가액 합계액의 15% 미만인 경우 비계열사 주식을 지분율에 관계없이 소유할 수 있게 됐다. 규개위 관계자는 "개정안을 수정한 후 법제처 심사, 차관회의·국무회의 심의를 거쳐 정부안이 확정되는 대로 개정안을 6월 국회에 제출할 계획"이라고 밝혔다. 한편 규개위는 이날 심사대상 안건중 △대기업집단 소속 금융보험사의 의결권 행사한도 단계적 축소 △외국인투자기업 출자에 대한 예외인정요건 강화 △대기업집단 소속 비상장·비등록 기업 공시의무 강화 등 3건에 대해서도 공정위 올린 원안대로 통과시켰다.
2004.05.28 I 양효석 기자
  • 재계, 공정거래법 개정안 사실상 수용
  • [edaily 김병수 양효석기자] 재벌의 보험·금융계열사 의결권을 단계적으로 축소하는 것을 골자로 한 정부의 공정거래법 개정안이 재계가 동의하는 절차를 밟아 규제개혁위원회를 통과했다. 규개위는 28일 오후 3시부터 본회의를 열어 공정거래위원회가 정부 최종안으로 제출한 공정거래법 개정안에 대해 재계 대표인 전경련 의견을 들은 뒤 원안대로 통과시켰다. 현명관 전경련 부회장은 이날 "공정위가 2005년부터 금융계열사 의결권을 기존 30%에서 15%로 줄이는 기존안을 수정해 2006년부터 3년간 단계적으로 축소하기로 한 만큼 전경련도 이를 받아들일 수밖에 없지 않겠느냐"면서 수용의사를 밝혔다. 또한 공정위가 어떤 형식으로든 양보안을 내놓은 만큼 제3자 신주배정, 차등 의결권제도 등 적대적 M&A를 방어할 수 있는 장치는 미흡하지만 현실적으로 더 이상 버티기도 어려운 상황으로 풀이하고 있다. 이에 따라 그 동안 공정위와 재벌간 갈등을 빚어온 공정거래법 개정안 처리에도 가속도가 붙을 전망이다. 이와 관련, 규개위는 지난 27일 오후 경제 1분과위원회에서 공정거래법 개정안을 심의하고, 일부 논란이 된 금융계열사 의결권 축소문제에 대해 전경련 대표를 본회의에 참석시켜 의견을 듣는 것을 전제로 통과시켰다. 전경련에서는 이승철 상무가 회의에 참석해 재계 입장을 전달하고 있으며, 일부 보완대책을 요구하고 있으나 6월 국회 일정 등을 감안해 규개위 본회의 자체가 다시 연기될 가능성은 적은 것으로 전해졌다. 공정거래법 개정안이 오늘 규개위 본회의를 통과할 경우 법사위 심사 및 차관·장관회의를 거쳐 국회에 상정할 최종 정부안을 확정되고, 6월 국회에 상정될 예정이다.
2004.05.28 I 김병수 기자
  • 盧, CEO간담회 발언내용 요지(상보)
  • [edaily 최한나기자] 노무현 대통령은 25일 청와대에서 열린 대기업 CEO들과의 간담회에서 참석한 재벌총수 15명의 발언을 모두 청취하며 3시간 이상 투자활성화와 재벌규제, 노사문제 등의 현안을 진지하게 논의했다. 다음은 노 대통령의 간담회 모두발언과 간담회후 마무리 발언 전문 ◇노 대통령 모두 발언 반갑습니다. 갑작스럽게 마련한 자리임에도 불구하고 여러분들이 다른 일정을 조정해 참석해 주셔서 감사하다. 한분한분 보면서 지난한해 어렵게 지내왔던 걸 새삼 느낀다. 여러분도 정치권도 저도 어려웠다. 어쨌든 긴 터널 빠져나왔고, 새로운 마음 가다듬고 새로운 출발했으면 좋겠다. 구체적인 여러가지 입장이 있겠지만 국민에게 희망적인 메시지를 주는 자리였으면 좋겠다. 국민들이 걱정이 많다, 여러말씀을 주시면 좋겠다. 무겁지 않은 말씀 드리겠다. 요즘 일반적으로 경제 어렵다고 말한다. 심하게는 위기의식을 느낀다고 한다. 국민걱정과 관련해 여러 진단이 나오긴했지만 경제를 이끄는 여러분께 직접 생생한 진단 들어보고 처방도 함께 마련하는 자리였으면 한다. 한편 언론이나 경제단체에서 제기하는 어려움을 분석해 보면 그 논의가 꼭 정확한 것만은 아닌 것 같다. 실상으로는 핵심을 조금 비켜나간게 아닌가. 과연 오늘 상황을 바로 진단하고, 사회적 의제를 올바르게 선정해 국민적 합의를 모아가고 있는지 짚어봐야 한다는 생각이 든다. 이 점에 관해 재계 정부 노동계 일반 국민 모두 다 공감하는 의제를 갖고 인식과 합의를 모아나가야 국민경제가 올바로 산다. 그와 같은 문제를 짚어봐야 한다. 세 번째 말씀드리면 상당히 많은 문제가 본질을 벗어나는 부분도 있는 이유가 대체로 또 다른 목적때문에 그렇게 생기는 것 아닌가. 예를 들어 정부정책에 비판적 입장을 가질 수 밖에 없는 사람들이 문제제기하고 정부정책을 비판하고 그러다 보니 본질이 왜곡될 수 있는 거 같고, 모두 처지에 따라 당장 부딪힌 문제를 강조하다 보니 객관적 실상에서 벗어난 논의, 재계와 노동계가 각각의 처지가 있다. 추구하는 목표가 있다. 강하게 얘기하면 관철해야 하는 목표가 있어서...그것이 우리를 어렵게 하지 않느냐. 오늘 몇가지 여쭤보고 무엇이 문제인지 정확한 말씀 듣고 싶다. 핵심적인 문제에 대해 올바른 처방을 내려달라. 생산적 사회적 논의가 이끌어 갈 수 있도록 도와달라. ◇노 대통령 마무리 발언 오늘 회동은 기업이나 정부만을 위한 것 아니고 국민을 위한 것이다. 작은 새로운 희망이라도 주면 도움이 되고, 오늘 논의가 국민 경제 발전에 토대되면 국가에도 기여하는 것이다. 오늘 회동은 그만한 성과를 거뒀다고 생각한다. 자본에는 국경 없다고 하는데 이는 자본력보다 사람이 중요하고, 사람을 제대로 교육하고 조직하는 게 경쟁력이라는 의미라고 이해하고 있다. 우리 기업들이 세계 경영하더라도 한국의 기업인이고, 기업의 중추적 역할은 한국인들이 할 것이다. 이윤논리 따라 움직이더라도 애국심가지고 경영할 것이라는 믿음이 있고 또 이를 확인할 수 있었다. 대통령 임기는 5년이지만 기업인 여러분은 한국 경제 지속적으로 끌고 갈 것이다. 책임감과 사명감을 갖고 국민경제 이끌어달라. 한국 경제에 대해 걱정들이 있고 실제로 문제도 있지만 지속적으로 한국에서 기업하고 투자할 것을 자신있게 권할 수 있다. 기술혁신과 인재양성을 최우선 과제로 삼고, 특히 교육혁신을 통해 인적자원의 경쟁력을 높이도록 최선을 다하겠다. 사람에 관한 한 정부가 확실히 노력하겠다. 서비스업 육성 위해 획기적 정책 펴겠다. 형평성이나 특혜에 대한 시비, 이런 사고의 틀을 근본적으로 깨겠다. 부총리 주재 하에 오늘 제기된 문제를 실무적으로 하나하나 검토해 보고해주기 바란다. 정경유착 반드시 근절하겠다고 국민들에게 약속하고, 꼭 지켜질 수 있기를 바란다. 규제에 관한 한 구체적 얘기하면, 풀어야 할 것은 과감히 풀겠다. 1차적으로 오늘 제기된 사항부터 검토하겠다. 풀 것은 풀고 유지해야 할 것은 유지해야 한다. 규제를 극복하는데 드는 시간과 비용을 획기적으로 단축하기 위해 특단의 대책 마련하겠다. 필요하다면 범정부적 기구 만들거나 규개위 산하 기획단을 만들고 대통령이 직접 검토하겠다. 구체적 개별적 규제를 놓고 경제단체가 직접 발굴하고 체계화 하여 정부와 협의하는 시스템을 만들 필요가 있다. 대한상의나 중소기업중앙회에 특별기구 만들어 제도적·지속적으로 문제 제기할 수 있게 하겠다. 정부 관련 채널과 연게해 공동으로 작업하면 원활한 제도개혁 가능할 것이다. 수도권 난개발 막고 환경을 보호하는 등 원칙갖고 추진하겠다. 지켜야 할 건 지키되 풀건 풀겠다. 제도적 접근과 개별적 해결을 동시에 추구하겠다. 관리계획 세우고 공장 세울 사람들이 미리 예측할 수 있게 하겠다. 출자총액제한, 투명성 지배구조가 쟁점이 되고 있는데 이는 언젠가는 해결해야 할 과제이고, 그대로 방치할 경우 끊임없는 갈등이 지속될 것이다. 이는 세계적 추세고 이론적 뒷받침도 있으며 국민의 뜻이기도 하다. 다만 한꺼번에 갑자기 하기는 곤란하고, 시장개혁 3개년 개혁에 따라 추진해나가겠다. 그러나 개별적으로 특수 상황 있으면 언제든 진지하게 논의하겠다. 재계도 프로그램을 적극적으로 제시해 협의하는 것이 중요하다. 이 문제 놓고 계속 공방 벌이는 것 바람직 하지 않다. 정리하고 넘어가야 한다. 가급적 원칙을 존중하고 협의할 것 있으면 협의하겠다. 부품소재 산업이 너무 취약해 걱정인데 정부 나름대로 방안을 강구하겠지만 대기업들도 체계적으로 연구해 중소기업과 함께 이 문제를 풀어나갈 수 있는 방안 마련해달라. 노사분규를 매년 절반씩 줄이겠다고 약속했다. 일부노조의 교섭력 투쟁력이 강해 전체 노사 관계가 영향받고 있다. 합법적으로 파업하는 것을 법과 공권력으로 막기는 한계가 있다. 재계와 노동계 양측의 주장을 모두 수용하기도 어렵다. 정부가 중심을 잡고 나가더라도 주요 사안에 대해서는 어느정도 공감대 형성 필요하다. 특히 대기업 노조가 높은 수준에서 임금 결정하면 바로 중소기업에 많은 부담이 된다. 결국 대화 통해 타협해 나가야 하며 재계도 이를 위해 적극 노력해주기 바란다. 노동시장 문제 해결은 여러 유형이 있으나 그중 하나가 사회적 합의이다. 이것이 성립하면 대단한 성공이다. 이를 위해 함께 노력하자. 국민들이 상황을 올바르게 볼 수 있게 하고 국민에게 희망의 메시지 줘야 할 필요가 있다. 위기 너무 강조하면 무리한 정책 쓰게되고 결과적으로 후유증이 남는 사례를 많이 봐왔다. 임기 중 효과 안나타나도 5년, 10년 멀리 내다보고 경제정책에 대한 논의가 이뤄지도록 하겠다. 우리 경제가 지속적으로 성장할 수 있도록 노력할 생각이고 재계도 이를 위해 노력해주기 바란다.
2004.05.25 I 최한나 기자
  • 盧-CEO간담회, 마무리 발언 요지
  • [edaily 최한나기자] 노무현 대통령은 25일 청와대에서 열린 대기업 CEO들과의 간담회에서 참석한 재벌총수 15명의 발언을 모두 청취하며 3시간 이상 투자활성화와 재벌규제, 노사문제 등의 현안을 진지하게 논의했다. 다음은 간담회 후 김영주 청와대 정책기획수석이 전한 노 대통령 마무리 발언 요지. 오늘 회동은 기업이나 정부만을 위한 것 아니고 국민을 위한 것이다. 작은 새로운 희망이라도 주면 도움이 되고, 오늘 논의가 국민 경제 발전에 토대되면 국가에도 기여하는 것이다. 오늘 회동은 그만한 성과를 거뒀다고 생각한다. 자본에는 국경 없다고 하는데 이는 자본력보다 사람이 중요하고, 사람을 제대로 교육하고 조직하는 게 경쟁력이라는 의미라고 이해하고 있다. 우리 기업들이 세계 경영하더라도 한국의 기업인이고, 기업의 중추적 역할은 한국인들이 할 것이다. 이윤논리 따라 움직이더라도 애국심가지고 경영할 것이라는 믿음이 있고 또 이를 확인할 수 있었다. 대통령 임기는 5년이지만 기업인 여러분은 한국 경제 지속적으로 끌고 갈 것이다. 책임감과 사명감을 갖고 국민경제 이끌어달라. 한국 경제에 대해 걱정들이 있고 실제로 문제도 있지만 지속적으로 한국에서 기업하고 투자할 것을 자신있게 권할 수 있다. 기술혁신과 인재양성을 최우선 과제로 삼고, 특히 교육혁신을 통해 인적자원의 경쟁력을 높이도록 최선을 다하겠다. 사람에 관한 한 정부가 확실히 노력하겠다. 서비스업 육성 위해 획기적 정책 펴겠다. 형평성이나 특혜에 대한 시비, 이런 사고의 틀을 근본적으로 깨겠다. 부총리 주재 하에 오늘 제기된 문제를 실무적으로 하나하나 검토해 보고해주기 바란다. 정경유착 반드시 근절하겠다고 국민들에게 약속하고, 꼭 지켜질 수 있기를 바란다. 규제에 관한 한 구체적 얘기하면, 풀어야 할 것은 과감히 풀겠다. 1차적으로 오늘 제기된 사항부터 검토하겠다. 풀 것은 풀고 유지해야 할 것은 유지해야 한다. 규제를 극복하는데 드는 시간과 비용을 획기적으로 단축하기 위해 특단의 대책 마련하겠다. 필요하다면 범정부적 기구 만들거나 규개위 산하 기획단을 만들고 대통령이 직접 검토하겠다. 구체적 개별적 규제를 놓고 경제단체가 직접 발굴하고 체계화 하여 정부와 협의하는 시스템을 만들 필요가 있다. 대한상의나 중소기업중앙회에 특별기구 만들어 제도적·지속적으로 문제 제기할 수 있게 하겠다. 정부 관련 채널과 연게해 공동으로 작업하면 원활한 제도개혁 가능할 것이다. 수도권 난개발 막고 환경을 보호하는 등 원칙갖고 추진하겠다. 지켜야 할 건 지키되 풀건 풀겠다. 제도적 접근과 개별적 해결을 동시에 추구하겠다. 관리계획 세우고 공장 세울 사람들이 미리 예측할 수 있게 하겠다. 출자총액제한, 투명성 지배구조가 쟁점이 되고 있는데 이는 언젠가는 해결해야 할 과제이고, 그대로 방치할 경우 끊임없는 갈등이 지속될 것이다. 이는 세계적 추세고 이론적 뒷받침도 있으며 국민의 뜻이기도 하다. 다만 한꺼번에 갑자기 하기는 곤란하고, 시장개혁 3개년 개혁에 따라 추진해나가겠다. 그러나 개별적으로 특수 상황 있으면 언제든 진지하게 논의하겠다. 재계도 프로그램을 적극적으로 제시해 협의하는 것이 중요하다. 이 문제 놓고 계속 공방 벌이는 것 바람직 하지 않다. 정리하고 넘어가야 한다. 가급적 원칙을 존중하고 협의할 것 있으면 협의하겠다. 부품소재 산업이 너무 취약해 걱정인데 정부 나름대로 방안을 강구하겠지만 대기업들도 체계적으로 연구해 중소기업과 함께 이 문제를 풀어나갈 수 있는 방안 마련해달라. 노사분규를 매년 절반씩 줄이겠다고 약속했다. 일부노조의 교섭력 투쟁력이 강해 전체 노사 관계가 영향받고 있다. 합법적으로 파업하는 것을 법과 공권력으로 막기는 한계가 있다. 재계와 노동계 양측의 주장을 모두 수용하기도 어렵다. 정부가 중심을 잡고 나가더라도 주요 사안에 대해서는 어느정도 공감대 형성 필요하다. 특히 대기업 노조가 높은 수준에서 임금 결정하면 바로 중소기업에 많은 부담이 된다. 결국 대화 통해 타협해 나가야 하며 재계도 이를 위해 적극 노력해주기 바란다. 노동시장 문제 해결은 여러 유형이 있으나 그중 하나가 사회적 합의이다. 이것이 성립하면 대단한 성공이다. 이를 위해 함께 노력하자. 국민들이 상황을 올바르게 볼 수 있게 하고 국민에게 희망의 메시지 줘야 할 필요가 있다. 위기 너무 강조하면 무리한 정책 쓰게되고 결과적으로 후유증이 남는 사례를 많이 봐왔다. 임기 중 효과 안나타나도 5년, 10년 멀리 내다보고 경제정책에 대한 논의가 이뤄지도록 하겠다. 우리 경제가 지속적으로 성장할 수 있도록 노력할 생각이고 재계도 이를 위해 노력해주기 바란다.
2004.05.25 I 최한나 기자

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