보건복지부는 13일 중앙보육정책위원회를 열고 이같은 내용을 골자로 한 ‘제4차 중장기 보육 기본계획’을 확정했다고 밝혔다. 2023년부터 2027년까지 앞으로의 보육서비스 발전 방향이 담긴 이번 계획에는 윤석열 정부의 향후 5개년 보육서비스의 발전방향이 고스란히 담겼다.
지난해 합계출산율은 0.81명으로 역대 최저 수준을 기록했다. 보육지원대상인 만 0~6세 영유아수도 2017년 310만명에서 현재 230만명으로 연평균 5.8%씩 감소하고 있다. 이같은 속도라면 2027년 영유아는 170만명대까지 줄어들 것으로 전망되고 있다. 윤석열 정부는 영아기 종합적 양육 지원과 보육서비스의 질 제고를 통해 아이 낳고 키우는 부모의 보육부담을 덜어 출산율을 제고시키겠다는 방침이다.
가정과 어린이집 이용 공백을 해소하기 위한 시간제보육도 확대한다. 시간제 보육을 어린이집 기존 반에 통합, 운영하는 신규 모형을 도입하는 등 서비스 이용률을 현재 5%에서 5년 후인 2027년 10% 수준으로 늘리는 방안도 담겼다. 여성가족부의 아이돌봄서비스 지원 대상과 시간을 확대한다. 올해 7만5000가구, 840시간이었던 것을 내년엔 8만5000가구, 960시간까지 확대해 양육 부담을 경감키로 했다.
보육교직원의 전문성 향상과 역량 강화를 위해 보육교사 양성체계에 학과제 방식을 도입하는 방안도 검토한다. 현재는 일정 기준 이상 학점을 이수하면 보육교사 자격 취득이 가능한데 학과제 방식이 도입되면 정부가 인정하는 교육기관의 학과 졸업자에 한해 자격을 취득할 수 있다. 아울러 보육 교직원의 권리 보호를 위한 법적 근거나 매뉴얼 등을 마련하고, 보육교사의 적정 근무시간을 보장하기 위해 비담임 교사인력 지원을 지속적으로 확대하기로 했다. 유보통합 방향에 대해 이기일 복지부 1차관은 “어린이집과 유치원을 통해서 양질의 보육서비스가 제공될 수 있는 방향으로 논의를 해나갈 방침”이라고 설명했다.
이번 대책에 대해 손혜숙 유아교육과교수협의회장(경인여대 유아교육과 교수)은 유보통합 본격화에 환영한다는 반응을 보였다. 손 회장은 “이번 기회를 놓치면 다시 30년 후를 기대해야 하지 않을까 싶다”며 “교육부와 복지부가 시너지를 내면서, 우리나라 영유아의 보육과 교육에 대한 책임 다하는 모습이 담겼으면 좋겠다”고 기대했다.