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김동연 참석 G20, 가상화폐 대책 논의..내주 결과 발표
  • 김동연 참석 G20, 가상화폐 대책 논의..내주 결과 발표
  • 백팩을 매고 출근 중인 김동연 경제부총리 겸 기획재정부 장관. [사진=연합뉴스][세종=이데일리 최훈길 기자] 주요20개국(G20)이 가상화폐(암호화폐) 대책 관련해 국제논의에 나선다. 다음 주에 발표되는 논의 결과에 가상화폐 관련 국제규제 윤곽이 보일지 주목된다. 17일 기획재정부에 따르면 G20 재무장관회의가 오는 19~20일 아르헨티나 부에노스아이레스에서 열린다. 우리 측에선 김동연 경제부총리 겸 기재부 장관이 지난 16일부터 오는 20일까지 일정으로 이번 회의에 참석한다. 이번 회의에서는 △세계경제의 위험 요인 △일의 미래 △기술 진전에 따라서 일이 줄어드는 문제 △기술개발과 금융 등을 논의한다. 가상화폐는 기술개발과 금융 관련 논의에서 다뤄진다. 독일, 프랑스는 국제적인 규제 필요성을 제기한 상태다. 이번 재무장관회의에서 논의가 진전되면 G20 정상회의에서도 규제 논의가 진행될 것으로 보인다. 기재부 관계자는 가상화폐 국제 논의에 대해 “앞으로 IMF(국제통화기금)·OECD(경제협력개발기구)에서 연구가 진행될 수 있다”며 “필요하다면 11월 G20 정상회담에서도 논의가 될 수 있다”고 전망했다. 오는 4월과 10월에는 IMF·WB(세계은행) 연차총회가, 4·7·10월에는 G20 재무장관회의가, 11월에는 G20 정상회의가 열린다. 김동연 부총리는 지난달 9일 국회에서 가상화폐 관련해 “다음 달에 열리는 G20(주요20개국) 재무장관회의에 앞서 입장을 정리해 적극 논의에 참여하겠다”고 말했다. 김 부총리는 출국을 앞둔 지난 16일 tbs 라디오 ‘김어준의 뉴스공장’에서 “지나친 과열, 불법은 계속해서 관심을 갖고 일종의 규제가 필요할 것”이라면서도 “블록체인이라든지 장려해야 되는 4차산업의 기반 기술 쪽은 지원하면서 폭넓게 볼 것”이라고 말했다. 아울러 김 부총리는 오는 19일에 G20 재무장관 회의에 참석한 스티븐 므누친 미국 재무장관과 한국산 철강 제품에 대한 관세를 논의한다. 도널드 트럼프 미국 대통령은 지난 8일(현지 시간) 백악관에서 ‘미 무역확장법 232조’를 근거로 한국산을 포함한 수입 철강에 25% 관세를 부과하는 내용의 철강 규제조치 행정명령에 서명했다. 김 부총리는 므누친 장관에게 서한을 보내 “양국의 긴밀한 협력관계를 감안해 한국산 철강을 관세부과 대상에서 제외해 줄 것을 요청한다”고 밝혔다. 한미 양국은 한미 자유무역협정 3차 개정협상 결과에 대해 “최근 발표된 철강 232조 조치 관련해 지속적으로 협의해 나가기로 했다”고 17일 밝혔다. 한국이 현재로선 관세부과 대상에서 제외되지는 않은 것으로 보인다. 고율 관세가 부과되는 오는 23일까지 한미 양국이 지속적으로 협의를 할 것으로 보인다. 이어 통계청은 오는 21일 2017년 혼인·이혼통계, 22일 2017 한국의 사회지표를 발표한다. 기재부는 21일 2017년 공공기관 통합공시 일제점검 결과를 통해 ‘우수 공시기관 및 불성실 공시기관 현황’ 등을 발표한다. 다음은 다음 주 기재부의 주간 행사일정 및 보도계획이다.◇주간 행사일정△19일(월)16~20일 G20 재무장관회의(김동연 부총리, 아르헨티나 부에노스아이레스)14:00 정부혁신전략회의(김용진 2차관, 서울청사)△20일(화)10:00 국무회의(고형권 1차관, 청와대)△22일(목)08:30 국정현안점검조정회의(1차관, 서울청사)10:30 차관회의(2차관, 서울청사)17:00 국채시장 리스크 점검회의(2차관, 비공개)△16일(금)10:00 재정정책자문회의(2차관, 비공개) ◇주간 보도계획△19일(월)08:00 김동연 부총리, IDB 총재 오찬 및 기업인 간담회09:30 KDI, 한국발전경험 플랫폼 구축을 위한 정책연구사례집 발간22:00 미국 재무장관 양자면담 결과△21일(수)08:00 G20 재무장관회의 결과08:00 멕시코, 아르헨티나 양자 면담 결과10:30 2017년 공공기관 통합공시 일제점검 결과10:30 멕시코 KSP, 멕시코주 산학협력센터·꼴리마 테크노파크 개소12:00 ‘KDI JEP, 노동시장 제도가 고용률과 실업률에미치는 영향’ 요약12:00 2017년 혼인·이혼통계(10시 브리핑)14:30 2018 미주개발은행(IDB) 연차총회 참석△22일(목)12:00 2017 한국의 사회지표15:00 통계청, 정부혁신 국민디자인단 발대식 개최17:30 국채시장 리스크 점검회의 개최
2018.03.17 I 최훈길 기자
김동연 "中企 취업하면 1035만원 보너스"..5대 난제(종합)
  • 김동연 "中企 취업하면 1035만원 보너스"..5대 난제(종합)
  • 김동연 경제부총리 겸 기획재정부 장관.[사진=이데일리 신태현 기자][세종=이데일리 최훈길 기자] “중소기업에 취업한 30세 A씨의 실질소득이 연간 1035만원+α 증가합니다.” 김동연 경제부총리 겸 기획재정부 장관은 15일 문재인 대통령 주재로 열린 청년일자리대책 보고대회에서 이 같은 내용을 보고했다. 중소기업 취업자의 초봉을 3500만원 수준까지 올려, 대기업과의 임금 격차를 줄이겠다는 취지에서다. 이른바 정부가 중소기업 취업자에게 이른바 ‘보너스’를 주겠다는 것이다. 15일 발표된 일자리 대책의 핵심 내용 중 하나다. 정말 가능할까.정부는 가능하다는 입장이다. 이 금액은 산업단지에 입주한 중소기업(50인 미만)에 취업해 2500만원 연봉을 받는 취업자를 가정해 추산했다. 우선 청년내일채움공제를 통해 800만원을 지원하고 이번에 도입되는 교통비 지원 정책으로 연 120만원(월 10만원)을 지급할 예정이다. 전월세 보증금을 저리(1.2%) 대출해 시중은행 전세 대출(3.2%) 대비 최대 연 70만원의 이자 부담을 줄일 계획이다. 이어 만 34세 이하 청년이 중소기업에 취업할 경우 5년간 소득세를 전액 면제할 예정이다. 이렇게 되면 연 45만원의 세금이 줄어든다. 이 금액을 모두 더하면 최소 연 1035만원의 소득 증대 효과가 있다는 게 정부 판단이다. 김 부총리는 16일 TBS 라디오 ‘김어준의 뉴스공장’에서 “중소기업 취업 청년에게 대기업 보수 수준의 90% 이상이 되도록 지원하겠다는 것”이라며 “중소기업에서도 자긍심 갖고 일할 필요가 있다”고 말했다. 한국경영자총연합회에 따르면 대졸 초임 연봉(2016년 기준)이 대기업은 3800만원, 중소기업이 2500만원이다. 이번에 정부가 1인당 1000만원을 지원하면 연봉이 3500만원으로 올라 대기업 초임 연봉의 90% 이상이 된다.김용진 기재부 2차관도 이날 YTN 라디오 ‘출발 새아침’에서 “만일 4월 임시국회에서 이 추경안을 국회에서 통과시켜 주신다면 바로 통과되는 대로 집행 준비를 하겠다”며 “금년 5월부터라도 적극 집행될 수 있도록 그렇게 준비해나갈 예정”이라고 말했다. 기재부는 내달초 4조원 규모의 추경안을 국무회의에 상정하고 4월 국회에 이를 제출할 계획이다. ◇“일자리 대책 시행되면 30세 직장인 소득 年 1035만원↑”[출처=기획재정부]하지만 문제는 이렇게 장밋빛 전망만 있지는 않다는 것이다. 풀어가야 할 문제가 있어서다. 첫째로는 기간의 문제다. 청년내일채움공제를 통해 연간 800만원을 지원 받으려면 취업자가 3년간 중소기업에 무조건 근무해야 한다. 청년내일채움공제는 중소기업 취업 후 몇년 간 일하면 정부, 기업, 청년이 함께 적립한 공제금을 받는 제도다. 현재는 적립을 통해 2년간 1600만원으로 불려준다. 이번 대책에선 액수를 3000만원으로 불리는 대신에 기간을 3년으로 늘렸다. 이 때문에 기재부 관계자는 “3년 기간이 취업자에게 족쇄로 작용하는 게 아닌지 고민을 많이 했다”고 전했다. 둘째로는 청년내일채움공제의 예산 집행이 신통치 않다는 점이다. 기재부에 따르면 중앙부처 429개 주요 단위사업(개별 사업비 500억원 이상)의 올해 1월 사업별 예산·기금 집행률을 집계한 결과 고용노동부의 청년내일채움공제 사업의 집행률(일반회계 기준)은 2%에 불과했다. 지난해 이 사업은 예산 중 절반 가량만 쓰였다. 기재부 다른 관계자는 “청년들이 중소기업에 2년 이상 근무하지 않으려고 하기 때문에 예산을 편성해 놓고도 집행하지 못했다”고 말했다. 청년들이 청년내일채움공제를 통해 중소기업에서 목돈을 만들기보다는 취업준비를 거쳐 대기업에 취업하는 게 낫다는 판단을 한 것으로 보인다. 셋째로는 면세자 문제다. 청년들 상당수가 근로소득세를 낼 정도의 소득이 없어 면세자로 분류되기 때문이다. 정부의 소득세 면세 혜택을 애초부터 받을 수 없는 셈이다. 국세청 국세통계연보에 따르면 2016년에는 근로소득세 납세대상자 1774만98명 중 774만1942명(43.6%)이나 면세자였다. 이는 박근혜정부 때인 2013년에 소득세법 개정으로 연말정산 ‘세금폭탄’ 논란이 거세자, 정부가 부랴부랴 과도하게 세금 공제에 나섰기 때문이다. 기재부 관계자는 “이번 창업 지원을 통해 소득이 불어나면 면세자에서 벗어날 수 있다”고 내다봤다. ◇한국당 “예산 집행률 0% 수두룩”..유승민 “추경 막겠다”청년실업률이 전체 실업률보다 2~3배나 높다. 기재부는 “향후 3~4년간 에코세대(1991~1996년생)의 실업 증가로 청년실업률이 9.8%에서 12% 수준으로 상승할 것”이라고 전망했다.[그래픽=이데일리 이동훈 기자]넷째로는 한시적 지원이라는 점이다. 김동연 부총리는 “재정 직접지원은 원칙적으로 한시 추진”이라고 선을 그었다. 소득세 면세 관련 일몰 기간은 2021년이다. 주거비 저리 대출은 4년 기한으로 한정돼 있다. 김정식 연세대 경제학부 교수(전 한국경제학회장)은 “각종 지원이 한시적이기 때문에 청년 입장에선 중소기업에 대한 불안정성을 우려할 수 있다”고 지적했다. 이찬우 기재부 차관보는 “2022년부터는 25~29세 인구가 (전년 대비) 감소한다”며 한시적인 대책이 필요하다는 입장을 밝혔다. 마지막으로는 국회 변수가 크다는 점이다. 소득세 감면, 청년내일채움공제 확대, 주거비·교통비 지원 모두 추경(추가경정예산안)이나 세법 개정이 이뤄져야 추진될 수 있다. 김성원 한국당 원내대변인은 “올해 1월 기준으로 고용노동부·중소벤처기업부·농림축산식품부 등 중앙부처의 일자리 관련 본예산 집행률이 0%인 경우도 수두룩한 실정”이라며 “무책임하고 사과도 없는 문재인 정부의 추경 요구”라고 꼬집었다. 유승민 바른미래당 공동대표도 16일 “그동안 국민혈세를 이렇게 함부로 쓰는 정부를 본 적이 없다”며 “추경을 반드시 막아내겠다”고 말했다. 그러나 김동연 부총리는 “추경 4조원이라고 해도 빚을 내는 것도 아니고 세금 더 걷는 것도 아니고 작년 잉여금(총세입액-총세출액-다음 연도 이월액, 1년 동안 집행하고 남은 돈)을 쓴다”며 “(일자리 문제를 해결할 수 있다면) ‘쓸 수 있는 정책 수단의 할아버지’라도 쓰고 싶다”고 강조했다. 김동연 경제부총리 겸 기획재정부 장관은 15일 문재인 대통령 주재로 열린 청년일자리대책 보고대회에서 문재인정부 첫 청년일자리 대책을 보고했다.[그래픽=이데일리 문승용 기자]
2018.03.16 I 최훈길 기자
'5월 기준금리 인상론' 제동 건 이주열 한은총재(종합)
  • '5월 기준금리 인상론' 제동 건 이주열 한은총재(종합)
  • 이주열 한국은행 총재. 사진=연합뉴스[이데일리 김정남 기자] 이주열 한국은행 총재 후보자가 시장을 중심으로 퍼진 기준금리 ‘5월 인상론’에 선을 긋고 나섰다. 이 후보자는 15일 김정우 더불어민주당 의원에 제출한 인사청문회 답변서에서 ‘한은 총재 연임 소식에 시장에서는 금리 인상이 앞당겨질 것으로 예상하는데 후보자의 생각은 어떤가’라는 질문에 “향후 통화정책 방향을 총재 연임 여부와 연관지어 예상하는 것은 정책의 일관성 측면에서 적절하지 않다”고 밝혔다. 이는 청와대의 이 후보자 연임 결정 직후 시장에서 나온 조기 인상론에 제동을 건 것으로 해석된다. 시장은 통화정책 전문가인 이 후보자의 경우 ‘적응기’가 필요없는 만큼 인상 시기가 당초 예상보다 빠른 5월로 당겨질 수 있다고 관측해 왔다.하지만 이 후보자는 “지난 1월 경제전망 이후 전망 경로에 영향을 미칠 만한 국내외 여건의 변화가 적지 않다”며 “다음달에 이를 반영한 경제전망 경로의 변화 여부를 다시 짚어보면서 신중히 판단해 나가야 할 것으로 생각한다”고 말했다. 그는 또 “미국 연방준비제도(Fed)의 이번달 연방공개시장위원회(FOMC) 회의가 곧 개최될 예정”이라며 “그 결과에서 파악할 수 있는 향후 연준의 정책 방향과 예상되는 영향도 가늠해 볼 필요가 있을 것”이라고 덧붙였다. 추후 기준금리 인상 시기를 가늠하기에는 불확실성이 적지 않다는 뜻으로 읽힌다. 시장도 5월에서 7월로 옮겨갈 것으로 전망하고 있다.금융시장도 일부 반응했다. 이날 서울채권시장에서 국고채 3년물 금리는 전거래일 대비 0.6bp(1bp=0.01%포인트) 하락한(채권가격 상승·채권시장 강세) 2.268%에 마감했다. 국고채 10년물 금리도 0.7bp 내렸다. 현물시장 외에 국채선물시장도 강세를 보였다.이 후보자는 이외에 우리 경제의 최대 당면과제로 일자리의 중요성을 강조했다. 그는 “제조업의 해외 이전, 노동시장 이중구조 등 구조적 요인이 고용 창출을 제약하는 가운데 최근 고용유발효과가 높은 서비스업 부진 등으로 취업자 수 증가세가 둔화됐다”고 지적하며 “양질의 일자리를 창출하는 것이 무엇보다 중요하다”고 했다. 통계청에 따르면 지난달 취업자 수 증가 폭(10만4000명↑)은 지난 2010년 1월 이후 8년1개월 만에 최저치를 기록했다.이 후보자가 미래 먹거리 발굴과 생산성 향상을 강조한 것도 주목된다.그는 “기존 산업의 고도화, 신산업 육성 등을 통해 새로운 성장동력을 개발해야 한다”고 주장했다. 이 후보자는 아울러 “성장잠재력을 확충하기 위해 생산성 향상을 꾸준히 추진할 필요가 있다”며 “규제 완화, 노동시장 효율성 제고, 기업 구조조정 등을 일관되게 추진해야 한다”고 조언했다. 한편 이 후보자는 오는 21일 청문회를 통과하면 4년간 한은 총재로 더 재임하게 된다.
2018.03.15 I 김정남 기자
벤처투자 유치기업, 5년간 2.8만개 신규 일자리 창출
  • 벤처투자 유치기업, 5년간 2.8만개 신규 일자리 창출
  • [이데일리 정태선 기자] 최근 5년간 벤처투자를 받은 기업들이 2만8000여 개의 새 일자리를 만든 것으로 나타났다.중소벤처기업부는 고용정보원, 한국벤처캐피탈협회, 한국벤처투자와 함께 벤처투자를 받은 기업의 고용 효과를 분석한 결과를 15일 발표했다.중기부에 따르면 2013년부터 5년간 벤처투자를 받은 기업들의 2649개사의 고용 규모는 11만명이었고, 지난해 말 기준으로 투자 받기 직전년도 대비 2만8000개의 신규 고용을 창출했다. 지난해는 투자를 받은 기업들이 3191명을 새로 고용해 전년 대비 고용증가율이 21.8%를 기록했다. 이는 일반 중소기업의 고용증가율인 4.5%(통계청 최근 발표인 2013∼2014년 고용증가율 기준)보다 5배가량 높은 수치다.투자연도별로 비교했을 때 2013년에 비해서는 3.4% 늘어났으며 2014년 대비 9.8%, 2015년 대비 16.2%, 2016년 대비 19.6% 늘어난 것으로 조사됐다.특히 창업 3년 이내 기업이나 청년창업 기업이 투자를 받은 경우 고용창출 효과가 높은 것으로 집계됐다.2013∼2017년 모태 자펀드의 투자를 받은 창업 3년 이내 초기기업 1075개사는 지난해 말 기준으로 투자를 받기 직전 연도에 비해 1만2000개 이상 신규 일자리를 창출했으며 지난해에는 고용증가율이 83.4%를 기록했다.또 청년창업펀드의 투자를 받은 청년창업기업 318개사의 경우에도 지난해 말 기준으로 투자 받기 전년도에 비해 7982명의 고용이 증가해 고용증가율이 51.9%에 달했다.업종별로 살펴보면 지난해 말 기준 벤처투자를 받은 업종 중 소프트웨어, 반도체·전자부품 등 정보통신기술(ICT) 업종이 가장 많은 고용을 하고 있으며 특히 ICT, 의약품, 의료기기 등 바이오 업종, 도소매업, 영상업종 등이 높은 고용증가율을 기록했다.중기부 관계자는 “창업초기 및 청년창업 기업이 일반 기업보다 일자리 창출 효과가 높은 것으로 보인다”며 “지난해 가장 많은 벤처투자를 받은 업종이 소프트웨어, 의료물질·의약품, 영상, 도소매업 순임을 감안할 때 민간의 벤처투자자들이 가장 높은 관심을 보이는 업종이면서도 고용 기여도도 높은 것으로 풀이된다”고 설명했다.
2018.03.15 I 정태선 기자
SK이노베이션, 일주일만에 임금 합의…물가연동제 통했다
  • SK이노베이션, 일주일만에 임금 합의…물가연동제 통했다
  • SK이노베이션 노사가 임금협상 시작 일주일 만에 올해 임금인상률을 지난해 소비자물가지수에 연동한 1.9%로 적용하는데 합의했다. 김준 SK이노베이션 사장(왼쪽부터)이 15일 서울 종로구 서린동 SK빌딩에서 이정묵 노동조합위원장, 조경목 SK에너지 사장과 함께 ‘2018년 임금교섭 조인식’을 끝낸 후 기념 사진을 찍고 있다(사진=SK이노베이션).[이데일리 김미경 기자] SK이노베이션 노사가 올해 임금인상률을 1.9% 적용하는데 전격 합의했다. 이는 지난해 임단협에서 노사가 약속한 소비자물가지수 연동 기준에 따른 것이다. 특히 노사 충돌 없이 일주일만에 임금협상을 이끌어내면서 최근 한국GM과 금호타이어 등 벼랑끝 위기에 놓인 노사 갈등에 경종을 울릴 것으로 보인다.SK이노베이션은 15일 SK 서린사옥에서 2018년 임협 조인식을 갖고 2018년 임금협상을 마무리했다고 밝혔다. 이날 조인식에는 김준 SK이노베이션 총괄사장, 조경목 SK에너지 사장, 이정묵 노동조합위원장 등이 참석했다. 노사는 지난달 23일 올해 임금 협상 교섭을 위한 첫 상견례를 가진 뒤 일주일 만에 잠정합의안을 도출했다. 이어 지난 12일 조합원 찬반투표 거쳐 역대 최고 찬성률인 90.34%로 이를 통과시켰다. 지난해 임단협 찬성률인 73.57%보다 16.77%p 높은 수치다.SK이노베이션 관계자는 “이번 결과는 지난해 임단협을 통해 향후 임금인상률 결정은 통계청 발표 소비자물가지수에 연동시키기로 한 합의를 이행한 것”이라며 “그간 임금 협상은 짧게는 수개월, 길게는 일 년 이상의 소모적 협상과정을 거쳤지만 노사약속 이행을 통해 이를 일주일로 단축시켰다”고 설명했다. 이정묵 노조위원장은 “갈등과 투쟁 일변도의 노사 문화가 이제는 사회와의 상생에 초점이 맞춰져야 한다는데 조합원 모두가 뜻을 함께 해준 결과”라며 “SK이노베이션 노동조합은 회사의 성장이 구성원과 사회의 행복과 직결되도록 하기 위해 노력할 것”이라 말했다.SK이노베이션 노사는 이번 결정 외에도 지난해 합의한 ‘기본급 1% 행복나눔 기부금’ 출연 약속을 지킨 바 있다. 지난달 5일 구성원의 기본급 1% 기부금과 회사 매칭그랜트로 적립된 43억원 중 절반인 21.5억원을 협력사 상생 기금으로 전달했다.김준 김준 SK이노베이션 사장의 리더십도 통했다. 김준 사장은 “SK이노베이션 노사는 발전적이고 생산적인 착한 노사문화를 선택했고, 구성원 모두가 긍지와 자부심을 느끼고 있다”며 “미래지향적이고 안정적 노사관계를 기반으로 딥 체인지 2.0의 큰 성과는 물론, 새로운사회적 가치를 창출해 나가자”고 말했다.
2018.03.15 I 김미경 기자
김동연 "中企 취업하면 1035만원 보너스"..5대 쟁점 알아보니
  • [청년일자리대책]김동연 "中企 취업하면 1035만원 보너스"..5대 쟁점 알아보니
  • 김동연 경제부총리 겸 기획재정부 장관.[사진=이데일리 신태현 기자][세종=이데일리 최훈길 기자] “중소기업에 취업한 30세 A씨의 실질소득이 연간 1035만원+α 증가합니다.” 김동연 경제부총리 겸 기획재정부 장관은 15일 문재인 대통령 주재로 열린 청년일자리대책 보고대회에서 이 같은 내용을 보고했다. 중소기업 취업자의 초봉을 3500만원 수준까지 올려, 대기업과의 임금 격차를 줄이겠다는 취지에서다. 이른바 정부가 중소기업 취업자에게 이른바 ‘보너스’를 주겠다는 것이다. 15일 발표된 일자리 대책의 핵심 내용 중 하나다. 정말 가능할까.정부는 가능하다는 입장이다. 이 금액은 산업단지에 입주한 중소기업(50인 미만)에 취업해 2500만원 연봉을 받는 취업자를 가정해 추산했다. 우선 청년내일채움공제를 통해 800만원을 지원하고 이번에 도입되는 교통비 지원 정책으로 연 120만원(월 10만원)을 지급할 예정이다. 전월세 보증금을 저리(1.2%) 대출해 시중은행 전세 대출(3.2%) 대비 최대 연 70만원의 이자 부담을 줄일 계획이다. 이어 만 34세 이하 청년이 중소기업에 취업할 경우 5년간 소득세를 전액 면제할 예정이다. 이렇게 되면 연 45만원의 세금이 줄어든다. 이 금액을 모두 더하면 최소 연 1035만원의 소득 증대 효과가 있다는 게 정부 판단이다. ◇“일자리 대책 시행되면 30세 직장인 소득 年 1035만원↑”[출처=기획재정부]하지만 문제는 이렇게 장밋빛 전망만 있지는 않다는 것이다. 풀어가야 할 문제가 있어서다. 첫째로는 기간의 문제다. 청년내일채움공제를 통해 연간 800만원을 지원 받으려면 취업자가 3년간 중소기업에 무조건 근무해야 한다. 청년내일채움공제는 중소기업 취업 후 몇년 간 일하면 정부, 기업, 청년이 함께 적립한 공제금을 받는 제도다. 현재는 적립을 통해 2년간 1600만원으로 불려준다. 이번 대책에선 액수를 3000만원으로 불리는 대신에 기간을 3년으로 늘렸다. 이 때문에 기재부 관계자는 “3년 기간이 취업자에게 족쇄로 작용하는 게 아닌지 고민을 많이 했다”고 전했다. 둘째로는 청년내일채움공제의 예산 집행이 신통치 않다는 점이다. 기재부에 따르면 중앙부처 429개 주요 단위사업(개별 사업비 500억원 이상)의 올해 1월 사업별 예산·기금 집행률을 집계한 결과 고용노동부의 청년내일채움공제 사업의 집행률(일반회계 기준)은 2%에 불과했다. 지난해 이 사업은 예산 중 절반 가량만 쓰였다. 기재부 다른 관계자는 “청년들이 중소기업에 2년 이상 근무하지 않으려고 하기 때문에 예산을 편성해 놓고도 집행하지 못했다”고 말했다. 청년들이 청년내일채움공제를 통해 중소기업에서 목돈을 만들기보다는 취업준비를 거쳐 대기업에 취업하는 게 낫다는 판단을 한 것으로 보인다. 셋째로는 면세자 문제다. 청년들 상당수가 근로소득세를 낼 정도의 소득이 없어 면세자로 분류되기 때문이다. 정부의 소득세 면세 혜택을 애초부터 받을 수 없는 셈이다. 국세청 국세통계연보에 따르면 2016년에는 근로소득세 납세대상자 1774만98명 중 774만1942명(43.6%)이나 면세자였다. 이는 박근혜정부 때인 2013년에 소득세법 개정으로 연말정산 ‘세금폭탄’ 논란이 거세자, 정부가 부랴부랴 과도하게 세금 공제에 나섰기 때문이다. 기재부 관계자는 “이번 창업 지원을 통해 소득이 불어나면 면세자에서 벗어날 수 있다 ”고 내다봤다. ◇한국당 “예산 집행률 0% 수두룩”넷째로는 한시적 지원이라는 점이다. 김동연 부총리는 “재정 직접지원은 원칙적으로 한시 추진”이라고 선을 그었다. 소득세 면세 관련 일몰 기간은 2021년이다. 주거비 저리 대출은 4년 기한으로 한정돼 있다. 김정식 연세대 경제학부 교수(전 한국경제학회장)은 “각종 지원이 한시적이기 때문에 청년 입장에선 중소기업에 대한 불안정성을 우려할 수 있다”고 지적했다. 이찬우 기재부 차관보는 “2022년부터는 25~29세 인구가 (전년 대비) 감소한다”며 한시적인 대책이 필요하다는 입장을 밝혔다. 마지막으로는 국회 변수가 크다는 점이다. 소득세 감면, 청년내일채움공제 확대, 주거비·교통비 지원 모두 추경(추가경정예산안)이나 세법 개정이 이뤄져야 추진될 수 있다. 김성원 한국당 원내대변인은 “올해 1월 기준으로 고용노동부·중소벤처기업부·농림축산식품부 등 중앙부처의 일자리 관련 본예산 집행률이 0%인 경우도 수두룩한 실정”이라며 “무책임하고 사과도 없는 문재인 정부의 추경 요구”라고 꼬집었다. 그러나 김동연 부총리는 “(일자리 문제를 해결할 수 있다면) ‘쓸 수 있는 정책수단의 할아버지’라도 쓰고 싶다”고 강조했다. 고용노동부, 중소벤처기업부의 주요 사업의 예산·기금 집행률이 0%를 기록했다. 모태조합출자(예산 2000억원·집행률 0%)를 비롯해 이데일리가 찾은 집행률 0%대인 단위사업 예산만 1조원(위 표 기준)이 넘는다. 이는 중앙부처의 주요 관리대상사업 중 사업비가 500억원 이상인 단위사업(492개)을 대상으로 조사한 것이다. [출처=기획재정부 월간 재정동향 3월호, 그래픽=이데일리 이서윤 기자][표=기획재정부]
2018.03.15 I 최훈길 기자
'에코붐 세대' 취업대란, 향후 3~4년이 최대 고비
  • [청년일자리대책]'에코붐 세대' 취업대란, 향후 3~4년이 최대 고비
  • 고형권 기획재정부1차관(왼쪽 세번째)이 14일 정부세종청사에서 청년일자리 대책 발표와 관련한 사전 브리핑을 하고 있다. 기재부 제공[세종=이데일리 이진철 기자] 정부는 인구 구조적 요인에 대한 별도의 대응 없으면 청년 실업이 재난수준의 어려움을 겪을 것으로 우려하고 있다. 현재의 심각한 청년 실업에 더해 ‘에코붐 세대’의 인구 증가로 향후 3~4년간 청년 실업률이 크게 상승할 것으로 예상해서다.에코붐 세대는 2차 베이비붐 세대(1968~1974년)의 자녀 세대로 1991~1996년생을 의미한다. 전후 1차 베이비붐 세대(1955~1963년)의 자녀 세대인 에코 세대(1979~1985년)를 잇는 개념이다.통계청 자료에 따르면 첫 일자리를 구하는 연령대인 25~29세 인구는 2009년부터 2014년까지 매년 꾸준히 줄다가 2015년 1만명 늘었다. 특히 지난해에는 9만5000명 늘어난 데 이어 올해 11만명, 내년 8만3000명 증가할 것으로 예상된다. 20대 후반과 에코붐 세대가 취업시장에 본격 뛰어들면서 30대 초반의 구직난도 심화될 것으로 보인다.올해 2월 현재 청년실업률은 9.8%(43만명)으로 외환위기 이후 최대 수준이다. 최근 노동시장 여건이 악화하면서 취업준비자는 2015년 44만3000명, 2016년 45만명, 2017년 48만9000명으로 늘었고, 구직단념자도 2015년 18만5000명, 2016년 19만3000명, 2017년 20만3000명으로 증가했다.특히 2021년까지 20대 후반인구가 일시적으로 증가하고 대학진학률이 최고시점이었던 2008~2010년에 입학한 청년들이 취업시장에 참여하면서 노동시장 여건을 악화시키고 있다. 아울러 고학력자 증가에 반해 양질의 일자리는 늘지 않아 대졸이상의 실업률 상승의 원인으로 지목된다. 정부는 청년실업을 이대로 방치하면 ‘실업 장기화→인적자본 손실→국가 성장능력 저하’로 이어질 것으로 우려하고 있다. 고형권 기획재정부1차관은 “앞으로 4년 정도는 에코붐 세대가 본격적으로 고용시장에 진입하면서 이대로 가만히 둘 경우 실업자가 14만명 정도가 늘어난다”면서 “심각한 위기의식을 갖고 정부가 고심해서 특단의 청년 일자리 대책을 마련했다”고 말했다.정부는 2022년부터 청년 인구가 감소할 것으로 예상되는 만큼 향후 3~4년이 청년 고용의 고비가 될 것으로 보고 있다. 이는 25~29세 인구가 2020년 5만5000명, 2021년 4만5000명으로 증가세를 보이다가 2022년에는 3만8000명이 감소세로 반전할 것이라는 예상을 감안한 것이다. 이에 따라 예산, 금융, 세재 등 모든 정책수단을 동원해 청년 실업을 집중 관리한다는 방침이다. 고 차관은 “2022년 이후로는 인구 구조상 자연스럽게 청년실업 문제가 완화될 수 있다”면서 “2021년까지 청년 실업률을 8%대 이하로 안정화하는 게 목표”라고 말했다.
2018.03.15 I 이진철 기자
'4월 추경' 난항..野 "선거 앞둔 퍼주기"
  • [청년일자리대책]'4월 추경' 난항..野 "선거 앞둔 퍼주기"
  • 연간 청년(15~29세) 실업률이 꾸준히 상승하는 추세다. 단위=%.[출처=통계청][세종=이데일리 최훈길 기자] 정부가 내달초 추가경정예산안(추경)을 편성해 청년 일자리 대책 재원을 마련하기로 했지만 쉽지 않을 전망이다. 야당은 추경 편성 요건에 맞지 않는 데다 6.13 지방선거를 앞둔 선심성 추경이라며 반발하고 있기 때문이다. 고형권 기획재정부 1차관은 지난 14일 청년 일자리 대책 브리핑에서 “앞으로 4년 정도 방치하면 (청년실업률이) 재앙 수준으로 될 것”이라며 “이 부분은 국가재정법상의 추경 요건에 충분히 해당할 수 있다”고 말했다. 추경은 이미 확정된 예산에 변경을 가할 필요가 있는 경우 편성할 수 있다. 국가재정법(89조2항)에 따르면 ‘대량실업’이나 ‘대량실업 우려’도 추경 편성 사유가 될 수 있다. 해당 조항에는 ‘경기침체, 대량실업, 남북관계의 변화, 경제협력과 같은 대내·외 여건에 중대한 변화가 발생하였거나 발생할 우려가 있는 경우’ 편성할 수 있도록 규정돼 있다. 지난 해에는 ‘대량실업 우려’ 등의 이유로 추경이 편성됐다. 기재부는 청년 일자리 대책에서 “인구구조적 요인에 별도의 대응 없이는 재난 수준의 어려움이 예상된다”고 우려했다. 기재부에 따르면 에코세대라 불리는 20대 후반(25~29세) 인구가 2017년부터 2021년까지 5년간 전년동기 대비 39만명이 늘어날 전망이다. 에코세대가 본격적으로 구직에 나서면 향후 3~4년간 청년실업률(15~29세)이 9.8%(2017년 기준)에서 12% 수준으로 오를 것으로 예측됐다. 기재부는 “20대 후반 인구 증가가 집중된 2018~2019년에 어려움이 클 전망”이라고 내다봤다. 그러나 국회 기획재정위원회 추경호 자유한국당 의원은 “글로벌 금융위기 같은 경기침체 상황이 벌어지지 않았고 청년실업이 올해 갑자기 심각해진 것도 아니다”고 반박했다. 경제협력개발기구(OECD)는 지난 13일 ‘중간 경제전망’에서 올해와 내년 세계 경제성장률을 각각 3.9%로 상향했다. 작년 7월 국회가 11조원의 추경을 처리했지만 지난해 청년 실업률(9.8%)은 통계 기준이 바뀐 2000년 이후 역대 최대치였다. 게다가 지난해 처리된 올해 예산안도 제대로 집행이 안 된 상태다. 이데일리가 중앙부처 429개 주요 단위사업(개별 사업비 500억원 이상)의 올해 1월 사업별 예산·기금 집행률을 분석한 결과 고용노동부·농림축산식품부, 중소벤처기업부가 사업별로 많게는 수천억원 이상의 예산·기금을 편성해 놓고도 집행하지 않고 있었다. 기재부는 “사업 13개가 제도개선·전략수립 등에 따른 사업계획 변경, 공모 절차 진행으로 집행이 지연됐거나 당초 1월 집행 계획이 없었다”고 해명했다. 지난 해에도 이 같은 이유로 집행되지 않은 예산 불용액은 7조1401억원에 달했다. 고용노동부는 ‘중소기업 청년 취업 인턴제’(60.6%), ‘고용유지지원금’(61%), ‘고용지원인프라운영’(74%) 예산 집행이 저조했다. 청년실업을 줄이겠다고 하면서 받은 예산조차 제대로 집행을 못한 셈이다. 이 때문에 추 의원은 “이번 추경의 본질은 지방선거를 앞두고 국민 세금을 퍼주는 정치적 추경”이라고 비판했다.고용노동부, 중소벤처기업부의 주요 사업의 예산·기금 집행률이 0%를 기록했다. 모태조합출자(예산 2000억원·집행률 0%)를 비롯해 이데일리가 찾은 집행률 0%대인 단위사업 예산만 1조원(위 표 기준)이 넘는다. 이는 중앙부처의 주요 관리대상사업 중 사업비가 500억원 이상인 단위사업(492개)을 대상으로 조사한 것이다. [출처=기획재정부 월간 재정동향 3월호, 그래픽=이데일리 이서윤 기자]농림축산식품부가 1월 중앙부처 예산·기금 집행률에서 최하위를 기록했다.[출처=기획재정부 월간 재정동향 3월호, 그래픽=이데일리 이서윤 기자]추경 규모는 기획재정부가 편성했을 당시 규모다. 단위=조원. [출처=기획재정부]
2018.03.15 I 최훈길 기자
사교육비 월 27.1만원 ‘역대 최고’…초중고 모두 늘었다
  • 사교육비 월 27.1만원 ‘역대 최고’…초중고 모두 늘었다
  • 서울 양천구 목동 학원가(사진=이데일리DB)[이데일리 신하영 기자] 초중고 학생들의 사교육비가 전년에 이어 역대 최고치를 경신했다. 학생 수 감소에도 불구하고 사교육비 규모는 증가한 것이다. 학교 내신과 수능을 모두 챙겨야 하는 입시 불안감이 사교육비를 키운다는 지적이 나온다. ◇ 1인당 월 사교육비 증가율 5.9%…또 최고치 경신 교육부와 통계청은 15일 ‘2017년 초중고 사교육비 조사결과’를 발표했다. 이는 지난해 3월부터 9월까지 전국 1434개 초중고교 학부모 4만명 등을 대상으로 조사한 결과다. 학생 1인당 월평균 사교육비 증가 추이(자료: 교육부)조사 결과 학생 1인당 월평균 사교육비는 27만1000원으로 전년(2016년) 25만6000원보다 1만5000원 증가했다. 이는 2007년 정부의 사교육비 통계조사가 시작된 이래 가장 높은 수치다. 학생 1인당 사교육비는 2007년부터 계속 증가하다가 2012년 23만6000원으로 잠시 주춤했지만 박근혜 정부 때인 2013년(23만9000원)부터 다시 올랐다. 이번에도 전년(25만6000원)보다 5.9%(1만5000원) 올라 증가율에서도 역대 최고치를 기록했다. 1인당 사교육비는 초·중·고에서 모두 상승했다. 고등학교가 26만2000원에서 28만4000원으로 올라 증가폭(8.4%)이 가장 컸다. 이어 중학교가 27만5000원에서 29만1000원(5.7%)으로, 초등학교가 24만1000원에서 25만3000원(4.8%)으로 상승한 것으로 조사됐다. 전년과 비교해 우리나라 초중고 학생 수는 588만2790명에서 572만5260명으로 15만7530명(2.7%) 감소했다. 하지만 사교육비 전체 규모는 지난해 18조606억원에서 18조6223억원으로 5617억원(3.1%) 증가했다. 학생 수가 감소하는 상황에서도 전체 사교육비 규모는 늘어난 것이다. 학교급별 1인당 사교육비 추이. 전년대비 고등학교 증가폭이 가장 크다.(자료: 교육부)◇ 영어 절대평가로 국어·수학 증가…‘풍선효과’ 확인수능 영어 절대평가 전환에 따른 ‘풍선효과’도 확인됐다. 학생 1인당 과목별 사교육비 중 영어(7만9000원) 사교육비는 0.5% 상승에 그쳤지만 국어(1만8000원)와 수학(7만8000원)은 각각 14.2%, 3.3%나 올랐다. 사회·과학 과목 증가율은 8.5%였다. 지역 간 사교육비 격차도 커졌다. 서울 학생의 1인당 사교육비는 39만원인데 반해 읍·면 지역은 17만7000원으로 2.2배 차이가 났다. 이는 전년 2.1배에 비해 소폭 증가한 수치다. 같은 기간 사교육비 증가율도 서울은 10.6%였지만 읍면지역은 6.2% 상승에 그쳤다. 월평균 소득 800만원이상의 ‘최상위 가구’와 월소득 200만원 미만의 ‘최하위 가구’의 사교육비는 각각 48만2000원과 9만3000원으로 5.2배 차이가 났다. 전체 학생의 사교육 참여율은 전년 67.8%에서 70.5%로 2.7%포인트 증가했다. 소득 200만원 미만 계층은 참여율은 43.1%에 그쳤지만 800만원 이상 계층의 참여율은 83.9%에 달했다. 사교육 수강 목적에 대한 설문조사에서는 ‘학교수업 보충·심화’ 목적이 48.8%로 절반에 가까웠다. 이어 △선행학습(20.9%) △진학준비(17%) △불안심리(5.2%) 순이다.◇ 대입 수시비중 급증, 사교육비 ‘고공행진’ 초래 전문가들은 대입 수시모집 비중이 급격히 커지면서 ‘사교육 고공행진’을 초래했다고 분석한다. 올해 치러지는 대입에서 수시 선발비중은 76.2%로 역대 최고치에 해당한다. 수시 선발인원 중 학생부(교과·전형)전형으로 뽑는 인원은 86%(2019학년 기준)를 차지한다. 임성호 종로학원하늘교육 대표는 “내신 성적이 중요한 수시 학생부전형 비중이 증가하면서 학교에서 치르는 중간·기말고사가 모두 대입과 연결되고 있다”며 “수시에서는 수능최저학력기준도 있기 때문에 학생들 입장에서는 내신과 수능을 모두 챙겨야 하는 상황”이라며 사교육 증가원인을 분석했다. 국어·영어·수학 등 교과 사교육비 증가보다 예체능 사교육비 증가세가 두드러지고 있는 점도 특징이다. 전년에 비해 학생 1인당 교과 사교육비는 19만1000원에서 19만8000원으로 3.4% 증가한데 비해 같은 기간 예체능 사교육비는 6만3000원에서 7만2000원으로 12.9% 상승했다. 전체 사교육비 규모(18조6223억)에서 예체능(4조9160억)이 차지하는 비율은 26.4%로 전년 24.8%보다 1.6%포인트 상승했다. 교과 사교육비 총액은 전년 13조5056억에서 13조5865억원으로 0.6% 증가했다. 같은 기간 예체능 사교육비는 4조4733억원에서 4조9160억원으로 9.9%나 올랐다. 학생 1인당 예체능계열 사교육비 지출 추이(자료: 교육부)◇ 자사고 준비 사교육 월 43만원, 특목고 46만원 교육부 관계자는 예체능계열 사교육비 증가에 대해 “학부모들의 예술·체육 분야에 대한 관심이 증가하고 있으며 사교육 목적이 취미·교양·재능개발로 다양해지고 있다”고 말했다. 하지만 입시 전문가들은 예체능 사교육비 증가도 결국은 ‘입시’와 연결된다고 지적한다. 임성호 대표는 “수시 학생부전형의 비중이 높아지면서 학교 내신 3등급 이하는 서울소재 대학을 가기 어려워졌다”며 “내신 성적이 좋지 않은 학생들은 예체능계열 진학으로 몰리기 때문에 예체능 사교육비가 증가한 것”이라고 분석했다. 사교육 증가세와 반대로 공교육 방과후학교 이용액은 1조200억원으로 전년대비 999억원 감소했다. 참여율도 54.6%로 전년(55.8%)에 비해 1.2%포인트 하락했다. 중학교 학부모 대상으로 한 ‘자녀의 진학 희망 고교유형’ 조사에서는 일반고가 64%로 가장 많았다. 이어 특성화고(10%), 자율고(9.2%), 과학고·외고·국제고(8.3%), 예체능고(7.3%) 순이다. 전년과 비교할 때 일반고 진학 희망률은 2.1%포인트 상승한 반면 자율고와 과학고·외고 등은 각각 1%포인트, 1.6%포인트 하락했다. 반면 일반고 진학 희망자에 비해 자율고와 과학고·외고 진학 희망자의 월평균 사교육비가 높았다. 일반고 희망자의 월평균 사교육비는 27만원에 그쳤지만, 자율고는 42만9000원, 과학고와 외고·국제고는 46만6000원에 달했다. 교육부 관계자는 “이번 사교육비 조사 결과를 바탕으로 초중등 분야의 혁신 과제를 보완, 사교육 경감을 위해 노력하겠다”고 말했다.
2018.03.15 I 신하영 기자
韓銀 총재의 경고…"양질의 일자리 무엇보다 중요"
  • 韓銀 총재의 경고…"양질의 일자리 무엇보다 중요"
  • 청와대가 이주열 한국은행 총재를 연임한다고 밝힌 지난 2일 오후 서울 중구 한은 본관 기자실에서 이 총재가 기자회견을 하고 있다. 사진=연합뉴스[이데일리 김정남 기자] “양질의 일자리를 창출하는 것이 무엇보다 중요합니다.”이주열 한국은행 총재 후보자가 꼽은 우리 경제의 최대 당면과제는 ‘일자리’였다. 이 후보자는 15일 김정우 더불어민주당 의원에 제출한 인사청문회 답변서에서 ‘앞으로 우리 경제가 직면한 주요 당면과제 5가지와 대응방안’에 대해 이렇게 말했다. 이 후보자는 오는 21일 청문회를 통과하면 4년간 한은 총재로 더 재임하게 된다. ◇‘일자리 창출’ 첫손에 꼽은 이주열이 후보자는 “제조업의 해외 이전, 노동시장 이중구조 등 구조적 요인이 고용 창출을 제약하는 가운데 최근에는 고용유발효과가 높은 서비스업 부진 등으로 취업자수 증가세가 둔화됐다”고 지적했다.이는 최근 국내 고용 한파와 무관하지 않아 보인다. 통계청에 따르면 지난달 취업자 수 증가 폭(10만4000명↑)은 지난 2010년 1월 이후 8년1개월 만에 최저치를 기록했다. 기획재정부와 함께 ‘거시경제 투 톱’으로 불리는 한은도 일자리 문제를 가볍지 않게 보고 있는 것이다. 기재부는 추가경정예산안 편성 카드를 만지작거릴 정도로 일자리 창출에 비상이 걸린 상태다.이 후보자는 “구조적 제약 요인을 해결해 나가는 노력과 함께 기업의 투자 및 창업 활성화 등을 통해 민간 부문의 일자리 창출능력을 제고해 나갈 필요가 있다”고 조언했다.이 후보자는 연초 미국발(發) 보호무역도 언급했다. 그는 “보호무역주의 강화 움직임에 대응해 범정부 차원의 대책을 마련하는 게 긴요한 상황”이라고 했다. 그는 “최근 보호무역주의의 확산은 우리 경제의 주요 성장동력인 수출을 감소시키는 요인으로 작용하게 된다”며 “통상 압력을 완화하기 위해 관련국과의 교섭을 강화하고 필요시 세계무역기구(WTO) 등을 통한 국제공조에 동참할 필요가 있다”고 강조했다. 이 후보자는 또 “이와 함께 수출 다변화, 비가격 경쟁력 확보 등을 통해 급변하는 교역 여건에 대한 대처 능력을 높일 필요가 있다”고도 했다.◇“앞으로 생산성 향상 더욱 중요해져”이 후보자가 미래 먹거리 발굴과 생산성 향상을 강조한 것도 주목된다.그는 “상당수 주력 제조업이 최근 들어 성숙기에 진입한 데다 중국 등 후발국의 빠른 추격으로 경쟁력이 약화되고 있다. 또 최근 우리 경제의 성장세는 반도체 등 일부 산업에 크게 의존하고 있어 이들 산업의 부침에 따라 경제가 크게 영향을 받을 수 있다”며 “따라서 기존 산업의 고도화, 신산업 육성 등을 통해 새로운 성장동력을 개발해 나가야 한다”고 주장했다.이 후보자는 아울러 “성장잠재력을 확충하기 위해 무엇보다 생산성 향상을 꾸준히 추진할 필요가 있다”고 말했다.그는 “2000년대 이후 잠재성장률 하락은 대부분 생산성 둔화에 기인하는 것으로 추정된다”며 “향후 생산가능인구 감소 등을 감안할 때 생산성 향상은 더욱 중요해질 것”이라고 예상했다. 그는 그러면서 “규제 완화, 노동시장 효율성 제고, 기업 구조조정 등을 일관되게 추진할 필요가 있다”고 조언했다. 이 후보자는 끝으로 “중장기적 시계에서 저출산 고령화 문제에 적극적으로 대응할 필요가 있다”고 밝혔다. 그는 “저출산 고령화는 전세계적으로 나타나고 있는 현상이지만 우리나라의 경우 초저출산과 급속한 고령화 등으로 인해 다른 나라들보다 문제의 심각성이 더 크다”며 “인구 문제는 정책효과가 20~30년 후에 나타나는 점을 감안해 장기적 관점에서 실효성 있는 대책을 마련해 일관성 있게 시행할 필요가 있다”고 강조했다.이 후보자는 “한국은행은 거시경제의 안정적 운영이라는 본연의 역할을 통해 이같은 구조개혁의 원활한 추진을 뒷받침할 계획”이라고 덧붙였다.
2018.03.15 I 김정남 기자
최저임금·GM·공시생 여파에 '고용 한파'..추경 임박(종합)
  • 최저임금·GM·공시생 여파에 '고용 한파'..추경 임박(종합)
  • 구직자들이 지난해 열린 ‘청년희망 실현을 위한 금융권 공동 채용박람회’에 입장하기 위해 대기하고 있다. [사진=이데일리 노진환 기자][세종=이데일리 최훈길 김형욱 기자] 구직 활동을 하지 않는 구직단념자가 지난달 역대 최대 수준에 달했다. 지난달 취업자 수 증가 폭은 8년여 만에 최저치를 기록했다. 최저임금 인상 부담 등으로 일자리가 일부 감소한 데다 한국GM 사태, 공무원 시험 준비생(공시생) 증가까지 겹쳤기 때문이다. 정부는 고용 한파(寒波)가 심각하다고 판단, 조만간 추경(추가경정예산안)을 편성할 계획이다. ◇구직단념 ‘역대 최대’..취업자 증가폭 8년여 만에 최저 14일 통계청이 발표한 ‘2월 고용동향’에 따르면, 구직단념자는 54만2000명으로 작년 2월보다 4만5000명 증가했다. 구직단념자 수는 2014년에 집계기준이 변경된 이후 2월 기준으로 역대 최대 수준이다. 구직단념자는 지난 1년 간 구직 경험이 있었지만 현재는 구직 활동을 하지 않는 비경제활동 인구다. 일하지 않고 취업 준비만을 하는 인구가 역대 최대로 급증한 셈이다.취업자 수도 신통치 않다. 지난달 취업자 수는 2608만3000명으로 작년 2월보다 10만4000명 증가하는데 그쳤다. 이 같은 취업자 수 증가 폭은 취업자가 1만명 감소한 2010년 1월 이후 8년 1개월 만에 최저치다. 이는 지난달 초 한파로 건설·농림·어업 고용이 주춤한 데다 서비스업 고용이 감소했기 때문이다. 실제로 서비스업의 경우 도·소매업에서 취업자 9만2000명(전년 동월 대비 -2.4%)이 감소했다. 교육서비스업은 5만4000명(-2.9%), 사업시설관리·사업지원 및 임대서비스업은 3만1000명(-2.3%)이 줄어들었다. 숙박음식업 취업자는 작년 2월보다 2만2000명이나 줄었다. 숙박음식업은 최저임금 인상에 영향을 받는 대표적인 업종이다. 빈현준 고용통계과장은 최저임금 인상 여파에 대해 “취업자 수 감소에는 복합적 요인이 작용한다”며 “도·소매업이 감소한 것은 GM사태 이후 자동차 판매 부진이 심해진 것도 영향을 끼친 것으로 보인다”고 말했다. 도·소매업에는 자동차 판매업이 포함된다. 지난 달 취업자 수가 10만4000명 증가하는데 그쳐 8년 1개월 만에 최저치를 기록했다. 단위=전년대비, 만명.[출처=통계청]실업률 지표는 일부 개선됐다. 실업률(경제활동인구 중 실업자 비율)은 4.6%로 작년 2월보다 0.3%포인트 하락했다. 청년(15~29세) 실업률은 9.8%로 작년 2월(12.3%)보다 2.5%포인트 내려갔다. 이는 2월 기준으로 2013년 2월(9.0%) 이후 5년 만이다. 청년층 체감 실업률인 15~29세 고용 보조지표3은 작년 2월(24.1%)보다 1.3%포인트 하락한 22.8%로 조사됐다.빈 과장은 청년실업률 하락에 대해 “9급 공무원 시험이 작년에는 2월 초였는데 올해는 2월 말로 늦춰져 2월 청년실업률에 반영되지 않았다”고 설명했다. 2월 고용동향 조사기간은 2월4일부터 10일까지였다. 취업준비생이 채용 원서를 접수하면 구직활동을 한 것으로 보고 실업자로 분류된다. 국가직 9급 공채시험 응시원서 접수 결과 4953명을 선발하는데 20만2978명(20∼29세 12만5000여명)이 지원했다. 올해는 3월 실업률에 반영될 전망이다. 2월 청년실업률 지표 개선은 일시적인 반등인 셈이다. ◇김동연 “일자리 추경 앞당겨야” Vs 野 “선거용 퍼주기”정부도 3월 청년실업률을 우려하는 상황이다. 황인웅 기재부 정책기획과장은 “2월 고용은 특이요인의 영향으로 증가세가 둔화된 것”이라며 “구조조정 등으로 고용이 악화할 위험이 있는 데다 3월 기업·공공부문 채용 시즌 등으로 청년실업률 상승까지 우려된다”고 말했다. 정부는 15일 문재인 대통령 주재로 청년 일자리 대책 보고대회를 열고 ‘청년 일자리 대책’을 발표할 예정이다. 김동연 경제부총리 겸 기재부 장관은 지난 13일 기자간담회에서 “2월 고용 지표는 상당한 제약(이 있다)”며 “(15일) 최종 결정이 나면 (추경) 편성 시기는 가능한 당겼으면 하는 생각”이라고 말했다. 기재부 관계자는 “15일 대책이 발표·확정되면 추경 규모 등 구체적인 내용이 본격 논의될 것”이라고 전했다. 빠르면 4월 추경이 추진될 것으로 보인다. 그러나 박근혜정부 4년간 매해 청년일자리 대책이 발표됐지만 청년실업률은 잡히지 않았다. 고용노동부·중소벤처기업부에 청년·중소기업 사업예산 1조원 이상을 편성해 놓았지만 지난 1월에 1원도 집행되지 않았다. 국회 기획재정위원회 야당 간사인 추경호 자유한국당 의원은 “지방선거를 앞두고 국민 세금을 퍼주는 정치적 추경은 말이 안 된다”고 반발했다.(참조 이데일리 3월14일자<일자리 늘린다더니..1조원대 청년·中企 지원사업 첫발도 안 떼>)
2018.03.14 I 최훈길 기자
  • "여성 임금근로자 10명 중 4명은 1년 미만 계약직"
  • [이데일리 정태선 기자] 여성 채용이 증가세에 있지만 근로자 중 계약직이 차지하는 비율이 높아 고용 안정성은 여전히 남성보다 떨어지는 것으로 드러났다.구인구직 매칭플랫폼 사람인이 통계청의 경제활동인구조사를 토대로 ‘2017년 임금근로자 수’를 분석한 결과, 이 같이 나타났다.14일 분석결과에 따르면 전체 임금근로자 수는 1993만 4000명으로 2년 전인 2015년(1940만 2000명)보다 2.7% 증가했다.성별로 보면, 남성 임금근로자수(2015년 1098만 2000명→2017년 1117만 1000명)가 1.7% 늘어났고, 여성 임금근로자(2015년 842만명→2017년 876만 3000명)는 4.1% 상승해 여성의 상승폭이 남성보다 2.4배 더 높았다.그러나 여성 임금근로자 중 고용계약기간이 1개월 이상∼1년 미만인 임시근로자(300만 3000명) 와 1개월 미만인 일용근로자(56만 5000명)는 총 356만 8000명으로 전체의 40.7%를 차지했다. 여성 근로자 10명 중 4명은 고용안정성이 낮은 일자리에 종사하고 있는 셈이다. 반면 남성 임금근로자 가운데 임시근로자(198만 9000명)와 일용근로자(95만명)가 차지하는 비중은 전체 26.3%에 불과해 여성보다 고용안정성이 높은 것으로 나타났다. 다행스러운 것은 임시근로자와 일용근로자 비율이 줄어들고 있다는 점이다. 2015년과 비교하면 임시근로자와 일용근로자의 수는 2.7% 감소했다. 지난 해 새 정부의 비정규직 근로자 정규직 전환 등 근로자의 고용안정을 위한 정책 강화와 기업들의 동참이 영향을 미친 것으로 보인다. 성별로 나누어 살펴보면 2015년 대비 지난해 여성 임시근로자는 3만 4000명, 일용근로자는 7만 1000명이 줄어 총 2.9% 감소했다. 남성 임시근로자는 2015년 대비 2017년에 8만 8000명이 줄었지만 일용근로자의 경우 1만 4000명이 소폭 증가해 총 2.5%의 감소세를 보였다. 임민욱 사람인 팀장은 “여성의 활발한 사회진출로 여성 고용의 양적인 면은 꾸준히 성장하고 있으나 비정규직 비율은 현저히 높아 남성에 비해 고용 안정성이 낮은 것이 현실이다. 특히, 출산과 육아 등으로 경력단절 후 재취업 시 비정규직으로 입사하는 비중이 높다”고 지적했다.이어 “한참 열심히 일할 나이에 경력 단절로 능력을 발휘하지 못하고, 이후에도 전문성을 발휘할 수 있는 일자리로 복귀하기 어려운 현재 구조가 개선되어야 여성 일자리의 질적 향상뿐 아니라 기업 및 국가 경쟁력도 강화될 수 있는 만큼 일·가정 양립을 위한 정부 차원의 적극적인 정책 지원과 사회적인 인식 개선이 필요하다”고 덧붙였다.
2018.03.14 I 정태선 기자
김현미 “2031년 인구 감소…확장적 개발에서 압축적 재생으로 전환”
  • 김현미 “2031년 인구 감소…확장적 개발에서 압축적 재생으로 전환”
  • △김현미 국토부 장관이 14일 서울 대한상공회의소에서 열린 ‘제5차 국토종합계획 수립 심포지엄’에서 개회사를 하고 있다. [사진=이데일리 정다슬 기자][이데일리 정다슬 기자] 정부가 오는 2021년부터 20년간 국토 개발·관리의 원칙과 방향을 설정하는 제5차 국토종합계획 마련에 시동을 건다. 인구구조 변화와 4차 산업혁명 등을 반영해 국토정책의 패러다임을 확장적 개발에서 압축적 재생으로 전환한다는 방침이다.국토교통부와 국토연구원, 대한국토도시계획학회는 14일 서울 대한상공회의소에서 제5차 국토종합계획 수립을 논의하는 심포지엄을 개최했다.국토종합계획이란 국토의 장기비전을 제시하는 최상위 법정계획으로 각 시·도가 수립하는 도시 및 지역계획의 밑바탕이 된다. 정부나 지자체는 국토종합계획이 제시하는 방향성에 맞춰 개발 사업을 수립·추진한다.국토부는 심포지엄을 시작으로 제5차 국토종합계획 수립에 본격적으로 착수해 올해 말까지 시안을 마련하고 국민과 지자체, 관계기간의 의견 수렴을 거쳐 내년 하반기 확정할 계획이다. 김현미 국토부 장관은 개회사에서 “국토 계획에서 가장 중요하게 고려해야 할 것이 인구”라며 “통계청은 2031년을 정점으로 인구가 감소할 것으로 얘기하고 있고 이 시기가 더 앞당겨질 것이라는 우려 섞인 목소리도 있다”고 말했다.김 장관은 이어 “지방은 이미 상당수 지자체에서 인구 감소가 현실화됐고 빠른 속도로 고령화되고 있다”며 “확장적 개발을 지속하기보다는 압축적 재생을 통해 국토의 지속가능한 발전을 도모해야 한다”고 강조했다.자치분권 시대에 걸맞은 지역 독자적인 발전도 강조했다. 김 장관은 “지역이 자립적으로 발전할 수 있도록 지역의 특화자원을 활용해 나가는 한편, 지역 간의 연계 협력도 강화해야 한다”며 “이 과정은 자치분권 시대에 맞게 지역이 주도적으로 추진해 나가고 중앙정부가 지원하는 방식이 돼야 한다”고 말했다.4차 산업혁명시대에 대응하기 위해 국토개발 계획도 마련할 방침이다. 김 장관은 “판교 테크노밸리와 같이 혁신과 도전을 위한 공간을 조성해야 한다”며 “스마트시티는 지속 가능하고 포용적인 도시를 위한 훌륭한 플랫폼이 돼 줄 것”이라고 말했다.국토부는 4차까지 국토종합계획이 하드웨어 중심의 계획이었다면 이번 5차 계획은 여건 변화에 유연하게 대응할 수 있도록 지자체와 국민들의 의견을 적극적으로 수렴하겠다는 밝혔다. 국토부 관계자는 “계획을 수립하는 과정에서 국민 참여단을 운영하는 등 다양한 방법을 통해 국민의 의견을 최대한 반영하겠다”며 “많은 관심과 적극적인 참여를 바란다”고 말했다.
2018.03.14 I 정다슬 기자
맞벌이 부부도 저녁에 학부모 상담 받는다
  • 맞벌이 부부도 저녁에 학부모 상담 받는다
  • [이데일리 이연호 기자] 정부가 맞벌이 부부를 위해 학부모 저녁상담을 확대한다. 일과 삶의 균형(워라밸) 환경 조성을 통한 저출산 대책의 일환이다. 하지만 직장에서 학부모 상담을 위해 자유롭게 조퇴나 돌봄 휴가를 쓸 수 있는 문화를 만드는 게 선행돼야 한다는 지적이 나온다.저출산·고령사회위원회와 교육부는 전국 시·도교육청(제주 제외)과 함께 올해 학부모 상담주간을 실시하는 전국의 초·중·고등학교 중 저녁상담을 운영할 학교가 전체의 61.1%인 6511개교에 이른다고 14일 밝혔다. 저녁상담 실시 현황을 조사한 것은 이번이 처음으로 저출산·고령사회위원회의 요청으로 지난달 19일부터 지난 9일까지 교육부와 시·도교육청에서 현황을 파악했다. 저녁상담 운영학교는 지난해 6040교에서 471교(7.8%) 증가할 것으로 예상된다. 지난해 통계청 자료에 따르면 18세 미만 자녀를 둔 가구 중 맞벌이는 48.5%이고, 지난 2014년 한국여성정책연구원에 따르면 초등자녀를 둔 취업 여성의 62.3%는 오후 6시 이후에 퇴근하는 것으로 나타났다. 더욱이 직장인 부모는 학교 방문 시마다 연가를 사용하거나, 연가 사용이 어려운 경우에는 전화나 카카오톡 등 모바일 메신저를 활용해 교사와 상담하는 경우가 많아 문제로 지적됐다. 반면 일부 학교에서는 학부모 수요에 맞춰 저녁상담을 실시하려 해도 시설 여건 미비, 안전 문제 등으로 인해 실제 진행이 곤란한 경우도 있는 것으로 나타났다. 저출산위 관계자는 “저녁상담 미실시 학교가 기존 사례들을 참고해 앞으로 1∼2일이라도 맞벌이 부부를 위한 저녁상담, 찾아가는 상담 등 상담활동을 운영하면 조퇴·연가 사용이 어려운 학부모가 보다 편하게 학교를 방문할 수 있고 부모가 함께 상담에 참여하는 것도 가능할 것”이라고 말했다. 통상적으로 학교는 자체 학사일정에 따라 학기 초 또는 학기 중에 학부모 상담주간을 운영하고 있으며 학부모의 상담 수요와 희망 시간대 등을 사전에 조사해 저녁시간 상담, 가정방문 상담 등을 진행하고 있다. 저출산위 측은 전체 학교 중 61.1%가 저녁상담을 운영하는 것은 기존의 학교 중심의 상담에서 학부모의 편의를 고려한 교육 수요자 중심의 상담을 실시한다는 점에서 긍정적인 변화라고 볼 수 있다고 평가했다. 하지만 직장에서 돌봄 휴가를 자유롭게 쓸 수 있는 문화가 정착돼야 한다는 지적이다. 장지연 한국노동연구원 부원장은 “직장에서도 자녀 교육과 돌봄을 위해 눈치보지 않고 돌봄 휴가를 사용할 수 있도록 권장해 온 사회가 아이 키우기 좋은 환경을 함께 만들어야 한다”고 강조했다.
2018.03.14 I 이연호 기자
늘어나는 귀농·귀촌 인구…정책 지원도 강화
  • 늘어나는 귀농·귀촌 인구…정책 지원도 강화
  • [세종=이데일리 김형욱 기자] 정부가 늘어나는 귀농·귀촌 인구에 맞춰 정책 지원을 강화한다.농림축산식품부는 귀농·귀촌 교육을 강화하고 지원을 늘리는 등 내용을 담은 귀농·귀촌 강화 방안을 14일 발표했다.통계청 귀농·귀촌인 통계를 보면 2014년 31만115가구였던 귀농·귀촌 가구는 2015년 32만9368명, 2016년 33만5383명으로 매년 1만명 전후씩 늘고 있다. 같은 기간 30대 이하 귀농·귀촌 가구도 13만1023명-14만3179명-14만4934명으로 늘었다. 귀농·귀촌인의 안정적인 정착 증가는 도시 과밀화와 청년실업, 농촌 고령화 등 문제를 동시에 해결할 수 있다.정부가 지난해 귀농·귀촌 우수 사례로 선정한 경남 밀양시 송남원씨의 토마토 농장. 그는 2014년 본인 돈 4000만원과 1억7000만원의 융자금으로 창업했고 3년 후인 지난해 연소득 7000만원을 올렸다. 올해 목표는 2억원이다. 사진=농식품부농식품부는 ‘청년 귀농 장기교육’을 신설하고 올 한해 50명을 선발해 선도 농가·농장에서 6개월 동안 머물며 실습 기회를 주기로 했다. 내년엔 그 규모를 100명으로 늘린다. 전체 교육 과정도 귀농자 대상 일괄 교육에서 2030대 창농, 4050대 전직농, 60대 은퇴농 등 유형별로 맞춤형 교육으로 바꾼다.귀농창업자금 융자 규모도 지난해 2000억원에서 올해 3000억원으로 늘린다. 귀농인이 창업 땐 최대 3억원, 주택을 얻을 땐 최대 7500만원을 연리 2%에 5년 거치 10년 분할 상환 방식으로 빌릴 수 있다. 신용도와 담보능력이 떨어지는 청년 귀농인을 위해 농림수산업자 신용보증기금 우대보증제도도 바꿀 계획이다.부정수급을 줄이기 위한 장치도 마련한다. 지난해 국무조정실 합동점검 결과 귀농·귀촌 지원이 목적 외에 사용되거나 부당 집행된 사례가 505건, 151억원 규모인 것으로 나타났다. 농식품부는 이에 사업 대상자 선정 방식을 선착순에서 심사위원회의 심사 선정 방식으로 바꾼다. 영농 의지와 발전 가능성이 큰 귀농인 중심으로 지원하기 위해서다. 농식품부는 이미 올 1월 귀농창업자금 정보시스템을 도입해 중복 자금지원을 막았다. 이달 중 농업인력포털 관리운영 ID를 부여해 허위 귀농교육 인정을 차단한다. 귀농창업자금 지원 대상자의 현황을 지방자치단체(지자체)에서 쉽게 조회하기 위한 법적 근거도 마련키로 했다.귀농·귀촌인 실태 조사 주기도 현 5년에서 1년으로 단축한다. 좀 더 정확한 분석으로 효과적인 지원책을 모색하자는 취지다. 정착 현황과 주 재배 작목, 경영 실태나 애로사항을 조사한다. 귀농 성공 사례도 발굴해 귀농귀촌종합센터 홈페이지에 소개할 계획이다. 귀농·귀촌 박람회도 연다. 재촌 비농업인을 귀농·귀촌 지원 대상에 포함하기 위한 관련 법령 개정도 추진한다. 지금까지 농업에 진출하려는 읍·면 농촌지역 비농업인은 지원 대상에서 배제됐다.농식품부 관계자는 “청년층을 중심으로 귀농·귀촌인의 농업·농촌 유입과 농업·농촌의 지속 가능한 발전에 도움이 되리라 기대한다”고 말했다.표=농식품부
2018.03.14 I 김형욱 기자
취업자 수 10만명 '찔끔 증가'..8년 1개월 만에 최저(상보)
  • 취업자 수 10만명 '찔끔 증가'..8년 1개월 만에 최저(상보)
  • 구직자들이 지난해 열린 ‘청년희망 실현을 위한 금융권 공동 채용박람회’에 입장하기 위해 대기하고 있다. [사진=이데일리 노진환 기자][세종=이데일리 최훈길 김형욱 기자] 지난달 취업자 수 증가 폭이 8년여 만에 최저치를 기록했다. 세계경기가 살아나고 있지만 국내 고용한파는 계속되고 있다. 통계청은 ‘2월 고용동향’에서 2월 취업자 수가 2608만3000명으로 전년 동월 대비 10만4000명 증가했다고 14일 밝혔다. 이 같은 취업자 수 증가 폭은 취업자가 1만명 감소한 2010년 1월 이후 8년 1개월 만에 최저치다. 빈현준 고용통계과장은 “제조업, 농림어업의 증가세 둔화, 도매 및 소매업의 감소폭 확대 등으로 취업자 수 증가폭이 줄었다”고 설명했다.도매 및 소매업에서 취업자 9만2000명(전년 동월 대비 -2.4%)이 감소했다. 교육서비스업은 5만4000명(-2.9%), 사업시설관리·사업지원 및 임대서비스업은 3만1000명(-2.3%)이 줄어들었다. 특히 자영업자는 4만2000명(-0.7%), 무급가족종사자는 2만1000명(-2.2%)이 각각 감소했다. 실업률 지표는 전반적으로 과거보다 좋아졌다. 실업률(경제활동인구 중 실업자 비율)은 4.6%로 작년 2월보다 0.3%포인트 하락했다. 청년(15~29세) 실업률은 9.8%로 작년 2월(12.3%)보다 2.5%포인트 내려갔다. 이는 2월 기준으로 2013년 2월(9.0%) 이후 5년 만이다. 청년층 ‘체감 실업률’(고용 보조지표 3)은 22.8%로 조사됐다. 이는 작년 2월(24.1%)보다 1.3% 포인트 하락한 것이다. 이 지표는 취업 준비생과 주당 근로시간 36시간 미만인 청년, 구직 활동을 하진 않았지만 취업을 원하는 청년 등을 포함한 것으로 청년층 체감 실업률을 보여준다. 빈 과장은 청년실업률 하락에 대해 “과거와 달리 올해는 9급 공무원 시험이 2월 말로 늦춰져 2월 청년실업률에 반영되지 않았다”고 말했다. 2월 지표가 일시적인 반등이라는 셈이다. 전년 동월 대비 ‘2월 고용 동향’.[출처=통계청]
2018.03.14 I 최훈길 기자
김동연 "2월 청년실업률 우려..추경 시기 당겼으면 한다"(종합)
  • 김동연 "2월 청년실업률 우려..추경 시기 당겼으면 한다"(종합)
  • 김동연 경제부총리 겸 기획재정부 장관이 13일 정부세종청사에서 기자간담회를 열었다.[사진=기획재정부][세종=이데일리 최훈길 기자] 김동연 경제부총리 겸 기획재정부 장관이 “만약에 추경(추가경정예산안)을 편성하는 식으로 최종 결정이 나면 편성 시기는 가능한 당겼으면 하는 생각”이라며 ‘상반기 추경’을 시사했다. 청년실업률이 심각하다는 판단에서다. 야당은 강력 반발할 것으로 보여 추경을 둘러싼 정치적 논란이 점화될 것으로 보인다. 김동연 부총리는 13일 정부세종청사에서 열린 기자간담회에서 추경 편성 규모·시기를 질문 받자 “추경 편성의 가능성을 배제하지 않았다. 세제나 다른 정책 수단에 있어서도 다양한 방법을 강구하고 있고 준비돼 있다”며 “(문재인 대통령 주재 일자리 보고대회가 열리는) 모레 최종적으로 결정이 되면 말씀드릴 것”이라고 말했다. 김 부총리가 빠른 추경을 언급한 것은 이번이 처음이다. 김 부총리가 상반기 추경 편성을 시사한 것은 청년실업률이 심각하다는 판단 때문인 것으로 풀이된다. 김 부총리는 지난달 청년실업률에 대해 “다소 우려하고 있는 상황”이라며 “작년 2월 달의 기저효과가 있어서 금년 2월에 고용 쪽 지표는 상당한 제약이 있지 않을까 생각한다”고 말했다. 통계청은 14일 2월 고용동향을 발표한다.현재 정부는 세수 증가 추세가 계속돼 ‘일자리 추경’을 하는데 재정적인 무리가 없을 것으로 보고 있다. 지난달 9일 2017년 회계연도 세입·세출 확정 결과, 지난해 국세 수입은 265조4000억원으로 정부가 계획한 세입예산(작년 7월 추경 전망액)보다 14조3000억원이 더 걷혔다. 이는 2007년(14조2000억원) 이후 10년 만에 최대치였다.특히 1년 동안 쓰고 남은 돈인 세계잉여금(총세입액-총세출액-다음 연도 이월액)은 지난해 11조3000억원에 달했다. 지난해 세계잉여금에서 지방재정 교부금 정산 등을 하더라도 올해 세수까지 포함하면 10조원 가량의 ‘추경 실탄’이 확보될 수 있다. 게다가 올해 1월 국세수입은 36조6000억원으로 작년 1월보다 2조7000억원 증가했다. 문재인 대통령은 지난 1월25일 청와대에서 열린 청년 일자리 점검회의에서 “청년실업 문제가 국가 재난 수준이라고 할 만큼 매우 시급한 상황”이라며 “인구 구조의 변화로 더욱 어려워질 청년 일자리 문제에 대해 향후 3~4년간 특단의 대책을 마련하지 않으면 안된다”고 강조했다. 김 부총리는 13일 저녁 세종청사 인근 식당에서 열린 기자간담회에서 “일자리 대책위에서 여러 정책옵션을 논의할 것”이라며 “추경 안 한다는 가정은 없다”고 말했다. 이어 추경에 대한 야당 반발에 대해 “15일 대통령을 모시고 보고대회를 하면서 토론, 논의를 할 예정이니 그때 봅시다”고 말했다. 이에 국회 기획재정위원회 야당 간사인 추경호 자유한국당 의원은 “지방선거를 앞두고 국민 세금을 퍼주는 정치적 추경은 말이 안 된다”며 “퍼주기식 복지로 국가부도에 직면한 그리스, 베네수엘라의 교훈을 잊어선 안 된다”고 경고했다.
2018.03.14 I 최훈길 기자
생산기지 넘어 新소비시장으로 도약
  • 생산기지 넘어 新소비시장으로 도약
  • [이데일리 문승용 기자][하노이(베트남)=이데일리 김미경 기자] 베트남이 ‘미·중 대체시장’으로 떠올랐다. 예측할 수 없는 중국발(發) 리스크와 미국에서 불어 닥친 수입규제 파고를 우회하는 길로 국내외 기업들이 일제히 베트남을 응시하고 있어서다. 일본은 2010년 센카쿠 열도를 둘러싼 갈등 이후 중국 의존도를 낮추는 ‘차이나+1’ 전략으로 베트남을 공략했다. 도시바·히타치·이토추상사 같은 일본 대표 기업들은 베트남 도로 교통 고도화 사업에 투자하고 있다. 한국기업들의 러시도 그칠 줄 모르고 있다. 과거에는 중국보다 낮은 임금으로 주목받았다면 지금은 새로운 금융·소비 시장으로 변신 중이다. 1986년 시장경제 체제 수용 이후 제2의 도이머이(Doi Moi·베트남어로 개혁개방, 쇄신을 뜻함)를 맞고 있다는 소리까지 나온다. 베트남 경제는 불황을 모른다. 베트남의 낮은 인건비와 정부의 강력한 투자유치 정책은 2008년 글로벌 금융위기를 비껴갔다. 베트남은 지난해 6.8%의 경제성장률을 달성했다. 이는 당초 정부 목표치(6.7%)는 물론 각 국제금융기구의 전망치를 상회하는 성과이자, 2011년 이래 최고 경제 성장률이다. 올해도 6%대 고성장이 기대된다. 베트남 통계청 추산 기준 2017년 베트남의 수출액과 수입액은 각각 2137.7억달러(전년 대비 21.1% 증가), 2111억달러(20.8% 증가)로 베트남 사상 최초로 교역액 4000억달러를 돌파했다.△까칠한 중국보다 베트남…투자환경 장점1945년 독립한 베트남의 국토 면적은 33만958㎢로 한반도 면적의 약 1.5배다. 시차는 한국보다 2시간 늦다. 인구는 약 9300만명. 여성이 남성보다 조금 더 많다. 여성의 사회 진출도 활발해 전체 근로자의 50% 이상이 여성이다. 베트남 인구 가운데 생산가능인구(15~64세)가 차지하는 비중은 70%에 달할 정도로 젊은 국가다. 1인당 평균소득도 지속적으로 증가하면서 소비 규모도 자연스럽게 확대될 것이란 전망이 높다. 시장조사업체 AC닐슨에 따르면 2012년 500만명 수준이던 베트남 중산층은 2030년 9500만명에 달할 것으로 예상했다. 내수시장이 18년만에 20배 가까이 커진다는 예측이다.여기에 인터넷과 스마트폰 보급률 확대도 전자상거래 시장 성장에 긍정적 요인이다. 닐슨에 따르면 베트남 대도시에서 스마트 폰을 사용하는 사람 수는 2016년 78%, 2017년 84%에 달했다. 2013년 40% 미만인 걸 감안하면 빠른 성장속도다. 최근 들어서는 세계질서 편입, 시장 개방 등에 박차를 가하고 있다. 2015년 ‘신(新)투자법’을 통해 외국인 주식 투자 한도도 철폐했다. 또 표준 법인세율을 2014년 25%에서 22%로 낮춘 데 이어 2016년부터는 20%를 적용하고 있다. 외국인 주택 소유도 허용했다. 2016년 4월 출범한 베트남 새 지도부는 역내포괄적경제동반자협정(RCEP), 환태평양경제동반자협정(TPP) 등 자유무역협정(FTA)에도 적극 참여하고 있다. 베트남은 한·베트남 FTA를 비롯해 16개의 협정을 통해 글로벌 경제 통합을 가속화 중이다.소비 시장으로 확산되고 있는 점은 기업들의 또 다른 기회다. 2010년 771억달러에 불과하던 가계총지출이 2015년 1315억달러까지 치솟았다. 5~6년만에 2배 가까이 성장한 셈이다. 최동철 코트라 하노이무역관 팀장은 “‘포스트 차이나’ ‘제2 생산기지’로 알려졌지만 이는 베트남의 절반만 아는 것”이라고 말했다. 이어 “우리나라와 음식이나 접대 문화도 비슷하고 교육열도 높다. 예측하기 어려운 중국을 떠나 베트남을 찾는 소규모 중소기업들이 등장하기 시작했다”고 말했다. 베트남의 최대 투자국은 한국이다. 1988~2017년 누계(신규, 증액) 기준 국가별 외국인 투자금액 순위를 보면 한국이 투자건수 6532건, 투자금액 576.69억달러로 1위다.김경돈 코트라 하노이무역관 과장은 “2008년 삼성이 진출한 뒤 베트남 내 외국기업을 바라보는 인식이 많이 바뀌었다. 삼성 협력사인 베트남 기업들이 함께 성장하면서 투자 판도를 바꿔놓았다”며 “베트남 정부는 한국기업에 호의적인 편”이라고 귀띔했다. △최저임금 상승, 부정확한 통계, 부정부패 극복 과제베트남의 투자환경이 마냥 긍정적인 것만은 아니다. 정확한 통계 수치는 부족하고, 부정부패는 여전히 문제다. 관련 법 미비로 진출이 어려운 경우도 더러 있다. 베트남 정부의 재정적자와 높은 공공부채 탓에 계획대로 인프라 시설 시공이 진행되지 못하는 경우도 적지 않다. 베트남의 최저임금이 매년 큰 폭으로 오르는 것도 제조업체에는 큰 부담이다. 베트남 국가임금위원회는 올해 최저임금을 월 276만~389만동(약 13만2300~19만1500원)으로 전년 대비 평균 6.5% 인상했다. 지난해에는 7.3% 올랐다. 김경돈 과장은 “그럼에도 한국기업들의 베트남 투자는 계속 늘어날 것”이라고 봤다. 그는 “특색 있거나 강점이 있는 기업에 베트남 정부는 큰 지원을 아끼지 않는다. 또 부채가 많은 만큼 중국이나 미국정부처럼 외국기업을 몰아낼 수도 없는 예측가능한 나라”라고 말했다.[이데일리 문승용 기자]
2018.03.14 I 김미경 기자

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