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뉴스 검색결과 189건

남원의 춘향과 몽룡, 서울에서 '창극의 멋' 전한다
  • 남원의 춘향과 몽룡, 서울에서 '창극의 멋' 전한다
  • [이데일리 윤종성 기자] 춘향의 도시 남원에 소재한 국립민속국악원의 올해 대표 공연인 창극 ‘춘향전-몽룡을 기다리며’가 서울에서 초연한다.국립민속국악원의 ‘춘향전’ 공연 장면국립민속국악원은 오는 23일 오후 7시 30분과 24일 오후 3시에 국립국악원 예악당에서 ‘춘향전-몽룡을 기다리며’를 무대에 올린다. 국립민속국악원은 각 지역(남원, 진도, 부산)에 소재한 국립국악원 중 유일하게 창극단을 운영하는 기관으로, 1992년 개원 이래 30여 년간 다양한 창극 작품을 제작해 총 385회 공연을 개최했다. 특히 국립민속국악원이 제작한 창극 ‘춘향전’은 1997년부터 현재까지 총 14개 작품으로, 전국에서 225회 공연으로 선보였다. 올해는 창극 ‘춘향전’이 지닌 원작 본래의 멋을 살려 서울 국립국악원 초연을 시작으로 오는 6월 남원에서 열릴 예정인 ‘제3회 대한민국 판놀음’의 개막작으로 관객들과 만난다. 최근 창극들이 화려한 영상과 첨단 무대 기술 등을 접목해 현대화하고 있는 것과 달리, 이 작품은 창극 본연의 매력을 전하는 데 집중했다. 판소리와 ‘춘향전’의 서사구조에 중심을 두고 신분의 한계를 극복한 춘향과 몽룡의 사랑 이야기를 통해 갈등과 대립, 부조리가 만연한 우리 사회에 깊은 울림과 위로의 메시지를 전할 예정이다.음악적으로도 판소리 수성 가락을 최대한 살려 각 배역별 소리꾼들의 기량을 꾸밈없이 접할 수 있도록 구성했다. 무대 미술과 소품, 의상 등도 전통적인 방식을 살렸다. 다만 극적인 전개에 재미를 더하기 위해 춘향전에서 천한 신분으로 그려졌던 기생들을 도창 역할로 설정했다. 6명의 기생들이 극을 이끌어가며 전하는 소리와 이야기를 통해 신분 계급을 뛰어넘는 위대한 사랑의 가치, 차별 없는 평등한 관계의 의미를 진솔하게 전한다.‘춘향’ 역에 정승희, ‘몽룡’ 역에 고준석, ‘향단’ 역에 박은선, ‘방자’ 역에 임재현, ‘월매’ 역에 최영란, ‘변사또’ 역에 정민영 등 국립민속국악원 대표 소리꾼들이 출연한다. 류기형 국립민속국악원 예술감독이 직접 대본과 연출을 맡았고, 이태백 목원대 한국음악과 교수, 채향순 중앙대 공연영상창작학부 무용전공 교수 등이 참여했다. 왕기석 국립민속국악원장은 “이번 공연은 코로나19로 인해 지친 여러분들의 몸과 마음에 조금이나마 위로와 희망이 될 것”이라며 “이 공연을 통해 국립민속국악원이 창극 전문기관으로서의 위상을 강화하고 국악 저변을 확대하는데 기여하겠다”고 말했다.티켓은 국립국악원 홈페이지와 전화로 예매할 수 있다. 관람료는 전석 2만원.
2021.04.15 I 윤종성 기자
오세훈·文정부, 불편한 동거…부동산정책 3대 쟁점은
  • 오세훈·文정부, 불편한 동거…부동산정책 3대 쟁점은
  • [이데일리 김미영 원다연 김나리 기자] 정비사업(재건축·재개발) 규제 완화를 약속했던 오세훈 신임 서울시장이 취임하면서 규제강화 기조를 유지해온 중앙정부와의 갈등이 불가피할 전망이다. 공급 부족과 집값 상승으로 부동산정책에 대한 국민적 관심도가 어느 때보다 높은 상황에서 야당 소속인 오 시장과 문재인정부의 ‘불편한 동거’가 주택공급을 지연시킬 수 있다는 지적이 나온다.◇吳 “규제 풀어 스피드공급”…공공개발 동력 떨어질라강남 대표 재건축단지인 대치동 은마아파트(사진=연합뉴스)8일 홍남기 경제부총리 겸 기획재정부 장관은 ‘부동산시장 점검 관계장관회의’에서 “주택 공급대책 추진에 중앙정부와 지자체 간 상호협력이 더 견고해지길 기대한다”고 밝혔다. 선거 공약을 통해 ‘부동산 규제완화’를 약속한 오 시장 당선을 의식한 것으로, 정부의 부동산정책 기조엔 변화가 없을 것임을 강조한 발언이다. 동시에 오 시장에게 정부정책에 협력해달라고 당부한 셈이다. 하지만 국민의힘 소속인 오세훈 시장와 정부 사이엔 주택공급 방식에 첨예한 입장차가 있다. 최대 갈등지점은 재건축·재개발 정비사업이다. 오 시장 1호 공약이 ‘스피드 주택공급’으로 용적률·35층 층고제한과 같은 규제를 완화해 정비사업 추진 속도를 높이고 총 18만5000가구를 공급한다는 구상이다. 그러나 정부는 민간 재건축·재개발에 대해선 규제강화 기조를 견지해왔다. 집값을 오히려 부채질할 수 있단 우려에서다. 대신 LH·SH와 같은 공공이 개입하는 공공재건축·재개발, 공공직접시행 정비사업 등을 대안으로 내놓고 후보지 선정 등을 진행 중이다. 서울에 32만 가구 공급이 목표다.35층 층수 규제는 ‘서울플랜 2030’에 규정된 사안으로 서울시가 바꿀 수 있고, 정부도 공공개발을 위해선 층수 규제 완화 조치가 필요한 만큼 일단 이해는 맞아떨어진다. 다만 오 시장이 원하는 안전진단 등 재건축 관련 규제는 대부분 중앙정부 소관 법령과 고시에 규정돼 있어 서울시 단독 권한으로 풀 수 없다. 더구나 정비사업 수익성을 좌우하는 재건축초과이익환수제·분양가상한제를 폐지하려면 법을 고쳐야 한다.정부로선 민간 정비사업 규제완화에 호응하면 공공주도개발 동력이 떨어지게 되고, 그간의 정책기조를 뒤집는 모양새가 된다. 다만 정부로서도 주택 인허가권을 가진 서울시 협조 없인 공공주도 개발을 원활히 추진하기 어렵다. 고준석 동국대 겸임교수는 “입장차가 극명해 타협 지점을 찾을지 의문”이라면서도 “민간, 공공 물량이 함께 나오도록 상생해야 시장의 가격안정에 도움이 된다”고 했다.◇그린벨트 해제, 공시가·재산세 등 입장차 태릉골프장을 택지개발해 1만 가구를 공급하겠다는 정부 계획을 놓고도 양측의 충돌 가능성이 있다. 정부는 지난해 8·4대책에서 이 지역 그린벨트를 해제해 부족한 주택을 공급하겠다고 밝혔다. 국토부는 최근 입장자료를 내고 “태릉골프장 등 8·4대책 신규택지는 대부분 지자체 등 협의가 진척돼 연내 지구 지정, 사업 승인 등 인허가 절차가 본격화할 예정”이라고 했다.그러나 이 지역 주민들은 교통체증을, 환경단체는 환경훼손을 이유로 반대 목소리를 내고 있다. 오 시장 역시 선거 당시 노원구 맞춤형 공약으로 ‘태릉골프장 개발계획 전면 중지 및 재검토’를 제시했다. 최황수 건국대 부동산학과 교수는 “국토부에서 갖고 있던 그린벨트 해제 권한을 지자체에 위임해 권한은 서울시가 쥐고 있다”며 “밀어붙이려는 정부와 제동을 거는 서울시가 맞부딪히면서 사업이 지연될 것”이라고 봤다.급격한 집값 상승, 정부의 공시가 현실화율 정책이 맞물려 부담이 커진 재산세 역시 문제다. 오 시장은 소득이 낮은 1가구 1주택 재산세 감면, 재산세 과세특례 기준을 6억원에서 9억원으로 높이겠다고 약속했다. 특히 평균 주택가격이 높고 오 시장의 지지도가 강한 강남권에서 바라는 바다. 재산세 감면은 시장 권한으로 일부 가능하지만 과세특례 조정은 법과 조례 개정이 필요하다. 아울러 공동주택 공시가격 동결도 약속했지만, 공시가를 매기는 건 정부 소관이다.정부도 저소득층의 1가구 1주택자에 대한 재산세 감면엔 긍정적으로, 지난해 말 재산세 특례세율을 6억원 이하 1주택자에 한해 0.05%포인트 인하했다. 하지만 이 혜택을 보는 특례 기준을 9억원으로 높이는 데엔 유보적이다. 올해 공시가격 6억원 이하 서울 공동주택은 전체의 70.6%(182만5000가구)로 현재 수혜 대상이 충분하다는 판단이다. 국토부 관계자는 “내년 이후 주택시장의 여건과 공시가격 변동폭 등을 종합적으로 고려해 관계부처와 분석하고 필요 시 보유세 등 부담완화 방안을 논의할 필요가 있다”면서도 “특례 기준을 낮추는 논의는 지금 이뤄지지 않고 있다”고 잘라 말했다.권대중 명지대 부동산학과 교수는 “오세훈 시장과 정부가 주택공급 촉진, 서민 주거안정이란 같은 목표를 두고 있지만 방법에 있어 건건이 대립할 공산이 크다”며 “임기가 각각 1년 남은 오 시장과 문재인정부의 샅바싸움에 주택공급을 바라는 서민들이 피해를 보지 않을까 걱정”이라고 덧붙였다.
2021.04.09 I 김미영 기자
오세훈 시장 민간재건축 숨통 트이나…남은 과제는?
  • 오세훈 시장 민간재건축 숨통 트이나…남은 과제는?
  • 오세훈 국민의힘 서울시장 후보가 8일 새벽 서울 여의도 국민의힘 중앙당사에 마련된 개표상황실에서 당선이 확실해 진 후 당선 소감을 밝히고 있다. (사진=뉴시스)[이데일리 하지나 기자] “얼마 전 오세훈 시장이 선거 유세를 하면서 주민들 앞에서 재건축 풀어준다고 공약했다. 주민들 기대감이 크다.”(잠실주공5단지 재건축 조합 관계자)오세훈 국민의힘 후보자의 서울시장 당선으로 지난 10년간 묶여있던 정비사업에 대한 기대감이 커지고 있다. 재개발·재건축 활성화 정책이 오 시장의 주요 공약인 만큼 대폭적인 규제 완화가 이뤄질 것이라는 전망이다. ◇재건축 아파트값 약진…기대감 선반영 치열한 선거 경쟁 속 규제 완화 정책이 쏟아지면서 시장에서는 이 같은 기대감이 선반영됐다. 거래량 부진에 따른 서울 아파트값 상승세가 둔화한 가운데 재건축 추진 아파트를 중심으로 강세를 나타냈다. 부동산114에 따르면 지난달 서울 아파트 매매가 상승률은 0.07%로 전달(0.17%)대비 오름폭이 둔화된 반면, 서울 재건축 추진 단지들의 아파트값은 올해 들어 1.83% 상승하면서 일반 아파트값 상승률(1.47%)보다 0.36%포인트 높게 나타났다. 지난해 9월 재건축 안전진단에서 최종 탈락한 후 일시 가격 조정을 받았던 서울 양천구 목동9단지의 경우 올들어 회복세로 돌아섰고 지난달 16일 전용 53.82㎡가 12억9700만원에 거래되며 신고가를 기록했다. 최근 안전진단에서 고배를 마신 목동11단지 역시 실망 매물로 출현으로 이어지지는 않는 모습이다. 신정동 인근 공인중개사 관계자는 “목동 11단지 전용 66㎡의 경우 전세 낀 경우 14억원, 곧바로 입주 가능한 것은 15억원에 매물이 나와 있다”면서 “매물 자체가 많지 않다보니 특별히 호가가 떨어지지 않는 것 같다”고 말했다. ◇서울시, 용적률 상향·인허가 권한…성수·여의도 ‘주목’ 물론 재건축·재개발 규제를 풀어주는데 서울시장이 갖고 있는 재량권에 한계가 있다는 지적도 있다. 분양가 상한제 적용과 2년 실거주 요건, 초과이익환수제, 안전진단 기준 강화 등이 대표적이다. 모두 시행령 또는 법률로 규정하고 있어 중앙 정부와 국회의 동의가 필요하다. 다만 용적률 완화나 인허가 절차 이행 등은 서울시장의 의지가 중요하게 작용한다. 현재 서울시 조례상 용적률은 국토계획법상 상한 용적률보다 통상 50%포인트 낮다. 또는 용도지역을 상향하는 식으로 용적률을 높여줄 여지도 있다. 최근 현장조사 등 안전진단 절차가 강화됐지만 그동안 자치구에서 도맡았던 1차 안전진단 용역업체 선정 및 관리 등의 안전진단 업무가 서울시로 이관된다는 점도 긍정적으로 해석된다. 고준석 동국대 법학과 겸임교수는 “서울시장이 할 수 있는 부분부터 우선 규제를 해제하고 시장에 공급 시그널을 주는 것이 필요하다”면서 “단기적으로는 집값 상승을 막을 수 없겠지만 공급을 늘리기 위해서는 불가피하다”고 말했다. 현재 가장 큰 기대감을 모으고 있는 곳은 영등포구 여의도시범아파트 등 여의도 일대 재건축 아파트 단지와 성수전략정비구역, 송파구 잠실주공 5단지, 강남구 대치은마 아파트 등이 꼽힌다. 여의도 시범아파트의 경우 2017년 안전진단을 통과했지만 상위 계획인 지구단위계획이 수립되지 않아 재건축 사업이 중단된 상태다. 잠실주공 5단지의 경우 지난 2017년 9월 50층 재건축을 허용하면서 조건으로 내붙인 국제 공모를 통한 설계안을 마련했지만 심의가 지연되고 있고, 대치 은마아파트는 지난 2018년 35층 수정안을 제출했지만 도시계획심의위원회 상정이 미뤄지고 있다. 성수전략정비구역 역시 1·3·4지구는 수 년째 건축심의 추진 단계에 머물러 있다.박합수 KB국민은행 부동산 수석전문위원은 “잠실주공5단지, 대치은마 등 35층룰과 인허가 절차가 맞물려 지연되고 있는 재건축 단지들의 경우 사업 재개 가능성이 높다”면서 “특히 성수전략정비구역의 경우 오세훈 시장이 과거 재임시절 추진했던 지역이라서 상징성이 클 것”이라고 말했다. ◇정부여당 협조 숙제…“전방위적인 공급 나서야”다만 남은 임기가 1년 정도에 불과한데다 서울시의회와 정부여당의 협조를 이끌어내야 한다는 점은 여전히 숙제로 남아 있다. 현재 서울시의회는 93% 가량이 더불어민주당이 장악하고 있다. 당장 조례 개정을 비롯해 시정 운영을 원활히 하기 위해서는 서울시의회의 협조가 절실하다. 윤지해 부동산114 수석연구원은 “서울시장이나 정부나 혼자 할 수 있는 부분은 제한적이다. 서로 잘 되게는 못하더라도 막아세울 수는 있다”면서 “하지만 서로 반대만 하다보면 공급 계획에 차질을 빚을 수 있다”고 말했다. 사업 추진이 더디거나 사업성이 떨어지는 지역의 경우 공공이 개입하고, 이와 별개로 서울시는 민간 개발의 숨통을 터줄 필요가 있다는 지적이다. 현재 정부는 5·6대책에 이어 2·4대책을 통해 공공성을 강조한 정비사업을 추진하고 있다. 박 수석전문위원도 “정부와 서울시 모두 ‘집값안정’이라는 목표는 동일하다”면서 “전향적인 협조를 통해 전방위적인 공급에 나설 경우 수요자들은 당장 추격 매수에 나서기보다는 대기 수요로 전환할 수 있다”고 강조했다.
2021.04.08 I 하지나 기자
땅·점포·꼬마빌딩도 LTV규제…이번에도 현금부자만 웃나
  • 땅·점포·꼬마빌딩도 LTV규제…이번에도 현금부자만 웃나
  • [이데일리 김미영 정두리 기자] “얼마 전 한 손님이 52억원 꼬마빌딩을 38억원 빌려서 계약하더라. 이제 그만큼 못 빌린다고 하면 진짜로 현금부자만 살 수 있게 될 것이다. 공실이 넘쳐나는데 임대료도 못 건질 건물을 누가 덜컥 살 수 있겠나.”(명동 M중개사무소 관계자)공직자들의 투기 사태가 벌어진 토지는 물론 상가, 레지던스숙박시설, 업무용 오피스텔 등에 대해서도 정부가 담보대출인정비율(LTV) 규제를 신설하겠다고 밝히면서 반발여론이 쏟아지고 있다. 강력한 규제를 앞세운 정부 대응이 이번에도 부작용만 만들어낼 것이란 지적이다. 투기를 근절하겠단 명목 아래 ‘관치금융’을 강화하고 시장경제 질서를 해친다는 목소리가 높아지고 있다.[이데일리 이미나 기자]◇“공실도 넘치는데, LTV 조이면 누가 사나…풍선효과만 양산”이번 규제 강화 방침은 선의의 피해자를 양산할 수 있다는 게 전문가들 지적이다.30일 한국부동산원 통계를 보면 상업용부동산의 공실률은 증가세다. 서울 광화문, 명동 등 도심지역 공실률은 작년 1분기 9.8%에서 4분기 10.7%로 늘었다. 지방으로 가면 작년 4분기 기준 공실률은 충남(26.8%), 경북(22.1%), 전남(21.4%), 강원(20.6%) 순으로 높다. 상업용부동산 5곳 중 1곳 이상이 빈 상태라는 얘기다. M중개사무소 관계자는 “코로나19가 장기화하면서 서울에 비어 있는 상가도 넘쳐나는 상황에서 규제는 독”이라며 “지금도 안 팔리는 상가·점포는 대출 규제가 강화되면 더 안팔린다”고 말했다. 권대중 명지대 부동산학과 교수는 “오피스빌딩 같은 대형물건은 차치하고 일반 서민들이 운영하는 점포 역시 장사가 안돼 팔고 싶어도 팔지 못하는 상황이 벌어질 수 있다”며 “이미 공실률이 최고조여서 매매도 임대도 안돼 애꿎은 서민이 피해를 보게 될 것”이라고 우려했다.정부의 꼬인 부동산정책이 근본적 문제라는 지적도 나왔다. 익명을 요구한 한 교수는 “문재인 정부가 들어서고 주택시장에 고강도 규제로 일관했기 때문에 시중의 돈이 수익형부동산으로 흘러간 측면이 있다”며 “정부 책임이 분명 있는데도 이제와서 규제를 강화하면 거래는 잠길 수밖에 없고, ‘고점’에 물린 투자자들이 곤경에 처할 것”이라고 꼬집었다. 그러면서 “아파트를 누르니 수익형부동산에 풍선효과가 나타났듯, 수익형부동산 규제는 또다른 풍선효과만 낳을 것”이라며 “마땅한 투자처가 없는 상황에서 암호화폐 시장 등 오히려 리스크 큰 쪽으로 이동할 수 있다”고 봤다.LTV 규제 강화는 부동산대출 이자수익을 올리는 금융권에까지 영향을 미칠 것으로 예상된다. 금융권 한 관계자는 “은행들의 주수입원이 부동산대출 이자”라며 “주택에 이어 여기까지 규제하면 은행들의 돈장사 줄이 막히니 은행들 불만도 상당해질 것”이라고 말했다. 또 다른 금융권 관계자는 “LTV 규제가 없는 지금도 은행들은 수익형부동산에 대출해줄 때엔 신용평가 등 심사를 거쳐 한도를 정해 해주고 있다”며 “시장을 LTV와 같은 규제로 잡으려 하는 발상 자체가 관치금융이고 구태”라고 비난했다.신규 LTV 규제는 가계, 즉 개인에게만 적용될 전망이다. 법인은 대상이 아니다. 김윤수 빌사남 대표는 “주택 규제가 강해질 때 늘상 그랬듯 대출 한도를 늘리기 위해 법인을 세워 상가·건물을 사들이는 우회로를 택하는 이들도 분명 나올 것”이라고 했다. 고준석 동국대 겸임교수는 “투기를 잡아야 한다는 정부 방침엔 동의하지만 규제가 왕도는 아니다”며 “기승전 ‘규제’로만 대응하면 분명 여러 부작용이 나타나고 시장경제만 망가진다”고 했다.코로나 1년, 관광객 발길 끊긴 동대문 상가(사진=연합뉴스)◇ 무주택자엔 ‘선심성’ LTV 완화?…국토부는 난색정부가 다음달 발표할 ‘가계부채 관리방안’엔 무주택자들에 한해 LTV·DTI(총부채상환비율) 규제를 완화해주는 방안도 담길 예정이다. 금융위원회는 청년·무주택자의 LTV 가산율을 10%포인트 추가 확대하는 방안을 검토 중인 것으로 전해졌다. 이렇게 되면 투기지역·투기과열지구에서는 LTV 60%까지, 조정대상지역은 LTV 70%까지 혜택을 받을 수 있다.다만 이러한 조치에 국토교통부는 난색을 표하고 있다. 국토부 관계자는 “집값이 소득 대비 크게 오르면서 대출 없이는 집을 사기 어려워진 게 현실이란 점에서 무주택자들의 고통이 커지는 건 이해한다”면서도 “하지만 지금의 고강도 규제에도 엄청난 유동성이 집값을 끌어올리고 있는데, 대출규제를 완화하면 속수무책이 될 것”이라고 우려했다. 시점상 부적절하다는 곱지 않은 시선도 있다. 최황수 건국대 부동산학과 교수는 “4·7재보궐선거를 앞두고 이런 방안을 내놓는다는 건 옹색하고, 시기적으로도 늦었다”며 “선거를 앞둔 선심용, 단발성 정책이 아닌 체계적인 대출 규제완화책이 필요하다”고 제언했다.
2021.03.31 I 김미영 기자
“2·4대책법은 무슨, 투기방지법부터”…제동걸린 공급후속책
  • “2·4대책법은 무슨, 투기방지법부터”…제동걸린 공급후속책
  • [이데일리 김미영 기자] LH 직원들의 광명시흥 땅투기 의혹에서 시작된 파문이 커지면서 2·4공급대책 후속입법 작업에 제동이 걸렸다. 당초 정부·여당은 이달 중으로 공공 직접시행 정비사업 등 근거를 마련할 법안들을 일괄 처리할 계획이었으나, 야당은 물론 여당에서조차 부정적 시각이 팽배하다.[이데일리 노진환 기자] 변창흠 국토교통부 장관(왼쪽 두번째)과 장충모 한국토지주택공사 사장 직무대행(오른쪽)을 비롯한 참석자들이 9일 오후 서울 여의도 국회에서 열린 국토교통위원회 전체회의에서 최근 벌어진 LH 직원들의 투기의혹에 관련해 허리숙여 사과하고 있다.10일 정치권과 국토교통부 등에 따르면 국회 국토교통위원회는 3월 임시국회 일정을 확정짓지 못했다. 국토위는 전날 오전 10시부터 12시간 넘게 변창흠 국토교통부 장관과 LH 등을 상대로 공무원·공기업 직원들의 땅투기 의혹을 추궁·질책한 뒤 소강상태다. 국토위 한 관계자는 “오는 12일쯤 회의를 열고 이달 논의할 법안들을 논의할 방침이었지만 일정이 확정되지 않았다”고 전했다.국토위가 가동되더라도 2·4대책 후속법안은 논의 테이블에 오르지 못할 공산이 크다. 여당은 시기적으로, 야당은 시기·내용적으로 적절치 않다는 판단이 커서다. 국토위 여당 간사인 조응천 더불어민주당 의원 측은 “주요 공급주체인 LH의 신뢰성 회복이 먼저”라고 했고, 야당 간사인 이헌승 국민의힘 의원 측은 “LH발 땅투기 파문에 공공 주도 개발을 통한 주택공급이 맞는지에 대한 근본적인 의구심이 크다”고 했다.2·4대책을 위해 개정이 필요한 법안은 9개로 모두 민주당 의원들이 발의했다. 진성준 의원은 LH 등이 재개발·재건축의 직접 사업을 이끄는 ‘공공 직접시행 정비사업’의 법적 근거를 마련한 ‘도시 및 주거환경정비법’ 개정안을 대표발의했다. 김교흥 의원은 역세권·준공업지역과 저층주거지 등지에서 고밀 개발을 하기 위해 도심 공공주택 복합사업을 도입하는 공공주택특별법 개정안을 냈다. 조오섭 의원은 노후 주거지의 도시재생사업에 토지 수용권을 부여하는 주거재생 혁신지구 제도를 도입할 ‘도시재생 활성화 및 지원 특별법’안을, 허영 의원은 5000㎡ 미만인 역세권·준공업지역의 주거환경을 신속히 개선하는 소규모 재개발사업을 도입하는 ‘빈집 및 소규모 주택 정비 특례법’안을 각각 발의했다.야당에선 ‘2·4대책 후속법안보다 LH투기 방지법안이 먼저’라고 목소리를 높이고 있지만, 이 법안들도 이달 내 처리가 불발될 공산이 크다. 국토위 다른 관계자는 “여야는 발의된 법안 순서대로 논의한단 원칙에 합의했기 때문에 이번 달엔 1월 중 발의된 법안까지만 논의할 것”이라며 “2·4대책 법안보다 늦게 발의된 투기방지법안은 법안 숙려기간 등이 필요해 이달 안 법안 심의가 힘들다”고 설명했다.LH투기방지법안은 의혹이 처음 제기된 지난 2일 이후 하루가 멀다하고 쏟아져 나오는 형국이다. 공무원·공기업 직원이 미공개 정보를 활용하거나 제3자에 정보를 건넬 경우 이익의 최대 5배를 벌금으로 물리는 등 처벌 강도를 높이는 공공주택특별법안과 한국토지주택공사법안은 박상혁 민주당 의원 등 7명이 각각 발의했다. 공기업 직원까지 재산등록 의무를 확대하는 공직자윤리법안도 강병원 민주당 의원 등 2명이 발의했다.고준석 동국대 겸임교수는 “국민적 공분에 3기 신도시 자체가 흔들리는 상황에서 2·4대책 후속법안을 서두르는 건 민심에 역행하는 행위”라며 “LH투기방지법안도 여론 관심이 식는다고 슬그머니 후순위로 미루면 같은 사고가 또 재발할 것”이라고 말했다.
2021.03.10 I 김미영 기자
땅투기 막으려 제도개선? “차명거래 못 잡는데 실효성있나”
  • 땅투기 막으려 제도개선? “차명거래 못 잡는데 실효성있나”
  • LH 직원 투기 의혹이 인 광명시흥 신도시 토지에 방치된 작물(사진=연합뉴스)[이데일리 김미영 기자] 한국토지주택공사(LH) 직원들의 광명·시흥 신도시 땅투기 의혹이 일파만파로 번지면서 정부가 재발방지를 위한 제도개선에 착수했다. 다만 차명으로 거래하거나 제3자에 토지 개발 관련 정보를 건넬 경우 사실상 적발이 불가능해 실효성이 떨어질 것이란 전망이 많다.정부는 우선 신규 택지 개발과 관련한 업무를 맡고 있는 국토교통부, 공사, 지방공기업 직원은 원칙적으로 거주 목적 외에 토지거래를 금지토록 관련 법령 등을 고칠 방침이다. 부모 봉양이나 자녀 교육 등 불가피한 사유가 발생할 경우엔 사전에 국토부 등에 신고를 한 뒤 거래할 수 있게 할 계획이다.LH도 이날 재발방지책의 신속한 추진을 약속했다. 장충모 LH 사장 직무대행은 “직원 및 가족의 토지거래 사전신고제를 도입하고 신규사업 추진 시 관련부서 직원·가족의 지구 내 토지 소유여부 전수조사를 통해 미신고 및 위법·부당한 토지거래가 확인될 경우 인사상 불이익 등 강도 높은 패널티를 부과할 방침”이라고 밝혔다. 그러면서 “다시는 이 같은 의혹으로 국민에게 실망을 안겨드리는 일이 없도록 재발방지 대책을 신속히 추진하겠다”고 고개 숙였다.정치권에선 투기이익을 환수하고 부패방지시스템을 마련해야 한다는 제언도 나왔다. 국회 국토교통위 소속 박상혁 더불어민주당 의원은 “준법감시부 등 담당부서를 만들어 공공주택지구 지정 몇 년 전후로 또는 정기적으로 임직원 및 가족의 토지거래를 조사해야 한다”며 “부패방지시스템 구축 내용까지 담은 공공주택특별법 개정안을 곧 발의할 것”이라고 예고했다.투기를 근절해야 할 LH 직원들의 땅투기 의혹에 민심이 무섭게 들끓자 정부과 정치권에서 서둘러 대책 마련에 들어간 모양새나, 실효성엔 의문이 여전하다. 고준석 동국대 겸임교수는 “내부정보를 이용한 명백한 투기행위라도 다른 사람 명의로 산다면 잡을 방법이 없다”며 “매년 직원들과 가족들의 금융거래 내역을 뒤지지 않은 한 차명까지 잡는 건 불가능하다. 공공의 이익을 위해 복무하는 이들의 청렴도, 윤리성을 높이는 방법뿐”이라고 했다. LH 한 직원도 “고관대작들이 그동안 본인의 이름으로 땅 사고 집 샀겠나”라며 “나쁜 마음을 먹으면 남의 이름을 빌려 얼마든 할 수 있는 일”이라고 꼬집었다. 신태수 지존 대표는 “아무리 법으로 촘촘히 막아도 빠져나갈 구멍은 나올 것”이라며 “개발 예비후보지로 검토할 당시부터 토지거래허가구역으로 넓게 묶어서 지정한 뒤 후보지에서 탈락하면 다시 해제하는 방법이 실효성이 더 크다”고 말했다. 신 대표는 “사유재산 침해 논란은 있겠지만 공익사업에선 불가피한 측면이 있다”며 “이런 방식이면 투기수요가 접근하기 쉽지 않을 것”이라고 덧붙였다.
2021.03.04 I 김미영 기자
“‘투기와의 전쟁’ 결국 실패…2·4대책 연착륙 필요”
  • “‘투기와의 전쟁’ 결국 실패…2·4대책 연착륙 필요”
  • [이데일리 정두리 기자] 서울 아파트 매매값 2017년 5월 6억원에서 현재 10억원, 같은 기간 전셋값 4억원대에서 약 6억원. 문재인정부 4년간의 주택시장 성적표다. 집값 급등으로 무주택자들의 내집마련 기회는 더 멀어졌고 주거불안은 가중됐다. 참혹한 결과를 낳은 이유는 뭘까. 문 대통령 임기가 1년여 남은 가운데 전문가들은 현 정부의 가장 실패한 부동산 정책으로 수요억제에만 치중한 정책 기조를 꼽았다. 서울 집값이 폭등한 것은 규제 일변도 정책에 따른 부작용이라는 얘기다. 서민들의 주거 안정을 위한 새 임대차법은 오히려 전세난을 가중시켜 결과적으론 안 하느니만 못했다는 지적이다.◇“투기와의 전쟁이 매매·전세 다 올려놔” 2일 이데일리가 부동산시장을 대표하는 전문가 6명에게 ‘문정부 4년 부동산정책’에 대한 평가를 요청한 결과, 가장 잘못한 정책으로 ‘부동산 투기와의 전쟁’을 꼽았다. 수요억제 등 규제 일변도 정책으로 일관해 집값 상승세를 부추겼고, 결국 주거불안을 야기했다는 것이다. 올해 들어 2·4공급대책을 내놓으며 주택공급 확대 시그널을 줬지만 이마저도 늦었다는 평가가 우세하다. 사진=뉴시스KB국민은행 리브부동산 통계에 따르면 문 정부 출범 이후 서울 아파트 매매가격은 6억원대에서 10억원 후반대로 무려 78% 뛰었다. 같은 기간 전세가격도 50.5% 뛰었다. 고준석 동국대 법무대학원 겸임교수는 “집권 초반에 (분양주택) 공급을 후순위로 미뤄둔 것이 가장 큰 실책이었다”면서 “강력한 공급이 처음부터 이뤄졌다면 이렇게 가격이 뛰지는 않았을 것”이라고 말했다.윤지해 부동산114 수석연구원도 “문재인 정부가 취임 초기부터 사실상 투기와의 전쟁을 선포했는데, 이는 대부분의 수요자를 투기꾼으로 몰아붙이는 듯한 인상을 주면서 반발을 불러왔고, 수요억제가 반대로 수요증가를 부르는 부작용으로 이어졌다”고 진단했다. 권대중 명지대 부동산학과 교수는 “이번 정부 부동산 정책은 3년 반동안 규제 일변도로 가다가 막판에 주택공급으로 돌아섰는데, 잇따른 규제와 늦은 공급으로 인해 이미 집값이 많이 올랐고 서민들의 내 집 마련이 어려워졌다”면서 “특히 대출 규제와 재건축 시장 규제가 집값을 폭등시켰다”고 봤다. 전문가들은 지난해 7월부터 시행된 전월세상한제·계약갱신청구권 등 새 임대차법도 수요억제 정책 못지 않게 잘못된 정책으로 봤다. 이들은 전셋값을 수년 만에 가장 큰 폭으로 끌어올리며 전세난에 기름을 부었다고 혹평했다. 윤 연구원은 “현 정부가 잘한 정책을 굳이 꼽자면 임대사업자를 활성화했던 초기부터 3년 차까지로, 그때는 전월세시장이 안정됐다”며 “하지만 이후 이를 폐지하고 새 임대차법을 도입하면서 전세난을 불러왔다”고 진단했다. 그는 “임대차법은 제도상으로만 놓고 보면 필요한 부분도 있지만 적용시점이 가장 문제였다”면서 “임대차법이 시범적용 기간을 가지고 진행했으면 상대적으로 혼란이 덜 했을텐데, 소급적용과 함께 즉각적으로 시행해버려 탈이 났다. 결국 전월세시장 가격 폭등을 부른 트리거 역할을 했다”고 했다. KB 통계를 보면 지난달 서울 아파트 평균 전셋값은 5억9829만원으로 6억원 돌파를 목전에 뒀다. 새 임대차법이 본격 시행된 작년 7월(4억992만원)과 비교하면 7개월만에 약 1억원이 뛴 셈이다.사진=이데일리DB◇“남은 1년, 2·4대책 ‘액션플랜’·민간규제 완화 급선무” 전문가들은 문 정부가 남은 임기 1년 동안 주거 안정화를 꾀하려면 2·4대책의 구체적 ‘액션플랜’이 나와야 한다고 주문했다. 오는 7월부터 시작되는 3기 신도시 사전청약에 맞춰 주기적으로 ‘공급 시그널’을 주는 게 중요하다는 것이다. 이동현 하나은행 부동산자문센터장은 “공급정책을 현실화한 방안을 속도감 있게 추진한다면 심리적 안정을 주는 동시에 시장안정세를 회복할 것”이라면서 “후속정책이 계속 나와야 믿음이 생길 수 있다”고 설명했다.김규정 한국투자증권 자산승계연구소장은 “2·4대책이 나온 상황에서 선택의 여지는 없다”면서 “신도시 후보지 추가 발표와 역세권 재건축을 단계별로 차근차근 시작하는 게 1번 과제”라고 봤다. 그러면서도 “시장이 왜곡된 만큼 대출 및 세금 규제는 일정 부분 재고할 필요는 있다”고 덧붙였다.재건축·재개발 등 민간주도 사업 규제 완화 필요성도 나왔다. 이 센터장은 “규제 완화를 통한 공급량 확대는 서울시장 후보들이 공통적으로 언급하는 부분”이라면서 “유휴부지도 사실 다 끌어왔고. 정부 공급이 계획대로 진행된다는 보장도 없다. 공공성이 있는 방향으로 규제를 푸는 방법도 고려해야 한다”고 짚었다.
2021.03.03 I 정두리 기자
광명시흥지구의 ‘동상이몽’…진짜 복병은 따로 있었다
  • [르포]광명시흥지구의 ‘동상이몽’…진짜 복병은 따로 있었다
  • [이데일리 황현규 기자] “혼돈 그 자체다. 문의는 계속 오는데 똑 부러지게 대답해줄 수 없으니 기다리라는 말밖에 못 해주고 있다.”(시흥시 과림동 K공인중개사사무소 대표)“주민들 사이에서도 생각이 다 다르다. 오래전부터 살았던 원주민들과 생계 터를 잡은 상인들은 반발하는데, 투자자들은 쌍수들고 환영하고 있다.”(광명시 노온사동 주민)광명시흥지구가 3기 신도시로 추가 지정면서 대상지 일대는 기대와 혼란이 공존했다. 토지 보상을 노리고 들어 온 투자자들에게는 호재지만, 이곳에서 생계를 이어온 원주민들은 “내 집 뺏기는 거냐”는 반발의 목소리가 나오고 있다. 전문가들은 광명시흥 지구가 차질없이 추진될 시 집값 안정에 도움을 줄 것이라고 예상하는 반면 이를 위해 토지보상 등이 차질없이 추진돼야 한다고 강조했다. [이데일리 이동훈 기자]◇환지 개발 원하는 주민…보상금 외 복병은 ‘종친 땅?’ 지난달 26일 방문한 노온사동의 공인중개사사무소에는 광명 주민 세 명이 모여 3기 신도시 지정을 두고 대화를 나누고 있었다. 이곳에서 12년동안 조명가게를 운영 중이라는 성모(56)씨는 “이곳을 싹 밀고 개발을 한다는 데, 다시 어딘가에 가서 자리를 잡아야한다는 부담감이 너무 크다”고 토로했다. 광명 노온사동은 화훼단지와 공장 등이 다닥다닥 붙어 었는 지역이다. 인근 취락지구(주택가)에 거주하면서 10년 넘게 생업을 이어오고 있다는 게 주민들의 설명이다.주민들은 2015년부터 택지 개발이 아닌 환지 방식의 개발을 요구 중이다. 환지 개발이란 일종의 지역 정비 사업인데 소규모 구역을 지정해 도로 등을 정비하고 기존 땅 크기대로 다시 토지를 재분배하는 방식이다. 대토 보상과 달리 기존 땅 자리에 정비된 땅을 받는 방식이다. 지역 이동을 할 필요가 없다는 장점이 있지만 대규모 개발은 어렵다. 현재 광명시흥지구에는 전체(1271만㎡)의 13%(174만1000㎡)에 이르는 23개의 취락 지구(마을)가 있는데, 이 중 절반 이상의 마을이 환지 방식의 개발을 논의 중이었다. 취락 지구를 제외한 나머지 지역은 대부분 상업·공장·논밭 지역이다. 취락지구는 토지 비중으로는 크지 않지만, 실제 거주자들이 살고있는 유일한 지역이라 신도시 조성을 위해서는 이들의 협조가 필요한 상황이다. 이곳에서 공장을 운영 중인 주민 정모(66)씨는 “2015년부터 환지 개발해달라는 주민들의 요구가 있었는데 이를 무시한 택지 개발 계획에 화난 주민들이 많다”며 “토지보상을 한다 해도 감정가보단 높겠지만 시세보다 낮은 것 아니냐. 생계 등의 기회비용도 무시 못한다”고 했다.공인중개업계에 따르면 현재 이 지구의 농지 3.3㎡당 가격은 250만원, 나대지는 3.3㎡ 당 700만원으로 형성돼 있다. 하안동 K공인도 “개발 이익을 얼마나 인정해줄 것이냐가 관건”이라며 “토지보상을 조금이라도 더 받으려는 주민들과의 협의가 가장 중요하다”고 말했다. 취락지구 중 가운데 가장 큰 복병으로 꼽히는 건 ‘종친’ 부지다. 광명시흥지구에는 금천 강씨가 취락지구(마을)를 형성해 거주 중이다. 이들이 모여사는 원노온산지구와 능촌지구는 약 15만㎡에 달한다. 노온사동 C공인은 “인근에는 관련 유적(영회원)이 있을 정도”라며 “2010년 보금자리지구 지정 당시에도 종친들의 반발이 매우 거셌다”고 말했다. 다른 D공인도 “이들은 단순히 보상금 논의로 해결하기엔 어려울 것”이라며 “관련 유적까지 세워놓은 판에 쉽게 동의할 수 있겠냐”고 말했다.26일 방문한 광명시 노오산동 일대 밭(토지). 이 구역은 최근 3기 신도시로 편입됐다. (사진=황현규 기자)◇최근 땅값 크게 올라…투자자들은 마다할 이유 없다다만 모든 토지 소유주들이 반대하는 건 아니다. 2015년 보금자리지구가 해제된 이후 유입된 투자자들은 토지 보상을 크게 반기는 분위기다. 특히 예상보다 높은 토지보상이 나올 수 있다는 기대감도 있다. 광명동 D공인은 “신도시 계획 발표가 난 뒤 얼마나 받을 수 있느냐는 문의가 많았는데, 대부분 투자자였다”며 “최근 광명 땅값이 크게 오르면서 투자자들이 몰려왔는데 이들은 내심 기대하는 분위기”라고 말했다. 실제 최근 2~3년간 광명 역세권 개발을 활성화하면서 땅값이 크게 오른 탓에 그 전에 광명 부지를 사 둔 투자자들은 시세차익을 누릴 수 있다는 설명이다. 신태수 지존 대표는 “면적이 큰 데다가 최근 광명 땅값이 크게 오르면서 2010년 보금자리지구 발표 당시 8조 8000억원과 비교해 2조원 가까이 토지보상금액이 늘어날 것으로 보인다”고 말했다. 광명시흥지구의 토지보상금은 단일 사업 지구로는 역대 최대다. 전문가들도 원주민과 투자자들 간의 ‘동상이몽’을 빠르게 해결하는 게 광명시흥지구 개발 성공의 키라고 분석한다. 고준석 동국대 법무대학원 겸임교수는 “광명시흥에 7만5000가구가 들어서는 것은 일대의 집값을 잡는 데 큰 도움이 될 것으로 보인다”면서도 “토지 수용을 최대한 빨리 진행하는 게 관건이다. 토지 수용이 느려질 수록 공급 기대 효과도 반감될 수 없다”고 설명했다.함영진 직방빅데이터랩장은 “인근 가산·구로 산업 단지가 조성돼있고 여의도와도 가까워 수도권 거주자들의 선호는 높을 것으로 예상된다”고 말했다.
2021.03.02 I 황현규 기자
광명·시흥 등 신규택지 3곳…"강력한 공급시그널, 시장안정 의문"
  • 광명·시흥 등 신규택지 3곳…"강력한 공급시그널, 시장안정 의문"
  • [이데일리 정두리 기자] 정부가 2·4공급대책 발표 당시 예고했던 신규 공공택지 1차 입지로 경기도 광명·시흥과 부산 대저, 광주 산정 등 3곳을 확정, 총 10만1000가구를 공급하겠다고 밝힘에 따라 ‘패닉바잉’ 우려를 잠재울 지 주목된다. 전문가들은 일단 광명·시흥에 7만호 규모의 신도시를 조성하겠다는 정부 계획을 두고 시장에 확실한 공급 시그널을 준 것이라는 평가다. 다만 입지 발표와 함께 내놓은 교통망 계획이 얼마나 속도감 있게 추진되느냐를 관건으로 봤다. 이번 계획이 당장 단기적인 집값 안정을 기대하기는 어렵다는 전망도 나온다. ◇광명·시흥, 돌고 돌아 3기 최대 신도시로24일 국토교통부는 2·4공급대책의 후속조치인 신규 공공택지 추진계획으로 광명 시흥(1271만㎡)에 7만호, 부산 대저지구(243만㎡)에 1만8000호, 광주 산정지구(168만㎡)에 1만3000호 등 총 10만1000호를 공급하겠다고 밝혔다.윤성원 국토교통부 1차관이 24일 오전 세종시 정부세종청사에서 열린 주택공급 확대를 위한 신규 공공택지 추진계획 브리핑에서 발언하고 있다. (사진=연합뉴스)광명·시흥은 3기 신도시 중 최대 규모로, 1·2기 신도시 포함해 역대 6번째 대규모 신도시로 조성된다. 정부 발표 전부터 신규 택지 0순위 지역으로 거론된 광명·시흥은 이명박 정부 시절 보금자리주택지구(9만5000가구)로 지정됐다가 주택시장 침체와 주민 반발로 지구 지정이 해제된 이후 개발이 제한돼 왔다. 앞으로 이곳은 여의도 면적 1.3배 규모의 공원·녹지 및 수변공원 조성을 비롯해 서울 서남권 방향에 자리한 경기도 거점도시로 개발될 예정이다.함영진 직방 빅데이터랩장은 “단일 택지지구로는 왕숙(6만6000호) 및 창릉지구 등 기존 3기신도시 보다 규모가 큰 편으로 인근지역에 가산, 구로 산업단지가 조성돼 있고 여의도와 강남권과의 접근성도 뛰어난 편”이라면서 “과거 보금자리지구 지정에 따른 토지이용계획도 대략 만들어진 상황이라 지자체 개발협의만 잘 이뤄진다면 수도권 서부지역 공급확대에 큰 도움이 될 전망”이라고 봤다. 이번에 중규모 공공택지로 확정된 부산 대저는 인근 연구개발특구와 함께 성장하는 친환경 도시로, 광주 산정은 일자리형 도시로 각각 육성된다. 권대중 명지대 부동산학과 교수는 “부산 대저나 광주 산정은 지금까지 공급이 부족하다고 여겨진 지역”이라면서 “중규모지만 이번 공급으로 지방 주택난 해소에 어느 정도 도움이 될 것으로 보인다”고 했다.국토부는 이날 발표한 1차 지구에 대해서는 2023년 중 사전청약을 실시하고, 2025년부터 순차적으로 입주자모집을 시작할 계획이다. 이를 위해 내년 상반기까지 지구지정을 완료하기로 했다.경기도 시흥시 과림동 및 광명시 노온사동 일대 모습. (사진=연합뉴스,)◇“규모는 크지만…교통망 확충 관건”광명·시흥의 경우 교통대책으로 남북 도시철도를 건설해 1·2·7호선, 현재 건설·계획 중인 신안산선, GTX-B 등으로 연결되는 방안을 검토 중이다. 고준석 동국대 법무대학원 겸임교수는 “광명 시흥은 신안산선 착공과 지하철 7호선도 들어가고 경전철이 구축되면 광역 교통망으로 이만한 곳이 없다”면서 “자족도시로서의 요소는 갖췄지만 교통대책이 함께 수반돼야 할 것”이라고 말했다. 고성수 건국대 부동산학과 교수는 “광명·시흥이 규모는 다소 클지 몰라도 교통망 인프라 구축을 정부 계획안대로 실행하지 않으면 기존 신도시 대책과 차별성을 찾기 힘들 것”이라고 봤다. 부산 대저지구는 지구 내 부산김해경전철 역사를 신설해 부산도심과 김해 방면으로의 대중교통 이용편의성을 높인다. 명지~에코델타시티를 경유하는 강서선(트램)이 확정될 경우 지구 내 정거장을 설치해 지구 남측으로의 대중교통 접근성을 개선한다. 광주시 산정지구는 하남진곡산단로와 도심을 연결하는 도로를 신설해 무안광주·호남고속도로 등과의 광역 접근성을 높인다. 도심방향 교통량이 집중되는 손재로를 확장해 광주 도심 접근성도 개선한다.다만 당장 단기적인 집값 안정 효과는 기대하기 어려울 것이란 전망도 나온다. 함 랩장은 “분양 시점이 2025년이기 때문에 당장 연내 수도권 집값 상승을 안정화하기엔 제한적”이라고 말했다. 송승현 도시와경제 대표는 “임대시장의 불안정 장세는 공급이 가시화되기 전까지 이어질 것이기에 임대시장의 빠른 대응이 필요하다”면서 “신뢰성을 바탕으로 한 공급속도가 관건”이라고 했다. 토지보상 문제로 토지주들과 갈등을 빚을 경우 사업이 지연될 가능성도 배제할 수 없다. 이창무 한양대 도시공학과 교수는 “광명 시흥은 개발구역이 해제되면서 개별 필지별로 개발이 이뤄지는 난개발 문제를 겪고 있는 곳”이라면서 “이번에도 토지주들과의 보상문제를 빠르게 해결하지 못하면 사업이 전체적으로 지연될 수 있다”고 전망했다.
2021.02.25 I 정두리 기자
"광명·시흥신도시, 기대크지만…토지수용지연·시세상승 우려"
  • "광명·시흥신도시, 기대크지만…토지수용지연·시세상승 우려"
  • [이데일리 신수정 김나리 황현규 기자] 24일 주택 7만5000가구를 조성하는 ‘광명·시흥신도시’ 조성계획 발표에 시장은 일단 환호하는 분위기다. 전문가들도 강력한 주택공급 시그널을 시장에 던졌다는 평가다. 특히 서울과 맞닿아 있는 곳에 교통과 자족기능을 맞물린 신도시 조성한다는 점에서 높은 점수를 줬다. 다만 관건은 토지보상문제다. 광명·시흥지구는 보금자리주택지구로 처음 지정된 이후 10년간 땅값이 급등한 상태다. 토지보상 문제로 토지주들과 갈등을 빚을 경우 사업이 전체적으로 지연돼 결국 지구지정이 폐지되는 과거의 전철을 밟을 수 있다는 우려의 목소리가 나온다. 24일 오전 세종시 정부세종청사에서 열린 주택공급 확대를 위한 신규 공공택지 추진계획 브리핑에서 윤성원 국토교통부 1차관이 기자 질문에 답하고 있다. [사진=연합뉴스]◇“교통+일자리 가미한 주택공급확대 시그널…집값안정 기대”고준석 동국대 법무대학원 겸임교수는 “서울로 집중돼 있는 수요를 분산시키는 효과가 있을 것”으로 봤다. 송승헌 ‘도시와경제’ 대표도 “기존의 공공택지개발에 비해 주요기능들이 복합적으로 담겨져 있어 수요자들이 선호할 것”이라며 “기존광명은 교통망이 확충되면서 집값 상승효과가 나타날 것”이라고 봤다.광명·시흥지구는 단일 택지지구로는 왕숙(6.6만호) 및 창릉지구 등 기존 3기신도시 보다 규모가 크다. 인근지역에 가산, 구로 산업단지가 조성돼 있고 여의도와 강남권과의 접근성도 뛰어난 편이라 수도권 거주자들의 택지 선호는 높을 것으로 보인다. 교통계획도 잘 갖춰져 있다. 1호선과 7호선, KTX외에도 신안산선, 광명서울고속도로가 예정돼 있다. 기존 제3경인고속도로, 서울외곽순환고속도로, 수원광명고속도로 등 교통환경도 원만한 편이다. 고준석 교수는 “신안산선 착공에 지하철7호선이 들어가고 경전철 착공되면 광역 교통망으로 이만한 곳 없을 것”이라며 “일자리가 많은 구로와 붙어있고, 남쪽으로는 평택과 화성과 맞닿아 있어 기대된다”고 봤다. 지방에 신규택지를 계획을 발표한 것도 수급불균형을 해소할 방안으로 봤다. 고 교수는 “부산, 광주는 신축아파트 수요가 많아 공급이 늘어나면 집값 안정에 도움될 것”이라고 봤다. 권대중 명지대 부동산학과 교수도 “부산, 광주는 신도시를 만드는 게 오랜만이라 긍정적”이라며 “수요가 많은 만큼 추가로 지구를 지정할 필요도 있다”고 말했다. ◇관건은 토지수용 기간…“보상갈등확대시, 불확실성 커질 수도”다만 단기적으론 투자수요가 들썩일 수 있다는 불안요소가 크다. 정부가 분양시점을 2025년으로 못박은 상황이라 인근 지역으로 몰리는 수요가 상당할 것으로 보인다. 매매뿐 아닌라 전월세시장도 불안해질 수 있단 얘기다. 함영진 직방 빅데이터랩장은 “5~6년간 착실하게 진행되면 중장기 집값 안정 효과는 크겠지만, 택지개발을 호재로 인식하기 때문에 주변 집값 상승의 기폭제가 될 수 있다”고 봤다. 송승헌 대표도 “기대감이 커진 만큼 임대시장의 불안정장세는 공급이 가시화되기 전까지 이어질 것”이라며 “정부가 임대시장에 대한 빠른 대응이 필요하다”고 조언했다. 공급과잉을 우려하는 목소리도 있다. 권대중 명지대 부동산학과 교수는 “공급을 한다는 것은 긍정적이지만 7만 가구를 경기권에 한꺼번에 공급하는 것은 부담이 될 수 있다”며 “교통대책을 내놨지만 너무 먼 얘기여서 당장 유인책이 될 지 미지수”라고 봤다. 가장 큰 관건은 토지수용에 걸리는 시간문제다. 이미 땅값이 많이 올라 정부부담도 큰데다 공시지가를 토대로 한 보상에 토지주들의 반발이 심한 경우 갈등이 커질 수 있다. 고준석 교수는 “토지수용에 세월아 네월아 한다면 기대가 실망으로 바뀔 수 있다”며 “토지수용 경험을 살려 빠르게 진행하는 게 성패의 핵심”이라고 봤다.
2021.02.24 I 정수영 기자
고덕아르테온·관악드림타운…우리동네 떠오른 대장주아파트 어디
  • 고덕아르테온·관악드림타운…우리동네 떠오른 대장주아파트 어디
  • [이데일리 정두리 기자] 부동산 규제 강화로 이른바 ‘똘똘한 한 채’에 대한 선호가 이어지는 가운데 동네에서 가장 고가를 자랑하며 이른바 ‘대장주’로 불린 아파트들의 세대교체가 일어나고 있다. 올해 집값 상승장이 이어질 것이란 전망 속에 대장주 단지로의 수요 집중현상이 나타날 것이란 관측이다.KB부동산의 주택가격동향에 따르면 올해 초 선정된 ‘KB 선도아파트 50’에는 고덕아르테온(상일동)·관악드림타운(봉천동)·DMC래미안e편한세상(북가좌동) 등 서울에서 총 3개 단지가 새로 포함됐다. KB선도아파트 50지수는 매년 전국 시가총액 상위 50개 단지를 선정해 시가총액 변동률을 지수화한 것이다. 주택 시장을 대표하는 대장주 아파트로 여겨진다. 기존에 있던 현대6차(압구정동), 신반포 한신3차(반포동), 신반포 한신4차(잠원동)와 타 단지의 재건축 및 단지 분리도 최근 편입됐던 시범(여의도), 목동2단지(목동), 센트라스1.2차(하왕십리동) 등은 제외됐다. 새로 편입된 단지들은 지역 시세를 이끌며 벌써부터 랜드마크 역할을 하고 있다. 서울 강동구 고덕아르테온 전경. (사진=고덕 아르테온 페이스북)고덕주공3단지를 재건축한 고덕아르테온은 지난해 2월 입주한 신축 단지로 지하2층~지상34층, 41개동, 4066가구 규모다. 국토교통부 실거래가 공개시스템에 따르면 고덕아르테온 전용면적 84㎡ 지난 1월 21일 18억6500만원(12층)에 거래되며 신고가를 썼다. 직전가는 같은 달 11일에 거래된 16억3500만원(19층)으로, 열흘만에 2억원이 넘게 가격이 뛰었다. 2003년 9월 준공된 관악드림타운은 3544가구의 대규모단지로, 봉천 재개발 구역과 접해 있다. 서부선 경전철 예상 노선도에 구암초역이 포함돼 수혜 기대감도 한껏 높아진 상태다. 관악드림타운 전용 114㎡는 지난해 상반기까지만 하더라도 8억원대에 거래되다가 같은해 7월 25일 10억4000만원(21층)에 거래되며 10억원 고지를 넘었다. 이후 시세 상승이 꾸준히 이뤄지며 지난 5일에는 11억5000만원(16층)에 신고가 거래됐다. 2012년 입주한 DMC래미안e편한세상은 지상 35층, 51개동, 총 3293가구 규모의 대단지다. 면적은 59㎡의 중소형 평형부터 201㎡의 대형 평형까지 다양하게 구성됐다. DMC래미안e편한세상 전용 153㎡의 경우 지난해 상반기 12억~14억원 선을 유지했으나 연말 거래가가 16억원까지 치솟았고, 최근에는 17억5000만원(29층)에 신고가 거래됐다. 전문가들은 최근 2·4대책의 영향으로 아파트 매매 상승폭이 둔화되는 양상을 보이지만 따른 서울 핵심 지역의 대장주 아파트를 찾는 매수 수요는 꾸준할 것이라는 전망이다. 고준석 동국대 법무대학원 겸임교수는 “다주택자에 대한 규제가 심한 상황에서 서울 주요 단지를 중심으로 한 ‘똘똘한 한 채’ 선호 현상은 더하면 더했지 수그러 들지는 않을 것”이라면서 “실수요자 뿐 만 아니라 갭 투자자 관심도 한층 높아질 것으로 보인다”고 봤다.
2021.02.21 I 정두리 기자
“GTX가 가장 큰 호재”…그 중 ‘이곳’ 노려라
  • “GTX가 가장 큰 호재”…그 중 ‘이곳’ 노려라
  • [이데일리 황현규 기자] 부동산 전문가들이 생각하는 2021년 유망 지역은 어디일까. 14일 이데일리가 6인 부동산 전문가를 대상으로 설문조사한 결과 설 이후 가장 뜨거울 것으로 예상되는 지역으로 ‘GTX권’이 꼽혔다. 6명의 전문가 중 5명이 GTX 호재에 주목해야 한다고 입을 모았다. 이은형 대한건설정책연구원 책임연구원은 “가장 확실한 호재는 교통 호재, 그 중에서도 GTX라고 할 수 있다”며 “사업이 본격화한 GTX-A 노선을 시작으로 B, C 노선 인근 지역을 눈여겨 볼 필요가 있다”고 했다.실제 GTX는 부동산 시장에서 ‘믿고 투자하는’ 이름이 됐다. 경기도 안산시 상록수역에 GTX-C노선이 정차할 수 있다는 소문이 돌자 인근 아파트 값이 2억원 넘게 뛴 사례가 대표적이다. 상록수역과 인접한 월드아파트 전용면적 44㎡의 시세는 1월 2억 8000만원에 그쳤지만 최근 호가는 4억원 후반대다. 한국부동산원조사에 따르면 안산시는 2월 둘째주 경기도에서 집값이 가장 많이 올랐다. 다만 대부분의 전문가들은 GTX 지역 중 일산에 주목했다. 고준석 동국대 법무대학원 겸임교수는 “GTX-A노선의 조성이 가장 빠를 뿐더러 그 중 서쪽 외곽에 있는 일산이 가장 큰 수혜를 입는다”며 “비록 최근 가격 상승이 많이 됐으나 호재에 비해 여전히 저평가돼있다고 판단되는 고양·창릉·대·킨텍스·대곡 쪽을 눈여겨 봐야겠다”고 말했다.실제 고양시(일산 포함)는 경기도에서 올해 들어 가장 집값이 크게 오른 지역 2위로 나타났다. 올해에만 5% 넘게 상승했다. 1위는 양주로, GTX-C노선 호재가 있는 지역이다. 전문가들은 3기 신도시 인근 지역도 추천했다. 3기 신도시가 개발되면서 인프라 확충 등의 간접효과를 누릴 수 있기 때문이다. 실제 판교 신도시 개발로 인근 분당구까지 덩달아 수혜를 입은 사례가 대표적이다. 고종완 한국자산관리연구원장은 “일각의 오해와 달리 외곽 지역의 경우 3기 신도시가 형성하면 주변 지역이 함께 시너지가 날 수 있다”며 “하남·과천·일산·남양주 등 3기 신도시 택지 인근을 장기적으로 노려볼 만하다”고 말했다. 그러면서 “2·4대책으로 추후 공개될 신규택지도 유심히 보라”고 권했다.서울 내에서는 저층 주거지 인근 아파트를 추천했다. 정부가 2·4 대책으로 저층주거지·역세권·준공업 지역을 고밀도 개발하겠다고 밝혔는데, 현금청산 등의 이유로 해당 구역의 집을 매수가 막힌 상황이다. 그러나 구역 인근 아파트의 경우 현금청산의 리스크가 적을 뿐더러 개발수혜를 간접적으로 받을 수 있다는 설명이다. 권일 부동산인포 팀장은 “이번 개발은 서울 전역에서 일어날 것으로 보이는데, 사업 가능성이 높아 보이는 지역을 선별하는 게 필요하다”며 “해당 구역 내 집을 사는 게 현실적으로 불가능하기 때문에 인근 아파트에 관심을 가져보는 것이 좋겠다”고 추천했다.
2021.02.15 I 황현규 기자
'부동산증여' 칼 빼든 국세청…결국 증여세도 올리나
  • '부동산증여' 칼 빼든 국세청…결국 증여세도 올리나
  • [이데일리 정수영 기자] 정부가 주택 양도가 아닌 증여 형태로 퇴로를 찾은 다주택자를 겨냥해 칼을 뽑아 들었다. 타깃은 지난해 주택을 증여한 다주택자다. 단순히 해당 주택 증여 부분만 보는 게 아니다. 증여자가 해당 주택을 최초 취득한 시점부터 최종 증여한 때까지 전 과정을 들여다보고, 탈세 여부를 파헤친다는 계획이다.국세청은 28일 2021년도 전국 세무관서장회의를 열고 올해 ‘국세행정 운영방안’을 확정, 주택증여검증 계획을 발표했다. 국세청은 “지난해 주택 증여가 급증함에 따라 정밀 검증 필요성이 커졌다”며 “조만간 증여 주택 검증대책을 자세히 발표할 것”이라고 예고했다.잠실 롯데월드타워에서 촬영한 송파구 일대 아파트 밀집지역. [이데일리 DB]◇국세청, 주택 증여 겨냥한 이유국세청이 칼을 뽑아든 이유는 정부가 주택에 대한 보유세(재산세·종합부동산세)와 양도소득세를 동시에 강화하자 다주택자들이 증여 형태로 퇴로를 찾고 있다고 봤기 때문이다. 실제로 한국부동산원 거래원인별 아파트 거래 현황에 따르면 지난해 전국 아파트 증여 건수는 9만1866건으로 1년 전에 비해 42.7% 증가했다. 2019년 증여 건수는 6만4390건이었다. 서울의 경우 아파트 증여건수는 2만3675건으로 전년도 1만2514건의 약 2배 증가했다. 아파트 증여는 통계를 처음 내기 시작한 2006년 이후 2016년까지 2만~3만건 정도에 그쳤다. 하지만 2018년부터 빠른 속도로 늘었다. 증여가 폭발적으로 증가한 이유는 양도세 강화 때문이다. 정부가 2018년 4월 이후 양도하는 주택부터 기본세율에 10%포인트 더 높이는 다주택자 양도세 중과제도를 도입하자 세부담을 느낀 다주택자들이 양도가 아닌 증여를 택한 것이다. 앞으로도 증여는 더 늘어날 수밖에 없다. 정부가 다주택자에 대한 양도세 중과요율을 더 높혔기 때문이다. 오는 6월1일부터 다주택자가 집을 팔 때 양도세를 기본세율(6~45%)에 최대 30%포인트까지 추과로 부과한다. 부동산 보유에 대한 징벌적 과세란 지적이 나오는 이유다. 반면 증여세율은 10~50%로 다주택자 입장에선 매각 후 양도세를 내는 것보다 증여세를 내는 게 유리하다. 더구나 증여는 6억원까지 재산공제를 받을 수 있다.앞으로 집값이 더 오를 것이란 기대심리로 매각보다 증여를 택하닌 이유다. 마포구 연남동 A공인중개사무소 대표는 “지금 집을 팔면 그 가격에 다시 사기 힘들다는 생각들이 강해 아예 남한테 팔기보다 자식한테 증여하려는 경향이 강하다”고 전했다. ◇증여세 인상카드 만지작증여가 빠른 속도로 늘어나자 증여세를 높여야 한다는 목소리도 적지 않다. 지난해 7월 김현미 당시 국토교통부 장관도 한 방송에 출연해 다주택자들이 주택 처분을 안하고 증여를 한다는 지적과 관련해 “부동산시장 불로소득 환수 시스템이 필요하다”며 “관련한 대책을 검토중”이라고 밝힌 바 있다. 여당 내에서도 증여 관련 세금을 높여야 한다는 목소리가 나오고 있다. 윤후덕 더불어민주당 의원은 최근 정부에 ‘다주택자 편법 증여 등을 막기 위한 긴급 제안서’를 전달했다. 여기에는 조정대상지역 내 증여 주택 추가 할증 과세를 도입하는 방안이 들어있다. 전문가들은 오히려 부작용이 클 수 있다고 지적한다. 고준석 동국대 법무대학원 겸임교수는 “단순히 다주택자에게 징벌적 과세를 해야 한다는 생각만으로 양도세에 이어 증여세까지 올리면 매물 잠김현상이 더 강해질 수 있다”고 지적했다.
2021.01.28 I 정수영 기자
②“卞공급책 회의적…민간 정비사업 활성화해야”
  • [2021 전망]②“卞공급책 회의적…민간 정비사업 활성화해야”
  • [이데일리 강신우 기자] 내년 2월 설 명절 전 25번째 부동산대책 발표가 예고된 가운데 부동산시장 전문가들은 공공임대주택 확대와 공공자가주택 등 일명 ‘변창흠식(式) 공급책’에 대한 회의적인 시각이 우세했다. (그래픽= 김정훈 기자)전문가들은 올해 집값과 전셋값이 급등하는 등 주택시장 불안이 턱없이 부족한 주택공급에 더해 임대차법(계약갱신청구권제·전월세상한제) 시행 등에 따른 규제의 부작용이라고 진단했다. 이에 규제 완화와 재건축·재개발 등 정비사업 활성화를 통한 공급이 이뤄져야 한다고 조언했다. ◇공급부족…민간 정비사업 활성화 해야29일 이데일리는 부동산시장 전문가 32명을 대상으로 내년 주택시장 전망과 함께 정부의 지난 부동산정책을 평가하고 향후 방향성에 대해 물었다. 정부가 지난해 5·6공급대책, 8·4 공급대책에 이어 11·19 전세대책을 통해 일명 ‘영끌’(영혼까지 끌어모음) 공급 대책을 내놨지만 공급이 부족하다는 의견이 우세했다. 설문조사 결과 전문가 23명(71.9%)은 ‘부족하다’, 4명(12.5%)은 ‘충분하다’고 답했다. ‘모르겠다’고 답한 응답자는 5명(15.6%)이다. 공급부족분을 메우기 위해서는 서울 도심내 ‘재건축·재개발 등 정비사업 활성화’를 추가 대책으로 꺼내야 한다고 전문가들은 조언한다. 공급대책이 부족하다고 답변한 전문가 중 23명(복수응답 가능) 중 85.2%가 이 같은 답변을 내놨고 이어 △그린벨트 해제 등 대규모 택지 개발(29.6%) △도시재생뉴딜사업 등 주거개선 사업(25.9%) 등의 순을 보였다. 변창흠 국토교통부 장관이 전면에 내세운 ‘공공자가주택’(토지임대부+환매조건부 주택)과 공공임대주택 확대 카드에 대해서는 ‘부정적’ 의견이 우세했다. 앞서 변 장관은 오는 상반기 전 3기 신도시에 공공자가주택을 도입할지 여부를 결정해야 한다고 언급하기도 했다. 다만 이 같은 공공자가주택은 주택의 주거기능과 자산기능 중 자산 기능을 배제했기 때문에 시장에서 외면받을 것이라는 지적이 나온다. 공공자가주택 도입과 관련해 전문가 53.1%(17명)가 ‘부적절하다’고 답했다. ‘적절하다’는 답변은 18.8%(6명)에 불과했다. 나머지 28.1%(9명)는 ‘모르겠다’며 답변을 유보했다. 김학환 숭실사이버대학교 부동산학과 교수는 “공공자가주택이 일부에 공급될 것이고 무주택 서민 외에 소유에 대한 관념이 강한 우리나라 국민 정서와는 맞지 않는 점 때문에 공공자가주택 도입은 근본적으로 한계가 있다”고 했다. 이 밖에도 부정적으로 응답한 전문가들은 “실효성이 떨어진다.” “수요자로부터 선택받기 어려워 제대로 작동하기 어려울 것이다.” “국유지비율이 낮고 시장경제체제하에서 현실적인 어려움이 있다”는 등의 이유를 들었다. 중산층까지 살 수 있는 공공임대주택 확대에 대해서는 전문가 56.3%(18명)가 “매매시장에 아무런 영향을 줄 수 없다”고 답했다. “매수세를 낮추는 등 효과가 있을 것”이라고 응답한 비율은 6.3%(2명)에 그쳤다. ◇임대차법 전세난 가중…양도세 완화해야전문가들은 양도세를 완화해 자연스레 시장에 나오는 매물을 늘려야 한다고 조언했다. 공급확대가 장기적 관점의 대책이라면 당장 급한 불을 끄기 위해서는 양도세 완화가 효과적이란 인식 때문이다. 풀어야 할 규제정책 중 양도세 완화가 69%로 압도적으로 많았고 이어 △대출규제 완화(44.8%) △취득세 완화(31%) △보유세 완화(20.7%) △규제지역 완화(20.7%) 순을 보였다. 고종완 한국자산관리연구원 원장은 “오는 6월1일부터 양도세 중과세율이 적용되는데 다주택자들이 서둘러 매물을 내놓을 수 있도록 한시적으로 양도세중과세율을 인하하는 조치를 적극적으로 검토할 필요가 있다”고 했다. 공급정책 외에도 문재인정부에서 부동산정책 중 가장 큰 실책에 대해서는 임대차법(54.8%)을 꼽은 전문가들이 가장 많았고 이어 △재건축 규제 강화(45.2%) △분양가상한제(41.9%) △임대사업자 혜택 폐지(38.7%) 등의 규제를 들었다. 특히 임대차법 시행이 전세난의 가장 큰 원인이라고 지적한 이들은 81.3%(26명)에 달했다. 이은형 대한건설정책연구원 책임연구원은 “이러한 규제는 결과적으로 임대시장의 매물을 줄이고 실수요자들의 레버리지 이용을 제한하면서 현금부자 등 투기수요만 집을 산 실정이 됐으며 이 때문에 젊은층의 영끌 매수 등 부동산매수 심리도 거세진 것”이라고 했다. 김예림 법무법인 정향 변호사는 “입법원칙을 지켜 정부가 신뢰를 주는 방향으로 정책을 제안해야 한다. 원칙과 일관성 없는 정책은 매수세를 부추기는 심리만 형성할 뿐”이라며 “장기적으로 공급에 중점을 두고 1주택자나 무주택자에게는 대출, 세금 규제를 더욱 완화했으면 한다”고 했다. ◇설문에 참여해 주신 분들(가나다 순)△강태구 한화건설 기획실장(상무) △고종완 한국자산관리연구원장 △고준석 동국대 법무대학원 겸임교수 △권강수 한국창업부동산정보원 이사 △권영선 주택산업연구원 책임연구원 △권일 부동산인포 팀장 △김도현 대림산업 분양마케팅 담당임원 △김예림 법무법인 정향 변호사 △김응정 신영 마케팅본부 상무 △김학환 숭실사이버대 부동산학과 교수 △노지영 더피알 본부장 △마강래 중앙대 도시계획부동산학과 교수 △마재영 금호산업 상무 △박상선 현대엔지니어링 부장대우 △박성민 다방 사업총괄 본부장 △박원갑 KB국민은행 수석 부동산전문위원 △서원석 중앙대 도시계획부동산학과 교수 △송승현 도시와경제 대표 △송영규 SK건설 건축M&BD그룹장 △안상수 한양 주택개발사업본부 상무 △안상태 대우건설 마케팅실장(상무) △오세정 한국주택협회 전무 △우수영 신동아건설 부사장 △우병탁 신한은행 부동산투자자문센터 부동산팀장 △이용만 한성대 부동산학과 교수 △이은형 대한건설정책연구원 책임연구원 △이창무 한양대 도시공학과 교수 △임병철 부동산114 수석연구원 △정명기 GS건설 주택분양관리팀장 △조주현 건국대 부동산학과 명예교수 △조현욱 현대건설 브랜드마케팅 팀장 △최황수 건국대 부동산대학원 교수
2020.12.30 I 강신우 기자
500가구에 ‘전세 제로’…“입주 2년차 아파트 씨 말랐다”
  • 500가구에 ‘전세 제로’…“입주 2년차 아파트 씨 말랐다”
  • [이데일리 정두리 황현규 기자] “전세요? 500가구가 넘는데 전세로 나온 건 한 채도 없어요. 서울 아파트 씨는 완전히 말랐다고 보면 됩니다. 월세는 어떠세요?”(흑석동 A공인중개사무소)서울 동작구 흑석뉴타운 8구역을 재개발해 지난 2018년 11월 입주한 545가구 규모의 ‘흑석뉴타운 롯데캐슬 에듀포레’는 입주 2년차를 맞았지만 전세 매물은 제로(0)다. 임대차법 시행 영향으로 전세로 나온 아파트가 종적을 감춘 것이다. 그나마 있는 월세 매물도 5개에 그쳤다. 서울 아파트 전세난이 좀처럼 진정될 기미를 보이지 않고 있다. 정부가 전월세상한제, 계약갱신청구권 도입 등 주택임대차법을 개정하면서 초기엔 혼란이 있어도 시간이 지나면 전세난이 수그러들 것이라는 예상이 빗나갔다. 가을 이사철을 맞은 세입자의 불안감은 갈수록 증폭되고 있다. [이데일리 이동훈 기자]◇“2년 더 눌러사니 전세 나오겠어요?”12일 이데일리가 서울 입주 2년 차(2018년 10월~12월 입주) 아파트(도시형·오피스텔 제외)를 전수조사한 결과 총 19개 단지, 2만804가구 가운데 현재 시장에 나온 전세 매물은 159개가 전부였다. 이 중 전세 매물이 5개 미만인 단지는 13개 단지(△e편한세상 상도노빌리티(893가구 중 2개) △연희파크푸르지오(396가구 중 2개) △홍제센트럴아이파크(906가구 중 2개) △래미안 베라힐즈(1305가구 중 3개) △테라팰리스건대2차(68가구 중 1개) △흑석뉴타운 롯대캐슬 에듀포레(545가구 중 0개) △방배아트자이(353가구 중 1개) △힐스테이트녹번(952가구 중 2개) △송파건원여미지(107가구 중 0개)로 파악됐다. 서대문구 홍제동에 위치한 홍제센트럴아이파크는 14개동에 1000가구에 달하는 브랜드 단지이지만 현재 전세 매물은 고작 2개밖에 없다. 그마저도 실거래가보다 훨씬 높은 호가가 붙어 있다. 홍제센트럴아이파크 105동 84㎡짜리 전세는 현재 9억원에 호가가 올라와 있다. 이 면적형은 지난해 초 전세가가 4억원, 올해 5월 5억원에 실거래됐지만, 몇 달만에 4억 넘게 뛴 것이다. 전세난이 가중된 결정적 이유는 재계약 기간이 도래하면서 이동하는 전세입자보다 2년 더 연장하며 눌러앉은 수요자가 대부분이기 때문으로 풀이된다. 세입자를 보호하려는 새 임대차보호법이 전세 매물 품귀현상을 심화시키고 가격급등을 부추기는 등 부작용을 일으켰다는 지적이다. 홍제동 인근 B공인중개사무소 대표는 “1000가구가 모여 있는 이 곳에 전세 매물이 왜 하나도 없겠느냐”고 되물으면서 “새 임대차법 때문에 무조건 다 재계약을 하는 분위기”라고 전했다. 그러면서 “반전세 매물도 지금은 귀한 상황”이라면서 “올해 계약하지 못하면 내년에는 이마저도 찾기 어려울 것”이라고 귀띔했다. ◇ 연말까지도 전세 매물잠김 ‘우려’서울 강남, 송파구 아파트단지 모습(사진=연합뉴스)한국감정원의 ‘전국 주간 아파트 가격동향’ 조사에 따르면 서울 아파트 전셋값은 지난주 0.08% 올랐다. 67주 연속 상승세다. 1년이 넘는 기간 하락없이 오르기만 했다. 민간 조사기관인 부동산114 통계를 살펴봐도 서울 아파트 전셋값은 지난주 0.11% 올라 직전 조사(0.10%)보다 상승폭을 키웠다. 전문가들은 서울 아파트 전세시장의 매물잠김 현상은 연말까지 계속될 것으로 봤다. 정부의 뚜렷한 추가 대책도 없어 가을 이사철 전셋집을 구하는 임차인들의 시름도 깊어질 수밖에 없다. 고준석 동국대 법무대학원 겸임교수는 “향후 3기 신도시로 서울 거주자가 분산된다고 하더라도 그 효과가 얼마나 클지 의문”이라면서 “서울은 주택 수요가 다른 시도보다 훨씬 많은데, 그 와중에 임대차법을 시행해 시장의 혼란을 더 가중시켰다. 종기를 건드려서 더 커진 꼴”이라고 지적했다. 함영진 직방 빅데이터 랩장은 “갭투자 규제, 아파트 매입 임대사업자 폐지, 분양가상한제 따른 청약물량 선호, 임대차법 개정 등을 미뤄봤을 때 앞으로 전세매물은 더 줄어들 수 있다”면서 “보증부 월세로의 전이현상도 확대될 전망”이라고 봤다. 그러면서 그는 “보증부 월세 전이와 전세가격의 4년 단위 급등 부작용을 줄이기 위해선 민간임대 공급 감소분을 공공임대 공급 확대로 간극을 메워 시장 충격을 최소화해야 한다”고 했다. 권대중 명지대 부동산학과 교수는 “현재는 매매시장으로 갈 수요가 전·월세에 머물러 있다”면서 “양도세를 한시적으로 낮춰 임대사업자가 빨리 처분할 수 있게 하고, 무주택자의 대출규제를 완화해 전세 수요가 매매수요로 이동하게 해야 전세난이 조금이라도 누그러질 것”이라고 조언했다. 박원갑 KB국민은행 수석연구위원은 “정부는 표준임대료 등 보다 강경한 대응책을 내놓을 수 있다”면서 “하지만 더 시급하고 현실적인 것은 신규 세입자들에게 일종의 주거비 지원, 전세담보대출 소득 제한 완화 등 실질적 혜택을 주는 것”이라고 제안했다.
2020.10.13 I 정두리 기자
비강남권도 중형 아파트 '20억 시대' 열리나(종합)
  • 비강남권도 중형 아파트 '20억 시대' 열리나(종합)
  • [이데일리 정두리 기자] 정부의 고강도 부동산시장 규제, 코로나19 재확산 등의 악재에도 서울 집값이 좀처럼 떨어지지 않고 있다. 서울 강남·서초·송파 등 강남3구가 아닌 비강남권에서도 전용면적 84㎡ 아파트가 20억원대 신고가를 기록할 정도다. 전문가들은 정부 기대와 달리, 앞으로 비강남권에서도 20억원대 아파트가 속속 등장할 것으로 전망하고 있다. 서울 동작구 흑석동 ‘아크로 리버하임’ 단지 전경. (사진=카카오맵 캡처)◇ 강남 전유물 옛말…동작구에 20억원대 84㎡ 아파트 등장6일 국토교통부 실거래가 공개시스템에 따르면 서울 동작구 흑석동에 위치한 아크로 리버하임 전용면적 84㎡가 지난달 7일 20억원(18층)에 손바뀜했다. 같은 면적형이 지난 8월 19억원(13층)에 팔린 것과 비교하면, 한 달 새 1억원이 급등했다. 해당 매물은 한강 조망이 가능한 이른바 ‘로열동’ 매물로 분류된다. 현재 같은 평형 매물의 호가는 21억5000만원까지 형성돼 있다.흑석7구역을 재개발한 아크로 리버하임은 총 1073가구 규모로, 2018년 11월 입주한 신축 대단지다. 지하철 9호선 흑석역 도보권에 있고 한강변도 가까워 비강남권 신축 대장주 아파트로 꼽힌다. 이 단지는 2016년 분양 당시 전용 84㎡ 기준 일반 분양가가 7억~8억원대였다. 4년여만에 아파트값이 분양가보다 두 배 이상 오른 셈이다.흑석동 A공인중개사무소 대표는 “이번에 거래된 매물은 18층의 로얄동 매물”이라면서 “지난해 입주권도 20억원 가까이 해 20억원 돌파는 시간문제로 여겨졌다”고 했다. 그러면서 “흑석동 신축은 한강변에서 가깝고 실거주로 인기가 높아 가격이 지속적으로 오르고 있다”고 설명했다. ◇ “집값 안정화” 정부 평가에도 시장은 반대로 정부는 연일 ‘집값이 안정됐다’는 평가를 내놓고 있지만 이처럼 신고가를 기록하는 아파트가 속출하는 상황이다. 다른 지역 신축 가격도 최근 가격 상승세가 뚜렷해 비강남권 20억원 단지는 계속 나타날 전망이다. 현재 호가가 20억원인 단지로는 마포구 신촌그랑자이, 종로구 경희궁자이 등이 있다. 2021년 3월 입주를 앞둔 염리동 ‘마포프레스티지자이’ 전용 84㎡(입주권)는 지난달 18억1000만원에 계약을 체결했다.윤지해 부동산114 수석연구원은 “동작구는 한강변에 위치한 이미 강남5구까지 얘기가 나오는 지역으로, 서울 내에서도 특수성이 있는 곳”이라면서 “흑석동 신축을 중심으로 랜드마크를 구성해 선호도가 굉장히 높아 앞으로도 가격 상승세가 기대된다”고 했다. 그러면서 그는 “동작구 외에도 양천구 목동이나 강서구 마곡지구, 영등포구 당산동. 신길뉴타운의 지역들이 신축 중심으로 가격 상승세가 나타나고 있다”고 덧붙였다.고준석 동국대 겸임교수는 “정부의 해석과 달리 집값이 올라가는 시장 상황은 소유자 입장에서는 보유세 부담이 늘고, 무주택자에게는 주거비용이 증가하는 모두의 손해”라면서 “공급이 부족한 상태에서 새 아파트 선호현상이 겹치다 보니 거래량이 줄어드는데도 불구하고 신고가 경신이 나타나고 있다”고 진단했다. 그는 “내년 3기 신도시 사정청약 물량이 나오는 시점에는 이러한 추세가 조금 진정될 것으로 보인다”고 봤다.한편 한국감정원에 따르면 지난달 28일 기준 서울의 아파트 매매가격은 0.01% 올라 6주 연속 소폭 상승세다. 고가 주택이 많은 강남4구는 보유세 부담 등의 영향으로 서초구와 송파구는 8월 2주부터 8주 연속 보합(0.00%)을 기록했고, 강남구는 상승률이 8주 연속 0.01%로 유지됐다. 강동구는 4주 연속 0.01% 상승률을 기록했다. 서울의 다른 지역들도 모두 상승률이 0.00∼0.02% 수준이다.
2020.10.06 I 정두리 기자
8월 반전세계약 올해 최대…'전월세 전환율' 인하 카드 먹힐까
  • 8월 반전세계약 올해 최대…'전월세 전환율' 인하 카드 먹힐까
  • (사진=연합뉴스)[이데일리 황현규 강신우 기자] 서울 성동구 옥수동 옥수극동그린(전용 60㎡) 아파트 집주인 A씨는 최근 전세 매물을 내놓은 지 한 시간만에 반전세로 조건을 바꿨다. 은행 금리 등을 고려했을 때 전세보다는 반전세로 돌려 소액이나마 매달 월세를 받는 게 낫다고 판단했기 때문이다. 심지어 반전세는 전세보증금도 전세 못지 않게 높게 받을 수 있는 장점까지 있다. A씨의 반전세 조건은 보증금3억원·월세 60만원이다.전세 대신 월세(반전세) 매물이 전·월세 시장에 쏟아지면서 정부가 특단의 조치를 내놨지만, 월세 매물이 앞으로도 쏟아질 것이란 전망이 나온다. 전월세 전환율을 2.5%로 내려도 여전히 은행금리보다 높을 뿐더러 보유세 등의 세부담을 월세를 통해 충당하려는 심리가 여전하기 때문이다. 심지어 올해 말부터 계약 갱신시 낮은 전월세 전환율이 적용되는 만큼 그 전에 ‘막차 갱신’을 통해 월세로 전환하려는 집주인들이 늘 것으로 보인다. ◇올 들어 역대 반전세 비율 최대 15%정부는 19일 법정 전월세전환율을 4%에서 2.5%로 낮추는 내용의 주택임대차보호법 시행령을 이달 말 입법예고하고 10월 중 시행할 예정이라고 밝혔다. 시행령 개정사항으로는 △전월세 전환율 2.5% 하향조정 △분쟁조정위원회 6개소에서 18개소로 확대 △허위 갱신거절 방지를 위한 ‘임대차 정보열람권’ 확대 등이다. (그래픽= 이동훈 기자)이번 전월세 전환률 인하는 최근 들어 전세시장이 반전세 시장으로 재편된 데 따른 특단의 조치다. 기존 4%의 전월세 전환율을 대폭 낮춰 집주인들이 월세를 통해 얻는 부가수익을 줄이겠다는 전략이다. 나아가 세입자의 월세 부담을 대폭 줄여 무주택자들의 주거안정을 키우겠다는 포석이다. 반전세란 전세에 가까운 월세를 뜻하는데, 보증금이 월세의 240배를 초과하는 경우를 의미한다. 서울부동산정보광장에 따르면 19일 기준 8월 반전세 비중은 올해 들어 가장 큰 것으로 나타났다. 8월 전월세 계약 3150건 중 490건이 반전세 계약으로 15%를 차지했다. 이는 올해 들어 가장 큰 비율이다. 월별로 봐도 지난 6월부터 반전세 비율이 증가하는 추세다. 6월 9.7%에 불과했던 반전세 비율은 7월 10.1%로 소폭 상승, 이후 8월 크게 늘어난 셈이다. 이달 반전세 비율이 대폭 증가한 데는 저금리 기조와 함께 임대차3법이 작용했다는 분석이 크다. 18일 저축은행중앙회에 따르면 전국 79개 저축은행의 정기예금 금리(12개월 기준)는 평균 1.64%다. 경기불황으로 금리가 지속적으로 하락하면서 “차라리 월세를 받는 게 이득”이라는 전략으로 집주인들이 전세 매물을 반전세로 돌리는 것이다. 여기에 더해 임대차3법으로 전세난이 심해지면서 과거 인기가 없던 반전세 매물이라도 계약하려는 세입자들이 늘고 있는 모습이다. 임대차법 시행 이후 정부가 급하게 전월세 전환율을 대폭 낮춘 배경이기도 하다. 홍남기 경제부총리 (사진=연합뉴스)◇월세 전환 추세 이어질 듯…하반기 가속 붙을 수도그러나 전월세율 인하에도 월세 전환 추세는 지속될 것이라는 게 전문가들의 분석이다. 박원갑 KB은행 부동산 수석전문위원은 “예금금리가 1%대로 낮기 때문에 재계약 때 전세보다는 월세 계약을 하는 게 집주인 입장에서는 훨씬 유리하다”고 말했다.심지어 이번 전환율 인하가 8월 내 입법예고를 거쳐 이르면 10월부터 시행되는 만큼 그 이전에 월세로 전환하려는 갱신 계약이 쏟아질 것이라는 예측도 있다. 이은형 건설정책연구원 책임연구원은 “규제와 정책 변경이 될 시 단기적으로 부작용과 혼란은 발생할 수밖에 없다”며 “전월세 전환율 4%를 적용받는 하반기 갱신계약에서는 ‘막차 계약’이라는 인식 탓에 월세 전환이 더 가파르게 증가할 것”이라고 내다봤다. 신규계약시에는 적용이 안돼 4년 뒤 집주인이 여전히 전세가격과 월세가격을 크게 높일 가능성이 있어 장기적인 효과는 미비할 것이라는 지적도 나온다. 고준석 동국대 겸임교수는 “신규 계약 시에 전월세 가격은 집주인이 임의로 정할 수 있는 것은 여전하다”며 “계약 갱신 때 월세를 크게 올릴 수 없기 때문에 차라리 신규계약 때 월세가격을 올리려는 흐름이 거세질 것”이라고 전망했다.여당에서는 법정 전환율을 강제조항으로 바꾸기 위해 ‘처벌 조항’을 두자는 주장도 나온다. 현행법상 법정전환율 자체가 ‘권고사항’ 성격이 짙기 때문이다. 더불어민주당 전략기획위원장인 진성준 의원은 이데일리와의 통화에서 “당내에서 법정전환율이 권고조항이면 실질적인 효력을 발휘하기 어렵기 때문에 (강제조항) 관련 논의를 하고 있다”고 밝혔다. 이미 이용호 무소속 의원이 대표발의한 주택임대차보호법 일부개정법률안에는 전월세전환율보다 높은 월세를 받는 등 규정을 어긴 경우 2000만원의 과태료를 부과하도록 했다.
2020.08.20 I 황현규 기자
"일단 버티자"…정책불신에 거래실종
  • [7·10 대책 열흘]"일단 버티자"…정책불신에 거래실종
  • 서울 인근에 위치한 부동산중개업소. (사진=이데일리DB)[이데일리 정두리 기자] “팔겠다고 내놓은 매물은 쌓이는데, 사겠다는 사람은 없어요. 다주택자들은 아직까지 시세를 낮출 생각이 없고 매수자들은 급매 나올 때까지 기다리겠단 심산인데, 연말이나 내년 초쯤 어떻게든 가격 조정이 이뤄지지 않을까요.” (서울 강남구 도곡동 D공인중개사무소 대표)7·10 부동산대책 발표 10일이 지난 가운데 서울 아파트시장은 매수자와 매도자간 눈치보기 장세 속 거래가 멈춰섰다. 다투택자들은 강화된 부동산세제 법안의 국회 통과 상황을 지켜보면서 내년 5월까지 천천히 팔겠다는 입장이다. 사려던 사람들도 급매가 나올 때까지 기다리겠다며 느긋해진 모습이다. 일종의 동상이몽 현상이 나타나고 있는 셈이다. 다만 매물이 늘어난 것은 분명해 보인다. 도곡동 D공인 대표는 “잠실쪽이 토지거래허가구역으로 묶이면서 투자자들이 이쪽으로 많이 몰려왔었는데, 지금은 문의조차 뚝 끊겼다”며 “7·10 대책으로 세금부담이 커져 현금부자들조차 급매로 사는 것과 보유 중 뭐가 나은지 계산기를 두드리고 있다”고 전했다. 서울 양천구 목동도신시가지 대장주로 꼽히는 목동 7단지 전용 74㎡짜리 아파트는 호가(집주인이 부르는 가격)가 19억원까지 올라 있다. 직전 거래인 작년 12월 실거래가 16억5000만원에 비해 크게 올랐다. 목동 C공인중업소 대표는 “이곳은 재건축 기대감에 호가가 오를 대로 올라 사겠다는 사람이 없다”며 “최근 팔아달라는 다주택자 매물이 나오곤 있는데, 시세보다 높게 내놔 거래가 안된다”고 전했다. 대출이 가능한 강북권 9억원 이하 아파트 단지들은 매수세가 크게 줄었다. 강북구 미아동 A공인 대표는 “중저가는 보유세 부담이 그리 크지 않아 아직 호가는 떨어지지 않았지만 사겠다는 사람은 거의 없다”면서 “임대사업에 제동이 걸린 영향이 큰 것으로 보인다”고 분석했다. 다만 이러한 분위기가 정부 기대처럼 하락으로 이어질지, 일시적 현상으로 끝날지는 좀 더 지켜봐야 한다. 고준석 동국대 법무대학원 겸임교수는 “정부가 호가 상승에 일단 제동을 걸긴 했지만 추가공급 규모, 규제 시행 시기에 따라 시세 조정 여부나 정도 등이 달라질 것”이라고 봤다.
2020.07.20 I 정두리 기자
기준금리 또 인하…부동산 투자자, 누가 웃나
  • 기준금리 또 인하…부동산 투자자, 누가 웃나
  • [이데일리 김미영 기자] 수익형 부동산시장에 기대감이 커지고 있다. 기준금리가 역대 최저 수준으로 떨어지면서 투자자금이 대거 몰릴 것으로 예상되기 때문이다. 다만 주택시장은 정부의 강력한 규제로 효과가 제한적일 수 있단 분석이 우세하다. 28일 한국은행은 금융통화위원회를 열고 연 0.75%인 기준금리를 0.5%로 0.25%포인트 낮췄다. 올 들어 두 번째 인하 조치다. 한국은행 기준금리 인하 뉴스를 접하고 있는 한 시민(사진=연합뉴스)◇“금리변동에 예민한 꼬마빌딩 투자자 웃는다”전문가들은 금리 인하의 최대 수혜 투자처로 50억원 미만 꼬마빌딩을 꼽았다. 박원갑 KB국민은행 수석전문위원은 “레버리지를 많이 활용하는 수익형 부동산은 금리 변동에 예민한 구조”라면서 “은퇴자들의 관심이 많은 꼬마빌딩은 역세권이나 대학가, 업무지구를 중심으로 수요가 꾸준할 것”이라고 말했다. 고준석 동국대 겸임교수도 “꼬마빌딩은 주택보다 상대적으로 대출 규제 등이 덜하기 때문에 투자가 늘어날 것”이라고 봤다.빌사남 김윤수 대표는 최근 금리인하가 예고되면서 꼬마빌딩에 대한 투자 문의가 늘었던 추세라고 귀띔했다. 김 대표는 “서울 주요지역, 역세권이나 도로에 가까이 접한 건물을 추천했다”며 “주택과 상가가 함께 있는 건물은 자금조달계획서를 내야 하는 까닭에 근린생활시설을 찾는 분들이 많다”고 했다.아파트시장에서도 내집 마련을 준비하는 무주택 실수요자들에게 희소식이란 평가가 나왔다. 고준석 교수는 “서울 외곽이나 경기권에서 5억원 내외로 대출이 가능한 주택을 찾는 실수요자에겐 저금리시대가 내집 마련 하기에 적기”라고 했다. 정지영 아임해피 대표는 “최근 ‘직방’ 조사 결과 대출규제가 약화되면 내 집을 마련하겠다는 3040세대가 많았다”며 “대출 받을 수 있는 사람들이라면 집을 사려는 데 마음이 가벼워질 것”이라고 했다.◇“경기침체, 규제 등으로 집값 반등은 어려워”전문가들은 금리인하에 따른 주택시장 전반에 대한 영향에 대해선 신중한 입장을 보였다. 코로나19 장기화에 따른 경기침체, 정부의 강력한 규제로 제한적일 것이란 의견이 우세했다. 함영진 직방 빅데이터 랩장은 “부동산 자산 선호도가 높은 상황이라 시장에 자금이 흘러들어올 순 있을 것”이라면서도 “부동산 수요억제책이 강력하고 어제오늘 코로나 확진자가 대량으로 늘어나는 등 경기불확실성이 높은 상황”이라고 짚었다. 함 랩장은 “조정세를 보였던 서울 집값이 보합으로 돌아선다든지 비규제지역에서도 인기지역이나 대기수요가 있는 지역에서 국지적으로 풍선효과가 나타날 수 있다”고 말했다.박원갑 전문위원은 “코로나 19에 따른 불확실성이 여전하고 이미 초저금리이어서 부동산시장에 미치는 민감도는 크지 않을 것”이라며 “비규제지역의 중소형, 중저가 주택은 거래에 숨통이 틔이겠지만 동학개미운동이 일어나면서 갭투자 일부 수요가 주식시장으로 이동해 부동산 활황으로 이어지는 힘들 것으로 본다”고 했다.심교언 건국대 부동산학과 교수는 “대출규제가 워낙 강해 주택시장엔 아무 영향을 미치지 못할 것”이라고 단언했다. 심 교수는 “부동자금과 상관없이 청약열기는 계속되겠으나 그 외엔 눈치보기만 하지 않겠느나”고 말했다. 그러면서 “당장은 아니지만 어쨌든 돈은 돌고 돌아 부동산시장으로 간다”며 “경기가 살아나면 과열이 나타날 수 있어 그 때가 오면 어떻게 돈을 거둬들일지 정부가 지금부터 준비해야 한다”고 조언했다.
2020.05.28 I 김미영 기자
"종부세율, 올해는 동결"…12·16 후속법안 등 무더기 연기
  • "종부세율, 올해는 동결"…12·16 후속법안 등 무더기 연기
  • 여야가 오는 28일부터 20대 국회의 사실상 마지막 법안 심사에 착수해, 종부세 강화법안 등의 처리 결과에 관심이 쏠린다. 종부세법안을 심의할 국회 기재위 조세소위회의 모습.(사진=연합뉴스)[이데일리 김미영 기자] 올해 종합부동산세율을 올리려던 정부 계획이 수포로 돌아갈 공산이 커졌다. 지난해 내놓은 12·16 주택시장 안정화 대책의 입법적 뒷받침은 물론 민간택지 분양가상한제 시행에 따른 후속조치 등도 20대 국회 문턱을 넘지 못하고 21대 국회에서 재논의될 것이란 전망이다.◇“코로나19 막는데 바빠”…종부세율, 후순위로27일 국토교통부와 국회 등에 따르면 국회는 오는 28~29일 각 상임위원회를 열어 계류 중인 법안 심의를 벌일 예정이다. 특히 기획재정위원회는 이 기간에 종부세법 개정안을 논의할 것으로 전해졌다. 최대 관심은 김정우 더불어민주당 의원이 12·16대책을 담아 대표 발의한 법안이다. 1~2주택 보유자에 대한 종부세율을 최대 0.3%포인트, 3주택 이상 혹은 조정대상지역 내 2주택 이상 보유자에 대한 세율을 최대 0.8%포인트 인상하는 내용이 골자다. 1주택을 보유한 고령자에 한해 종부세를 깎아주는 방안도 담겼다.본격 논의 전이지만 여당에서조차 법안 통과 가능성은 낮게 보고 있다. 야당이 반대하는데다 당장 발등의 불은 ‘코로나19 추경안’인 까닭이다. 기재위 소속 민주당 관계자는 “코로나19 대책을 담은 추경안 논의에 모든 초점이 맞춰져 논의 시간이 부족할 것”이라고 했다. 부동산업계에서도 정부여당이 시장 상황을 감안해 무리하게 밀어붙이진 않을 것이란 관측이 우세하다. 업계 한 관계자는 “공시가는 2년 연속 크게 올렸는데 최근 집값은 떨어지고 있다”며 “종부세율까지 올리면 종부세 대상자는 삼중고를 안게 돼 여당에서도 부담을 느낄 것”이라고 했다. 과세기준일인 6월 1일 전 법안 처리가 불발되면 올해 종부세율은 작년 그대로 유지한다.1가구 1주택에 적용되는 장기보유 특별공제에 거주기간 요건을 추가하고, 다주택자에 대한 양도세 중과 시 분양권도 주택 수에 포함하는 등의 소득세법 개정안은 아예 심의 안건에서 빠질 것으로 전해졌다. 종부세법안과 함께 12·16대책의 후속조치 세트 법안이나 심의의 ‘우선순위’에서 밀렸다.◇부동산 법안, 올 가을께 재논의…“與, 속도조절해야”다른 상임위원회에서도 곧 시행될 민간택지 분양가상한제를 뒷받침하는 법안 등을 논의할 예정이나 전망은 밝지 않다. 분양가상한제 지역 거주자에 2~3년 거주 의무를 부여하고, 한국토지주택공사(LH)에 실거주실태 조사 권한을 부여해 위반자는 처벌토록 하는 법안이 심의될 예정이다. △임대주택 등록 시 취득세·재산세 혜택 축소 △미성년자의 임대사업자 등록 제한 △임대차 보증금 미반환으로 피해 발생 시 등록말소 후 세제혜택 환수 등 12·16대책에 담긴 다른 법안들도 대부분 통과되지 못한 채 쌓여 있다. 국토교통위원회 소속 민주당 관계자는 “국토부에서 법안 처리를 서둘러달라고 요구하고 있지만 시간이 부족해 장담하기 어렵다”고 했다. 오는 29일이 지나면 20대 법안 심사는 사실상 마침표를 찍는다. 정부 여당은 20대 국회에서 매듭짓지 못한 이 법안들을 21대에서 재추진하겠단 방침이다.특히 서울 등지에서 전세가 상승이 지속될 경우 전월세 상한제와 전월세 계약갱신청구권 도입 추진에 다시 불이 붙을 것으로 보인다. 문재인 대통령의 대선공약이나 시장에선 일시적인 전월세 급등 우려를 들어 반대하는 정책이다. 다주택자에 대한 고삐가 한층 강화될 수도 있다. 이미 국세청에선 다주택자들의 ‘꼼수 절세’ 방편으로 이용돼온 부동산 법인에도 양도소득세를 중과하도록 법 개정을 건의한 상태다.21대 국회가 5월 말 시작되면 본격적인 법안 논의는 올해 가을께부터 이뤄질 것으로 관측된다. 법안을 다시 발의해야 하는 등 시간이 소요돼서다. 고준석 동국대 교수는 “여당이 총선에서 압승하면서 법안 추진의 동력을 확보했기 때문에 오히려 속도조절이 가능해졌다”며 “가격 조정을 받고 있는 시장이 더 얼어붙지 않도록 우선순위를 정해야 할 것”이라고 말했다.
2020.04.27 I 김미영 기자
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