대한상의, ‘규제 샌드박스 지원센터’ 5월 정식 출범

2월부터 시범 운영..시행령 개선 이후 출범 전망
정부 기관서 민간까지 신청창구 확대..접근성 높여
"더 많은 혁신이 규제 문턱 넘을 수 있도록 노력"
  • 등록 2020-03-15 오후 5:05:32

    수정 2020-03-15 오후 5:05:32

서울 중구에 위치한 대한상공회의소. (사진=연합뉴스)
[이데일리 김종호 기자] 대한상공회의소가 운영하는 ‘규제 샌드박스 지원센터’가 오는 5월 정식 출범한다. 기존 정부부처에서 민간으로 신청창구가 확대됨에 따라 기업의 접근성과 편의성이 크게 개선돼 규제 샌드박스 제도의 효율성도 한층 높아질 전망이다.

15일 정부와 재계 등에 따르면 대한상의는 오는 5월 규제 샌드박스 지원센터의 정식 출범을 목표로 준비 작업을 진행 중이다. 이미 지난달부터 시범 운영에 들어가 기업들의 규제 애로사항 등을 접수받고 있다. 3개월간 시범 운영 이후 산업융합촉진법과 정보통신융합법, 금융혁신지원특별법 등에 관한 시행령이 개선되는 5월이면 정식 출범이 가능할 것으로 예상된다.

규제 샌드박스란 아이들이 뛰노는 모래놀이터(샌드박스)처럼 규제와 상관없이 새로운 제품 및 서비스를 실험해 볼 수 있게 하는 제도다. 영국이 핀테크 산업 육성을 위해 처음 도입했다. 우리 정부도 지난해 1월 17일 정보통신기술(ICT)·산업 분야에서 제도를 도입, 같은 해 4월 금융 분야로 제도 적용을 확대했다.

그간 기업은 규제 샌드박스 신청을 위해 △정보통신산업진흥원(ICT) △산업기술진흥원(산업) △핀테크지원센터(금융) △산업기술진흥원·중소기업연구원(지역) 등 각 정부 기관을 찾아야 했다. 이를 두고 접근성이 떨어지는 데다 다소 소극적인 행정이 이뤄진다는 지적이 일자 정부는 지난 1월 대한상의 내 규제 샌드박스 지원센터를 신설해 민간까지 신청창구를 확대하기로 했다. 대한상의가 운영하는 규제 샌드박스 지원센터의 경우 지역상의 간 네트워크를 활용해 접근성과 편의성을 개선, 제도 효율성을 한층 높일 것으로 기대된다. 또 적극적인 행정을 통해 선입견 없이 속도감 있는 규제 완화도 이뤄질 것으로 보인다.

대한상의 관계자는 “규제 샌드박스 지원센터의 정식 출범에 앞서 시범 운영을 통해 사전상담과 법률지원, 컨설팅 등을 지원하고 있다”라며 “신속한 법령 개정을 위해 정부 부처와 협의 중”이라고 말했다. 그러면서 “더 많은 혁신 제품과 서비스가 규제의 문턱을 넘을 수 있도록 적극적으로 지원할 예정”이라고 했다.

한편 규제 샌드박스 제도 도입 이후 1년간 임시허가나 실증특례를 받은 신사업은 총 195건으로 집계됐다. 이는 애초 정부 목표(100건)를 약 두 배 웃도는 수준이다. 분야별로는 과학기술정보통신부가 주관하는 ICT융합이 40건, 산업통상자원부의 산업융합이 39건, 금융위원회의 혁신금융이 77건, 중소벤처기업부의 지역혁신이 39건이었다. 유형별로는 158건이 실증특례, 21건이 임시허가, 16건이 적극행정이었다. 이와 별개로 신사업에 적용될 규제가 있는지를 30일 이내에 확인해주는 규제 신속확인 건도 180건에 달했다.

규제 샌드박스를 이용한 기업은 주로 신기술을 활용한 중소기업이었다. 기업 형태별로는 137건(70%)이 중소기업, 50건(26%)이 대기업, 8건(11%)은 공기업이었다. 기술별로는 115건(59%)이 앱 기반 플랫폼 기술, 사물인터넷(IoT·23건·12%), 빅데이터(19건·10%), 블록체인(14건·7%), 가상현실(VR·10건·5%), 인공지능(AI·5건·3%) 등 4차 산업혁명 관련 기술을 활용한 사업이 상당한 비중을 차지했다. 규제 샌드박스를 통해 58건의 신제품이나 새로운 서비스가 실제 시장에 나왔다. 부문별로는 혁신금융 27건, ICT융합 16건, 산업융합 15건이다.

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