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  • "中 해외여행 붐..韓 내수시장에는 기회"
  • [이데일리 안혜신 기자] 중국 해외여행 붐으로 올해 중국인 여행객(요우커) 1억명 시대가 열릴 것으로 예상되며, 이것이 부진에 빠진 한국 내수시장에 기회가 될 것이라는 주장이 나왔다.전종규 삼성증권 연구원은 16일 서울 여의도 한국증권거래소에서 기자간담회를 열고 “올해 중국 해외여행자수가 1억명을 돌파할 것으로 보이며, 한국이 가장 큰 수혜를 볼 것”이라면서 “2018년까지 중국인 소비 30조원이 가능할 것으로 보이며, 이에 따른 한국 내수시장의 큰 변화가 예상되는만큼 잃어버린 내수시장 성장에 대해 다시 논해야 할 시기”라고 말했다.중국 해외여행객 수는 최근 5년동안 연간 16.5% 성장했으며, 앞으로 5년동안 70~80%라는 폭발적인 증가가 예상된다. 현재 중국인들이 선호하는 해외여행지는 아시아다. 특히 여행객의 70%가 홍콩, 마카오 등에 몰리고 있다.하지만 향후 5년은 한국이 중국 아웃바운드 붐을 주도하게 될 것이라는 주장이다. 전 연구원은 “문화적 콘텐츠 면에서 우리나라는 다른 아시와 국가와 비교할 때 차별화가 확실하다”면서 “앞으로 5년은 한국이 주도하는 인바운드 붐이 일어날 것”이라고 전망했다.한국은 과거 외환위기 당시였던 1996년부터 2000년까지 원·달러 환율이 치솟으면서 관광객수가 연간 9.6% 증가하는 1차 인바운드 붐을 경험했다. 이후 2008년부터 지난해까지 중국 주도의 2차 인바운드 붐이 일었다.전 연구원은 그 이후에 주목했다. 향후 5년간 경험하게 될 3차 인바운드 붐은 과거 두 번의 경험보다 규모는 물론 영향력 면에서도 더욱 강력하리라는 것이다.전 연구원은 “최근 2차 인바운드 붐을 통해 지난해 기준 430만명의 중국 인바운드 여행객이 들어와 68억달러(약 7조원)를 쓰고 갔다”면서 “이에 따라 호텔신라(008770) 등 면세점 주가가 10배, 카지노주 주가는 5배 올랐고 아모레퍼시픽(090430) 주가는 200만원 이상까지 뛰었다”고 설명했다.따라서 앞으로 오게 될 3차 인바운드 붐을 통해 이 보다 더욱 강력한 경제적인 효과가 일어날 것이라는 것이다. 전 연구원은 “ 2018년까지 1000만명 이상 요우커가 들어와 4배 이상 소비를 하게 될 것”이라고 분석했다.가장 주목해야할 부문으로는 쇼핑과 레저를 들었다. 중국의 인바운드 붐을 일으키는 주도세력은 순수한 쇼핑과 레저라는 것이다. 전 연구원은 “홍콩의 규제가 강화되면서 이들이 한국으로 향하고 있으며, 우리나라 여행사·카지노 업체의 수혜도 지속될 전망”이라고 말했다.또 여행지역 다변화로 휴양은 제주도와 강원, 쇼핑은 서울로 뚜렷하게 구분되면서 저가항공사나 지역 레저에도 도움이 될 것이라는 분석이다. 이밖에 중국 인바운드 소비의 핵심이 여성소비에 있음에 주목했다. 백화점과 아울렛의 패션, 화장품, 가정용품, 아동용품 등의 인기가 더욱 늘어나리라는 것이다.전 연구원은 “아울렛이나 백화점의 성장이 중국에 의해 시작되는 시대가 올 것”이라면서 “앞으로 나타나게 될 3차 인바운드 붐은 한국 전체 내수소비시장을 다시 보게하는 시간이 될 것”이라고 내다봤다.
2014.09.16 I 안혜신 기자
  • [현장에서]'법대로' 만으론 원전에 대한 국민수용성 못 얻는다
  • [이데일리 이승현 기자] 5년 가까이 계속운전(수명연장) 심사를 받고 있는 월성 원자력발전소 1호기에 대한 최종 결론이 나올 듯 하다. 한국원자력안전기술원(KINS·원자력안전위원회 산하 기술검증 전문기관)이 지난 12일 수명연장이 ‘적합’하다는 내용의 심사 보고서(초안)를 공개했다. 이어 14일에는 윤상직 산업통상자원부 장관이 KBS에 출연해 “원안위에서 안전 판단을 내리면 계속 운전하는 것이 필요하다고 본다”며 가세했다.원전의 기술적 검증을 하는 KINS 보고서가 나오자 환경·시민단체들은 즉시 한국수력원자력이 수행한 심사 보고서 원본을 공개하라고 요구했다. 한수원과 원안위는 “공개할 의무가 없다”“영업상 비밀이 담겨 있다”며 일축하고 있다. 이러한 대립은 규제당국의 간접적인 원전 안전 심사과정에서 비롯된다.원자력안전법과 그 시행령 등에 의하면 원전에 대한 안전성 검사는 사업자인 한수원이 국제원자력기구(IAEA)의 기준에 따라 직접 수행한다. 규제기관인 원안위는 한수원의 안전성 심사 보고서를 받아서 심사·검증한다. 즉 원안위의 역할은 직접적인 원전 안정성 검사가 아니라 사업자가 제대로 검사했는지 따져보는 것이다.이번 KINS 보고서는 한수원이 작성한 3개의 안전성 평가 보고서(주기적 안전성 평가보고서·주요기기 수명평가 보고서·방사선환경영향 평가서)를 검증해보니 “이상없다”는 내용이다. 환경단체들은 KINS 판단의 근거가 되는 한수원 보고서 3개도 공개하라고 요구하지만, 현행 법은 사업자의 보고서 공개를 의무화하지 않고 있다.앞서 지난 2007년 고리 원전 1호기 수명연장 심사 때도 한수원의 안전성평가 보고서가 비공개된 상태로 진행돼 당시에도 지역주민들과 환경단체 등이 크게 반발했다.그런데 현재 월성 1호기에 대한 또다른 수명연장 심사·평가인 ‘스트레스 테스트’의 경우 이와는 좀 다르다. 스트레스 테스트는 자연재해 등 극한상황에서의 원전 안전성을 심사하는 것으로 박근혜 대통령의 공약에 의해 도입됐다. 다만 스트레스 테스트는 원안위 가이드라인에 의한 것일 뿐, 현행 법에는 명문화돼 있지 않아 KINS 심사 보고서처럼 법적효력이 없다.스트레스 테스트 역시 사업자인 한수원이 검사를 수행해 보고서를 작성한다. 그런데 KINS는 물론 외부의 민간 전문가들도 이 보고서의 심사·검증에 참여한다. 제한적이지만 외부인도 한수원의 심사 결과를 직접 살펴볼 수 있다는 것이다. 원안위는 “투명성 확보를 위해 모든 점검과정과 결과를 공개한다”고 설명했다.원전 당국은 원전 수명연장 때 국민 수용성을 최우선으로 삼겠다고 밝혀왔다. 법적근거도 없는 스트레트 테스트를 별도로 시행하는 것도 이 때문이다.그런데 가장 중요한 한수원의 안전성 평가 보고서 원본의 경우 공개의무가 없다며 완전 비공개 방침을 고수하고 있다. 정부가 월성 원전 1호기 재가동 의지를 사실상 공식화한 상황에서 앞으로 진통을 최소화할 수 있는 방법은 무엇일까.
2014.09.15 I 이승현 기자
박병원 회장 "제조업 1등 전술, 서비스업에 수혈돼야"
  • [이데일리 Zoom-人]박병원 회장 "제조업 1등 전술, 서비스업에 수혈돼야"
  • [이데일리 김보리 기자] “우리나라의 경우 케이블카의 총연장이 133㎞에 불과한 반면, 중국은 1560㎞, 스위스는 1750㎞, 또 일본과 프랑스는 각각 2350㎞와 2900㎞에 이릅니다. 관광 활성화뿐만 아니라 전반적인 서비스업 육성 작업이 필요합니다.”박병원 서비스산업총연합회장이 12일 서울 포스트타워에서 열린 서비스산업 발전 대토론회에서 인사말을 하고 있다.박병원 은행연합회장은 기회가 될 때마다 우리나라 서비스업의 딜레마를 역설한다. 지난 2003년 리나라와 두바이가 지난 2003년 각각 동북아와 중동·아프리카 지역의 물류 금융 허브가 되겠다고 선언한 것을 언급하며 규제가 한국과 두바이의 운명을 바꿔놨다는 지적이다.그는 은행연합회장인 동시에 서비스산업총연합회장을 맡고 있다. 그가 지난 2012년 발족한 서비스업총연합회는 벌써 창립 2주년을 맞았다. 박 회장이 서비스산업총연합회장으로 21개 업종별 대표들과 머리를 맞댄 것은 서비스업의 중요성에도 규제에 발목 잡힌 서비스업의 현실 때문이다.서비스산업총연합회는 지난 12일 오후 서울 포스트타워에서 ‘서비스산업 발전 대토론회’를 경기개발연구원과 공동으로 개최했다. 이번 토론회에는 박병원 서비스산업총연합회 회장(전국은행연합회장)과 국회 이한성 의원(새누리당, 경북 문경시 예천군), 강석훈 의원(새누리당, 서울 서초구을) 및 남경필 경기도지사가 참석해 토론회 개최를 축하했다. 이 외에도 산업 업종별 협회장 등 서비스산업 관련 각계각층인사 150여 명이 참석했다.박 회장은 이 자리에서 서비스업 규제 완화 및 활성화를 통한 일자리 창출을 강조했다. 그는 “서비스산업이 미래의 성장동력으로 발돋움하고 양질의 일자리를 많이 창출할 수 있도록 하기 위해서는 한국 제조업을 세계 최강의 반열에 올려놓았던 전술, 전략 및 정책을 서비스산업에 접목시켜야 한다”며 “아울러 서비스산업의 경쟁력을 저해하고 있는 규제에 대해 전면적인 검토와 개혁이 필요하다”고 말했다.그가 국내 서비스산업계를 대표하는 서비스산업총연합회장을 맡았을 때 정부에 부탁했던 주문도 간단했다. 1960~1980년대 제조업을 세계 일류로 키운 경제개발계획과 전략을 이제 서비스산업에 적용해 달라는 것이었다. 우리나라의 제조업에 대한 노하우가 서비스업에 수혈돼야 한다는 주장을 아끼지 않는다. 한국의 제조업 신화는 수출주도형 성장전략 때문으로 알려져 있지만 그것 못지않게 중요한 것이 수입자유화 조치였고 외국 상품들과 경쟁을 통해 한국 제품의 품질이 괄목상대할 정도로 좋아진 것을 서비스산업에도 그대로 적용해야 한다는 것이다. 그는 지난 3월 삼성 수요 사장단회의에 참석해 “서비스업에서 이익이 많이 나는 순간 규제가 들어온다”며 “가격 압박이 들어오기 때문에 일자리 창출도 멈칫하거나 원래 상태로 돌아간다”고 지적하기도 했다. 이어 “서비스 부가가치를 키우려면 고급 서비스를 해야 하는데 사회적 위화감 등 정서 때문에 자꾸 못하게 막고 규제가 생기다 보니 양질의 일자리가 나오지 못하고 있다”며 서비스업에 대한 인식 전환이 필요하다고 언급했다.
2014.09.15 I 김보리 기자
이달 중 농협·새마을금고 등 상호금융권 꺾기 규제
  • 이달 중 농협·새마을금고 등 상호금융권 꺾기 규제
  • [이데일리 나원식 기자] 이달 중 농협·새마을금고·수협·신협·산림조합 등 상호금융권에도 일명 꺾기에 대한 규제가 전면 시행된다. 또 주무부처가 각각 다른 이들 상호금융사들에 대한 주요 규제들을 동일한 수준으로 맞추는 작업도 진행된다.금융위원회와 금융감독원, 기획재정부, 안전행정부, 농립축산식품부, 해양수산부, 산림청 등 상호금융 관계기관은 12일 제 3차 상호금융정책협의회를 열어 이 같은 내용의 정책 방안들을 논의했다고 14일 밝혔다.관계부처들은 우선 금융상품 강요행위(꺾기)와 관련해 타 업권에서는 규제가 이미 도입돼 운용되고 있는데 상호금융업권의 경우 아직 도입되지 않아, 이달 중 중앙회 내규를 개정해 전면 시행하기로 했다. 이후 내년 중에 법령개정을 추진할 계획이다. 상호금융권 꺾기 규제는 은행권과 동일한 수준으로 도입한다는 방침이다. 구체적으로 살펴보면 우선 여신거래와 관련해 차주의 의사에 반해 출자금의 납입과 환급, 예탁금·적금 등의 가입 및 해약, 후순위채권, 선불카드, 보험·공제상품의 매입 및 해약을 강요하는 행위 등 이른바 ‘구속성영업행위’가 금지된다. 특히, 중소기업이나 신용평가등급 7등급 이하의 개인, 햇살론 대출자에 대해서는 일정 기간내 예탁금·적금 가입 및 보험·공제상품 등을 판매하는 경우 구속성영업행위로 간주된다. 여신 실행일 전후 1개월 이내에 월수입금액이 여신금액의 1%를 초과하는 예탁금·적금을 판매하거나 금액에 관계없이 출자금, 후순위채권, 보험·공제를 판매하는 행위에 적용된다.다만 법령에 따라 불가피한 경우나 대금결제 등 차주의 필요에 의한 경우, 소액인 경우, 채권보존을 위해 불가피한 경우 등은 예외로 두기로 했다.이와 함께 상호금융업권은 감독체계가 다원화돼 있어 건전성 및 자산운용 규제 등이 다른 것과 관련, ‘동일기능, 동일규제’ 원칙에 따라 주요 규제를 동일한 수준으로 맞추어 나가기로 했다. 이를 위해 상호금융정책협의회를 통해 우선순위와 방향을 설정할 방침이다. 현재 신협은 금융위원회가 감독하고 농협·수협·산림조합은 주무부처인 농림부, 해수부, 산림청이 포괄적으로 감독한다. 새마을금고의 경우 안행부가 담당하고 있다.윤영은 금융위 중소금융과장은 “원칙적으로 건전성과 소비자보호 규제는 강화하고, 자산운용 규제 등은 완화해 나감으로써 상호금융 수익성 개선이나 지역밀착형 영업 활성화를 유도할 방침”이라고 말했다.
2014.09.14 I 나원식 기자
"산업활동 회복세 미약..내수 어려움 지속"-9월 그린북
  • "산업활동 회복세 미약..내수 어려움 지속"-9월 그린북
  • [세종= 이데일리 윤종성 기자] 정부가 소비·투자 등의 위축을 근거로 내수경제의 어려움이 지속되고 있다는 진단을 내놨다.기획재정부는 12일 발간한 ‘최근 경제동향(그린북)’ 9월호를 통해 “기업 투자심리 위축이 지속되고 소비회복세도 아직 공고하지 못해 내수경제 어려움이 지속되고 있다”고 밝혔다. 실제로 지난 7월 소매판매(소비)는 가전제품 등 내구재가 큰 폭으로 감소하면서 전월비 0.3% 증가하는데 그쳤다. 이 같은 준내구재의 소비 부진은 8월에도 지속된 것으로 파악된다. 하계휴가와 자동차생산업체 부분 파업 등의 영향으로 국산 승용차 내수 판매량이 줄어든 데다, 이동통신사 추가 영업정지로 휴대폰 판매량도 감소했기 때문이다. 평년보다 많은 강수량으로 지난달 휘발유 판매량도 6.2% 감소한 것으로 집계됐다. 7월중 건설투자 역시 토목공사 증가에도 불구하고, 건축공사가 크게 감소하면서 전월대비 1.4% 감소한 것으로 나타났다. 1년 전에 비해선 0.6% 감소했다. 같은 달 설비투자는 기계류와 운송장비 등이 모두 증가하면서 전월대비 3.5% 늘었다. 하지만 한국은행의 제조업BSI 전망을 보면 향후 설비투자는 기업심리 위축, 국내 기계수주 둔화 등으로 다소 둔화될 전망이다. 산업활동은 4~ 5월의 부진에서 점차 회복되는 양상을 띠고 있으나, 회복세는 아직 미약하다는 게 정부 판단이다. 7월중 광공업생산은 하계휴가가 8월에 집중된 자동차를 중심으로 2개월 연속 증가세를 시현했다. 하지만 반도체와 부품 등에서는 생산이 줄었다. 같은 달 서비스업 생산은 도·소매업, 출판·영상·방송통신·정보업 등의 부진으로 전년동월대비 0.4% 감소한 것으로 나타났다. 8월중 수출 역시 조업일수 감소, 자동차업계 파업 등의 영향으로 1년 전보다 0.1% 감소한 것으로 집계됐다. 다만, 정부는 물가·고용 등은 안정세를 보이고 있는 것으로 진단했다. 소비자 물가 상승률이 여전히 1%대를 기록하고 있고, 7월중 취업자 증가 폭이 50만명대로 반등했기 때문이다. 기재부 측은 “규제개혁, 유망서비스업 육성 등 내수 활성화와 경제 혁신에 정책역량을 집중하겠다”며 “미국의 양적완화 축소, 중동지역의 정정 불안 등 대내외 경제동향을 주의깊게 모니터링 하겠다”고 강조했다.
2014.09.12 I 윤종성 기자
"4~5년 뒤 입주 강남권 재건축 노려라"
  • "4~5년 뒤 입주 강남권 재건축 노려라"
  • 재건축 연한 단축과 청약 자격 요건 완화 등을 골자로 한 9·1 부동산 활성화 대책 이후 서울 강남권 재건축 추진 아파트와 신규 분양 단지가 부동산시장에서 최대 유망 상품으로 떠오르고 있다. 서울 강남구 삼성동에서 바라본 인근 대치동과 개포동 일대 아파트 밀집지역 전경. (사진제공=뉴시스)[이데일리 정수영 기자] 추석 이후 부동산시장의 최대어는 ‘재건축’과 ‘청약’이다. 저금리 기조 장기화 속에 정부가 9·1 부동산 대책을 통해 대대적인 규제 완화 방안을 내놓으면서 유동자금이 재건축과 분양 시장으로 몰리고 있다. 9·1 대책은 주택의 재건축 가능연한 10년 단축, 서울·수도권 청약 1순위 자격 완화(청약통장 가입 2년→1년)및 유주택자 감점제 폐지가 골자다. 눈길을 끄는 것은 지난 몇 년간 실수요자 중심이었던 부동산시장에 최근 투자 수요가 서서히 붙고 있다는 점이다. 전문가들은 “실수요 중심으로 접근하되 일정부분 투자 수요까지 고려한 ‘실수요+알파’ 전략이 필요하다”고 조언한다. ◇“재건축 사업속도 빠른 곳 위주로 접근”강남 재건축 시장은 추석 이후 가장 유망한 부동산 투자처로 꼽히고 있다. 양천구 목동이나 노원구 상계동 등은 재건축을 추진하더라도 이제 시작 단계인 만큼 빨라야 10년은 내다봐야 한다. 반면 강남권은 이미 속도가 붙은 상태여서 그만큼 리스크(위험 요소)를 줄일 수 있다는 게 전문가들의 분석이다.이남수 신한은행 부동산팀장은 “재건축 투자 성패의 관건은 사업이 얼마나 빨리 진행되느냐 여부에 달려 있다”며 “속도가 빠른 곳은 향후 상당한 수익을 기대해볼 수 있다”고 말했다. 그는 이어 “자금 부담을 느낀다면 중층(15층 이하) 재건축 추진아파트를 전세 끼고 사는 것도 방법”이라고 덧붙였다. 이 팀장이 꼽은 가장 유망한 강남권 재건축 물량은 서초구 반포동 반포주공아파트와 강남구 개포동 개포지구 아파트 단지다.박합수 국민은행 부동산팀장도 “앞으로 4~5년 후 입주 가능한 재건축 단지에 관심을 가지면 실수요에 일부 알파(투자 수익)까지 기대할 수 있을 것”이라고 말했다. 그는 유망 단지로 송파구 가락동 가락시영아파트나 강동구 둔촌동 둔촌주공아파트를 추천했다. 박 팀장은 “추가 분담금 문제로 갈등이 있긴 하지만, 시장 여건 개선으로 일반분양분에 대한 기대치가 커진 만큼 서둘러 사업이 추진될 여지가 있다”고 내다봤다.◇“강남·위례 신규 분양 단지도 눈여겨 볼만”새 아파트 선호 현상이 확산되면서 신규 분양 아파트 청약시장에 대한 열기도 어느 때보다 뜨겁다. 재건축 등 기존 아파트는 이미 급매물이 사라진데다 가격도 오르기 시작했지만, 분양시장의 경우 주변 시세보다 분양가가 낮은 물량들이 많고 새 아파트라는 장점까지 더해져 실수요자들이 많이 몰리고 있다. 많은 전문가들은 서울 등 수도권 분양에서 청약열기가 가장 뜨거운 곳은 강남권 재건축 일반분양이 될 것으로 예상했다. 연말까지 강남권에서 분양 예정인 재건축 일반분양 물량은 3개 단지 409가구뿐이다. 이어 위례신도시와 강남 세곡·내곡지구가 2순위, 하남 미사지구 등 대규모 공공택지가 3순위로 꼽혔다.정태희 부동산써브 부동산 연구팀장은 “희소성이 높은 강남권 재건축 아파트를 분양받으면 향후 시세 차익도 기대할 수 있는 만큼 노려볼 만하다”고 말했다. 그는 이어 “다만 대규모 공급 물량이 쏟아지는 신도시나 공공 택지지구의 경우 그 안에서도 입지에 따라 성적이 갈릴 수 있다”며 “공원이나 버스·지하철역, 학교 등이 가까운지를 잘 따져봐야 한다”고 조언했다. 이미 강남권은 하반기 분양 예정인 물량 위주로 고분양가 조짐을 보이고 있다. 대림산업이 서초구 반포동에서 선보일 아크로리버2차 아파트는 1차 단지에 이어 분양가가 3.3㎡당 평균 4000만원을 넘어설 것으로 현지 부동산중개업소들은 내다보고 있다. 이 단지 바로 인근에 들어선 래미안퍼스티지 전용면적 84㎡형 시세는 현재 3.3㎡당 4700만원 선이다.한편에서는 기획부동산업자들이 청약에 나설 경우 이후 분양권 거래시 가격 부담을 느낀 실수요자들이 매수를 기피할 수 있는 만큼 신중해야 한다는 경고도 나오고 있다. 반포동 K공인 관계자는 “아크로리버는 지난해 1차 분양 때도 청약통장을 매수한 기획부동산들이 대거 당첨 받아 분양권 호가를 올리는 바람에 한동안 거래가 끊겨 애를 먹은 적이 있다”며 “시장 분위기가 자칫 가라앉을 경우 선의의 피해자가 생길 수 있는 만큼 청약이나 투자 때 신중할 필요가 있다”고 조언했다.
2014.09.12 I 정수영 기자
  • 토지거래허가구역내 토지 의무이용기간 3→2년 단축
  • [이데일리 박종오 기자] 앞으로 토지거래허가구역 내 땅을 임업이나 축산업·어업 목적으로 취득한 토지주의 의무 이용기간이 기존 3년에서 2년으로 줄어든다. 국토교통부는 이 같은 내용의 국토계획법 시행령 개정안을 오는 12일부터 입법예고한다고 11일 밝혔다. 개정안은 오는 11월부터 시행된다. 현재 토지거래허가구역 내 토지를 임업·축산업·어업 목적으로 취득·허가받은 토지주는 반드시 3년간 땅을 허가된 목적대로 의무 사용해야 한다. 규정 위반시 이행강제금(토지 취득가액의 10%)이 부과되고, 해당 토지에서 생산물이 없는 경우 의무 이용기간이 최장 5년까지 연장된다. 국토부는 이 기간을 기존 농업과 같은 2년으로 단축하기로 했다. 식품산업기본법 등 타 법에서 농업이 임업·축산업 등을 포함하는 개념으로 사용되는데도 농업을 제외한 다른 산업에만 3년을 적용하는 것은 과도한 규제라는 판단에서다. 현재 의무 사용기간은 농업용 2년, 주거용 3년, 임업·축산업·어업용 3년, 개발사업용 4년 등이다. 앞으로 임업·축산업·어업용 토지도 2년만 채우면 자유롭게 쓰거나 매각할 수 있는 것이다. 이번 개정안에는 녹지·관리지역 내 공장 부지를 넓히는 경우 확장 부지의 건폐율(대지면적 대비 건축면적의 비율)을 향후 2년간 기존 20%에서 40%로 완화하는 방안도 담겼다. 앞서 지난 6월 국토부가 기존 공장 부지에 적용되는 건폐율을 완화한데 이은 추가 조치다. 다만 확장 면적이 3000㎡ 이내이고, 기존 공장 부지 면적의 절반 이하여야 한다.이에 따라 지난 2003년 준농림지역이 녹지·관리지역으로 바뀌면서 건폐율 등 입지 규제가 강화된 전국 공장 4000여곳이 수혜를 볼 전망이다. 이번에 입법예고된 개정안은 오는 29일까지 우편이나 팩스 또는 국토부 인터넷 홈페이지를 통해 의견을 제출할 수 있다.
2014.09.11 I 박종오 기자
  • “소통해, 與” vs “쇄신해, 野”…민심 회초리는 따가웠다
  • [이데일리 편집국, 정리=박수익 기자] 이번 추석 밥상의 화제는 단연 세월호였다. 5개월여 전 우리 사회를 슬픔과 분노로 가득하게 했던 세월호 참사 이후 처음 맞이한 명절인데다, 특별법 논의도 돌고 돌아 제자리로 오면서 세월호를 위로하지도 치유하지도 못하는 정치권을 질타하는 목소리가 어느때보다 따가웠다. 지역·세대별로 다소의 차이는 있었지만 ‘추석 민심’의 공통분모는 대통령에게 더 많은 소통을, 여당에게는 더 큰 책임감과 정치력을, 야당에게는 대안과 쇄신을 요구하는 목소리가 주를 이뤘다. 여야가 제각각 해석을 담아 내놓은 민심보따리가 아닌 이데일리 편집국 기자들이 연휴 귀성길에 들어본 각계·각층의 민심을 모아봤다.◇세월호법 여야·유가족 한 걸음씩 양보해야“이대로 가면 연말까지 해결 안 될 수도 있다. 여야는 물론 유족들도 한 걸음씩만 양보했으면 한다.”(경북 경산 40대 주부 백 모씨)세월호특별법 제정은 사고 발생 149일이 흐른 11일까지도 사회적 합의가 이뤄지지 않은 채 ‘원점’에서 맴돌고 있다. 여야가 지난달 7일과 19일 두 차례에 걸쳐 이뤄낸 합의는 성역없는 조사를 위해 진상조사위원회에 수사권·기소권을 부여해야 한다는 유가족 대표단의 주장에 사실상 효력을 상실했다. 아울러 추석 직전인 지난 1일 마주앉은 새누리당과 유가족대표단은 서로 얼굴만 붉히면서 특별법 협상은 기약을 알 수 없는 장기전 국면에 접어들었다. 수사·기소권 부여문제는 각종 여론조사에서 나타나듯 의견이 엇갈렸다. “법체계를 무너뜨릴 수 있기 때문에 불가능하다. 앞으로 세월호와 같이 억울한 사건이 일어날 때마다 민간에게 수사·기소를 허락할 것인가.”(경기 남양주시 40대) “유가족들은 억울하지. 현재 검찰이 제대로 못 하니까 수사·기소권 요구를 할 수 있다고 본다. 유족들이 개인 욕심 채우려고 하는 것은 아니지 않나.”(서울 노원구 60대)추석에 만난 민심은 세월호특별법 앞에서 책임 떠넘기기에 바쁜 정치권을 공통적으로 질타하면서도, 조속한 타결을 위한 다양한 의견도 제시했다. 대전에 사는 40대 김영권씨는 “여당의 주장처럼 (수사·기소권 부여가) 법의 근간을 흔드는 일이라면 유가족들이 믿을 수 있게 해주면 되는 것”이라며 “법의 테두리 내에서 유족들의 의견을 듣는 것이 그들의 마음을 헤아리고 사죄하는 것”이라고 말했다. 경남 밀양의 20대 박윤창씨는 “특별법 논의가 정당의 정치적 도구로 사용되고 있다”면서 “초당적 합의기구를 만들어 유가족과 국민의 동의를 얻을 수 있는 방향으로 논의해야 한다”고 했다.◇깊어진 근심 “정치권 대오각성해야”길을 잃은 세월호특별법 여파로 새해 예산안과 각종 경제·민생법안도 표류하면서, 추석 민심의 목소리에는 근심은 더 깊었고 실망은 더욱 크게 묻어 나왔다.“여당은 그때그때 상황을 힘과 침묵·오기로 밀어붙이고, 야당은 여당을 대하는 전략도 국민을 생각하는 마음도 실종됐다. 여야 모두 기득권을 지키기 위한 행동과 선택 뿐인 듯하다.”(대전 거주 30대)“여야 정치권은 정말 대오각성해야 한다. 국민의 삶은 되돌아 볼 자신이 없으면 국회의원 배지를 내려놓아야 한다. (경북 안동 40대)지역에 따라 또는 지지하는 정당에 따라 엇갈린 견해도 있었다. 경북 영주에 사는 60대 황모씨는 “야당이 자꾸 발목을 잡으니 경제도 잘 안되고 있다. 여당이나 대통령은 잘하고 있다”고 평가했다. 반면 전남 목포의 50대 주부 오 모씨는 “대통령과 여당은 너무 무능력하고, 집권했는데 문제를 푸는 능력이 떨어진다. 그나마 야당이 낫다”고 말했다.그러나 전반적으로는 정치권에 대한 불신 속에 동반 각성을 촉구하는 목소리와 함께 세월호법 못지않게 경제·민생현안 역시 정치권이 해결해야 할 일이라는 지적도 지역과 세대를 막론하고 나왔다. 서울 노원구의 60대 정모씨는 “국민들에게 도움이 되는 좋은 입법을 추진하면서 세월호법도 논의하는 것이 바람직하다”며 “세월호법을 이유로 아무것도 안 하는 것도 문제”라고 지적했다. 대전의 30대 최모씨는 “여야가 싸우지 말고, 세월호법과 민생관련 법안 모두 조속히 통과시켜야 한다”고 했고, 경북 안동의 40대 김 모씨도 “여야가 대립을 중단하고 머리를 맞대 4~5개월 동안 처리 못한 법안들을 해결해야 한다”고 말했다.◇“2기 경제팀 기대하지만 우려목소리도 들어야”좀처럼 바닥에서 탈피하지 못하는 체감경기는 추석 민심에서도 고스란히 나타났다. 서울에 살면서 충북의 고향집을 방문한 50대 최준식씨는 “서울의 집값은 여전히 터무니 없이 비싸고, 도시근로자는 평생을 모아도 집을 사기 어렵다”며 “일자리도 정부의 생각만큼 늘어나지 않아 폐지 줍는 사람이 더 많아졌다”고 말했다. 광주광역시에 사는 50대 김백원씨도 “예년 같으면 추석 한 달전부터 선물세트가 돌아다니곤 했는데 요즘은 보름 전에도 몇 개 돌아다니지 않는다”며 “경기심리 회복이 피부에 와 닿지 않는다”고 했다.최경환 경제팀에 대한 기대와 평가도 다양하게 제시됐다. 특히 서민들의 최대숙원은 ‘내집 마련’과 관련된 부동산 정책에 대한 평가가 많았다.부산 동래구의 50대 박모씨는 “1기 경제팀과 달리 경제활성화를 위해 열심히 뛰는 모습이 좋다”며 “구체적인 성과는 아직 나타나지 않고 있지만 강한 드라이브를 걸면 경제도 조금씩 살아나지 않을까 싶다”고 기대했다. 그는 다만 “경제정책에 정답이 없는 만큼 주변의 우려 목소리도 신중하게 귀담았으면 좋겠다”고 덧붙였다.서울 노원구의 정씨는 “전반적으로 규제를 완화할 필요성은 있지만 강화해야 할 규제도 있다”며 “어떤 것을 풀어야 할 지 구분해야 하는데 지금은 그것을 제대로 하지 못하고 있는 것 같다”고 우려했다. 또 정부·여당이 추진중인 공무원연금 등 연금개혁에 대해서도 기대의 목소리와 함께 ‘과연 제대로 추진할 수 있겠느냐’는 시각도 나왔다.◇“軍 문화에 ‘우려’·담뱃값 인상은 ‘갑론을박’유독 이번 추석 연휴를 앞두고 연이어 터져 나온 군 관련 사고에 대한 우려의 목소리도 많았다. 전남 목포의 50대 주부는 “군 문제는 정말 심각하게 생각한다. 그 정도 일 줄은 몰랐는데 알았다면 자식들 군대 못 보냈을 것”이라며 “요즘 엄마들이 아들을 군대에 보낼 수 있을까”라고 반문했다.부산 수영구의 20대 학생도 “세상이 변했다는 데 군대만 거꾸로 가는 것 같다”며 “모병제로 전환하는 문제를 신중하게 검토해봐야 한다. 편의점 알바생 시급보다 못한 대우로 나라 지키는 중책을 맡긴다는 게 말이 안된다”고 강조했다.궁극적인 군 문화 개선을 추진하기 위해서는 군 정책을 시행하는 국회의원·고위 관료 들의 자녀부터 군대에 보내는게 가장 즉각적인 방법이라는 의견도 나왔다.추석 연휴 전 정부가 전격 발표한 담뱃값 인상 추진 방안에 대해서는 서민들만 부담이라는 의견과 흡연율을 낮추는데 효과가 있을 것이라는 의견이 ‘갑론을박’ 이었다.부산의 40대 애연가는 “담배를 피는 사람들은 주로 서민층인데 없는 사람들의 세금을 더 걷겠다는 것”이라고 했고, 서울 송파구의 50대 박모씨도 “담뱃값 인상이 국민 건강에 좋다면 찬성하지만, 기득권의 증세는 건드리지 않고 간접세로 저소득층에게만 부담을 지우는 것 같아서 별로 좋지않게 본다”고 했다.반면 “우리나라 흡연율이 높은 것은 낮은 가격 때문이고, 한 갑에 1만원 이상 고가 정책을 펴서 흡연율을 낮춰야 한다”는 50대 주부의 의견과 “담뱃값이 10년 정도 안 올랐는데 오를때가 됐다. 다만 많이 안 올리면 생각만큼 흡연율이 떨어지거나 하진 않을 것”이라는 30대 흡연자 직장인의 의견도 있었다. ◇“대통령 소통, 與 책임감, 野 쇄신해야”추석에 만난 민심은 정치권에 실망하면서도 제 역할을 해주기를 기대하는 목소리도 나왔다. 경북 구미의 30대 박씨는 “청소년에게는 개성과 자존감을 찾아 줄 교육을, 청년에게는 자신의 직업에 자신감을 가져줄 사회적 분위기와 일자리를, 그리고 중장년층에는 노후를 대비할 복지와 가족정책을, 노년층에게는 모든 세대와 조화될 수 있는 사회정책을 펼쳤으면 좋겠다”고 당부했다. 서울 노원구의 60대 정씨는 “비정규직 문제 해결이 심각하다”며 “직장 보장도 안되고, 비정규직이라는 이유로 월급을 반 밖에 안주는 것에 따른 상대적 박탈감은 이루말할 수 없다”고 했다.부산 동래구의 30대 직장인 김씨는 “대통령은 세월호 유가족, 일반 국민과 좀 더 소통하는 모습을 보였으면 좋겠다”며 “여당은 좀 더 책임감을 가지고 정치력을 발휘해야한다. 정국 파행의 최종 책임은 결국 여당이 지는 것”이라고 말했다. 박 씨는 또 “지금의 야당은 존재 의미가 없다. 온건파와 강경파가 맨날 싸우기만 하니 제대로 되는 일이 없다”면서 “차라리 해체하고, 새롭게 태어나야 한다”고 지적했다.
2014.09.11 I 박수익 기자
‘끝모를 추락’ 새정치聯 지지도 10%대↓
  • ‘끝모를 추락’ 새정치聯 지지도 10%대↓
  • [이데일리 정다슬 기자] 새정치민주연합의 지지율이 매주 최저치를 경신하고 있다. 리얼미터가 지난 1일부터 5일까지 전국 19세 이상 유권자 2500명을 대상으로 여론조사를 한 결과, 새정치연합 지지율은 전 주보다 0.6%포인트 하락해 19.5%를 기록했다. 새정치연합 지지도가 10%대로 떨어진 것은 리얼미터 주간집계 상 처음이다.새누리당의 지지율도 전 주보다 1.4%포인트 하락해 44.5%를 나타냈다. 이택수 대표는 “송광호 새누리당 의원의 체포동의안 부결로 야기된 ‘방탄국회’ 논란으로 여야 모두 하락한 것으로 보인다”고 말했다.정의당은 4.1%, 통합진보당은 1.4%의 지지율을 보였고 무당층은 2.5%포인트 상승한 28.9%였다. 7·30 재보궐선거 이후 5주 연속 계속되던 박근혜 대통령의 국정수행 지지율의 상승세도 멈췄다. 박 대통령의 취임 80주차 지지율은 전 주보다 0.2%포인트 하락해 52.1%를 나타냈다. ‘국정수행을 잘 못 하고 있다’는 평가는 0.9%포인트 상승한 41.4%를 나타냈다.이 대표는 “주초 부동산 대책 발표와 규제개혁회의 주제 등은 박 대통령의 국정수행 지지율에 긍정적인 영향을 미쳤으나, 송 의원의 체포동의안 부결 이후 국정수행 지지율이 하향세를 나타냈다”고 설명했다. 여야 차기 대선주자 지지도에서는 박원순 서울시장이 1.9%포인트 상승한 18.6%로 1위를 차지했다. 김무성 새누리당 대표는 0.1%포인트 올라 17.7%로 2위를 이었다. 문재인 새정치연합 의원은 지난 주 ‘동조 단식’으로 지지층이 결집했으나 이번 주는 1%포인트 하락해 14.3%를 나타냈다. 이후 정몽준 전 의원(9.6%), 김문수 전 경기지사(6.5%), 안철수 전 대표(5.7%), 안희정 충남지사(3.7%) 등이 뒤를 이었다. 이번 여론조사는 휴대전화와 유선전화 병행 RDD로 표본추출해, 전화면접 및 자동응답전화 방식으로 조사했다. 국가 인구통계에 따른 성·연령·지역별 가중치 부여별로 통계보정됐다. 표본오차는 ±2.0%포인트(95%신뢰수준)이다.
2014.09.07 I 정다슬 기자
목동 아파트 주민이 술값 내는 이유
  • [부동산 뒷담화]목동 아파트 주민이 술값 내는 이유
  • [이데일리 박종오 기자] 추석 연휴를 앞둔 지난 1일 지인과 조촐한 술자리를 가졌습니다. 대화 주제는 이날 정부가 발표한 ‘9·1 부동산대책’으로 흘렀습니다. 공교롭게도 함께 모인 사람 중 한 명이 서울 목동 아파트 주민이었습니다. (목동 신시가지 아파트는 이번 대책의 최대 수혜지 중 하나입니다. 규제가 풀리면서 꽉 막혔던 재건축 사업을 좀 더 빨리 추진할 수 있게 됐죠.) 우리는 이구동성으로 그에게 “오늘 술값은 네가 내라”고 했습니다. 그가 사는 아파트 호가가 하루 사이 수 천 만원 급등했기 때문입니다. 돌이켜보면 이상한 일입니다. 다 같이 마신 술값을 왜 그가 내야 할까요. 당장 실제로 손에 쥔 돈도 아닌데 말이죠. 더 재밌는 건, 그 역시 본인이 술값 지불하는 걸 당연하다고 여겼다는 점입니다. △서울 강남구 개포동과 대치동의 아파트 단지들 (사진=뉴시스)이 소소한 일상에 정부가 자꾸 부동산대책을 내놓는 근본적인 이유가 담겼습니다. 경제학 용어로는 ‘자산효과(wealth effect)’라고 합니다. 부동산이나 주식 등 자산가치가 상승하면 그만큼 소비도 늘어나는 현상을 말합니다. 집값이 올라 내 재산이 늘어난 것 같으니 돈을 더 쓰게 되는 것입니다. 정부가 부동산시장 부양을 내수 경제 활성화의 불쏘시개라고 여기는 이유입니다. 요즘 주택시장 살리기에 정부가 ‘올인’했다 해도 과언이 아닐 것 같습니다. 박근혜 대통령 취임 이후 부동산대책만 벌써 여덟 번째입니다. 두 달 반마다 한 번씩 대책이 나온 셈입니다. 개중 이번 대책은 좀 남달랐습니다. 그 강도가 셌거든요. 먼저 아파트 재건축 연한이 최장 40년에서 30년으로 10년 앞당겨졌습니다. 대신 정부는 34년 만에 신도시 개발을 더는 않겠다고 선언했습니다. 무주택자를 배려한 청약제도도 손보기로 했죠. 기존 도심을 제외한 지역에 더 이상 대규모로 아파트를 짓지 않고 새 집 살 문턱은 낮추는 ‘수요-공급 조절’을 통해 시장 활성화를 유도하겠다는 것입니다. 시장은 즉각 반응했습니다. 우선 재건축이 허용된 서울 강남 아파트와 목동 아파트 단지들 집값이 껑충 뛰어올랐습니다. 집주인들이 매물을 싹 거둬들인 때문입니다. 위례신도시 등 강남 주변에 공급되는 새 아파트도 희소성이 높아졌습니다. 앞으로 신규 분양 물량이 줄어들게 돼서죠. 특혜 논란도 불거졌습니다. 강남지역과 목동 등 집값이 상대적으로 비싼 지역과 다주택자 같은 부자들만 혜택을 보게 됐다는 것입니다. 실제로 서울 강북의 재개발구역이나 경기지역 시장은 대책 발표 이후에도 미동조차 없었습니다. 정부도 이런 반응을 예상했던 것일까요. 대책이 발표된 날, 국토교통부 공무원들이 이례적으로 서울의 기자실을 찾았습니다. “강남 특혜가 아니니 오해(?)하지 말아 달라”는 것입니다. (비슷한 사례가 있습니다. 연초 박원순 서울시장이 서울 삼성동 한전부지 개발 계획을 발표했을 때의 일입니다. 6·4 지방선거를 앞두고 있었던 탓에 기자들 사이에서 선거 공약이라는 의혹이 불거졌죠. 이때도 서울시 공무원이 각 언론사를 찾아 “공약이 아니라”고 했습니다. 그런데 한전부지 개발은 이후 박시장의 핵심 공약으로 등장했습니다. 그리고 그는 강남에서 야당 후보치고 많은 표를 얻었죠.)정부가 억울할 법도 합니다. 사실 참여정부 이전에 재건축 연한은 20년이었습니다. 이후 재건축 시장이 과열되면서 서울 등 일부지역에서 그 기간이 40년으로 늘었습니다. 그러니 엄밀히 따져보면 한때 강화된 규제를 절반만 풀어준 것에 불과합니다. 미분양 아파트가 쌓여있는 판에 집 살 사람을 줄 세우는 청약제도를 뜯어고치는 것도 일견 타당해 보입니다. 그러나 논란은 쉽사리 잠들지 않을 것 같습니다. 최근 시장 돌아가는 판을 보면 그렇습니다. 강남을 제외한 재개발·재건축 시장이 망가진 것이 어제 오늘 일이 아닙니다. 분양시장도 이른바 되는 곳만 되는 양극화 현상이 뚜렷합니다. 이런 마당에 특혜가 아니라는 정부의 항변이 일반인들에게 곱게 들리지 않겠죠.전문가들이 말합니다. 정부의 궁극적인 지향점이 특정 부동산시장의 온기가 주변 전반에 확산하는 것에 있지 않겠느냐고요. 직접 부동산정책을 만들었던 한 실무자는 이렇게도 얘기합니다. “지금은 야당이 정권을 잡아도 집값 떨어지는 정책 못 쓴다”고요. 이런 우스개도 있네요. “야당이 집권당이었다면 분양가 상한제 등 규제 완화 법안이 지금쯤 국회에서 모두 통과됐을 것이다.”정부의 절박한(또는 창의력 없는) 처지는 이해합니다. 다른 대안이 없으니 부동산시장이라도 발판 삼아 경제를 살리겠다는 고육지책 말입니다. 그런데도 자꾸 나오는 부동산대책은 마뜩찮습니다. 정부가 해야 할 일을 국민에게 떠넘기는 것만 같아서 입니다. 성장 동력 확보와 소비 촉진, 근로소득 증대, 사회안전망·복지 확대 등 주요 과제를 국민 스스로 자산을 불려 해결하라는 것으로 본다면 너무 까칠한(?) 것일까요. (목동 아파트 주민인 제 지인의 회사는 올해 연봉이 3% 올랐습니다. 사실 근로소득만 보면 이날 술자리에 참석한 누구도 술값을 기꺼이 낼 이유가 없었죠.) 자산 쏠림현상, 양극화, 가계부채, 세대갈등 등 시장 부양의 이면은 아예 부차적인 것으로 취급되는 모습입니다. 그래서 부탁드립니다. 이번 추석 연휴에는 가족과 모여 “앞으로 어디에 청약해 볼까”, “집을 팔아야 하나 아니면 사야 하나”만 얘기하지 않았으면 합니다. 지금 우리가 어떤 길을 걷고 있는가도 한 번쯤 돌아봤으면 좋겠습니다. 경제 현장에서 분투하다가 잠시 숨 고르고 있을 독자들께 드리는 조심스런 고언(苦言)입니다.
2014.09.07 I 박종오 기자
  • 이완구-박영선, 추석연휴 서울서 각각 세월호 해법 고심
  • [이데일리 정다슬 기자] 정기국회 ‘개점 휴업’가 지속되고 있는 가운데 여야 원내지도부는 추석 연휴기간 서울에 머무르며 세월호 정국을 끝낼 해법 마련에 고심한다. 이완구 새누리당 원내대표는 연휴 기간동안 지역구인 충남 청양에 내려가지 않고 서울에 머무를 예정이다. 당 관계자는 “뚜렷한 일정은 없지만 연휴기간 내내 세월호 특별법에 대한 문제를 풀기 위해 고민할 것”이라고 전했다. 앞서 이 원내대표는 추석연휴 전인 지난 5일 서울 용산소빙서 119센터를 격려 방문한 뒤 “추석연휴 끝나면 야당 대표와 함께 야당 대표와 진지하게 민생 문제에 대해 이야기하겠다”며 “세월호 특별법도 중지를 모아서 빨리 돌파를 해야할것 같다”고 밝혔다.박영선 새정치민주연합 국민공감혁신위원장 겸 원내대표도 연휴기간 서울에 머무르며 오는 6일 아동생활시설인 ‘명진 들꽃사랑 마을’을 방문하고, 8일에는 세월호 희생자 광화문 합동차례에 참석하는 일정을 소화한다. 박 위원장은 지난 5일 주재한 당 원내대책회의에서 박근혜 대통령이 지난 3일 규제개혁장관회의에서 ‘눈 딱 감고 규제를 풀라’고 지시한 것을 언급하며 “대통령께서 진작 풀었어야 할 것은 세월호 특별법 제정을 둘러싸고 꼬인 정국”이라고 말했다.여야 모두 ‘추석민심’이 자신들에게 유리한 쪽으로 기울 것이라 주장하지만 세월호 특별법을 둘러싼 여론이 이등분된 상황에서 현 국면이 급격히 전환되기는 어렵다는 것이 정치권의 중론이다. 결국 추석 이후로 결론을 미룬 채 여론전에 집중하는 모양새다.이 원내대표는 지난 5일 “오는 15일 본회의를 열어 계류 중인 법안을 처리할 예정이니 참석하라”는 내용의 문자를 소속 의원들에게 보내기도 했다. 이에 새정치연합은 “의사일정은 여야 합의로 이뤄지는게 기본”이라며 “세월호특별법에 대한 전향적 입장부터 밝히라’고 반발했다.한편 여야 모두 추석연휴 내 지도부 접촉 가능성에는 고개를 흔들고 있지만, ‘상대방이 만나자고 하면 안 만날 이유가 없다’며 대화창구는 열어놓겠다는 입장도 보이고 있다. 양 지도부가 서울에 있는 만큼, 깜짝회동 가능성을 배제할 수 없다는 관측도 나온다.
2014.09.06 I 정다슬 기자
"추석전 집 살 타이밍"..집값 더 오를 것
  • [9.1부동산대책 직구토크]"추석전 집 살 타이밍"..집값 더 오를 것
  • [이데일리 성선화 기자] “지금이 매수 적기인가요? 매도 적기인가요?”초보 부동산 투자자들이 흔히 하는 질문이다. 하지만, 투자꽤나 했다는 사람들이 이 질문을 들으면 난감한 표정을 지으며 말한다.“매도·매수적기 그런 건 없습니다. 개인 사정에 따라, 지역 특성에 따라 제각각이니까요.”이것 역시 하나는 알고 둘은 모르는 답변이다. 초보 투자자들이 매수와 매도 적기를 묻는 속뜻은 따로 있다. 이들이 진심으로 궁금한 것은 시장의 흐름, 즉 ‘정책의 방향성’을 묻는 것이다. 정부가 규제를 풀려 시장 부양에 나선 것인지, 아니면 규제로 옥죄며 과열 진정에 주력하는 것인지를 질문한 것이다. 이는 마치 “밥은 먹고 다니냐”는 질문과 비슷하다. 이 질문의 속내는 진심으로 밥을 먹었는지가 궁금한 게 아니라 “잘 지내고 있냐”는 안부 인사다. 초보 투자자가 ‘지금’ 같은 질문을 한다면 부동산 고수들은 어떤 답변을 할까. 그들은 “현 정부는 부동산 시장 살리기에 사활을 걸고 있습니다. 이미 집값은 바닥을 쳤고, 실수요자라면 지금이라도 집을 사야 합니다”라고 말할 것이다. 최경환 경제부총리 취임 후 부동산 정책의 방향성은 더 또렷해졌다. 특히 지난 ‘9·1부동산 대책’은 규제 완화의 결정판이다. 재건축 연한이 완화됐고, 서민층에 대한 파격적 주택담보대출을 약속했다. 가장 먼저 강남 재건축 단지가 꿈틀대며 반응했고, 강북 등 수도권으로 번질 조짐을 보이고 있다. 부동산 시장의 모든 관심은 앞으로 집값 전망에 모이고 있다. 이에 이번 ‘직구토크’의 주제는 9·1 부동산 대책 이후 시장 전망이다. 부동산 현장에서 10년 이상 잔뼈가 굵은 송인규 서경대 금융정보공학과 교수, 회원 수 5만명의 최대 부동산 카페 ‘부동산의 부동산스터디’의 강영훈 대표 그리고 소액 투자로 부동산 8채를 소유한 김유라 ‘돈이 모이는 생활의 법칙’ 공동저자가 이날의 주인공들이다.지난 3일 서울 명동 이데일리 본사에서 ‘9.1 부동산 대책 이후 시장 전망 직구토크’가 진행됐다. 송인규 서경대학교 교수, 김유라 돈이모이는 생활의 법칙 저자, 강영훈 붇옹산의 부동산 스터디 대표(왼쪽부터)가 참석했다. 사진=한대욱 기자◇초이노믹스,“부동산 경기 반드시 살리겠다”…비장한 각오▶성선화 기자(이하 성)=부동산 투자에서 가장 중요한 건 현장감이다. 현장에서 직접 실무를 하는 이들의 목소리가 가장 정확하다. 이에 특별히 ‘현장형 전문가’들을 모셨다.9·1 부동산 대책 이후 현장 분위기는 어떤가.▶강영훈 ‘부동산의 부동산스터디’ 대표(이하 강)=대책 발표 이후 카페 회원들에게서 즉각적인 반응이 오고 있다. 확실히 매수 문의가 많아졌다. ▶송인규 서경대 금융정보공학과 교수(이하 송)=강남 재건축이 먼저 살아나기 시작했다. 최근 반포주공 1단지 107㎡ 20억원에 거래됐다. 6개월 만에 2억원 올랐다. 강남은 집주인들이 매물을 거둬들이면서 확실히 매도자 우위 시장으로 바뀌었다.▶김유라 ‘돈이 모이는 생활의 법칙’ 공동저자(이하 김)=올 초에 투자한 아파트 매매가가 최근 3000만원이나 올랐다. 용인 죽전 지역의 2억 7000만원에 산 아파트가 현재 3억원에 매물로 나왔다. 부동산 시장이 다시 살아나고 있는 건 확실하다.▶성=최근 총부채상환비율(DTI)·담보인정비율(LTV) 규제 완화 이후 확실히 부동산 거래가 활성화되는 분위기다. 특히 강남 재건축이 많이 올랐다. 하지만 섣불리 시장 상황을 속단할 수 없다. 지난 2009년에도 잠실 주공 등 강남 재건축이 ‘반짝’ 했다가 불과 몇 개월 만에 다시 가라앉았다.▶강=당시 상황에 대해 돌아보자. 2008년 글로벌 금융위기 이후 2009년부터 부동산 시장이 살아나기 시작했다. 그러자 2006년 부동산 폭등 트라우마가 있는 정부가 수도권의 DTI를 50%로 묶어버렸다. 게다가 그해 하반기 대규모 보금자리주택 공급 계획이 발표됐다. 수도권 DTI 금융규제가 효과적으로 부동산가격 상승에 제동을 걸어왔다고 본다.▶성=그렇다면 그때와 지금과 상황이 다르다는 건가. 가장 큰 변수는 정부의 정책 의지 같다.▶송=최근 발표된 일련의 정책들을 보면 ‘부동산 경기를 반드시 살리겠다’는 정부의 강력한 의지가 느껴진다. 만약 9·1 부동산 대책의 약발이 먹히지 않는다면, 더 강한 규제 완화 정책이 나올 것이다. 정부는 아직 마지막 히든카드를 쓰지 않았다. 바로 DTI 규제 완전 철폐다. DTI는 부동산 시장에 직접적인 영향을 미친다.▶김=솔직히 이번 대책을 보고 ‘정부가 이렇게까지 해도 되나’라는 생각이 들 정도였다. 특히 집값이 내려가면 대출을 갚지 않고 그냥 경매로 던져 버릴 수 있도록 한 ‘유한책임대출제도(비소구 대출)’에 깜짝 놀랐다. 물론 연봉 4000만원 이하의 서민층으로 대상이 한정되긴 하지만, 그야말로 파격적인 대출 방식이다. ◇재건축 vs 재개발 ‘엇갈린 명암’…“서울 양극화 심해질 것”▶성=본격적으로 구체적인 정책 얘기를 한번 해보자. 이번 대책을 어떻게 보나.▶송=이번 대책의 핵심은 ‘재건축’과 ‘재개발’의 엇갈린 명암이다. 정부는 재건축을 적극적으로 지원해주는 대신, 재개발은 내버려두는 정책을 택했다. 이는 결국 정부가 강남 등 고소득층이 밀집한 지역의 집값을 띄우기로 작정한 것으로 해석할 수 있다. 재건축의 최대 수혜지는 강남이 될 수밖에 없고, 상대적으로 낙후된 재개발 대상 지역은 더 뒤처지게 될 것이다. 이는 현 정권의 시각을 보여주는 것으로 해석할 수 있다. 개인적 의견으로 말하기 조심스럽지만, 정권 초기에는 서민층을 끌어안으려는 시도가 있었으나, 여의치 않자 경제 성장에 초점을 맞추는 노선으로 확실히 방향을 튼 것이다. ▶강=재건축 사업의 핵심은 사업성이다. 아무리 재건축 기한이 도래해도 사업성이 떨어지면 재건축을 할 필요가 없다. 지금 현재 재건축 사업의 구조로 볼 때 강남 이외의 지역에서 사업성을 확보하기가 쉽지 않다. 좀 더 적나라하게 설명하면 똑같은 아파트를 강남에서 분양하느냐 강북에 분양하느냐에 따라 3억원에 가까운 분양가 차이가 날 수 있다. 일부에선 재건축 규제 완화의 수혜를 목동, 상계동 등이 볼 수 있다고 하는데 상당히 회의적이다.▶성=재건축의 핵심이 사업성이라면 재건축 기한 규제 완화가 영향을 미칠지 의문이다. 결국엔 사업성이 문제지, 10년 규제 완화가 큰 의미가 있을까.▶김=재건축 기한이 40년에서 30년으로 줄어든 것은 충분히 의미가 있다. 만약 27년 된 아파트가 있다면 3년 뒤 재건축 기한이 채워지는 만큼 기대 심리가 생길 수 있다. ▶성=재건축 규제 완화의 최대 수혜지가 강남인 것은 확실해 보인다. 역시 ‘강남 불패’인가.▶강=그동안 강남 집값이 내려가지 않은 이유는 명확하다. 지난 6년간 새 아파트 공급이 부족했기 때문이다. 강남 진입 수요는 많은데 이를 수용한 새 아파트의 공급이 없다 보니 집값이 오르는 거다. 문제는 재건축이 부족한 공급 물량을 다 해결해주지 못한다는 점이다. 신규 공급 없이 재건축 물량만으로는 한계가 있다.▶송=강남의 집값이 비싼 것은 확실하다. 그러나 강남에 진입한 사람이 나오는 경우를 봤나. 일단 강남구, 서초구 등 강남 2구에 진입하면 웬만하면 관내에서 돈다. 강남과 비강남의 차이는 더욱 벌어질 것이다.◇“앞으로 집값 오를 것”…매입은 ‘지금’, 매도는 ‘내년 초’▶성=9·1 대책으로 정부의 강력한 부동산 경기 부양 의지를 읽을 수 있는 것 같다. 그렇다면 앞으로 집값 전망은 어떤가.▶송=적어도 이번 정권 때까지는 오른다고 봐야 한다. 다음에 누가 정권을 잡을지 알 수 없지만 단기적으로 2~3년 동안 집값은 상승할 것이다. 앞으로 지금보다 더 낮은 분양가가 나오기는 어렵다고 본다.▶강=비슷한 견해다. 예전과 같은 집값 폭등은 아니지만, 실수요를 중심으로 한 집값 상승을 예상한다. 하지만 앞으로 조금 더 시간을 두고 지켜봐야 한다. 이런 움직임이 6개월 이상 지속한다면 수도권 전체의 아파트값이 오름세가 기대된다.▶김=조금 더 극단적으로 말하면, 내후년께 집값 폭등도 예상한다. 서울 전세가는 앞으로 더 오를 것으로 본다. ▶성=개인적으로 남들과 거꾸로 가는 투자가 매력적이다. 지금과 같은 상황에선 오히려 집을 사기보다는 팔아야 하지 않을까. 실수요자가 집을 사려면 2~3년에 바닥일 때 샀어야 했다. ▶송=다 지나고 나서 그 말은 누구나 할 수 있다. 문제는 그때처럼 시장 상황이 좋지 않을 때는 무서워서 섣불리 집을 사지 못한다는 거다. 바닥은 지나고 나서야 보인다. 당시에는 집값이 오히려 더 내려갈 수도 있었다. 개인적으로 매수 적기는 정부의 정책 의지가 확실히 보이고, 거래가 시작되는 시점이 좋다고 본다. 특히 강남 재건축 같은 고가 아파트는 꼭지에 물리면 큰 손해를 볼 수 있다. ▶강=실수요자라면 지금이라도 집을 사는 게 낫다.▶김=개인적으로는 추석 직전인 이번 주가 매수 적기라고 본다. 추석 때 가족들끼리 모여 얘기를 하다 보면 명절 이후 매수에 나서는 수요가 늘어날 수 있다.▶성=지난해 말 매각을 시도했다가 실패한 빌라가 있다. 지금이 적절한 매도 적기라는 분석이다.▶강=물론 그동안 못 팔았던 물건들은 지금 정리하는 게 맞다. 개인적으로도 보유한 주택이 있는데, 적절한 매도 적기를 보고 있다. ▶송=처분 계획이 있다면 내년 상반기가 가장 적절하지 않을까 한다.▶성=끝으로 앞으로 부동산 투자 전망에 대해 조언을 한다면.▶송=이미 과거와 달리 공격적인 부동산 투자로 시세 차익을 낼 수 있는 시장은 지났다. 단기간에 큰 수익을 내겠다는 욕심은 버리는 게 좋다. 2년 뒤 매도한다는 ‘매도시점’을 잡고 갔더라도 상황에 따라 여의치 않을 수 있다. 본인의 의지와 상관없이 장기 보유로 갈 수 있다. 부동산 투자는 주식처럼 쉽게 사고 팔 수 있는 게 아녀서 투자에 신중해야 한다. 특히 투자하려면 대지지분이 많아 앞으로 땅값 상승 여력이 큰 부동산을 선택하는 게 좋다.▶강=지난 12년간 부동산 업계에 몸담으며 느낀 결론은 장기투자가 낫다는 것이다. 단기 투자로 여러 번 거래하다 시세 차익을 남겨도 한번 망가지면 더 큰 손해를 보기도 한다. 정말 큰 부자가 된 사람은 저평가된 지역을 장기간 보유한 투자자들이다. ▶김=부동산은 지엽적으로 접근해야 한다. 올라가는 부동산은 반드시 올라간다. 수요는 많은데 공급이 부족하고 매매가와 전세가 차이가 적은 지역의 아파트 투자는 여전히 매력적이라고 본다.
2014.09.06 I 성선화 기자
  • 서남대 의대 폐지 초읽기···목포대·순천대 유치경쟁 ‘주목’
  • [이데일리 신하영 기자] 교육부가 서남대 의대에 대해 ‘모집 중단’ 조치를 취했다. 교육부는 서남대 의대의 부실한 실습교육이 개선되지 않으면 아예 의대 정원을 회수할 방침이다. 이 경우 전국 41개 의대·의학전문대학원 중 의예과가 폐과되는 첫 사례가 된다. 그간 의대 설립을 추진해온 대학들은 반색하고 있다. 교육부는 3일 전북 남원에 위치한 서남대의 2015학년도 의예과 입학 정원(49명)의 모집을 모두 금지하는 제재 조치를 내렸다. 이에 따라 서남대는 오는 6일부터 원서접수가 시작되는 2015학년도 수시 모집부터 의예과 신입생을 선발할 수 없게 된다. 박대림 교육부 대학학사평가과장은 “의대 진학을 준비하는 학생·학부모들은 서남대 의예과에 원서를 제출하지 않도록 주의해야 한다”고 말했다. 교육부는 이번 모집 중단 행정처분과 함께 서남대에 의대 실습교육을 개선하라는 2차 시정 명령을 내렸다. 서남대는 향후 60일 내에 이를 이행해야 하며, 그렇지 못할 경우 의대 정원을 회수당하고 의예과는 폐과된다. 교육부가 서남대에 시정할 것을 요구한 사항 중에는 △실습 전임교원 부족 △실습교육 예산 편성 △실습교육체계 미흡 등 당장 개선하기 어려운 것들이 많다. 향후 서남대가 의대 정원을 모두 회수당할 가능성이 큰 것이다. 현재 의대 유치(신설)를 추진 중인 대학은 공주대·목포대·순천대·창원대 등이다. 의대 정원은 보건복지부에 의해 ‘총 정원’으로 규제를 받지만, 서남대 의예과 정원이 회수될 경우 이들 대학의 ‘의대 신설’ 희망은 실현 가능성이 커진다. 교육부가 대학들의 신청을 받아 복지부와 협의한 뒤 이를 배정하기 때문이다. 그간 의대 설립을 추진해 왔던 대학들이 서남대 의대 폐지 가능성에 주목하는 이유다. 박병희 순천대 기획처장은 “순천지역은 광양산업단지와 여수산업단지가 위치해 있는데도 의대와 부속병원이 없다”며 “순천대에 의대가 신설되면 순천·여수·광양 등 전남 동부권과 하동·남해 등 경남 서부권 120만 주민의 불편함이 해소될 것”이라고 강조했다. 특히 전남지역에서 의대 유치를 추진 중인 순천대와 목포대의 경쟁은 여·야 거물급 의원 간 대결로도 관심을 모은다. 이정현 새누리당 의원이 지난 총선에서 ‘순천대 의대 유치’를 공약으로 내걸고 당선됐기 때문이다. 반면 박지원 의원은 1990년대부터 목포대와 함께 의대 유치 운동을 벌여왔다. 의대 정원을 배정받기 위한 양 대학 간 경쟁이 정치권의 파워게임으로 확산될 가능성도 크다는 분석이 나온다.
2014.09.05 I 신하영 기자
그린벨트 전매제한 완화 수혜?..지역따라 '냉탕·온탕' 뚜렷
  • 그린벨트 전매제한 완화 수혜?..지역따라 '냉탕·온탕' 뚜렷
  • △정부가 9·1 부동산 대책을 통해 그린벨트 해제지역 공공택지 내 아파트의 전매 제한 기간을 완화하면서 분양권 시장도 지역별 양극화 현상을 보이고 있다. 서울 강남권 보금자리지구에선 규제 완화 기대감에 웃돈이 꽤 붙은 반면 그외 지역에서는 아직까지 온기가 전해지지 않고 있다. 전매 제한 완화의 수혜 단지로 꼽히는 서울 강남보금자리지구 A2블록 아파트 전경. (자료: 한국토지주택공사)[이데일리 신상건 기자] “전매 제한 수혜 단지가 있냐고요? 그건 강남 쪽 보금자리 얘기죠. 여긴 대책 발표 이후에도 문의전화조차 거의 없습니다.”(경기도 의정부시 민락2지구 M공인중개소 관계자)“9·1 부동산 대책 발표 이후 전매 제한이 풀리면 바로 살 수 있느냐는 문의가 많아지고 있어요. 중대형 아파트의 경우 분양가에 적게는 3000만원에서 많게는 1억원의 웃돈이 붙었습니다.”(서울 서초구 내곡지구 J공인중개소 관계자) 보금자리주택 전매 제한 완화에 따른 지역별 온도 차가 뚜렷하다. 정부는 9·1 대책을 통해 그린벨트 해제 공공택지(옛 보금자리주택지구) 내 공공·민영 아파트의 전매 제한 기간을 기존 2∼8년에서 1∼7년으로, 거주 의무기간을 1∼5년에서 0∼3년으로 낮췄다. 발표 이후 시세 차익이 기대되는 서울 강남·서초 보금자리주택은 분양가에 웃돈이 붙고 매수 문의가 급증한 반면 이외 지역은 짐잠한 분위기다. ◇강남권 내곡·위래지구 웃돈 ‘껑충’ 4일 부동산정보업체 부동산114에 따르면 전매 제한 완화로 수혜가 예상되는 보금자리주택은 서울·수도권에 20개 단지, 총 1만 3859가구에 이른다. 서울 강남3구(강남·서초·송파구)를 비롯해 경기도 고양 삼송·구리 갈매·남양주 별내·성남 여수지구 등이 분양권 전매 제한 완화로 수혜가 예상된다. 특히 이번 조치로 올해 전매 제한이 풀리는 10개 단지(총 6418가구)에 대한 관심이 뜨겁다. 전체의 약 45%가 강남권에 몰려 있어 이 지역들은 벌써 분위기가 달아오르고 있다. 서초구 내곡지구에 있는 ‘서초엠코타운젠트리스’ 아파트는 전매 기간이 2년에서 1년으로 줄어들면서 분양권 전매가 가능한 시기가 내년 7월에서 올해로 당겨졌다. 정부의 주택법 시행령 개정안이 이달 입법예고된 뒤 연내 시행되면 즉시 거래가 가능하다. 인근 지산공인 관계자는 “이 아파트는 전용면적 85㎡형을 기준으로 분양가가 7억 4000만~7억 5000만원 수준”이라며 “현재 웃돈이 3000만~1억원까지 붙었다”고 전했다. 그는 이어 “올해 전매 제한이 풀릴 예정인 곳은 이 아파트뿐이지만, 나머지 아파트들까지 덩달아 분위기가 과열되고 있다”며 “떴다방(이동식 중개업소)까지 몰려들고 있어 선의의 피해자가 생길까 걱정”이라고 말했다. 내곡지구에서는 ‘서초포레스트’ 1·3·5단지도 추가 수혜단지로 꼽힌다. 전매 제한 기간이 기존보다 1년 줄어 2016년부터 거래를 할 수 있다. 올해 흥행 불패 신화를 이어온 위례신도시 역시 분위기를 이어가고 있다. 수혜 대상 아파트는 ‘송파구 위례신도시LH비발디’와 ‘위례신도시LH꿈에그린’다. LH꿈에그린 아파트 전용 52㎡형 기준 분양가는 4억 300만원 수준이지만 6000만~8000만원 가량의 웃돈이 붙은 것으로 전해진다.◇안산·의정부·하남 등지의 분양권시장은 ‘잠잠’반면 강남 이외의 수혜지역은 조용한 분위기로 대조적인 모습이다. 수혜지역으로 꼽힌 경기도 안산 ‘안산 아이파크’는 매수 문의가 뜸하다. 서울 접근성이 떨어지는데다 수요자들이 투기보다 실거주 목적으로 매수하기 때문이라는 게 인근 중개업소 관계자들의 설명이다. 인근 안산 좋은집공인 관계자는 “84㎡형의 경우 매도 호가가 3억 4000만~3억 5000만원대로 분양가를 약간 웃도는 수준”이라며 “전매제한이 풀린다고 하는데도 물건을 찾는 사람이 없다”고 말했다. 의정부시 민락2지구 ‘민락푸르지오’도 분위기는 마찬가지다. 전용 85㎡ 이하 소형 아파트에 대한 문의만 간간이 있을 뿐이다. 인근 한 공인중개사는 “의정부는 생산 기반 시설이 미흡해 실거주자 외에는 거래가 없는 지역”이라며 “전매 제한을 풀어주면 거래에는 다소 도움이 되겠지만, 가격 상승에는 별 영향이 없을 것”이라고 말했다. 하남시 미사동 ‘미사강변동원로얄듀크’ 역시 아직 미분양을 해소하지 못한 상태다. 그나마 남양주시 별내지역은 분위기가 나은 편이다. 별내2차아이파크의 경우 분양가(전용 72㎡ 기준 3억 2000만원)에 웃돈이 2000만~3000만원 가량 붙었다. 전문가들은 정부가 규제 완화 정책의 수혜 지역에 대한 철저한 분석 없이 급하게 대책을 내놓다 보니 이 같은 지역별 양극화 현상이 나타나고 있다고 지적한다. 이미윤 부동산114 책임연구원은 “애초 모든 지역에 똑같이 전매 제한 기간을 절반으로 줄이려고 하다가 시장이 반발하자 급하게 정책을 선회했기 때문”이라며 “정부가 후속 보완책을 마련할 필요가 있다”고 말했다.
2014.09.05 I 신상건 기자
  • 광명·시흥 보금자리주택지구 전면 해제(상보)
  • [이데일리 문영재 기자] 경기 분당 규모인 광명ㆍ시흥 공공주택지구(옛 보금자리주택지구)가 전면 해제되고, ‘특별관리지역’으로 지정된다.정부는 4일 서울청사에서 정홍원 국무총리 주재로 국가정책조정회의에서 이런 내용이 담긴 ‘광명·시흥 공공주택지구 해제 및 관리대책’을 확정·발표했다.이에 따라 이명박 정부 때인 지난 2010년 5월 보금자리주택지구로 지정된 지 4년여 만에 사업이 백지화됐다. 다만 실제 해제 조치는 공공주택법 개정 후인 내년 3월쯤 이뤄질 예정이다.대책에 따르면 정부는 광명·시흥지구를 전면 해제하되 해제에 따른 난개발과 부동산투기를 막기 위해 주민이 거주하는 취락지역을 제외한 전 지역을 특별관리지역으로 지정키로 했다. 특별관리지역은 개발제한구역(그린벨트)을 해제해 공공주택지구 사업을 추진하다 취소된 곳에 지정된다.광명·시흥 지구 면적은 17.4㎢로, 분당(19.6㎢)에 버금가고 총사업비도 23조900억원으로 추산돼 당시 보금자리주택지구 가운데 최대 규모를 자랑했다. 그러나 광명·시흥 지구는 주택시장 침체와 사업시행자인 한국토지주택공사(LH)의 재원 부족이 겹치면서 사업이 지연됐다.정부는 앞으로 이 지역에 대해 난개발을 막고 발전잠재력을 살릴 수 있도록 계획적인 관리방안을 마련키로 했다. 정 총리는 “그동안의 주민불편 등을 고려해 지역주민의 편의를 위해 세부계획 마련 과정에서 지자체와 주민의 의견을 적극적으로 수렴하고 해제지역의 난개발 방지 등 공공의 이익도 실현되도록 균형적 시각에서 대책을 추진하라”고 국토교통부에 지시했다.한편, 정 총리는 규제개혁의 체감도를 높이기 위해서는 일선 규제 집행기관과 지자체 담당공직자의 발상과 사고, 행태의 전환이 중요하다고 강조했다.
2014.09.04 I 문영재 기자
  • '과한' 노인복지 시설 규제 완화한다
  • [이데일리 이승현 기자] 노인복지 시설의 인력 배치와 시설 설치 기준에 대한 규제가 완화된다. 보건복지부는 이 같은 내용을 담은 효행 장려 및 지원에 관한 법률, 노인복지법 시행령·시행규칙 개정안을 마련해 11일부터 입법예고한다고 4일 밝혔다.우선 노인주거복지시설의 노인 공동 생활가정 인력 배치 기준이 완화됐다. 노인 공동 생활가정은 입소자 9인 이하의 생활시설로, 비교적 건강해 요양 필요도가 낮은 기초생활수급자 등 저소득 노인이 입소하는 시설이다. 현재 입소자 3명당 요양보호사 1명을 배치하도록 돼 있으나, 이번 개정에서는 ‘의사·간호사·사회복지사·요양보호사’ 중 1명을 배치토록 개정해 탄력적인 인력 운영이 되도록 했다. 재가노인복지시설은 방문요양 서비스를 제공하는 요양보호사의 20%를 현재 상근(월 160시간)토록 하고 있으나, 월 100시간 이상 근무하도록 완화했다.노인복지관의 설치 기준과 인력 기준도 완화됐다. 노인복지관시설 설치 기준에는 ‘물리치료실과 물리치료사’를 의무적으로 배치하도록 돼 있으나, 지역 실정과 기관의 특성에 맞게 운영할 수 있도록 물리치료실 또는 건강증진실을 설치할 수 있도록 했다. 또 설치되는 시설 특성에 따라 ‘물리치료사’ 외에도 의료법·의료기사법·국민체육진흥법에 따른 간호사·간호조무사·생활체육지도자를 배치할 수 있도록 했다.경로당 등록 신고 시 제출하는 사업계획서 및 노인보호전문기관 지정 신청 시 제출하는 시설의 평면도는 제출 서류에서 삭제해 첨부서류를 간소화했다. 그 외에도 노인보호전문기관 인력 배치 기준 일부 완화 및 노인보호전문기관 인력 배치 기준은 일몰로 규정하고 3년에 한번씩 규제를 재검토하도록 했고, 요양보호사 자격증 재발급 비용을 현재 1만원에서 2000원으로 인하했다. 또 효행 장려 및 지원에 관한 법률 제14조에 규정된 효문화진흥원 동일 명칭 사용 금지 규정 및 과태료 부과 조항도 폐지하기로 했다. 이번 개정안에 대해 의견이 있는 단체 또는 개인은 보건복지부 노인정책과로 의견을 제출하면 된다.
2014.09.04 I 이승현 기자
전기자전거..규제 자물쇠 풀고 쾌속 질주 예고
  • 전기자전거..규제 자물쇠 풀고 쾌속 질주 예고
  • [이데일리 김영환 기자] 이르면 내년부터 자전거 도로를 활보하는 전기자전거를 쉽게 볼 수 있을 전망이다. 정부가 전기자전거 보급에 걸림돌이 돼온 법률 일부 개정을 추진하면서 제자리걸음을 걸어온 전기자전거 판매에 탄력을 받을 전망이다.만도의 전기자전거 만도풋루스4일 안전행정부 등은 그동안 무동력 자전거를 원칙으로 했던 자전거의 정의에 ‘전기’ 자전거를 포함시키는 ‘자전거 이용 활성화에 관한 법률 일부 개정안’을 손보고 있다. 업계는 이번 개정안이 하반기 내에 국회를 통과할 것으로 전망하고 있다.그동안 전기자전거는 ‘원동기장치자전거’로 분류돼 도로교통법에 따라 ‘원동기장치자전거 면허’를 필요로 했다. 일반적으로 전기자전거는 자전거로 인식됐지만, 실제로는 면허 없이는 탈 수도 만약 타더라도 자전거 도로에 진입할 수 없었다. 그러나 이번 개정안이 통과되면 면허 없이도 탈 수 있을 뿐만 아니라 자전거 도로에서도 충분히 달릴 수 있게 된다. 이 때문에 업계는 전기자전거의 보급이 크게 늘 것으로 전망하고 있는 것이다.국내 전기자전거 시장은 2012년 1만대, 2013년 약 1만5000대 등으로 매년 5000대 정도 판매가 늘고 있다. 올 상반기 알톤스포츠는 3000대 정도를 판매했고 삼천리자전거(024950)도 5000대 정도가 팔린 것으로 추정했다. 전기자전거 비중은 1% 안팎에 불과하지만, 앞으로는 이 비중이 커지며 전체 자전가 판매량이 크게 늘 수 있는 것이다. A사 관계자는 “연내 개정안이 통과되면 오는 2015년에는 전기자전거 판매가 2배 이상으로 늘어날 것”이라고 내다봤다.현재 전기자전거 고급형은 400만원대, 보급형은 100만원 초반대다. 규제 완화로 찾는 이가 늘면 가격 경쟁력도 확보할 수 있게 돼 100만원 미만의 전기자전거가 출시, 판매 되며 보급이 크게 늘 것이라는 설명이다. 자전거 업계는 전기자전거 제품 라인업 다양화를 꾀하며 해외시장으로의 진출도 모색하고 있다. 약 3700만대 규모로 추산되는 세계 전기자전거 시장에 공격적으로 나설 채비를 서두르는 것이다.알톤스포츠는 북미 시장을 개척하고 있다. 최근 북미지역에 2016년까지 최소 870만 달러(90억원)의 전기자전거를 수출키로 하는 등의 성과를 냈다. 만도의 만도풋루스는 포르투갈, 네덜란드 등 유럽 시장을 공략 중이다. 업계 관계자는 “전기자전거는 전세계적으로 빠르게 보급되고 있는 제품”이라며 “법안을 조속히 개정해 국내에서 경쟁력 있는 제품으로 거듭난 뒤 해외 시장을 개척한다면 자전거 업계의 새먹거리로 거듭날 수 있을 것”이라고 말했다..삼천리자전거의 전기자전거 팬텀MINI(위)와 알톤스포츠의 전기자전거 이스타26S▶ 관련기사 ◀☞한종목 100% 집중투자 + 신용/미수 만기연장 ->연3.2% 최저 금리 적용
2014.09.04 I 김영환 기자
재건축 연한 단축에 '리모델링' 해야하나 말아야하나
  • 재건축 연한 단축에 '리모델링' 해야하나 말아야하나
  • [이데일리 장종원 기자] “지금 멘붕(멘탈 붕괴)이에요. ‘7년만 기다리면 되는데 리모델링이 아니라 재건축을 해야 하는 것 아니냐’는 주민 문의가 폭주하고 있어요. 이대로라면 사업이 정상적으로 진행될지 우려되는 상황입니다.”(전학수 개포동 대치2단지 리모델링 조합장) 재건축 연한 단축을 골자로 한 정부의 9·1부동산 대책 발표 이후 서울 강남권과 분당신도시 등지에서 활발히 추진되던 아파트 리모델링 사업이 중단 위기에 처했다. 재건축 연한 단축과 안전진단 기준 완화로 재건축 문턱이 대폭 낮아지면서 리모델링에서 재건축으로 방향을 전환하려는 단지가 늘어날 게 불을 보듯 뻔하기 때문이다. ◇“2년만 기다리면 재건축 가능한데…”직격탄을 맞은 곳은 서울 강남권 리모델링 사업 추진 단지들이다. 1987년 준공된 반포동 반포미도아파트는 재건축 연한을 10년 단축하는 이번 대책에 따라 재건축 가능 시기가 2019년에서 2017년으로 2년 앞당겨졌다. 1992년 준공된 개포동 대치2단지와 대청아파트도 2032년이던 재건축 가능 시기가 2022년으로 앞당겨지면서 리모델링 추진을 반겼던 주민들이 흔들리고 있다.미도아파트 인근 중앙공인 관계자는 “주민들의 마음이 재건축 쪽으로 기운 것 같다”며 “매물을 문의하면 주민들이 재건축 기대감에 매매를 보류하고 호가를 높이고 있어 지금은 전화를 자제하고 있다”고 말했다.황갑성 반포미도 리모델링 조합장은 “이 단지의 경우 재건축을 하면 가구 수가 줄어들고, 추가 분담금 폭탄이 예상되는 등 사업성이 낮은데도 주민들의 마음이 동요하고 있다”며 “결과적으로 리모델링도 재건축도 못하는 상황이 우려된다”고 말했다. 리모델링 사업계획을 승인하는 절차인 행위허가를 위해서는 주민 80%의 동의가 필요하다. 리모델링과 재건축을 두고 고민하는 주민이 늘어나면 날수록 사업 추진 자체가 어려울 수 있는 상황이다.서울 강남권과 성남시 분당권서 리모델링이 추진되는 단지들.10여개 단지가 리모델링을 추진 중인 경기도 성남시 분당구 ∼아파트들도 혼란에 빠졌다. 다만 수도권 1기 신도시인 이 지역의 아파트는 1993년~1996년에 준공돼 서울 강남권에 비해 재건축 연한 도래 시기가 늦어 충격파가 상대적으로 덜한 편이다. 원용준 매화1단지 조합장은 “‘10년을 기다려 재건축으로 가야 하는 것 아니냐’는 주민들의 요청이 많다”며 “아파트 주민들의 의견을 수렴해 리모델링과 재건축 중 어느 쪽이 유리할지 검토할 수밖에 없는 상황”이라고 말했다.◇“몇 개월 전만 해도 리모델링 활성화 한다더니…”리모델링 사업은 올해 상반기까지만 해도 분위기가 나쁘지 않았다. 지난 4월에는 15년 이상 된 기존 아파트를 3개 층까지 올려 지을 수 있는 이른바 ‘수직증축 리모델링’ 시대가 열렸다. 기존 가구 수 대비 15%까지 늘어난 아파트를 일반분양할 수 있어 수익성도 나아졌다. 정부도 수직증축 허용 등 각종 리모델링 규제 완화와 100년 이상 가는 장수명 아파트 추진 등으로 리모델링 활성화에 힘을 보탰다. 하지만 재건축 활성화에 급격히 쏠린 이번 대책으로 리모델링은 한동안 시장에서 찬밥 신세를 면치 못할 전망이다. 원용준 조합장은 “지난해만해도 리모델링 활성화를 부각한 정부가 이번에는 ‘리모델링은 한물간 것’이라는 인식이 들도록 분위기를 만들었다”고 비판했다.시장에서는 이들 단지의 리모델링사업 추진이 중단되고 재건축사업도 지체되면서 주거 환경이 나빠질 것을 우려한다. 리모델링사업이 추진되는 강남과 분당신도시 단지들은 대부분 고층으로 용적률이 높고 지역 여건상 층수 제한 등도 있어 재건축 사업 여건이 나쁘다. 성남시 관계자는 “분당의 경우 평균 용적률이 210% 정도여서 재건축 사업을 추진할 때 추가분담금이 많이 발생하는 등 여건이 좋지 않다”고 말했다. 허윤경 건설산업연구원 연구위원은 “정부가 재건축과 리모델링 사이의 혼란에 대해 정책 방향을 정리할 필요가 있다”며 “장기적으로 노후주택 정비를 어떻게 해나갈지에 대한 종합적인 고민도 요구된다”고 말했다.재건축 연한 단축을 골자로 한 정부의 9·1대책 발표 이후 서울 강남권과 수도권 1기 신도시 등지의 리모델링 추진 아파트 단지들이 리모델링사업 중단 위기를 맞고 있다. 도로 하나 사이로 서로 붙어 있는 경기도 성남시 분당구 이매동 일대 분당신도시와 판교신도시 아파트 전경.(사진 : 뉴시스)
2014.09.04 I 장종원 기자

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