• 정렬
  • 영역
  • 기간
  • 기자명
  • 단어포함
  • 단어제외

뉴스 검색결과 3,732건

이주호 “통합수능 ‘문과 침공’ 안타까워 …난이도 조절 최선”
  • 이주호 “통합수능 ‘문과 침공’ 안타까워 …난이도 조절 최선”
  • [이데일리 김형환 기자] 이주호 부총리 겸 교육부 장관이 문·이과 통합수능에 따라 이과생이 대거 대학 인문계열에 지원하는 이른바 ‘문과 침공’에 대해 안타까움을 드러내며 난이도 조절에 최선을 다하겠다는 뜻을 밝혔다.이주호 부총리 겸 교육부 장관이 지난 4일 서울 종로구 정부서울청사 별관에서 대통령 업무보고 사전 브리핑을 하고 있다. (사진=뉴시스)이 부총리는 6일 CBS라디오 ‘김현정의 뉴스쇼’에 출연해 문과 침공 현상에 대해 “잘 알고 있고 참 안타까운 현상”이라며 이같이 말했다.지난해에 이어 올해도 문·이과 통합 수능이 이뤄지며 이과 학생이 인문계열에 대거 지원하는 문과 침공 현상이 발생하고 있다. 통합수능 체제가 갖춰진 이후 수험생들은 국어에서 ‘언어와매체’·‘화법과작문’, 수학에서 ‘확률과통계’·‘미적분’·‘기하’에서 1과목씩 선택해야 한다. 문과생은 주로 화법과작문과 확률과통계를, 이과생은 언어와매체, 미적분 또는 기하를 선택한다. 만점 기준 이과생이 선택하는 과목의 표준점수가 문과생이 선택하는 과목보다 높아 문과 침공 현상이 심화되고 있다. 입시업계에 따르면 미적분 만점자의 표준점수는 145점으로 확률과통계(142점)보다 3점 높다.이에 대해 이 부총리는 “결국 수능의 난이도 조절 문제”라며 “선택을 하게 되면 난이도가 같아야 하는데 선택과목별로 난이도 조절이 쉽지 않아 문제가 발생한 것”이라고 설명했다. 선택과목간 유불리를 사실상 인정한 것이다. 이어 “수능 난이도 조절은 중요한 국가적 과제”라며 “노력하겠다”고 밝혔다.이 부총리는 한국대학교육협의회(대교협)과 협의해 이과생의 ‘문과 침공’을 막을 수 있는 방안도 검토하겠다고 밝혔다. 그는 “대학 자체 입시 전형에서 대교협과 협의를 해서 문과 학생들이 불리한 부분에 대한 조정이 필요해 보인다”며 “대교협과 소통하며 대학의 개선 노력 등을 유도할 수 있는지 고민해보겠다”고 말했다.이 발언은 이과생의 인문계열 지원시 불이익을 주거나 문과생이 자연계열 지원이 가능하도록 하겠다는 뜻으로 해석된다. 수도권 주요대학 기준 이과생이 인문계열로 지원할 경우 선택과목에 따른 불이익이 없는 상황이다. 다만 문과생은 자연계열로의 지원이 불가능하다. 대부분의 자연계열 학과들이 수학 영역에서 미적분 또는 기하, 탐구에서는 과학 성적을 요구하고 있기 때문이다.이날 이 부총리는 고교학점제 성취평가 방식에 대한 입장도 밝혔다. 그는 “고교학점제는 절대평가와 당연히 결부된다”며 “다만 시기라던가 방식 등은 난제이기 때문에 여러 의견을 청취하고 방안을 고민해 차근차근 풀어가려고 한다”고 말했다. 2025년 절대평가 시행은 확정이지만 모든 과목·모든 학년의 절대평가 시행 시기와 방식은 고민하겠다는 게 이 부총리의 설명이다.그는 수능폐지론에 대해서는 “윤석열 정부에서는 입시를 바꾸기 보다는 안정성과 예측 가능성에 주력하겠다는 입장”이라고 선을 그었다. 앞서 이 부총리는 언론 인터뷰에서 “나는 수능폐지론자”라는 취지의 말을 해 수능 폐지에 대한 가능성이 제기된 바 있다. 그는 “학습과 평가가 결합돼 아이들이 시험에 대한 압박이나 부담감이 없어지는게 바람직하다는 차원에서 수능 폐지론자라고 한 것”이라고 설명했다.
2023.01.06 I 김형환 기자
깜깜이·복마전 교육감직선제 바뀌나…'러닝메이트 추진' 본격화
  • 깜깜이·복마전 교육감직선제 바뀌나…'러닝메이트 추진' 본격화
  • [이데일리 신하영·김형환 기자] 5일 교육부가 새해 업무계획을 통해 ‘시도지사·교육감 러닝메이트(동반 출마)제’ 추진을 공식화한 이유는 직선제 부작용 때문이다. 과거 대통령 임명제였던 교육감 선출은 1998년 지방자치 시대 개막 이후에도 간선제(시도의회 교육위원과 학부모 대표가 선출)를 유지하다가 2007년부터 직선제가 본격화됐다. 하지만 직선제 도입 이후 유권자 다수가 교육감 후보를 모른 채 투표하면서 ‘깜깜이 선거’란 오명까지 얻었다. 중앙선거관리위원회가 지난 2018년 7회 지방선거 이후 공개한 유권자 의식조사 결과 교육감 선거에 관심 있다는 응답은 43.6%에 불과했다. 김관영(왼쪽) 더불어민주당 전북도지사 당선인과 서거석 전북교육감 당선인이 지난해 6월 2일 전북 전주시 모래내시장을 방문해 시민들에게 감사인사를 전하고 있다. 사진은 기사 내용과 직접 관련이 없음.(사진=뉴시스)◇깜깜이·복마전 된 교육감직선제 더욱이 정당 개입·공천이 차단되면서 선거에 출마한 교육감 후보들은 선거자금을 ‘각자도생’식으로 해결하고 있다. 중앙선관위에 따르면 작년 6월 치러진 교육감선거에서 교육감 후보 61명이 사용한 선거비용은 총 660억7229억원(1인당 10억8315만원)으로 시도지사 후보들(평균 8억9000만원)보다 많았다.교육감 후보들도 공직선거법에 따라 득표율 15% 이상을 얻으면 선거비용을 보전받을 수 있지만, 이는 선거를 다 치른 뒤의 일이다. 그전까진 선거운동에 소요되는 수십억원의 비용을 후보 개인이 마련해야 하기에 당선자가 비리에 연루되는 일이 비일비재하다. 2007년 직선제 도입 이후 뇌물수수 혐의 등으로 유죄판결을 받은 교육감은 총 11명이다. 교육계에서도 교육감 직선제 개편에 긍정적 반응이 나오고 있다. 홍후조 고려대 교육학과 교수는 “러닝메이트제로 가면 교육감 후보들을 검은돈의 유혹으로부터 보호할 수 있다”고 했다. 김경회 명지대 석좌교수는 “러닝메이트제가 도입되면 지자체장과 교육감의 협력이 강화된다는 장점이 있다”고 말했다.다만 교육감 러닝메이트제가 실현되려면 현행 지방교육자치법·공직선거법 개정이 필요하다. 현재 국회 다수 의석을 차지하는 야당 일각에선 ‘교육의 정치적 중립성 훼손’을 이유로 러닝메이트제 도입을 반대하는 목소리가 커 실현 여부는 내년 총선 결과에 달렸다는 분석이 나온다. 교육감 직선제 도입 이후 유죄판결 받은 교육감들(그래픽=문승용 기자)◇학생정원 자율화 등 대학규제도 완화교육부는 이날 업무계획을 통해 대학에 대한 규제 완화도 추진하겠다고 밝혔다. 대학이 학생 정원을 자율적으로 조정하는 방안이 고등교육 분야 규제 개혁의 골자다. 교육부는 2024학년도부터 교원확보율 요건을 폐지하고, 대학이 입학정원 범위 내에서 학과 증설이나 정원 조정을 할 수 있도록 규제를 완화할 방침이다. 그간 교육부가 실시한 대학기본역량진단(대학진단)은 폐지되며 대신 부실대학 선별 평가는 한국대학교육협의회(대교협)의 대학 기관인증평가와 사학진흥재단의 재정진단으로 대체된다. 인공지능(AI)기술을 활용한 교육은 강화된다. 교육부는 당장 내년부터 전국 초중고 100~200개교를 시범 학교로 지정, 디지털 교과서를 도입할 계획이다. 단순히 서책형 교과서를 디지털화하는 데 그치지 않고 축적된 학습 데이터를 토대로 맞춤형 학습을 지원하는 데 방점이 맞춰져 있다. 단원별 문제 풀이를 통해 AI가 해당 학생 수준을 판단하고 보충·심화학습을 권하는 방식이 대표적이다. 자율형사립고(자사고)·외국어고(외고)·국제고 등의 존치 여부로 관심을 쏠렸던 고교체제 개편방안은 오는 ‘2월 발표’에서 ‘상반기 발표’로 미뤄졌다. 올해 상반기 중 일반고 육성방안을 담은 통합 대책(고교교육력 제고방안)을 내놓겠다는 얘기다. 이는 2025년 고교학점제 전면 시행을 앞두고 교육부가 검토 중인 절대평가 전환과 맞물려 부작용이 우려되는 탓으로 풀이된다. 교육 전문가들은 고교 내신 평가가 상대평가에서 절대평가로 바뀌면 자사고·외고가 입시에서 일반고보다 유리해질 것으로 보고 있다. 자사고·외고 쏠림으로 일반고 황폐화가 심화될 수 있다는 우려가 나오는 이유다. 오승걸 교육부 책임교육정책실장은 “일반고 육성 방안을 포함한 고교 교육력 제고 방안을 올해 상반기 중 발표할 것”이라고 말했다.
2023.01.06 I 신하영 기자
교육부 업무보고에 교육단체 엇갈린 반응…“취지 공감”vs“과거 회귀”
  • 교육부 업무보고에 교육단체 엇갈린 반응…“취지 공감”vs“과거 회귀”
  • [이데일리 김형환 기자] 교육부가 5일 청와대 영빈관에서 2023년 업무 추진계획을 발표한 가운데 교육단체가 엇갈린 반응을 보였다. 한국교원단체총연합회(교총)은 교육을 대한민국의 재도약의 중심에 둔 것에 공감한다는 뜻을 내보였고 사교육걱정없는세상(사걱세)는 ‘과거 정책의 회귀’라며 부정적인 메시지를 냈다.윤석열 대통령이 5일 청와대 영빈관에서 열린 교육부-문화체육관광부 업무보고에서 발언하고 있다. (사진=대통령실통신사진기자단)이날 교총은 논평을 통해 “대한민국 재도약의 시작이 교육에 달려 있다는 것에 공감한다”며 “선언에 그치지 말고 정부는 교육을 국정운영의 중심에 놓아야 한다”고 목소리를 높였다.교총은 교육부가 ‘교원의 교육 여건 확보’를 제1순위로 두고 업무를 추진해야 한다고 주장했다. 교총은 “교육부는 깨어나는 교실·수업 혁신·맞춤형 교육을 강조했다”며 “제1순위 추진 업무는 교원의 교육 전념 여건 마련이 되어야 한다”고 말했다. 교권 침해, 과밀학급 등으로 교사 안고 있는 부담을 완화할 수 있는 방안을 마련해야 한다는 게 교총의 주장이다.반면 사걱세는 논평에서 “교육부 업무 추진계획은 한마디로 정하면 규제완화, 곧 ‘자율화’”라며 “‘교육개혁, 대한민국 재도약의 시작’이라는 교육부 슬로건조차 ‘규제개혁, 대한민국 교육정책의 재시작’으로 바꿔도 어색하지 않을 정도”라고 꼬집었다.사걱세는 규제완화와 자율이 무책임한 정책이라는 것은 역사가 증명한다고 주장했다. 사걱세는 “1996년 규제완화와 다양화는 내세우며 도입된 ‘대학설립 준칙주의’ 이후 상당수의 대학이 만들어졌고 현재 부실대학이 돼 폐교되거나 재정지원제한대학이 된 상황”이라며 “학교 자율을 강조하며 도입된 ‘고교 다양화 300 프로젝트’는 고교서열화를 고착시켰다”고 주장했다.앞서 교육부는 △인공지능(AI) 연계 디지털교과서 도입 △대학 정원 자율적 조정 등을 통한 규제 완화 △고교체계 개편안 상반기 발표 △유보통합·늘봄학교 추진 △대학 관리 권한 지방자치단체 이관 △시도지사-교육감 러닝메이트제 등이 담긴 업무 추진계획을 발표했다.교총은 고교학점제의 성공적 안착을 위해 교원수급방안을 조속히 마련해야 한다고 주장했다. 교총은 “올해 고1부터 고교학점제가 단계적으로 도입되는 만큼 중장기 교원수급방안을 조속히 마련하고 적극 추진해야 한다”며 “학교가 다양한 교과를 개설·가르칠 수 있도록 정규교사 확충에 나서야 한다”고 요구했다.반면 사걱세는 고교학점제 시행에 앞서 자율형사립고·외고·국제고 등을 일반고로 전환해야 한다고 목소리를 높였다. 이들은 “이미 끝난 논쟁인 고교 다양화 정책에 천착하는 것은 국민들을 혼란에 빠뜨리고 교육 정책에 대한 신뢰를 무너뜨린다”며 “2025년까지 자사고·외고·국제고를 일반고로 전환해 온전한 고교학점제 시행에 전력을 기울여야 한다”고 말했다.교총은 유보통합과 늘봄학교 추진에 대해서도 입을 열었다. 교총은 유보통합에 대해 “유보통합의 출발은 유치원의 유아학교로의 명칭 변경”이라며 “교육기본법 상 분명히 학교인 유치원을 유아학교로 변경하지 못할 이유가 없다”고 주장했다. 늘봄학교 추진에 대해서는 “AI·SW 등 신수요 방과후 프로그램을 제공하고, 다양한 서비스를 제공한다고 밝혔는데 이는 학교가 특정 교원에게 업무로 분장하고, 해당 교사가 수업 외에 짬짬이 관리해서 될 일이 아니다”라고 말했다. 돌봄과 방과후학교는 복지부와 지자체가 맡아야 한다는 게 교총의 주장이다.사걱세는 대학 규제완화가 아닌 과감한 투자정책이 고등교육을 살릴 수 있는 방안이라고 설명했다. 이들은 “규제완화만으로는 지역균형개발을 이루기 어렵다”며 “균형발전을 위해서 지역대학과 지역산업이 시너지를 낼 수 있도록 과감한 지역대학 투자정책이 제시되어야 한다”고 말했다.
2023.01.05 I 김형환 기자
내년 디지털교과서 시범 도입…"인공지능 학습과 연계"
  • 내년 디지털교과서 시범 도입…"인공지능 학습과 연계"
  • [이데일리 신하영 기자] 내년부터 초·중·고교에 디지털교과서가 시범 도입된다. 인공지능(AI) 기술과 이를 연계, 학생 개인별 맞춤형 학습이 가능하도록 하기 위해서다. 교육부는 5일 청와대 영빈관에서 이러한 내용의 ‘2023년 주요 업무 추진계획’을 대통령에게 보고했다. 이주호 부총리 겸 교육부장관은 “디지털 기반으로 교육을 혁신하겠다”고 밝혔다.대한민국 미래교육박람회에서 한 학생이 디지털 교과서 체험을 하고 있다.(사진=뉴시스)◇AI 기술로 학생 맞춤형 학습 지원 디지털 교과서는 인공지능 기반 학습을 위해 도입된다. 단순히 서책형 교과서를 디지털화하는 데 그치지 않고 축적된 학습 데이터를 바탕으로 학생 개개별 맞춤형 학습을 지원하는 데 방점이 맞춰져 있다. 교육부가 2021년 초등 1·2학년 수학 교육을 위해 도입한 학습관리 프로그램 ‘똑똑! 수학탐험대’를 예로 들 수 있다. 이는 AI를 통해 개별 학생의 학습 수준을 진단한 뒤 학습 콘텐츠 등을 추천하는 프로그램으로 교육부가 학교 교육과정에 AI 기술을 도입한 첫 사례다. 교육부는 당장 내년부터 전국 초중고 100~200개교를 시범 학교로 지정, 디지털 교과서를 도입할 계획이다. 디지털 교과서가 적용되는 교과는 국어·수학·영어 등 공통과목과 소프트웨어 역량강화를 위한 정보교육이며 향후 타 교과로도 확대할 예정이다. 교육부는 AI와 연계된 디지털 교과서를 도입하면 학생 개인별 맞춤형 학습 지원이 가능할 것으로 보고 있다. 예컨대 단원별 문제 풀이를 통해 AI가 해당 학생의 수준을 판단하고 보충·심화학습을 권할 수 있어서다. 이주호 부총리는 “AI 기반의 디지털교과서를 도입해 학습 데이터를 바탕으로 개별 학생에게 최적화된 학습을 지원하겠다”며 “이를 실행하기 위해 올해 1월까지 디지털 기반 교육혁신 방안을 수립하고 2025년부터 디지털 교과서를 학교 현장에 단계적으로 도입하겠다”고 했다. ◇자사고·외고 존치 여부 상반기 확정자율형사립고(자사고)·외국어고(외고)·국제고 등의 존치 여부로 관심을 쏠렸던 고교체제개편방안은 오는 ‘2월 발표’에서 ‘상반기 발표’로 미뤄졌다. 올해 상반기 중 일반고 육성방안을 담은 통합 대책(고교교육력 제고방안)을 내놓겠다는 얘기다. 이는 2025년 고교학점제 전면 시행을 앞두고 교육부가 검토 중인 절대평가 전환과 맞물려 부작용이 우려되는 탓으로 풀이된다. 교육 전문가들은 고교 내신 평가가 상대평가에서 절대평가로 전환될 경우 자사고·외고가 입시에서 일반고보다 상당히 유리할 것으로 보고 있다. 자사고·외고 쏠림으로 일반고 황폐화가 심화될 수 있다는 우려가 나오는 이유다. 오승걸 교육부 책임교육정책실장은 “자사고·외고·국제고 존치를 전제로 고교체제개편안을 마련하려고 했지만 일각에서 특목고에 대한 부정적 인식이 있어 일반고 육성 방안을 담은 고교 교육력 제고방안을 올해 상반기 중 발표하기로 했다”고 말했다. 유보통합과 초등전일제 학교(늘봄학교)는 예정대로 추진된다. 유보통합은 현재 교육부가 맡고 있는 유아교육(유치원)과 보건복지부 관할인 보육(어린이집) 업무를 통합하는 것이다. 현재 유치원은 교육부와 시도교육청이 관할하는 ‘학교’로, 어린이집은 보건복지부와 지방자치단체가 관할하는 ‘사회복지기관’으로 분류돼 있다. 유보통합은 미취학 아동이 유치원에 다니든 어린이집에 다니든 균일한 유아교육이 가능토록 하자는 취지로 1995년 김영삼 정부 때부터 추진됐지만 27년간 매듭짓지 못했다. 이주호 부총리는 “1월 중 교육부에 유보통합추진단을 설치, 교육부·복지부 양 기관의 관리체계를 교육 중심으로 일원화하는 방안을 상반기에 발표하고 유치원·어린이집 간 격차를 완화하기 위한 방안도 현장 의견 수렴을 통해 하반기까지 마련하겠다”고 했다. 초등학교 교육·돌봄 체계(자료: 교육부)◇유보통합·초등전일제 올해부터 본격 추진 초등돌봄교실을 저녁 8시까지 연장하고 방과후 교육을 강화하는 늘봄학교도 올해부터 추진한다. 돌봄교실은 맞벌이·저소득층 가정의 초등학생 자녀를 학교에서 돌봐주는 제도로 2004년부터 시작됐지만, 통상 오후 5시까지 운영돼 맞벌이 부부들은 돌봄공백을 토로해왔다. 윤석열 정부는 이런 돌봄 수요를 반영, 초등돌봄교실을 저녁 8시까지 연장 운영하는 것을 골자로 늘봄학교를 추진하고 있다. 방과 후 프로그램도 인공지능·소프트웨어 교육이나 예체능·교과보충 등이 가능하도록 교육의 질을 제고할 방침이다. 또 맞벌이 부부 등을 배려한 아침·저녁돌봄, 틈새·일시돌봄 등 돌봄 유형을 다양화하겠다는 구상도 내놨다. 이 부총리는 “올해는 4개 내외 교육청을 선정, 이를 중심으로 늘봄학교를 시범 운영하고 2025년부터 이를 전국적으로 확대할 것”이라고 말했다. 저소득층 학생에게 지원하는 교육급여는 전년 대비 평균 23.3% 인상된다. 교육급여는 국민기초생활보장제에 따라 전국 단위로 입학금·수업료·학용품비·부교재비 등을 지급하는 사업이다. 기준 중위소득 50% 이하 계층이 지원 대상이다. 올해 기준 학교 급별 교육급여는 △초등학생 41만5000원 △중학생 58만9000원 △고등학생 65만4000원이다.
2023.01.05 I 신하영 기자
교육분야 올해 달라지는 것…기초학력보장계획 첫 시행
  • 교육분야 올해 달라지는 것…기초학력보장계획 첫 시행
  • [이데일리 김형환 기자] 올해부터 기초학력 보장을 위한 종합계획이 최초로 시행된다. 온라인학교 개교 등 고교학점제 시행도 기지개를 펴기 시작했다.지난해 9월 13일 교육부와 한국교육과정평가원이 주관하는 ‘맞춤형 학업성취도 자율평가’에 학생들이 참여하고 있다. (사진=교육부 제공)◇기초학력 보장 종합계획 시행5일 교육부에 따르면 올해부터 기초학력보장법에 따른 ‘제1차 기초학력 보장 종합계획’을 시행한다. 컴퓨터 기반 ‘맞춤형 학업성취도 자율평가’는 기존 초6·중3·고2에서 초5·고1이 추가돼 운영된다. 올해 초5, 고1까지 확대된 평가는 2024년부터는 초3~고2로 대상을 더 넓혀 진행한다. 자율평가는 원하는 학교·학급의 신청을 받아 시행하게 되지만 기초학력 미달자를 선정해야 하기 때문에 대부분의 학교가 평가에 참여할 것으로 보인다.또 모든 학교는 기초학력보장법 시행령에 따라 새학년 시작 후 2개월 이내 체계적 진단을 통해 기초학력이 부족한 학생(학습지원대상학생)을 선정한다. 학습지원대상학생은 학교 등으로부터 종합 지원을 받게 된다. 학교별로 교장·교감·담임·상담교사 등으로 구성된 학습지원대상 지원협의회가 운영된다. 또 정규 수업에서는 각종 인공지능(AI)·에듀테크 활용 개별화 지도 등이 진행된다. 이를 지원하기 위해 시도교육청은 학습종합클리닉센터(170개소)를 설치하고 외부 전문기관의 도움을 통해 심층적 진단과 맞춤형 지원을 제공한다.◇고교학점제 기지개…온라인학교 설치고교학점제도 2025년 전면 시행을 앞두고 기지개를 편다. 올해 입학하는 고1은 고교학점제가 정식 도입된다. 기존 제도와 가장 큰 차이는 지금까지 졸업을 위해서 일정 출석 일수를 채워야 하는 것에서 졸업 기준으로 정해진 이수 학점을 취득해야 하는 점이다. 또 자신의 진로와 적성에 맞게 배우고 싶은 수업을 직접 선택해 들을 수 있다. 선택할 수 있는 과목의 종류는 국·영·수 등 공통과목과 일반선택과목, 진로선택과목 등이 있다.고등학교 신입생들은 그간 3년간 최소 204단위를 이수해야 했지만 이제는 192학점을 취득해야 한다. 단위는 50분 기준 17회를 이수하는 기준 수업량을 의미하는데 고교학점제 시행으로 단위라는 용어는 학점으로 대체된다. 기존 204단위에서 192학점으로 줄어들면서 고1 신입생은 학기당 평균 수업시수가 2학점 줄어들었다. 쉽게 말해 50분 수업이 일주일에 2번 정도 빠지게 되는 것이다.평가방식은 일반선택과목과 공통과목의 경우 상대평가 방식인 ‘석차 9등급제’와 성취 정도에 따라 A~E등급으로 절대평가하는 방식인 ‘성취평가’가 함께 진행된다. 다만 입시에서는 상대평가인 석차 9등급제를 적용한다. 진로선택과목은 성취평가로 운영된다. 즉 입시에서는 진로선택과목을 제외하고 여전히 상대평가로 운영되는 것이다.고교학점제를 지원하기 위한 공립 온라인학교가 대구·인천·광주·경남에 신설된다. 학생들의 과목 선택권을 보장하기 위한 온라인학교는 다양한 과목을 시간제 수업으로 제공한다. 학생들은 필요한 과목을 온라인학교에서 이수할 수 있다. 온라인수업이지만 실시간 쌍방향 수업이 진행된다. 온라인학교 수업 역시 시험·수행평가 등이 실시돼 학생들의 내신 성적에 반영된다.지난해 10월 13일 오후 서울 서초구 엘타워에서 열린 2022년 제2차 고교학점제 정책 포럼에서 전남 보성고등학교 강장원 교사가 농어촌 소규모 일반고의 고교학점제 안착을 주제로 발표하고 있다. (사진=연합뉴스)◇학점은행제도 학자금 대출 지원 등대학생과 대학원생만 이용할 수 있었던 학자금 대출을 올해 1학기부터 학점은행제 학습자도 이용할 수 있게 됐다. 학점은행제 학습자에게 지원하는 학자금 대출은 ‘일반상환 학자금 대출’로 학습비 전액을 고정금리로 대출받고 일정 기간에 거치 후 상환하는 방식이다.올해부터 한국방송통신대학과 사이버대학 등 원격대학에서도 박사학위와 전공심화과정 운영이 가능해졌다. 그간 일반대학과 달리 원격대학은 석사 과정만 운영할 수 있는 특수대학원 설치만 가능했지만, 이제부터는 특수대학원 외에 일반대학원·전문대학원까지 운영할 수 있다. 또 사이버대에 전공심화과정 설치를 허용해 성인학습자들의 계속교육 기회를 확대할 수 있게 됐다. 이는 오는 4월 19일부터 시행된다.이외에도 올해부터 사립학교교직원연금공단(사학연금)은 부양·양육 책임을 이행하지 않은 유족에 대해 급여를 제한할 수 있게 됐다. 또 교육공무원법 개정에 따라서 오는 4월 19일부터 교육공무원의 가사휴직 사유가 기존 ‘직계존비속의 사고·질병에 따라 간호할 때’에서 ‘직계존비속의 부양·돌봄이 필요할 때’로 확대되며 공무상 질병휴직이 현행 3년에서 5년으로 확대된다. 또 국가 차원의 장애인고등교육지원센터가 설치. 지정·운영돼 대학에 재학하는 장애학생에 대한 통합적 지원이 제공된다.
2023.01.05 I 김형환 기자
1억 모은 순자·배우 현숙…'나는 솔로' 12기 스펙 공개
  • 1억 모은 순자·배우 현숙…'나는 솔로' 12기 스펙 공개
  • [이데일리 스타in 김현식 기자] ‘나는 솔로’ 12기 솔로남녀가 스펙을 공개했다. 4일 방송한 ENA, SBS PLUS의 리얼 데이팅 프로그램 ‘나는 SOLO’에서는 지난 회차에 이어 ‘모태솔로’들로 꾸려진 12기 솔로남녀가 ‘자기소개 타임’에 임하는 이야기가 펼쳐졌다.이날 방송에서는 가장 먼저 영호가 나섰다. 30세 S전자 반도체 소자 연구원이라는 영호는 회사 동료들의 추천으로 ‘나는 솔로’에 출연했다고 밝혔다. 그는 “결혼에 대한 제약이 없다면 나이는 상관없다”며 “웃는 모습이 예쁘신 분이 좋다”고 말했다. 광수는 33세 변리사였다. 그는 포항공대 수학과 출신에 법무대학원에 재학 중이라는 탄탄한 스펙을 공개했다. 상철은 36세 IT 개발자로 “전형적 공대생 스타일로 석사 학점이 만점”이라고 근면성실함을 어필했다. 솔로녀 중에서는 30세 영숙이 가장 먼저 자기 소개를 했다. 도자 공예 국비지원 훈련센터를 운영 중이라는 영숙은 호주에서 유학 생활을 했고 취미로는 클라이밍을 즐긴다고 밝혔다. 35세 호텔마케팅팀 웹디자이너인 정숙은 “한라산을 같이 올라갈 남자친구가 생겼으면 좋겠다”는 소망을 드러냈다. 이어 “솔직하고 내숭이 없다”고 자신의 강점을 밝혔다.29세 순자는 국가보훈처 산하기관인 한 골프장에서 근무한다고 밝혔다. “애교 많고 붙임성도 많다”는 그는 “착실하게 큰 거 한 장 모았다”면서 20대의 나이에 1억원을 모은 성실함을 어필했다. 영자는 32세 애니메이션 회사 OTT 콘텐츠 기획자라고 밝혔다. 그는 “나이는 안 본다. 비흡연자가 좋고, 술도 적게 마시는 사람이 좋다”고 자신의 이상형과 기준을 드러냈다.29세 옥순은 “국가정책 연구원에서 주택 관련 연구를 하다 올해부터는 임용고시를 준비하고 있다”고 밝혔다. 그는 “나이 차이와 거리는 상관없다”고 말한 뒤 “게임을 같이 할 수 있는 분이면 좋겠다. 커플 아이디도 만들어 놨다”고 덧붙여 남자들의 환호를 자아냈다. 32세 현숙은 뮤지컬 배우였다. 현숙은 “친구도 1년에 5번도 안 만나는 편”이라는 자신의 성향을 공개했다. 이어 “애틋함이 생길 것 같다”면서 장거리 연애도 가능하다고 밝혔다. ‘자기소개 타임’ 이후 12기 솔로남녀의 로맨스 판도는 뒤흔들렸다. 영수는 “자신감이 하락했다”고 고민했고, 영호 역시 “첫인상 때부터 계속 현숙님이었는데 자기소개를 들으니 거리감이 생긴 느낌”이라고 뮤지컬 배우라는 반전 직업 때문에 고민하는 모습을 보였다.솔로녀들 역시 확 달라진 마음을 고백했다. 영식과 핑크빛을 이뤘던 순자는 “영호님을 알아보고 싶다. 저랑 집도 완전 가깝고 취미도 맞는 것 같다”고 말했다. 영숙은 “영식님이 자기 신념이 확고하시더라”면서 은근히 관심을 표했다. 반면 영자는 “저는 아직 잘 모르겠다”면서 말을 아꼈다.이후 여자들이 호감 가는 솔로남을 선택하는 방식으로 첫 데이트 선택이 진행됐다. 여기서 영숙은 영식을 선택했고, 영자는 영수를 택했다. 옥순은 “어제부터 표현을 많이 해주셔서 어떤 분인지 궁금하다”며 자신에게 계속 호감을 보인 광수를 선택했다. 정숙, 순자, 현숙은 나란히 영호를 택했다.이 가운데 상철과 영철은 0표를 받아 고독 정식이 확정됐다. 영철은 “속상했다. 내가 너무 부족하고 내가 연애를 못하는 이유가 있다는 걸 깨달았다. 조금이라도 마음에 들면 전진하자고 했는데 또 백스텝을 밟는 것 같다”고 속상해했다.‘나는 솔로’는 매주 수요일 밤 10시 30분에 방송한다.
2023.01.05 I 김현식 기자
한양대 미래인재교육원, 학점은행제 애완동물관리전공 신·편입생 모집
  • 한양대 미래인재교육원, 학점은행제 애완동물관리전공 신·편입생 모집
  • [이데일리 이윤정 기자] 한양대학교 미래인재교육원은 2023년 1학기 애완동물관리전공을 학점은행제 전문학사과정 신/편입생을 모집한다고 4일 밝혔다.애완동물관리전공은 반려동물에 대한 기본소양과 기능을 바탕으로 관리, 훈련 사육전문가를 양성하는 과정으로 학위취득 후 애완동물 미용 및 훈련사, 프로핸들러, 소방 및 경찰공무원(탐지견 운영요원), 동물매개치료사, 동물병원/ 펫숍 근무 및 창업 등 다양한 분야로 진출할 수 있다.한양대학교 미래인재교육원은 애완동물관리 전공 활성화 및 반려동물 최고위과정 홍보를 위해 이번 달 13일 오후 2시에 이웅종 소장(이삭애견훈련소장) 무료공개강좌를 진행할 예정이며, 한양대학교 미래인재교육원 홈페이지에서 11일까지 신청할 수 있다.한편 한양대학교 미래인재교육원(구 사회교육원)은 1987년 설립, 34년이 넘는 역사를 지닌 대학부설평생교육기관으로 다양한 교육프로그램을 개설해 운영하고 있다. 현재 11개 학위취득 과정(학점은행제) 및 20여 개 역량과정 등을 운영하고 있다.학위과정 수강생들에게 학교도서관 이용 및 도서대출, 학생 휴게 공간 지원, 학생식당 이용 등의 편의를 제공하며, 총장 명의의 학위를 취득한 학생은 한양대 총동문회 가입자격이 주어지고, 가입 후 한양대학교 병원, 한양대학교와 연계된 각종 편의시설 할인 등의 혜택도 제공된다.2023년 1학기 수강생 모집은 2월 말까지 진행할 예정이며, 자세한 내용은 한양대학교 미래인재교육원(평생교육원) 홈페이지에서 확인할 수 있다.
2023.01.04 I 이윤정 기자
조희연 “자사고·외고 존치, 절대평가 결합시 파괴적 결과”
  • 조희연 “자사고·외고 존치, 절대평가 결합시 파괴적 결과”
  • [이데일리 김형환 기자] 조희연 서울시교육감이 자율형사립고(자사고)와 외고 등 특목고의 존치가 2025학년도부터 시행되는 고교학점제 성취평가 방식인 내신 절대평가와 결합할 경우 부정적 의미의 파괴적 결과가 도출될 것이라 경고했다.조희연 서울시교육감이 3일 오전 서울 종로구 서울특별시교육청에서 열린 ‘2023년 서울시교육청 신년 기자회견’에서 계묘년 서울 교육청의 중점 사업에 대해 설명하고 있다. (사진=이데일리 이영훈 기자)◇“자사고·외고 존치에 신중해야”조 교육감은 3일 오전 서울 종로구 서울시교육청 청사에서 열린 신년기자회견에서 “자사고·외고가 존치되고 내신이 절대평가가 될 경우 (자사고·외고도) 내신에서 불리함이 전혀 없어지게 된다”며 “자연스럽게도 자사고·외고의 선호도가 높아지고 (절대평가 방식이) 자사고·외고를 강화하는 정책이 될 것”이라고 설명했다. 그간 자사고·외고 입학을 억제하던 요인 중 하나가 내신 점수 확보의 어려움이었는데 절대평가가 이러한 벽을 무너뜨릴 수 있다는 게 조 교육감의 설명이다.다만 고교학점제 성취평가 방식을 전면 절대평가하는 것에 대해서는 찬성한다는 입장을 내놓았다. 조 교육감은 “교원단체나 교육단체들이 고교학점제 체제에서 절대평가는 필수적이라고 주장하고 있다”며 “(이주호 부총리 겸 교육부 장관이) 이를 주장해왔기 때문에 저 역시 긍정적 정책에는 긍정적 평가를 하는게 맞을 것이다”라고 말했다. 교육단체들은 다른 학생과 비교해 성취를 평가받는 상대평가보다 학생 개개인이 도달한 성취도에 따라 평가받는 절대평가가 더 교육적이라고 주장했다. 조 교육감 역시 이에 대한 공감의 뜻을 밝힌 것으로 보인다.앞서 교육부가 추진하던 고교학점제 성취평가 방식은 고1이 주로 듣는 공통과목의 경우 석차 9등급제(상대평가)를, 선택과목의 경우 A~E등급으로 절대평가를 적용하는 것이었다. 이에 대해 이 부총리는 언론과의 인터뷰에서 “절대평가를 하지 않으면 차라리 고교학점제를 하지 않는 게 낫다”라고 말한 바 있다.그는 자사고 존치시 재지정 평가에 어떻게 대응하겠냐는 질문에는 즉답을 피했다. 조 교육감은 “자사고가 존치할 경우 (재지정 평가의) 공이 교육청으로 넘어오게 된다”며 “(이 부총리가) 내신 절대평가 방침과 고교학점제 정상추진 입장을 밝힌 만큼 오는 2월의 발표를 기다리겠다”고 말했다. 이어 조 교육감은 이 부총리를 향해 “절대평가 제도가 자사고·외고 존치와 결합한다면 최악의 조합이 되거나 의도하지 않았던 부정적 결과를 초래할 수 있다”며 “그 부분에 대해서 섬세하게 고려해 정책 결정하셨으면 좋겠다”고 말했다. 교육부는 오는 2월 고교학점제 성취평가 방식과 자사고·외고 등의 존폐 결정이 담긴 고교체계 개편방안에 대해 발표한다.조희연 서울시교육감이 3일 오전 서울 종로구 서울특별시교육청에서 열린 ‘2023년 서울시교육청 신년 기자회견’에서 계묘년 서울 교육청의 중점 사업에 대해 설명하고 있다. (사진=이데일리 이영훈 기자)◇초1 준비물 비용 5만원·돌봄은 오후 8시까지조 교육감은 학부모의 경제적·시간적 부담을 줄이기 위해 신입생 1인당 5만원의 준비물 비용을 지급한다. 그는 “초등교육의 시작점인 초1이 학교생활을 하는데 필요한 물품을 지원받을 수 있도록 각 학교에 학생 1인당 5만원의 예산을 지원한다”며 “이를 통해 학습준비물에 대한 학부모의 심리적·경제적·시간적 부담을 덜어드리고자 한다”고 밝혔다. 가정환경 등에 따라 학교 준비물을 준비하는 것에 어려움을 겪지 않고 학교에서 동일하게 준비할 수 있도록 만들겠다는 게 조 교육감의 설명이다.돌봄교실은 오후 8시까지 확대 운영된다. 서울시교육청은 신학기인 오는 3월부터 돌봄 수요가 있는 공립초등학교를 대상으로 오후돌봄을 오후 8시까지 확대한다. 또 공립 565개교 돌봄교실 모든 학생에게 무상 간식을 제공한다. 방과후학교의 경우 초·중·고 희망학교에 한해 운영비도 지원할 예정이다.서울시교육청은 지난해 시의회를 넘지 못한 교육활동 보호조례도 다시 추진한다. 조 교육감은 “해당 조례는 조례 수준에서 강화된 교권보호조례라고 생각하시면 된다”며 “다만 중간에 무슨 오해가 있어서 그런지 시의회에서 통과되지 못했다”고 말했다. 이어 “이번주 시의원을 개별적으로 만나 예산과 교권보호조례를 포함해 조직개편 등에 대해서 적극적으로 대화할 것”이라고 설명했다.조 교육감은 급식 노동자 안전을 위한 대책도 마련하겠다는 입장이다. 그는 “산업안전보건법이나 중대재해기업처벌법 등의 정신에 비춰보면 급식노동자들의 폐암 방지는 우리의 중요한 책무”라며 “급식실 환기시설을 포함해 급식 종사자들의 건강을 위한 시설 개선이 필요하다”고 말했다. 이를 위해 서울시교육청은 환기기설 개선뿐만 아니라 자동화가 가능한 부분을 자동화하고 급식 종사자 배치를 늘리는 등 기준을 강화하겠다는 입장이다.
2023.01.03 I 김형환 기자
학교급식 중국산→국산 속이면 ‘납품 제한’ 제재 추진
  • 학교급식 중국산→국산 속이면 ‘납품 제한’ 제재 추진
  • 서울 동작구의 한 중학교에서 대체급식이 실시되고 있다.(사진=뉴시스)[이데일리 신하영 기자] 최근 중국산 다진 양념을 국내산 고춧가루로 속여 판매한 제조업체가 적발됐는데 이 중 일부가 학교급식 식자재로 남품된 것으로 나타났다. 앞으로는 이처럼 학교급식 식자재의 원산지 표시를 위반한 업체는 급식 납품 기회가 차단된다. 교육부는 이러한 내용의 학교급식법 일부 개정 법률안이 국무회의에서 의결됐다고 3일 밝혔다. 개정 학교급식법은 위생·안전 관리 의무나 원산지 표시를 위반할 경우 식자재 계약 입찰 참가 자격을 제한토록 한 게 골자다. 교육부는 “학교급식에 사용하는 식재료의 품질을 제고하고 식품안전을 보다 강화하기 위해 식품위생법·축산물위생관리법에 따라 원산지 표시 등을 위반할 경우 입착을 제한하는 근거를 마련했다”고 밝혔다. 교육부는 입찰 참가 제한을 골자로하는 학교급식법 개정안을 국회 입법절차를 거쳐 시행할 예정이다. 현재 위반 업체의 입찰 참가 제한은 최대 6개월까지 가능하지만 이 또한 연장될 수 있다. 교육부 관계자는 “이번 국회 입법절차를 거쳐 입찰 참가 제한 근거를 마련하고 제한 대상·기간 등 구체적 사항은 향후 동법 시행령으로 정할 계획”이라고 했다. 이날 국무회의에선 학점인정 등에 관한 법률 시행령 일부 개정령도 의결됐다. 학점은행제로 같은 전공 학위를 추가로 취득할 때 기준을 완화하고, 학점은행제 정보공시 횟수도 축소하는 내용이다. 학점은행제는 학교 안팎의 다양한 학습과 자격을 학점으로 인정해 대학·전문대학과 동등한 학위를 수여하는 제도다. 개정 시행령에 따르면 이미 학점은행제에서 받은 학위와 동일한 전공 분야 학위 과정을 다시 밟을 경우 취득 전공학점 기준을 완화해 적용받을 수 있다. 학점은행제 교육 훈련기관의 정보공시 횟수는 연 5회에서 연 2회로 축소된다.
2023.01.03 I 신하영 기자
조희연 “절대평가 확대, 사회적 합의 과정 無…방향은 동의”
  • 조희연 “절대평가 확대, 사회적 합의 과정 無…방향은 동의”
  • [이데일리 김형환 기자] 조희연 서울시교육감이 이주호 부총리 겸 교육부 장관이 추진하고 있는 ‘고교학점제 전면 절대평가’·‘수능 폐지’·‘유보통합’ 등에 대해 사회적 합의와 구체적 추진 계획이 부족하다고 지적했다.조희연 서울시교육감이 지난 2일 서울 종로구 서울시교육청에서 열린 시무식에서 발언하고 있다.(사진=서울시교육청 제공)조 교욱감은 3일 신년기자회견을 열고 이같은 정책들을 언급하며 “교육의 큰 틀을 바꾸는 중요한 내용임에도 사회적 합의를 이룰 수 있는 과정이나 구체적인 추진 계획을 알 수 없어 서울교육을 책임지는 저조차도 답답하다”고 말했다. 앞서 이 부총리는 기자간담회, 언론과의 인터뷰 등에서 절대평가 확대와 수능 폐지, 유보통합 등에 대해 언급한 바 있다.다만 조 교육감은 해당 정책의 취지나 방향에 대해 “모두 틀렸다고 생각하지 않는다”고 설명했다. 조 교육감은 최근 언론과의 인터뷰에서 고교 내신 절대평가 정책을 동의하지만 자율형사립고 존치 등으로 고교서열화가 심화될 수 있다는 우려를 밝혔다. 이러한 부작용을 최소화할 수 있는 방안을 함께 논의하고 방법을 찾아가자는 게 조 교육감의 주장이다.조 교육감은 ‘고등·평생교육지원특별회계법’(고특회계법)과 ‘2022 개정 교육과정’ 등을 언급하며 현재의 교육 지형을 ‘거센 외풍에 흔들리는 교육’으로 명명했다. 그는 “초·중등교육을 책임지는 전국 시도교육감들의 반대에도 고특회계법이 통과되면서 전체 교육재정이 축소됐다”고 말했다. 앞서 국회는 지난달 22일 지방교육재정교부금(교육교부금) 중 교육세 1조5000억원을 떼어내 총 9조7000억원을 3년간 대학에 지원하는 고특회계법을 통과시켰다.그는 2022 개정 교육과정에 대해서는 “학생들이 반드시 배워야 할 내용이 축소되거나 빠진 채로 확정됐다”며 “학생들의 미래를 결정짓는 중요한 결정이 다양한 의견을 균형 있게 토론하는 절차 없이 이뤄졌다”고 꼬집었다. 조 교육감은 기후 위기를 극복하기 위한 생태전환 교육 강화와 노동존중교육을 강조해온 바 있다. 이번 개정 교육과정에서는 해당 내용이 대부분 축소되거나 삭제됐다.조 교육감은 서울시의회와의 신경전에 대해서도 입을 열었다. 그는 “지난 시의회 예산심사에서 학생 안전과 건강, 기초학력 보장 등을 위해 편성한 예산 5688억원이 대거 삭감됐다”며 “안전총괄과의 신설, AI·디지털 전담 부서 수립 등 서울교육의 주요 정책을 추진하기 위한 조직개편은 다음을 기약해야 했다”고 밝혔다. 앞서 서울시의회는 올해 서울시교육청 예산안에서 교육용 스마트기기·전자칠판 예산 등 5688억원을 삭감한 채 통과시켰다. 서울시교육청에 따르면 예산 삭감으로 총 88개 사업에 차질을 빚게 된다. 또 조직개편의 경우 시의회 교육위에서 이견을 드러내며 안건으로 상정조차 하지 않은 것으로 알려졌다.그는 이러한 상황에서 올해 △교권보호 △기초학력 보장 △교육 격차 해소 △안전 강화 △디지털 전환 등을 추진하겠다는 계획을 밝혔다. 조 교육감은 교권보호를 위해 교권보호 조례 제정을 추진한다. 기초학력 보장을 위해서 올해 기초학력 관련 예산을 768억원으로 증액해 집중 지원하겠다는 입장이다. 교육 격차 해소를 위해서는 초중고 입학준비금을 지급하고 무상급식 등 보편적 교육복지를 확대하겠다는 구상이다. 조 교육감은 학생들의 안전을 위해서는 스쿨존 등하굣길 안전 전수조사를 실시하고 학생들의 신체·정신 건강에 대한 여러 프로젝트를 운영하겠다고 설명했다.조 교육감은 “지난 10년은 과거 권위주의적 교육시스템을 민주주의에 기초한 교육시스템을 바꿔온 시기”라며 “이제는 지난 10년간의 성과를 계승하며 새롭게 제기되는 미래 도전들에 맞서 우리 교육을 미래지향적으로 변화시켜야 한다”고 목소리를 높였다.
2023.01.03 I 김형환 기자
22대 국회에서 법인세가 더 내려가려면
  • [현장에서]22대 국회에서 법인세가 더 내려가려면
  • [세종=이데일리 조용석 기자] 여야가 치열하게 다퉜던 법인세 인하가 결국 종전보다 1%포인트 낮아지는 것으로 마무리됐다. 정부·여당은 법인세의 ‘최고세율 3%포인트 인하’ 및 ‘과세구간 단순화’를 추진했으나 거대야당인 더불어민주당의 ‘부자감세 반대’ 프레임에 막혀 사실상 목적을 달성하지 못했다. 정부는 법인세 인하를 통해 기업이 비용 부담이 줄어들면 투자를 늘려 고용과 소비를 촉진하는 ‘경제 선순환’ 효과가 나타날 것으로 기대했다. 기재부는 지난해 7월 법인세 감세효과를 설명하기 위해 2016년 한국개발연구원(KDI)의 보고서(정책포럼)를 근거로 “법인세 평균실효세율이 1%포인트 인하시, 투자율은 0.2%포인트 증가한다” 는 구체적 수치까지 언급하기도 했다. 하지만 당시 보고서에서 소개되지 않은 부분이 있다. 법인세율 인하에 따른 투자확대 효과는 기업 경영진의 사익추구를 방지했다면 더 확대될 수 있었다는 내용이다. 보고서는 “우리나라 경영진은 미국에 비해 사익추구가 9배나 높아 법인세율 인하 효과를 단기적으로 28%나 감소시켰다”는 내용이 담겼다. 결국 기업 지배구조가 투명해져 사익추구가 줄어야 법인세 인하가 제 효과를 낸다는 뜻이다. 보고서가 발표된지 수년이 지났으나, 여전히 투명한 지배구조 구축은 숙제다. 지난해 발표한 아시아기업지배구조협회(ACGA)의 보고서 ‘CG Watch 2020’에 따르면 최근 2년 한국의 종합 점수는 52.9점으로 아시아 12개국(호주 포함) 중 인도와 태국에도 뒤진 9위에 불과했다. 지배구조제도 순위는 더 낮은 10위다. 지배구조가 개선되지 않은 현 상황에서는 내년 법인세가 1%포인트 낮아져도 해외 선진국만큼의 투자 선순환으로 이어지기 어렵다고 유추할 수 있을 것이다.여야가 첨예하게 대립한 법인세 문제는 표면적으론 정치적 다툼으로 보이지만, 그 속은 한국 기업이 얼마나 국민의 지지를 받는 지와 연결돼 있다. 기업에 법인세를 인하해주면 오롯이 투자·고용으로 이어져 지배주주 등 일부의 이익이 아닌, 모든 주주의 이익, 나아가 국익이 확대될 것이라는 국민 공감대가 형성됐다면 총선을 앞둔 거대 야당이 반대하지 못했을 것이다. 최태원 대한상공회의소 회장은 지난해 9월 한 유튜브방송에 나와 “막상 사람들의 인식을 조사해보면 기업에 대한 인식이 아직도 썩 좋다고 말하기 어렵고 학점으로 보면 C학점 정도 인식된다”며 “기업이 바뀌어야 한다는 인식을 갖고 있다”고 털어놨다. 기업 스스로도 달라져야 한다는 것을 인지하고 있으나, 실제 달라지지는 못한 것으로 보인다. 다들 ESG 경영을 말하며 환경(Environment)에만 관심을 쏟을 뿐 지배구조(Governance) 개혁을 힘을 쏟는 기업은 찾기 어렵다. 추경호 부총리 겸 기획재정부 장관은 법인세 인하를 차기인 22대 국회에서 관철시키겠다고 밝혔다. 재선 국회의원 출신인 추 부총리의 말을 해석해보면 결국 다음 총선 때는 기업의 법인세 인하가 필요하다고 믿는 국회의원이 많이 당선돼야 한다는 뜻으로 해석된다. 22대 국회에서는 기업을 신뢰하는 많은 국민이 무서워 국회의원들이 감히 법인세 인하에 반대하지 못하길 기대해본다.주호영(오른쪽에서 두번째) 국민의힘 원내대표와 박홍근(왼쪽에서 두번째) 더불어민주당 원내대표가 지난달 22일 오후 서울 여의도 국회에서 열린 내년 예산안·세법 일괄 합의 발표 기자회견에서 추경호(오른쪽 첫번째) 경제부총리 겸 기획재정부 장관이 지켜보는 가운데 합의문을 교환하고 있다. (사진=연합뉴스)
2023.01.03 I 조용석 기자
“대학 입학금 안냅니다”... 계묘년 달라진 교육 정책
  • “대학 입학금 안냅니다”... 계묘년 달라진 교육 정책
  • [이데일리 한승구 인턴 기자] 2023년 새해가 밝으면서 교육정책이 새롭게 바뀌었다. ‘2022 개정 교육과정’이 확정되며 고교학점제 전면 도입을 위한 기반이 마련됐다. 교육부가 이전부터 내놓은 정책들이 맞물리며 교육계에는 다양한 변화가 예고되고 있다. 스냅타임에서 올해부터 달라진 교육 제도를 살펴봤다. (출처: 연합뉴스) ①고교학점제 본격적 시행2023년 일반계고 고1부터 ‘고교학점제’가 단계적으로 적용된다. 고교학점제는 학생이 원하는 과목을 골라 듣고 정해진 만큼 학점을 채우면 졸업을 인정하는 제도다. 고교학점제 도입 시 학생들은 192학점을 들어야 졸업 가능하다. 1학점은 50분 기준 학 학기에 16회를 이수하는 수업량과 같다. 현재는 일부 고교에서 시행 중이다. 2025년 모든 고교에 전면 도입될 예정이다.시간제 수업을 이수할 수 있는 ‘온라인 학교’도 시범 운영한다. 온라인 학교는 학습의 다양권을 보장하기 위한 취지다. 학생이 학교에서 배우고 싶은 과목이 없는 경우 학교 승인을 받아 온라인 학교의 수업을 들을 수 있는 것이다.고교학점제에 따라 대입제도 개편도 빨라질 예정이다. 고교학점제가 단계적으로 도입될 시 대입제도를 현재 중학교 1학년이 대학에 입학할 시기인 2028학년도에 맞춰 개편해야 한다. 교육부와 국가교육위원회는 2028년 대입제도 개편안을 2024년 2월까지 확정할 계획이다.②입학금 완전 폐지올해부터 학부 신입생의 입학금 제도가 올해부터 완전히 폐지된다. 입학금 폐지의 시작은 2018년이었다. 당시 교육부는 대학에 입학금 전면 폐지 합의에 따른 이행계획을 수립해 제출했다. 그 결과 국·공립 대학을 시작으로 단계적으로 없어져 온 입학금이 올해 완전히 폐지됐다.학부 신입생들의 재정적 부담도 줄어들 것이란 전망이다. 입학금은 매 학기마다 납부하는 등록금과 달리 입학할 때 1회 납부한다. 입학금 폐지가 시행되기 전인 2017년 기준으로 입학금은 신입생 1인당 평균 63만 7000원이었다. 작년까지만 해도 동국대·고려대 등 사립대에서 입학생에게 15~20만 원의 입학금을 요구했었다.애초에 입학금은 모호한 산정 기준과 사용처가 불투명하다는 지적이 제기됐었다. 교육부의 ‘사립대 입학금 실태조사’에 입학금의 33.4%는 입학과는 무관한 용도로 유용됐다. 이런 배경에서 과거 문재인 정부는 고등교육법을 개정하며 입학금 징수 금지 조항을 신설했다.③학자금 대출금리 1.7% 동결 고금리 기조에도 학자금 대출금리는 1.7%로 작년과 같다. 내년 1학기 학자금대출 금리는 기준금리보다 1.55% 낮다. 학점 등 일정 기준을 충족한 대상자는 등록금과 생활비(연 300만원 한도) 대출을 받을 수 있다.학자금 대출은 ‘일반 상환 학자금 대출’과 ‘취업 후 상환 학자금 대출’로 나뉜다. 일반 상환 학자금 대출의 경우 지급 대상을 기존의 대학생·대학원생에서 학점은행제 학습자까지 확대한다. 지원 대상은 교육부장관이 ‘학자금대출 지원기관’으로 고시한 학점은행제 교육훈련기관이어야 한다. 기관 내 ‘평가인정 학습과정’을 최초 수강 신청하거나 수강하고 있는 학습자·예정자를 대상으로 한다. 연령은 만 55세 이하이며 소득 기준은 없다. 다만 학점은행제 학습자는 생활비 대출이 불가하다.취업 후 상환 대출 역시 지원 대상이 확대된다. 취업 후 상환 대출이란 한국장학재단으로부터 대출을 받고 취업한 뒤 대출 원금과 이자를 상환하는 상품이다. 올해부터는 일반·특수·전문대학원생까지 대출이 가능하다. 또한 올해 1학기부터 자립준비청년인 학부생의 경우 소득 수준에 관계없이 생활비를 무이자로 지원받을 수 있다.한국장학재단은 2023학년 1학기 대학생·대학원생 학자금 대출 신청을 오는 4일부터 접수한다고 밝혔다. 등록금 대출 신청은 4월 26일까지, 생활비 대출은 5월 18일까지 신청 가능하다.
2023.01.02 I 한승구 기자
이주호 “새해는 교육개혁 원년”…인재육성·학습혁명·돌봄 강조
  • 이주호 “새해는 교육개혁 원년”…인재육성·학습혁명·돌봄 강조
  • 이주호 부총리 겸 교육부 장관이 지난달 28일서울 종로구 정부서울청사에서 제5차 평생교육진흥계획(2023~27년)을 발표하고 있다.(사진=뉴시스)[이데일리 신하영 기자] 이주호 부총리 겸 교육부장관이 2023년을 교육개혁의 원년으로 삼아 인재육성·학습혁명·돌봄 강화를 위해 주력하겠다는 뜻을 밝혔다. 이 부총리는 2일 정부세종청사에서 열린 교육부 시무식에서 “2023년을 교육개혁의 원년으로 삼고 역량을 집중하는 한 해로 만들겠다”며 △인재 육성 △학습 혁명 △유보통합 △돌봄·방과후 강화 △교육개혁 입법을 새해 핵심 과제로 제시했다. 이 부총리는 “지역과 대학이 상생해 지역의 활력을 되찾고 세계를 이끌 인재를 육성하겠다”며 “교육부 주도의 대학 재정지원 방식에서 탈피, 지자체와 지역대학이 함께 성장계획을 마련하고 교육부가 행·재정적으로 지원하는 지역 혁신 대학 지원체계 구축방안을 마련하겠다”고 했다. 그러면서 인재양성 전략회의를 출범시켜 교육부 주도의 국가 인재양성 체계를 확입하고 학령인구 감소에 대응, 한계 대학의 구조개혁도 차질 없이 준비하겠다고 덧붙였다. 교실을 깨우는 학습 혁명도 강조했다. 이 부총리는 “2025년부터 디지털 교과서 플랫폼, 인공지능(AI) 튜터 등 지능 정보기술을 교실에서 활용할 수 있도록 준비하겠다”며 “지역의 우수 중·고등학교를 육성하고 학생 맞춤 교육을 구현할 수 있는 다양한 학교 혁신모델을 만들기 위해 고교 체제 개편 방안을 수립할 것”이라고 했다. 이어 “고교학점제도 보완사항을 발굴해 현장에 안착할 수 있도록 하고 대학원 수준의 교원 양성과 교대·사대 혁신을 지원하기 위한 새로운 교원양성체계 모델도 마련하겠다”고 했다. 유보통합과 돌봄·방과 후 교육 강화도 올해 추진할 핵심 과제로 제시했다. 이 부총리는 “유보통합추진단을 설치해 유치원과 어린이집 통합을 위한 첫발을 내딛겠다”며 “희망하는 학생, 학부모들에게 다양하고 질 높은 방과후 프로그램을 지원하고 밤 8시까지 돌봄을 제공하는 초등늘봄학교 시범운영도 본격 추진할 것”이라고 했다. 특히 방과 후 프로그램에 대해선 “인공지능, 소프트웨어(SW) 등 디지털, 예술, 체육, 교과 보충 등으로 구성해 학생들이 미래에 필요한 필수 역량을 키울 수 있도록 지원하고 서비스 질도 높이겠다”고 했다. 규제완화를 위한 교육개협 입법도 추진하겠다고 밝혔다. 이 부총리는 “학교 설립부터 운영과 관련된 규제를 완화해 지역에 맞춘 공교육 선도모델을 만들기 위한 교육자유특구법을 제정하겠다”라며 “자유와 창의를 실현하고 원칙과 상식의 교육으로 거듭나도록 윤석열 정부 내 교육개혁을 완성하겠다고 약속드린다”고 덧붙였다.
2023.01.02 I 신하영 기자
고금리 시대에도 학자금 대출금리 1.7% 동결…4일부터 신청
  • 고금리 시대에도 학자금 대출금리 1.7% 동결…4일부터 신청
  • [이데일리 신하영 기자] 대학생 학자금 대출금리가 작년에 이어 새해에도 1.7%로 동결된다. 시중은행의 가계대출 평균 금리(5.34%)보다 3.64%포인트 낮은 금리다. 교육부와 한국장학재단은 2023학년도 1학기 대학생·대학원생 학자금 대출 신청을 오는 4일부터 접수한다고 2일 밝혔다. 등록금 대출은 4월 26일까지, 생활비 대출은 5월 18일까지 신청할 수 있다. 대출금리 동결 및 제도개선에 따른 상환 부담 경감액 추정(자료: 교육부)올해 1학기 학자금 대출금리는 1.7%다. 2020년 2%였던 학자금 대출금리는 같은 해 2학기 1.85%로, 2021년 1학기 1.7%로 인하된 뒤 올해까지 같은 금리를 유지하고 있다. 안상훈 교육부 청년장학지원과장은 “시중은행의 평균 대출금리 인상에도 불구, 학자금 대출 금리는 서민 가계의 부담이 가중되지 않도록 동결한다”고 했다. 실제 학자금 대출금리(1.7%)는 시중은행의 가계대출 평균 금리(5.34%) 대비 3.64%포인트 낮은 수준이다. 정부 지원 학자금 대출은 △일반상환 학자금 대출 △취업 후 상환 학자금 대출로 구분된다. 이 중 취업 후 상환 대출은 취업한 뒤 일정 소득이 발생하면 상환의무가 발생하는 제도다. 올해 기준 졸업 후 2525만원의 소득이 발생해야 상환의무가 발생한다. 저소득·다자녀 가구의 경우 재학 중에는 이자가 면제된다. 일반상환 대출은 최장 20년(거치 10년+상환 10년)간 갚아나갈 수 있다. 거치기간은 최대 10년간 가능하며 이 기간에는 이자만 내면 된다. 학점은행제 학습자의 거치기간은 최대 8년이다. 올해부터 일반상환 학자금 대출 대상이 학점은행제 학습자까지 확대된다. 교육부장관이 ‘학자금대출 지원 기관’으로 고시한 곳에서 수강하거나 수강 신청한 학습자도 학자금 대출을 받을 수 있다. 올해부터는 일반·특수·전문대학원생까지 취업 후 상환 학자금 대출을 받을 수 있다. 취업 후 상환 학자금 대출은 2010년부터 시행됐지만 작년까지만 해도 학부생만 혜택이 가능했다. 재학 중 상환의무가 발생하지 않는다는 점에서 확대 시행 요구가 컸으며, 작년부터 일반대학원생까지 대상이 확대됐다. 새해부터는 여기에 더해 경영·교육·행정 등 특수대학원생과 로스쿨생, 의·치·한의학전문대학원생까지 대출 대상이 확대된다. 전문대학이 개설한 석사과정인 전문기술석사과정 재학생도 대출 대상에 포함됐다. 다만 소득 4구간(중위소득의 90% 수준) 이하 계층의 대학원생만 이 제도를 이용할 수 있다. 아동복지시설 등에서 보호가 종료된 자립 준비 청년에게도 취업 후 상환 학자금 대출이 지원된다. 이들은 소득수준에 관계없이 생활비 대출도 무이자로 지원받을 수 있다. 과거(2009년 7월~2012년 12월) 3.9~5.8%에 달했던 고금리 학자금 대출을 저금리(2.9%)로 바꿔주는 전환 대출 신청도 오는 4일부터 실시한다. 교육부는 새해부터 적용되는 학자금 대출 제도 개선으로 약 81만명이 927억원의 상환 부담을 덜 것으로 예상했다. 교육부 관계자는 “학자금 대출 자격요건을 충족한 경우 등록금 대출은 당해 학기 소요액 전액을, 생활비 대출은 학기 당 150만원 내에서 지원받을 수 있다”며 “학자금 대출이 필요한 학생들은 학자금 지원구간 산정·통지 기간을 고려, 대학 등록 마감일로부터 적어도 8주 전에 대출을 신청하는 게 좋다”고 설명했다.
2023.01.02 I 신하영 기자
고교학점제 앞두고 불 붙은 절대평가 논란
  • 고교학점제 앞두고 불 붙은 절대평가 논란
  • [이데일리 김형환 기자] 이주호 부총리 겸 교육부 장관이 고교학점제 성취평가 방식에 대해 오는 2월 확정하기로 한 가운데 절대평가 전환 논란이 일고 있다. 이 부총리는 지난달 29일 정부세종청사에서 열린 기자간담회에서 공통과목을 듣는 고1까지 절대평가를 시행하는 방안 등 여러 방식을 고려해 오는 2월 확정하겠다고 말했다. 공통과목은 상대평가, 선택과목은 절대평가라는 기존 계획이 수정될 가능성을 언급한 것이다.이주호 부총리 겸 교육부 장관이 지난 29일 오후 정부세종청사에서 기자간담회를 열어 발언하고 있다. (사진=교육부 제공)◇교육계 “절대평가, 교육 본질에 부합”앞서 2021년 8월 교육부는 고교학점제 시행에 따라 공통과목의 경우 석차 9등급제(상대평가)를, 선택과목의 경우 A~E등급으로 절대평가하는 성취평가를 도입하겠다고 발표한 바 있다. 그럼에도 이 부총리가 최근 언론과의 인터뷰에서 “절대평가를 하지 않으면 차라리 고교학점제를 하지 않는 게 낫다”고 말하며 절대평가 논란에 불을 붙었다.교육계는 진보·보수를 막론하고 절대평가의 취지에 공감하고 있다. 다른 학생과 비교받는 상대평가보다 학생 개개인이 도달한 성취도에 따라서만 평가받을 수 있다는 점에서 더 교육적이란 이유에서다. 좋은교사운동·사교육걱정없는세상(사걱세)은 지난달 14일 입장문을 내고 “상대평가는 대한민국 교육 현장을 오랜 시간 왜곡해왔다”며 “경쟁을 유발하는 도구로, 서열화의 기준으로, 승자와 패자를 구분하는 척도로 작동했다”고 주장했다.양대 교원단체인 한국교원단체총연합회(교총)와 전국교직원노동조합(전교조) 역시 절대평가가 교육 본질에 부합하는 평가라고 설명했다. 조성철 교총 대변인은 “배움의 본질적인 부분이나 고교학점제의 취지 등을 볼 때 절대평가가 바람직하다는 의견이 있다”고 했다. 정소영 전교조 대변인 역시 “상대평가는 다수를 실패자로 만들 수밖에 없는 제도이기에 교육적으로 바람직하지 않다”고 했다.실제로 학령인구 감소로 상대평가의 맹점을 보여준 조사 결과가 최근 발표됐다. 사걱세와 강득구 더불어민주당 의원은 지난달 22일 학생 수가 부족으로 내신 1등급이 1명도 나오지 않는 고교가 전국 43개교에 달한다고 밝혔다. 상대평가 체제에서 내신 1등급은 상위 4%에 해당하는데 1등급이 나오기 위해서는 13명 이상의 학생이 필요하다. 일부 학교는 학년 전체 인원이 13명 미만이라 1등급을 산출할 수 없다는 것. 내신 1등급을 받지 못하면 입시에서 불이익을 받을 수 있는데 이러한 학교가 강원(12개교)·전북(10개교)·전남(8개교)·경남(5개교)·경북(5개교)·인천(3개교) 등 전국 6개 시·도에 소재했다. 지난 8월 2일 오전 서울 시내의 한 외국어고등학교. (사진=뉴시스)◇내신 부풀리기·고교서열화 우려도다만 절대평가가 좋은 취지이지만 현실에 적용하기 위해서는 많은 변화가 필요하다는 게 교육계 전반적인 의견이다. 가장 먼저 제기되는 우려는 ‘내신 부풀리기’로 인한 변별력 붕괴다. 교육부의 발표에 따르면 고교학점제에 따른 내신성적 산출은 학업성취율에 따른 성취도를 기준 삼아 A(성취율 90% 이상), B(80~90% 미만), C(70~80% 미만), D(60~70% 미만), E(40~60% 미만)로 나눈다. 이 과정에서 일부 학교에서 학생들의 내신 관리를 위해 A를 남발, 성적을 부풀리면 변별력이 붕괴돼 입시에 혼란을 줄 수 있다. 교총이 작년 2월 고교 교사 2399명을 대상으로 진행한 설문조사에 따르면 성취평가(절대평가)의 단점으로 61.7%가 ‘변별력 확보의 어려움’을 꼽았다.고교서열화가 심화될 것이라는 우려도 제기된다. 절대평가 전면 도입으로 자사고·외고 등 소위 명문고에 대한 선호도가 높아지고 이에 따라 고입 사교육이 횡행할 것이라는 게 교육계 우려다. 임성호 종로학원 대표는 “내신 부담이 줄어들며 자사고·외고뿐만 아니라 상위권 명문 일반고 쏠림 현상이 심화될 것”이라고 말했다.실제로 이러한 우려가 반영된 조사 결과가 최근 발표됐다. 지난달 18일 종로학원이 분석한 ‘2023학년도 자립형사립고·특수목적고 경쟁률 분석 결과’에 따르면 용인 외대부고 등 주요 10개 자사고 경쟁률은 1.82 대 1로 지난해 1.57 대 1보다 대폭 상승했다. 0.99 대 1로 경쟁률이 낮았던 외고 역시 올해 1.13 대 1로 상승했다. 교육부는 오는 2월 이러한 우려를 불식할 방안을 마련해 발표하겠다는 입장이다. 교육부 관계자는 “성적 부풀리기·고교서열화 등 여러 부작용을 최소화 할 방안을 모색하고 있다”며 “고교학점제·대입제도·성취평가제를 종합 검토하고 충분히 토론해 알맞은 방안을 찾아내겠다”고 말했다.
2023.01.02 I 김형환 기자
최저시급 9620원, '만 나이' 통일…2주택자 종부세 중과 없어져
  • [새해 달라지는 것들]최저시급 9620원, '만 나이' 통일…2주택자 종부세 중과 없어져
  • [이데일리 강신우 윤종성 기자] 계묘년(癸卯年) 새해에는 나이 세는 법부터 최저시급, 부동산 세제 등 일상생활에 밀접한 많은 것들이 달라진다. 오는 6월부터 ‘만 나이’로 통일되면서 최대 2살 어려지고 최저시급은 전년(9160원)보다 5% 오른 9620원이 적용된다. 만 0~1세 아이를 키우는 부모급여도 최대 70만원까지 지급된다. 집값이 급락하면서 경착륙을 막기 위한 규제완화도 전면 이뤄진다. 1주택자는 집값이 12억 이하면 종합부동산세를 물지 않고 2주택자는 중과세율이 없어진다. 규제지역 다주택자에 대해 양도세 중과세율을 면제해주는 한시조치는 2024년5월9일까지 연장된다. 또 중소기업의 염원이던 납품단가연동제가 시행돼 원자재 가격 인상분을 납품 단가에 반영할 수 있게 됐다. 새해 달라지는 주요 제도를 분야별로 정리했다. <편집자주> [이데일리 방인권 기자] 2023년 새해 첫날인 1일 오전 서울 영등포구 선유도공원 선유교에서 시민들이 새해 첫 일출을 맞이하고 있다.◇ 조세·재정△수능 응시료·대입 전형료도 세액공제 = 수능 응시료와 대학 입학 전형료를 교육비 세액공제 대상에 포함해 지출액의 15%를 세금에서 빼준다.△월세 지출액 최고 17%까지 세액공제 = 총급여가 5500만원 이하인 경우 월세 지출액의 17%를 연간 750만원 한도로 세금에서 감면하는 세액공제 혜택을 준다. 총급여 5500만∼7000만원 이하인 경우는 15% 세액공제를 받는다. 전세자금 대출이나 월세 보증금 대출에 대한 소득공제 한도도 연 300만원에서 400만원으로 늘린다.△복권 당첨금 200만원까지 비과세 = 복권 당첨금 비과세 한도가 현행 건별 5만원 이하에서 건별 200만원 이하로 올라간다. 평균 당첨금이 150만원인 로또 3등까지는 대체로 세금을 내지 않아도 된다는 의미다.△소득세 과표 상향= 6% 세율이 적용되는 소득세 과표 1200만원 이하 구간이 1400만원 이하로, 15% 세율이 적용되는 1200만∼4600만원 이하 구간은 1400만∼5000만원 이하로 각각 올라간다. 이 경우 과표 1200만∼1400만원 구간에 속한 근로자의 세율이 15%에서 6%로 내려가는 등 전체 소득세 부담이 낮아진다. 근로자 식대에 대한 소득세 비과세 한도도 월 10만원에서 20만원으로 확대된다.△휘발유 유류세 인하 폭 25%로 축소 = 휘발유 유류세 인하 폭이 현재 37%에서 25%로 축소된다. 이에 따라 휘발유 가격은 리터(L)당 99원 인상될 수 있다. 경유 유류세는 현행대로 37% 인하를 유지한다.△아이 셋 이상인 집은 자동차 개소세 면제 = 아이를 3명 이상 키우는 다자녀 가구는 자동차를 구입할 때 300만원까지 개별소비세(개소세)를 면제받을 수 있다. △개소세 30% 인하= 승용차 개소세 30% 인하(개소세율 5%→3.5%) 조치는 오는 6월 말까지 연장된다. 혜택 한도는 100만원이다.△근로·자녀장려금 확대 = 맞벌이 기준 근로장려금 지급액이 300만원에서 330만원으로 올라간다. 자녀 1명당 자녀장려금은 70만원에서 80만원으로 인상된다. △법인세 최고세율 24%로 인하 = 법인세율이 과세표준 구간별로 1%포인트(p) 인하된다. 이에 따라 과표 3000억원 초과 기업이 부담하는 법인세 최고세율은 현재 25%에서 24%로 내려간다. 이외 가업 승계 시 상속세 납부 유예 제도가 신설되고, 중소기업과 매출액 5천억원 미만 중견기업에 적용되는 가업상속공제 한도가 600억원으로 조정된다.◇부동산△2주택자 종부세 중과 폐지 = 서울 등 조정대상지역에서 주택을 2채 보유한 사람도 중과세율이 아닌 일반세율(0.5∼2.7%)로 종합부동산세(종부세)를 낸다. 3주택 이상 다주택자도 과세표준(과표) 12억원 이하는 중과 대상에서 제외되며, 최고 중과세율은 6.0%에서 5.0%로 내려간다.△공시가 9억원 이하 주택은 종부세 비과세 = 종부세 비과세 기준선인 기본공제 금액이 현행 공시가 6억원에서 9억원으로 올라간다. 1세대 1주택자는 공시가 12억원까지 비과세 혜택을 준다.△양도세 중과 배제 = 조정대상지역 다주택자에 대한 양도소득세 중과 배제 조치는 오는 2024년 5월 9일까지 연장된다. 이에 따라 주택을 처분하는 다주택자는 최고 82.5%의 중과세율이 아닌, 일반세율로 세금을 내며, 최대 30%의 장기 보유 특별공제도 받을 수 있다.△생애 최초 취득세 200만원 한도 내 면제 = 생애 최초 주택 구입자라면 주택 가격과 연 소득에 제한 없이 200만원 한도에서 취득세를 면제받을 수 있다. 취득세 과세표준은 실거래가로 변경된다.△재건축 안전진단 기준 완화 = 안전진단 평가 때 구조안전 항목에 대한 가중치가 50%에서 30%로 줄고, 주거환경과 설비노후도 비중은 30%로 높아진다. 구조적으로 안전하다는 평가를 받아도 주민들이 생활하기에 불편하다고 느끼면 재건축이 가능해지는 것이다. 또 ‘조건부 재건축’ 단지에 의무적으로 시행했던 공공기관 적정성 검토(2차 안전진단)를 지방자치단체의 요청이 있는 경우에만 예외적으로 시행한다.△무순위 청약 거주지역 요건 폐지 = 해당 시·군에 거주하는 무주택자로 제한된 무순위 청약 신청 자격이 무주택자이면 누구나 참여할 수 있도록 바뀐다.△규제지역 민간분양 청약가점제 개편 =오는 4월부터 투기과열지구 내 중소형 면적(전용 85㎡ 이하) 청약 때 추첨제가 신설된다. 그간 투기과열지구 내 중소형 면적은 가점제 100%로 공급돼 부양가족이 적고 무주택기간이 짧은 청년층의 당첨 기회가 적었다. 규제지역 내 전용 60㎡ 이하 주택은 ‘가점 40%+추첨 60%’를 적용하고, 60㎡초과∼85㎡이하 주택은 ‘가점 70%+추첨 30%’로 추첨제 비율을 늘린다. △아파트 관리비 공개 대상 확대 = 공동주택의 관리비 의무 공개 대상이 종전 100세대 이상 공동주택에서 50세대 이상으로 확대된다. ◇금융△청년도약계좌 출시 = 오는 6월 출시되는 청년도약계좌는 윤석열 정부의 핵심 청년 공약 중 하나로, 청년의 자산 형성을 돕는 정책 금융상품이다. 5년 납입 시 정부의 기여금을 더해 만기 때 약 5000만원을 받을 수 있는 구조다. 19∼34세 중 개인소득(6천만원 이하) 및 가구소득(중위소득 대비 180% 이하) 기준을 충족하는 청년이 가입할 수 있다. △특례보금자리론 출시 = 안심전환대출, 적격대출, 보금자리론을 하나로 통합한 ‘특례보금자리론’이 1분기 중 출시된다. 주택 신규 구매와 대환 구분 없이 주택 가격은 9억원, 대출 한도는 5억원으로 확대하고 소득 요건은 폐지해 더 많은 서민이 금융 경감 혜택을 누릴 수 있도록 했다.△다주택자도 LTV 30% 적용 = 서울 등 규제지역 내 다주택자를 상대로 한 주택담보대출 금지 규제가 1분기 중 해제된다. 이에 따라 서울 전 지역과 경기도 과천, 성남(분당·수정), 하남, 광명 등 부동산 규제지역에서 다주택자도 집값의 30%까지 주택담보대출을 받을 수 있게 된다.△생활 안정·임차보증금 반환 목적 주택담보대출 규제 완화 = 생활 안정 목적 주택담보대출에 적용돼왔던 대출 한도(2억원)가 폐지된다. 15억원 초과 아파트에 대한 주택담보대출 허용에 맞춰 15억원 초과 아파트에 대한 임차보증금 반환 목적의 주택담보대출도 가능해진다. △공모주 상장 당일 가격변동폭 최대 400% = 공모주 상장 당일 가격 변동 폭이 공모가의 60∼400%로 확대된다. 균형가격을 신속히 형성하고, 투자심리의 일시적 과열을 막기 위해서다. 현재는 공모가의 90~200%에서 시초가가 결정되고 장중 ±30% 이내에서 변동이 가능했다. △증권거래세 0.20%로 인하 = 증권거래세율이 현재 0.23%에서 0.20%로 내려간다.△대주주 가족 합산 폐지 = 주식 양도소득세를 내는 ‘대주주’ 가족 합산 규정은 폐지된다. 매년 말 기준으로 종목당 10억원(또는 지분율 1∼4%) 이상 주식을 보유한 주주는 대주주로 분류돼 세금을 내야 하는데, 최대 주주가 아닌 일반 주주의 경우 가족이 보유한 지분을 합산하지 않고 개인별 지분으로 대주주 여부를 판정한다.[이데일리 방인권 기자] 휘발유 유류세 인하 폭이 축소된 새해 첫날인 1일 서울시내의 한 주유소에 유가 정보가 표시돼 있다.정부는 이날부터 휘발유를 구매할 때 붙는 유류세 인하 폭을 종전 37%에서 25%로 축소했다. 휘발유 유류세는 현재 L당 516원에서 615원으로 99원 올랐다. 한국석유공사 유가정보서비스 오피넷에 따르면 이날 오전 10시 기준 전국 평균 휘발유 가격은 전날보다 7.29원 오른 L(리터)당 1천537.99원으로 집계됐다.◇행정△‘만 나이 통일’ 본격 시행 = 행정기본법 및 민법 개정에 따라 오는 6월 28일부터 사법(私法) 관계와 행정 분야에서 ‘만(滿) 나이’로 표시방식을 통일한다. 앞으로는 별도의 특별한 규정이 없으면 법령·계약·공문서 등에서 표시된 나이를 만 나이로 해석하는 원칙이 확립된다.△고향사랑 기부제 시행 = 현재 주소지를 제외한 다른 지자체에 일정액을 기부하면 세액공제 혜택과 답례품을 받을 수 있다. 연간 500만원 한도에서 기부할 수 있으며, 10만원 이하는 전액 세액공제, 10만원 초과 시 16.5%의 세액공제를 받고, 해당 지역 특산품 등을 기부금액의 30% 이내에서 답례품으로 받을 수 있다.△1600cc 미만 소형차 신규 등록시 채권 의무매입 면제 = 오는 3월부터는 배기량 1600cc 미만의 비영업용 승용차를 신규 등록할 때 채권을 의무적으로 사지 않아도 된다. 채권의 표면금리도 현재 1.05%에서 오는 3월부터는 2.5%로 높아져, 즉시 할인 매도하는 경우에도 손실이 줄어든다.△등기소·인터넷등기소 ‘명의인별 소유 현황’ 자료 제공 범위 확대 = 특정 명의인 본인과 상속인에게 명의인의 소유 현황만 제공하던 등기 내용에 오는 2월부터 가압류·가처분권리자와 저당권·전세권권리자가 추가된다. 예를 들어 자녀가 사망한 부모의 재산 현황을 알아보기 위해 등기소를 찾아갈 경우 지금까지는 부모의 소유권 현황만 볼 수 있었지만 이제는 부모 명의의 가압류, 저당권, 전세권 관련 자료도 확인 가능해진다.△인터넷등기소 간편 결제 서비스 도입 = 인터넷등기소를 쓰는 민원인은 네이버페이와 카카오페이, 티머니를 통해서도 열람·발급 수수료를 낼 수 있다. 신용카드와 계좌이체, 선불 전자지급수단, 휴대폰 등 현행 결제 시스템은 그대로 유지된다. ◇국방·보훈△병장 월급 100만 원으로 인상 = 병사 월급이 병장 기준으로 작년 67만6100원에서 32만3900원 올라 올해 100만 원이 된다. 상병은 61만200원에서 80만 원, 일병은 55만2100원에서 68만 원, 이병은 51만100원에서 60만 원으로 각각 월급이 오른다. △내일준비적금 추가 지원 = 병사가 전역할 때 수령하는 내일준비적금의 정부 지원금이 작년 월 최대 14만1000원에서 올해 30만 원으로 오른다. 이에 따라 병장은 월급 100만 원과 지원금 30만 원을 합해 월 최대 130만 원을 받는 셈이다. △군부대 병영생활관 2∼4인실 도입 = 현재 8∼10인실인 병영생활관이 2∼4인실로 바뀐다. 전체 3천여 동 생활관 가운데 52개 동의 변경을 위한 설계가 내년에 우선 시작된다.△장병 기본급식비 1만3000원으로 인상= 장병 기본급식비는 작년 1만1000원에서 올해 1만3000원으로 오른다. 또 밀폐형 튀김기와 자율형 배식대 등 신형 조리기구와 식기류를 보급하며 민간 조리원은 117명 증원해 급식 질을 높인다.△동원훈련 보상비 인상 = 동원훈련 참가 예비군에게 지급하는 훈련 보상비가 6만2000원에서 8만2000원으로 32.3% 인상된다.△사회복무요원 건강보험료 전액 지원 = 기존에 월 10만 원까지만 지원하던 사회복무요원 건강보험료를 이제 현역병과 동일하게 전액 지원한다. △보훈급여금 인상 = 보훈대상자에게 지급하는 보상금, 고엽제후유의증수당, 6·25자녀수당 및 간호수당이 작년대비 5.5% 인상된다. 7급 상이자 및 6·25신규자녀에게는 각각 9%, 20.5%를 인상한다. 참전유공자, 무공수훈자, 4·19혁명공로자에게 지급하는 수당은 올해보다 각 4만 원이 인상된다.△국가보훈대상자 신분증 통합·개선 = 보훈 대상별로 나뉜 현행 15종의 국가보훈대상자 신분증을 오는 6월부터 국가보훈등록증 1종으로 통합한다.◇교육·고용·복지△공립 온라인 학교 신설 = 고교학점제 시행에 대비해 대구·인천·광주·경남 등 4개 지역에 공립 온라인학교가 신설된다. 온라인학교는 교실과 교사만 있고 소속된 학생은 없이 시간제 수업을 제공하는 학교다. 원하는 과목이 소속 학교에 개설되지 않은 고교생은 온라인학교의 원격수업을 들을 수 있다.△원격대학에서도 박사학위·전공 심화과정 운영 = 한국방송통신대학, 사이버대학 등 원격대학에서도 박사 학위를 취득할 수 있게 된다. 원격대학 중 2년제 전문학위과정을 둔 사이버대학에는 학사학위를 수여할 수 있는 전공 심화과정을 운영할 수 있게 된다.△교육공무원 가사휴직·공무상 질병휴직 확대 = 직계존비속의 사고·질병에 따라 간호할 때만 가능했던 교육공무원의 가사휴직이 부양·돌봄이 필요할 때로 확대된다. 공무상 부상·질병으로 인해 장기간 치료가 필요한 경우 휴직기간이 현행 3년에서 5년으로 늘어난다.△최저시급 9620원= 최저시급은 9620원으로 인상된다. 작년(9160원)보다 5%(460원) 오른 금액이다. 월 근로시간 209시간을 기준 월급으로 환산하면 201만 580원이다. △부모급여 지급= 만 0세 아동에 대해 월 70만원, 만 1세 아동에 대해 매월 35만원의 부모급여가 지급된다. 어린이집을 이용할 경우 0세 아이는 이용 보육료 50만원을 차감한 금액을, 1세 아동은 부모급여 대신 보육료 바우처로 지원받는다. △아이돌봄 지원 시간 확대 = 맞벌이 가정 등의 돌봄공백 해소를 위해 아이돌봄 지원 시간이 연 840시간에서 960시간(1일 3시간 30분→4시간)으로 확대되고, 지원 대상도 기존 7만5000가구에서 8만5000가구로 늘어난다.◇법무·안전△현장인파관리시스템 도입= 이태원 참사를 계기로 현장인파관리시스템이 구축되고, 유관기관 간 신속한 상황전파를 위해 재난안전통신망 사용 기관의 합동 숙달 훈련이 실시된다. △‘강화 전자발찌’ 도입 = 성폭력 등으로 전자감독 대상이 된 사람이 전자발찌를 훼손하는 것을 막기 위해 스트랩의 강도를 높인 금속 프레임 고위험 전자감독 대상자용 전자장치가 시범 운영을 거쳐 정식 도입된다.△‘미성년자 빚 대물림 방지 규정’ 신설 = 사망한 부모로부터 물려받을 재산보다 상속 채무가 많은 미성년자가 상속을 포기(한정승인)할 수 있도록 민법이 개정됐다. 상속 개시(부모의 사망) 시점에 미성년자였던 사람은 상속 채무가 재산을 초과한 사실을 안 날부터 3개월 안에 상속 포기가 가능하다.△컬러 외국인등록증 발급 = 오는 4월부터 신형 외국인등록증이 발급된다. 기존의 보안 요소를 해치지 않으면서도 당사자 식별이 쉽도록 사진을 컬러로 바꾸고 크기를 키웠다. QR코드로 정보 판독도 가능하다.△부산회생법원·수원회생법원 개원 = 서울에만 있던 회생법원이 오는 3월 부산과 수원에도 생긴다. 부산광역시 외의 부산고등법원 관할 구역(경상남도·울산광역시)에 주소나 사무소 소재지를 두고 있는 채무자는 자기 지역 지방법원뿐만 아니라 부산회생법원에도 도산사건을 신청할 수 있다. ◇산업△납품단가연동제 시행 = 원자재 가격 상승분을 납품 대금(단가)에 반영하는 내용을 담은 대·중소기업 상생협력법 개정안이 1월 3일 공포돼 10월 4일 시행된다. 납품 대금 연동 우수기업 지정과 연동제 확산 지원본부에 관한 내용 등은 이보다 3개월 앞서 7월 4일에 시행된다.△지방투자촉진보조금 지원 대상 확대 = 기존 제조기업의 설비투자 중심이던 지방투자촉진보조금 지원이 지방 소재 지식서비스 기업으로 확대된다. 1인당 월 100만원의 고용보조금을 12개월 한도로 기업당 최대 100명까지 지원한다.△중견기업 통합투자세액공제율 상향 = 당해년도 투자액에 대해 일반투자의 경우 중견기업의 투자세액공제율이 기존 3%에서 5%로 오른다. 신성장·원천기술 투자의 경우 공제율이 기존 5%에서 6%로 상향된다. 시행 전 투자의 경우 공제율은 종전 규정을 적용한다. △에너지 취약계층 지원 확대 = 에너지바우처 지원 단가가 올해(12만7000원)보다 6만8000원 증가한 19만5000원으로 오른다.△중소·중견기업 에너지 효율 혁신 사각지대 해소 = 에너지 진단 의무가 없는 연간 에너지 사용량 2000TOE(석유환산톤·1TOE는 원유 1t의 열량) 미만의 중소·중견기업에 에너지 진단을 무상으로 지원한다. 예산은 64억원이 책정됐다. △재사용 전지 안전성 검사제도 시행 = 전기차 등에서 나오는 사용 후 전지를 폐기하지 않고 전기저장장치(ESS) 등에서 재사용할 수 있도록 하는 안전성 검사 제도를 10월 19일부터 시행한다.◇농림·식품·문화△소비기한 표시제 시행 = 식품에 기존 유통기한 대신 소비기한을 표기하는 ‘소비기한 표기제’가 시행된다. 소비기한은 소비자가 보관 조건을 준수했을 경우 안전에 이상이 없다고 판단되는 기간으로 통상 유통기한보다 길다. 다만 내년 한 해는 계도기간으로 운영된다.△낙농제도 개편 = 우유 원유(原乳)를 음용유와 가공유로 나누고 각각 다른 가격을 적용하는 ‘용도별 차등가격제’가 시행된다. 차등가격제는 음용유 195만t(톤), 가공유 10만t에 우선 적용된다. 정부는 젖소의 산차(출산 횟수)를 늘리고 유량·유성분 검정사업에 참여하는 농가에 인센티브를 준다. △전략작물직불제 시행 = 논에 가루쌀, 밀, 보리 등 전략작물을 재배하는 농가에 직불금을 지급하는 ‘전략작물직불제’가 시행된다. 기존 논활용직불제를 확대·개편한 것으로 식량안보와 쌀 수급안정을 위해 도입된다.△온라인동영상 서비스(OTT) 콘텐츠 제작 기업 세액공제 = 방송프로그램과 영화에 적용된 영상 콘텐츠 제작비 세액공제가 OTT 콘텐츠까지 확대된다. 국내외에서 지출한 OTT 콘텐츠 제작 비용에 대해 중소기업은 10%, 중견기업은 7%, 대기업은 3%의 세액을 공제받을 수 있다.△영화관람료 소득공제 도입 = 오는 7월부터 영화관람료도 소득 공제를 받을 수 있다. 기존 문화비 소득공제와 같이 총급여 7000만 원 이하 근로자 중 신용카드 등 사용액이 총급여액의 25%가 넘는 근로소득자를 대상으로 한다. 공제율은 30%이고 공제 한도는 전통시장·대중교통·문화비 사용분에 대한 소득공제를 합해 총 300만 원이다.
2023.01.01 I 윤종성 기자
  • [미리보는 이데일리 신문]갈등 씨앗서 통합 불씨로…정치권, 이젠 달라져야
  • [이데일리 이다원 기자] 다음은 2일자 이데일리 신문 주요 뉴스다.△1면-갈등 씨앗서 통합 불씨로…정치권, 이젠 달라져야-“노동·교육·연금개혁 기득권과 타협 없다”-취약계층·중기 지원 급선무…협치, 독일 정치에서 배워라△2023 신년사-“복합위기, 수출로 돌파…모든 정책 역량 총동원”-경제·민생 위기 대비 집중 ‘통합·협력 정치’ 힘쓰겠다-‘좋은 재판’ 굳건히 실현…신뢰 받는 사법부 될 것-민간중심 경제 활성화 노력…지속가능 성장 이뤄 나갈 것-[사설]다시 불씨 살린 개혁, 더 미루면 안된다△위기를 기회로…새 엔진 찾는 韓경제-1.6% 성장도 위태…수출경쟁력 높이고 반도체 초격차·미래기술 확보해야-전영수 한양대 국제학대학원 교수 “생산인구 향후 20년간 900만명↓…3대개혁도 인구대응 관점서 봐야”△공동체 복원…다시, 더불어 사는 삶-“소외 아이들에 작은 선물, 더 큰 선물로 돌아와요”-거리두기가 알려줬죠, 행복은 함께하기라는 걸-“답정너하곤 대화 안돼…입보다 귀 먼저 열어야”△미래 선점 나선 기업들-실제 헬기 조종하듯…KAI ‘밀리터리 메타버스’로 수출 新시장 뚫는다-한화에어로, 2027년까지 누리호 4회 발사…KAI, 고부가가치 위성 서비스 사업 첫발△신년 특별대담-“내년 총선 이후가 정치개혁 적기…승자독식 선거제도 손봐야”-“올해 경제 암울…필요한 부채 늘려서라도 취약층 도와야”-보수·진보 넘나들며 구원투수로 활약△시계제로 금융시장-“올해도 금리 인상·부동산 가격 조정 불가피…가계·기업 건전성 초비상”-“미래 성장 동력위한 M&A 매물 찾는다”-“금산분리 완화 정책 기대감…초개인화 서비스 확산할 것”△2023년 증시 대전망-월가 “S&P500지수 10% 뛴다”…‘위험한 낙관론’ 경계 목소리도-“코스피 기껏해야 2630선”…‘삼천피’ 탈환은 깜깜△종합-“추가연장근로로 겨우 버텼는데”…처벌 1년유예 ‘미봉책’에 中企 허탈-北, 600mm 방사포 실전배치…“남한전역 사정권”-오늘부터 중국발 입국자 PCR 의무화…단기비자 발급도 이달 말까지 제한-작년 무역적자 사상 최대…이창양 장관 “수출 총력 지원”△2023년 이렇게 달라집니다-최저시급 9620원, ‘만 나이’ 통일…2주택자 종부세 중과 없어져-로또 3등도 면세…휘발유값 ℓ당 99원 인상-생애 첫 집 취득세 면제, 민간 청약추첨제 확대-청년도약계좌 6월 출시…증권거래세 인하-소형차 살 때 채권 면제, 인터넷등기 간편결제-병장 월급 100만원…현장 인파관리시스템 도입-사이버대 박사 신설, 0세 아동 부모급여 70만원-납품단가연동제 시행…영화관람료 소득공제△정치-국정조사·임시국회 연장 등 현안 수두룩…새해에도 여야 대치 이어져-오늘 文 전 대통령 만나는 이재명…‘내부 결속’ 다지기 광폭행보-홍성국 더불어민주당 의원 “尹정부, 전두환식 경제정책에 매몰”-與 신년인사회에 당권주자 총출동-북, 새해 첫날부터 탄도미사일 도발△경제-추경호 “반도체 세액공제율 두자릿수로 상향”-종부세 이어 양도소득세도 손본다-체감물가 24년 만에 최고…서민들은 앞으로가 더 걱정-한은 “中, 준비 안된 방역완화…경기회복세 제한 우려”△글로벌-시진핑 “코로나 새 방역, 서광 보여…단결로 이겨내자”-中외교 수장 오른 왕이…“美와 대화…상생 모색”-푸틴 “우크라戰 정당성 러에 있어…새 영토는 국민 보호하기 위한 것”-지난해 65% 빠진 테슬라…“저가매수” vs “고평가” 팽팽△산업-무인건설기계 3년 후 2배 쑥…업계 ‘AI 기술개발’ 집중-최태원 SK그룹 회장 “찐팬과 네트워크가 경쟁력”-전자 혹한기…삼성은 반도체, LG는 전장으로 뚫는다-중동 첫 반조립 공장…현대차, 사우디에 세운다△ICT-반도체 장비 검사, 건물 밖에서 한다-[인사이드 네이버] 하반기 외부몰도 ‘빠른정산’…소상공인 부담 덜 것-해수담수화 농축수 처리 기술 개발…네옴시티 진출 기대↑-통신사 지원금 대폭 늘었다는데…갤Z폴드·플립3 싸게 사려면△소비자생활-“한우코너 가는데만 1시간 이상…高물가에 먹고살려면 어쩔 수 없죠”-반값에 1+1 맞불…유통가, 새해부터 할인전 봇물-프리미엄부터 가성비까지…설 선물세트 납시오△증권-경기침체 우려속 ‘1월 효과’ 나타날까…“종목장세 지속”-기지개켜는 中 소비재주…코로나 재확산 가능성에 ‘긴장’-NH아문디 새 수장 임동순…미래 먹거리 ETF에 ‘방점’△부동산-“SRT 단전사고 피해고객 30% 운임할인권 지급”-[르포]“물난리 걱정 달고 살았는데 재정비 반가워…투자 문의는 아직”-정부 재건축 돕는데…시공사 구하기 쉽지 않네-미분양·PF 위축·원자잿값 폭등…올해도 건설시장 3중고△스포츠-토끼띠 골프스타 5인방 “껑충 뛰어오를 것”-거품 빠진 대중형골프장 이용로 상한선 주중 18만 8000원·주말 24만 7000원-“적어도 25개 대회 열리고…유럽·日·亞 등 공동주관 대회 5개로 확대한다”-3월 WBC·7월 여자 월드컵·9월 아시안게임△오피니언-[목멱칼럼]北 도발에 대처하는 자세-[데스크의 눈]‘계묘년, 살아남으면 다행이죠’-[기자수첩]방음터널 참사, 사후약방문은 이제 그만△피플-598년 만에 ‘자진 사임’ 베네틱토 16세 전 교황 선종-지질자원연, ‘우주자원 탐사·활용 연구 강화’ 조직 개편-사진작가 김중만, 지난 31일 폐렴 투병 중 사망△사회-고교학점제 성취평가 방식 내달 확정…다시 불붙은 ‘절대평가 논란’-해외 유입 석달 만에 100명대…10명 중 2명이 중국發 입국자-오세훈 “서울, 약자와의 동행”…김동연 “경기, 경제영토 확장”-3년만의 종소리…“사고 더는 없길”-전장연, 법원 조정안 수용…“지하철 5분내 탑승”-‘불법사찰’ 추명호 전 국정원 국장, 징역 2년 확정
2023.01.01 I 이다원 기자
이주호 “고교학점제 예정대로…평가방식은 내년 2월 발표”
  • 이주호 “고교학점제 예정대로…평가방식은 내년 2월 발표”
  • [이데일리 김형환 기자] 이주호 부총리 겸 교육부 장관이 고교학점제를 예정대로 2025학년도부터 도입한다고 발표했다. 현재 상대평가로 예정된 고등학교 1학년 공통과목에 대한 평가방식은 내년 2월에 발표한다.이주호 부총리 겸 교육부 장관이 29일 오후 정부세종청사에서 교육부 출입기자단 간담회를 열고 질문에 답변하고 있다. (사진=교육부 제공)이 부총리는 29일 정부세종청사에서 교육부 출입기자단 간담회를 열고 고교학점제 시행에 대해 “전 정부가 해왔던 것을 가능하면 현 정부가 이어가면 좋다”며 예정대로 시행할 뜻을 밝혔다. 이 부총리는 한 언론과의 인터뷰에서 “고교학점제를 2025년까지 도입한다고 보장할 수 없다”며 고교학점제 도입이 연기될 수도 있다는 해석이 나왔다. 이날 설명으로 고교학점제 도입에 대한 논란은 어느정도 정리가 되는 것으로 보인다.다만 고교학점제 성취평가 방식을 둔 논란은 계속되고 있다. 이 부총리는 언론과의 인터뷰에서 “9등급제를 없애려고 고교학점제를 하는 것”이라며 고교학점제 성취평가 방식으로 절대평가 방식을 선택하겠다는 듯한 모습을 보였다. 기존 교육부가 발표했던 계획은 고1은 공통과목을 위주로 2~3학년은 선택과목을 선택하고 공통과목은 상대평가로, 선택과목은 절대평가로 평가할 예정이었다. 이에 자율형사립고·외고의 경쟁률이 높아지기도 했다.이에 대해 이 부총리는 “시도교육감들과 현장의 여러 이야기를 들어보니 절대평가 방식의 어려움이 있는 상황”이라며 “아직 시간이 남아 있기 때문에 마지막까지 점검을 하고 2월에 발표할 예정”이라고 말했다. 현재 교육부는 고1부터 고3 전체를 절대평가로 성취도를 평가하는 방식과 기존의 안을 두고 논의 중인 것으로 알려졌다.그는 고교학점제 속 절대평가를 시행할 환경을 조성해야 한다고 목소리를 높였다. 이 부총리는 “고교학점제의 선결 조건은 현장 준비”라며 “일부 교육감님들은 고교학점제 (성취평가를 절대평가로 하는 것에) 난색을 표하기도 한다”고 말했다. 지금과 같은 환경 속 절대평가가 이뤄진다면 내신 변별력이 하락되고 이는 현행 대입 구조와 호응하기 어렵다는 게 교육계의 우려다.이 부총리는 이러한 문제를 해결하기 위해서는 성취도를 평가하는 교사의 역량을 높여야 한다고 설명했다. 이 부총리는 “가장 좋은 평가는 수업과 결합된 평가이기 때문에 교사가 가장 중요하다”며 “교사가 평가를 잘해야 하니 교사들의 평가 역량을 키워 신뢰성을 제고하는 것이 가장 중요하다”고 말했다.교육부는 고교학점제 성취평가 방식에 대한 구체적 계획을 내년 2월 발표할 예정이다. 이 부총리의 뜻대로 전 학년 절대평가가 이뤄진다면 변별력 확보를 위한 명확한 평가 기준을 마련하는 것이 핵심이 될 전망이다.
2022.12.29 I 김형환 기자
대학 규제 개혁 나선 이주호 “尹 임기 내 규제혁신 끝낼 것”
  • 대학 규제 개혁 나선 이주호 “尹 임기 내 규제혁신 끝낼 것”
  • [이데일리 김형환 기자] 대학의 자율성을 연일 강조하고 있는 이주호 부총리 겸 교육부 장관이 윤석열 정부 임기 내 필요한 대학 규제 개혁을 끝낼 것이라는 계획을 밝혔다.이 부총리는 29일 세종정부청사에서 교육부 출입기자단 간담회를 열고 “필요한 대학 규제를 윤석열 정부 임기 내 끝내 대학 규제 혁신 관련 부서를 없애겠다”고 말했다. 취임 전부터 대학의 자율성을 기반으로 한 자율적 혁신을 강조했던 이 부총리가 자신의 소신을 드러낸 것이다. 이 부총리는 이날 △대학 규제 개혁 △고교학점제 성적 평가 방식 △교육 디지털 전환 등에 대한 자신의 소신을 밝혔다.이주호 부총리 겸 교육부 장관이 29일 세종정부청사에서 교육부 출입기자단 간담회를 개최해 발언하고 있다. (사진=교육부 제공)◇이주호 “大규제, 尹 임기 내 다 털겠다”그간 대학들은 교육부의 과도한 개입으로 자율적인 혁신이 불가능하다고 불만을 토로해왔다. 이에 이 부총리는 지난 16일 ‘대학 살생부’라고 불리던 기본역량진단평가를 폐지하기로 결정했다. 기본역량진단은 2015년부터 3년 주기로 실시되는 평가로 교육부가 대학의 역량을 진단해 재정 지원 대상으로 선정하는 과정이다. 탈락하게 된 대학은 정부의 재정 지원을 받지 못하게 된다. 학령인구 감소와 등록금 동결로 만성적인 재정난을 겪고 있는 대학이 재정 지원까지 받지 못하면 사실상 운영이 어려워지게 된다.교육부는 교사(건물)·교지(땅)·교원·수익용 기본재산으로 이뤄진 이른바 ‘4대 요건’을 완화하는 ‘대학 설립·운영규정’ 개정안을 오는 30일부터 내년 2월 13일까지 입법예고했다. 1996년 김영삼 정부 당시 만들어졌던 4대 요건은 지금까지 한 번도 바뀌지 않아 현재의 흐름을 반영하지 못한다는 비판을 받았다. 이로 인해 대학들은 시대 변화에 맞는 개혁을 하지 못하고 있다고 규정 개정을 강력히 촉구했다.이에 교육부는 교사·교지 확보율이 100% 이상이어야 대학의 일부 학과를 새 캠퍼스로 이전할 수 있게 한 규정을 바꿔 앞으로는 새 캠퍼스의 시설 여건을 갖춘다면 이전이 가능하게 했다. 자연·공학·예체능 계열 교사 기준 면적을 기존 최대 20㎡에서 14㎡ 수준으로 완화했다. 교원의 경우 겸임·초빙교원의 비율을 최대 5분의 1에서 최대 3분의 1 이내까지 활용할 수 있게 했다. 대학 간 통폐합을 원활화하기 위해 정원 감축 의무 조항을 삭제하기도 했다.이 부총리는 간담회를 통해 “교육부 조직 개편을 통해서 대학규제혁신국을 만들 예정인데 해당 국에서 규제를 다 털어 최소한으로만 남겨 해당 부서를 일몰시킨다는 게 제 전략”이라며 “교육부의 규제가 필요 없을 정도의 방안을 계속해서 발표하고 최종적으로 국회 동의를 얻어 고등교육법과 사랍학교법을 전면 개정할 것”이라고 말했다.이주호 사회부총리 겸 교육부 장관이 지난 28일 정부서울청사에서 열린 제3차 사회관계장관회의에서 입장하고 있다. (사진=연합뉴스)◇고교학점제 절평 등 검토…내년 2월 발표이 부총리는 이날 “고교학점제의 핵심인 절대평가 방식은 현장의 수용 여건을 종합 검토해 내년 2월 시행 방안을 발표할 계획”이라고 말했다. 교육부는 앞서 고교학점제 도입을 골자로 하는 2022 개정 교육과정과 관련한 내용을 확정·고시하며 2025학년도부터 고교학점제 운영을 확정했다. 정부의 방침에 따르면 고1은 공통과목을 위주로 2~3학년은 선택과목 중 자율적으로 선택할 수 있다. 공통과목은 상대평가로, 선택과목은 절대평가로 평가할 예정이었다.다만 이 부총리는 최근 언론 인터뷰에서 “절대평가로 가는 것이 바람직하다”고 말해 고교학점제 성취평가 방식 변화가 있을 수도 있다는 주장이 제기됐다. 논란이 계속되자 이 부총리는 이날 “현장에서 절대평가로 모든 점수를 매기는 것에 대한 우려가 큰 상황”이라며 “이러한 면을 모두 반영해 냐년 2월 성취평가 방식을 발표할 예정”이라고 말했다.이 부총리는 이날 디지털 교육에 대한 자신의 소신을 밝히기도 했다. 이 부총리는 “디지털 전환의 핵심은 교사 연수에 있다”며 “디지털 전환으로 기초학력은 AI 튜터 등 에듀테크가 담당하고 교사들은 인간적인 접촉 등 고차원적인 것에 집중하게 될 것”이라고 말했다. 이를 위해 교육부는 에듀테크를 활용한 교원 연수 등의 계획을 마련할 예정이다.
2022.12.29 I 김형환 기자
목원대, 2023학년도 정시 신입생 원서접수…465명 모집
  • 목원대, 2023학년도 정시 신입생 원서접수…465명 모집
  • [대전=이데일리 박진환 기자] 목원대는 내년 1월 2일까지 2023학년도 정시 신입생 모집을 위한 원서접수를 진행한다고 29일 밝혔다. 모집인원은 465명이다. 모집방식은 대학수학능력시험 반영 방법으로 수능위주 일반학생전형 대학수학능력시험 반영 방법인 수능 100% 반영 전형에서 영역별 반영 비율로 국어, 수학, 영어, 탐구1, 탐구2, 한국사 영역 중 최우수 상위 2개 영역을 선택, 최상위 영역 60%, 차상위 영역 40%를 반영한다. 우수한 수능 영역에 가중치가 높게 반영되는 수험생에게 유리한 방식이다. 목원대는 정시모집 최초 합격자들이 입학할 때 인문·사회계열은 80만원, 이공계열·연극영화영상학부는 100만원을 감면하는 목원스타트장학금을 지급한다. 충원합격자에게도 40만~50만원의 장학금을 지원한다. 정시모집 원서는 홈페이지 진학어플라이에서 접수하면 된다. 수시모집 합격자는 정시모집에 지원할 수 없다. 목원대는 2023학년도부터 전공과 관계없이 취득이 가능한 인공지능융합 마이크로디그리(학점당 학위제)와 자기주도적 진로 설계를 할 수 있는 모듈형 전공교육과정 등 혁신적 학사제도를 운영한다. 오상훈 목원대 입학처장은 “목원대는 미래사회의 변혁을 대비해 대학 교육과정의 근본적인 개혁을 통해 사회가 필요로 하는 인재를 양성하고 있다”고 말했다.
2022.12.29 I 박진환 기자

04517 서울시 중구 통일로 92 케이지타워 18F, 19F 이데일리

대표전화 02-3772-0114 I 이메일 webmaster@edaily.co.krI 사업자번호 107-81-75795

등록번호 서울 아 00090 I 등록일자 2005.10.25 I 회장 곽재선 I 발행·편집인 이익원

ⓒ 이데일리. All rights reserved