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내년 농정 밑그림은…농식품부 18일 업무보고
  • 내년 농정 밑그림은…농식품부 18일 업무보고
  • 농림축산식품부 2018~2019년 예산안 비교. 농식품부 제공[세종=이데일리 김형욱 기자] 농림축산식품부가 오는 18일 2019년 한해 농업정책 중점 분야를 담은 정부업무보고를 한다.집권 3년차를 맞은 문재인 정부는 내년도 중점 정책에 속도를 낸다는 취지에서 통상 1월부터 진행하던 업무보고를 이달 11일부터 시작했다.농식품부는 지난 8일 국회를 통과한 2019년 예산안에 따라 올해보다 1.1% 늘어난 14조6596억원의 예산을 확보해 다양한 정책 사업을 펼칠 예정이다. 특히 쌀 과잉생산 문제를 근본적으로 풀기 위한 공익형 직불제 개편과 고령화한 농업·농촌에 젊은층 유입을 지원하고 스마트팜 보급을 늘리는 등의 체질 강화에 초점을 맞췄다. 이 같은 정책을 통해 현 정부의 핵심 과제인 포용성장과 취업난·고령화 문제 등을 풀어나간다는 게 농식품부의 계획이다.농식품부는 또 내주 중 강화된 동물보호법 시행령·시행규칙 일부개정령안을 입법 예고한다. 반려견 등록 시기를 3개월령에서 2개월령으로 앞당기고 맹견 소유자에 대한 교육과 관리 의무도 강화된다. 그 밖에 농식품부 산하기관인 농산물품질관리원은 김장철을 맞아 배추김치와 양념류 원산지 단속에 나선다.다음은 농식품부의 내주 주요일정 및 보도계획이다.◇주간주요일정△17일(월)10:00 확대경제 장관회의(장관, 서울)14:00 차관회의 및 정책홍보 전략회의(차관, 세종)△18일(화)10:00 국무회의(장관, 세종)△19일(수)13:30 식품명인 지정서 수여식(장관, 세종)△20일(목)10:30 차관회의 및 정책홍보 전략회의(차관, 세종)14:00 청년 컨퍼런스(장관, 세종)◇주간보도계획△16일(일)11:00 무허가 축사 적법화 전국 관계기관 워크숍 개최 및 업무제휴 협약11:00 농산물 직매장 지원 사업 공고11:00 친환경축산보조금 135억원 지급 11:00 농식품부, 학교 텃밭 체험프로그램 운영으로 학생들에게 농업의 가치 알려11:00 ’18년 친환경농업직불금 지급△17일(월)06:00 우즈베키스탄과 식물품종보호 MOU체결(12.18)11:00 「지역먹거리 종합전략(푸드플랜)」실행 가속화를 위한 패키지 지원 사업 추진11:00 고령농업인을 위한 찾아가는 경로당 PLS 순회교육11:00 “내 근무지는 내가 정한다”15:30(잠정) 2019년 농식품부 정부업무보고△18일(화)06:00 농림축산검역본부, 전국 구제역 정밀진단 거점체계 완성11:00 식품명인 지정서 수여식 개최11:00 농업분야 에너지 이용 효율화 및 온실가스 감축을 위한 노력, 이제부터 함께 해요!11:00 우리나라 식량종자 검사방법 40년 만에 전면개정△19일(수)06:00 ‘청년키움식당’ 우수 운영팀 시상식 개최11:00 농식품 분야 청년 컨퍼런스 개최11:00 반려동물·농촌관광 정보는 카카오톡에서 물어보세요!11:00 햄·소시지류 세분시장 현황 보고서 발간11:00 「동물보호법」시행령·시행규칙 일부개정령안 입법예고11:00 외식업 선도지구 경진대회 우수 지구 선정11:00 가축방역심의회(가금질병 분과) 개최△20일(목)11:00 1월 테마별 농촌여행지 선정·홍보11:00 기능성 농식품자원 통합DB 구축11:00 김장철 배추김치·양념류 원산지 단속으로 유통질서 확립△23일(일)11:00 김치산업육성 방안 발표11:00 2020년 UN 국제식물건강의 해 지정
2018.12.15 I 김형욱 기자
  • [스냅타임] “배터리 도그를 아시나요?”
  • [펫팸스토리]공장에서 찍어내듯 새끼 낳는 번식견19개 경매장서 매주 5000여 마리 매매매년 61만 마리 유통, 10만 마리 버려져파양·유기 줄이려면 ‘허가제→면허제’로 ‘루시 법’의 영국 애견 루시(사진=lucytherescuecavalier의 페이스북)“배터리 도그를 아시나요.”배터리 도그는 배터리처럼 계속 충전해 새끼 낳는 용도로 쓰이는 번식견을 일컫는 말이다. 1년에 수차례 임신과 출산을 반복해 낳은 새끼는 한 달도 채 안 돼 사람의 손에 넘어가 경매장에서 거래된다.최근 영국에서 개나 고양이의 제3자 판매를 금지하는 ‘루시 법’을 발효했다. ‘루시’는 ‘배터리 도그’였다. 5년 만에 구조된 루시는 구조된 지 2년 만인 지난 2016년 휴유증으로 죽었지만 이 사실이 세상에 알려지면서 반려동물 복지에 대한 관심을 크게 끌어 올렸다.‘루시 법’은 번식만을 위한 강아지·고양이 공장이 생기는 것을 막기 위해 면대 면으로만 거래할 수 있도록 강제한다. 반려동물을 온라인으로도 구매할 수 없다. 동물의 생산환경부터 어미 개까지 모든 것을 확인해야 구매할 수 있다. 2017년 유기동물처리현황(자료=농림축산식품부)[/caption]국내 19개 경매장서 하루 5000여 마리 강아지 거래8일 농림축산식품부가 발표한 ‘반려동물 보호 및 관련산업 육성 세부대책’에 따르면 연간 생산·유통되는 반려동물은 약 61만 마리다.국내 강아지 경매장은 지난 2016년 12월 기준 19개소가 운영 중이다. 이곳에서 매주 약 5000마리가량이 경매를 통해 유통된다. 유통경로는 경매장을 통해 판매업체로 넘겨지고 소비자에게 판매하는 구조다. 이밖에 온라인 판매, 가정집 분양, 수입업체 판매 등이 있다. 한 마리당 평균 가격은 31만3000원이다.동물판매업체(펫숍)가 증가하면서 앞으로 하루 거래되는 강아지나 고양이의 수도 늘어날 전망이다. 농식품부의 ‘2017년 동물등록 및 유기동물 구조 현황’에서 동물판매업체는 전년대비 5.6% 증가한 3991개였다.판매하는 동물은 주로 개(60.6%), 햄스터(27.6%), 고양이(8.3%)로 조사됐다. 반려동물을 어디서 샀느냐는 질문에 ‘판매업체’라고 답한 비율은 2016년 19.3%에서 2017년 21.3%로 늘었다.박정병 고양이정원 공동대표는 “우리나라는 반려동물을 생산하고 유통하는 과정이 너무 쉽다”며 “아무나 동물을 생산해, 경매장에 팔고 판매업체 등록을 할 수 있는 시스템이다 보니 소비자들도 몇 십만원을 주고 간단히 입양할 수 있다”고 말했다. 애완견 번식장의 모습(사진=연합뉴스)대량생산 규제해야 파양·유기 줄일 수 있어동물단체들은 개정된 동물보호법에 명시된 동물 학대 처벌 기준 강화나 생산업 허가제도 중요하지만 더 중요한 것은 대량생산을 규제해 동물들이 넘쳐나는 것을 막아야 한다고 주장한다.박 대표는 “대량생산을 줄이고 입양절차를 어렵게 바꾼다면 파양이나 유기를 줄일 수 있을 것”이라며 “생산업을 허가제에서 면허제로 바꿔 더 엄격하게 시설과 인력기준을 갖추도록 해야 한다”고 강조했다.농식품부에 따르면 전국 지자체에 신고된 동물생산업체 수는 545개소다. 유기동물은 10만 마리를 넘어섰다. 전년대비 14.3% 증가했다. 생산·유통되는 동물의 수사 늘수록 유기되는 동물의 수도 함께 늘고 있다.문운경 농림축산검역본부 동물보호과장은 “유기·유실동물 예방을 위한 동물등록제 활성화, 유기동물 보호·관리 등이 지속적으로 추진될 수 있도록 지자체와 협의해 나갈 계획”이라며 “동물보호와 복지에 대한 대국민 공감대 확산을 위해 노력하겠다”고 말했다.
2018.11.09 I 배진솔 기자
윤석금 회장의 승부수… 6년 만에 웅진 품에 안긴 코웨이
  • [中企 한주간 이모저모]윤석금 회장의 승부수… 6년 만에 웅진 품에 안긴 코웨이
  • 윤석금 웅진그룹 회장. (사진=웅진그룹)[이데일리 권오석 기자] 웅진그룹이 6년여만에 코웨이(021240)를 다시 품에 안으면서 렌털(임대) 시장에서 뜨거운 주목받고 있습니다. 윤석금 웅진그룹 회장은 내년 3월 코웨이 인수가 완전히 마무리되면, 그해 1분기부터 ‘웅진코웨이’ 브랜드를 활용해 렌털 시장 확대 전략을 고민할 것으로 보입니다. <이데일리>에서는 최근 한 주간 국내 중소기업계에서 화제가 됐던 이슈들을 다시 돌아보는 <中企 한주간 이모저모> 코너를 마련했습니다. 이번 한 주(10월29일~11월2일)에는 중소기업계에는 어떤 뉴스가 가장 많은 관심을 받았을까요. 1. 웅진, 6년만에 코웨이 인수… 윤석금 회장 ‘승부수’ 통했다-이데일리 10월29일자에 실린 기사입니다. 웅진그룹과 스틱인베스트먼트는 MBK파트너스와 코웨이 주식매매계약(SPA)를 체결했다고 이날 밝혔습니다. 웅진그룹이 코웨이를 매각한지 5년 7개월 만에 다시 인수하는 셈입니다. 웅진그룹은 코웨이 지분 22.17%를 약 1조 6850억원에 사들였습니다. 코웨이는 1989년 윤 회장이 설립한 생활가전업체로, 정수기 렌털을 시작으로 공기청정기, 매트리스 등 렌털시장을 넓혀나가며 25년간 업계 1위를 고수했습니다. 그라나 윤 회장이 2013년 그룹이 위기에 처하자 웅진코웨이를 사모펀드 MBK에 매각했습니다다. 윤 회장은 코웨이 인수가 내년 3월경 완전히 마무리되면, 내년 1분기부터 ‘웅진코웨이’ 브랜드를 적극 내세워 시장 확대 전략을 고민할 것이라고 말했습니다. 라정찬 네이처셀 대표. (사진=네이처셀)2. 라정찬 네이처셀 대표 보석 인용… 불구속 재판주가조작 혐의로 구속 상태에 있던 라정찬 네이처셀(007390) 대표가 보석으로 풀려나 불구속 상태에서 재판을 받게 됐습니다. 서울남부지법 제11형사부는 라 대표가 신청한 보석을 인용 결정했다고 지난달 31일 밝혔습니다. 검찰에 따르면 라 대표는 유효성이 검증되지 않은 퇴행성 관절염 줄기세포치료제 ‘조인트스템’을 허위·과장 광고하는 방식으로 주가를 상승시켜 약 235억원 상당의 부당이득을 취득한 혐의를 받고 있습니다. 네이처셀은 지난 3월 ‘조인트스템’의 조건부 허가를 식약처에 신청했다가 반려됐고 이후 주가가 급락했다. 이에 금융위원회 자본시장조사단은 네이처셀의 시세조종 의혹을 살펴본 뒤 긴급조치(Fast-Track·패스트트랙) 제도를 통해 사건을 검찰에 이첩했다. 사건을 맡은 서울남부지검 증권범죄합수단은 지난 8월 라 대표를 구속기소했다.
2018.11.03 I 권오석 기자
라정찬 네이처셀 대표 보석 인용…불구속 재판
  • 라정찬 네이처셀 대표 보석 인용…불구속 재판
  • [이데일리 김지섭 기자]주가조작 혐의로 구속 상태에 있던 라정찬 네이처셀(007390) 대표가 보석으로 풀려났다.서울남부지법 제11형사부는 지난 11일 라정찬 대표가 신청한 보석을 인용 결정했다고 31일 밝혔다.지난 11일 라 대표는 주가조작과 관련된 모든 혐의를 부인하고 보석을 허가해달라고 재판부에 요청했다. 해당 요청을 법원이 수용함에 따라 라 대표는 구속에서 풀려나 불구속 상태로 재판을 받게 됐다. 지난 7월 법원은 “증거인멸 및 도주의 우려가 있다”며 구속영장을 발부한 바 있다.회사 측은 이날 공시를 통해 “혐의사실 여부는 향후 재판을 통해 가려질 예정”이라고 밝혔다.한편 검찰에 따르면 라 대표는 유효성이 검증되지 않은 퇴행성 관절염 줄기세포치료제 ‘조인트스템’을 허위·과장 광고하는 방식으로 주가를 상승시켜 약 235억원 상당의 부당이득을 취득한 혐의를 받고 있다. 줄기세포치료제는 망가진 장기나 조직을 줄기세포를 이용해 새로 만드는 것으로, 조인트스템은 환자 자신의 배나 엉덩이 지방조직에서 줄기세포를 추출해 약을 만든다.네이처셀은 지난 3월 조인트스템의 조건부허가를 식품의약품안전처에 신청했으나 반려됐다. 임상시험 참여자 수가 13명에 불과했고 자기공명영상(MRI) 결과도 53.85%에서 증상이 진행돼 효과를 증명하기에 부족했다는 것이 당시 식약처 중앙약사심의위원회의 판단이었다.라정찬 네이처셀 대표(사진=네이처셀)
2018.10.31 I 김지섭 기자
부동산신탁시장 경쟁 저조…신규인가 본격 착수
  • 부동산신탁시장 경쟁 저조…신규인가 본격 착수
  • 최종구 금융위원장이 지난 3일 서울 영등포구 여의도동 KDB산업은행에서 열린 ‘혁신 성장 금융 생태계 추진 현황 점검회의’에서 발언하고 있다. (사진=연합뉴스)[이데일리 박종오 기자] 금융 당국이 부동산 신탁회사 신규 인가 절차에 본격적으로 착수한다. 업계의 경쟁 촉진이 필요하다는 판단에서다.금융위원회 자문기구인 금융산업 경쟁도평가위원회는 26일 부동산 신탁업 및 보험업 경쟁도 평가 보고서를 공개했다. 금융위는 앞서 지난 5월 금융업 진입 규제 개편 방안을 발표하고 외부 전문가 중심의 경쟁도 평가를 거쳐 금융업 진입 문턱을 낮추겠다고 했었다. 위원회는 보고서에서 부동산 신탁업을 ‘경쟁이 충분하지 않은 시장’이라고 평가했다. 부동산 신탁사는 토지주가 맡긴 땅을 개발 또는 관리하며 수수료를 받는 회사로, 금융 당국이 2009년 무궁화신탁과 코리아신탁을 인가한 이후 지난 9년간 신규 인가를 중단해 현재 11개 회사가 시장을 나눠 먹고 있다. 부동산 시장 활황에 힘입어 작년 업계 전체 당기순이익(5047억원)도 3년 만에 세 배 이상 늘어날 만큼 빠른 성장세를 보이고 있다. 위원회는 특히 차입형 토지 신탁 시장의 ‘허핀달-허쉬만 지수(HHI)’가 2478로 대형 4개사 과점 체계가 유지되고 있다고 분석했다. HHI는 특정 시장에서 활동하는 모든 기업의 시장 점유율 제곱을 합한 값으로 시장 집중도를 판단할 때 사용하는 지표다. 공정거래위원회는 HHI가 1200 미만인 경우 저집중 시장, 1200 이상~2500 미만은 중집중 시장, 2500 이상은 고집중 시장으로 분류한다. 미국 법무부와 연방통상위원회도 HHI 1500 미만을 집중되지 않은 시장, 1200 이상~2500 미만을 다소 집중된 시장, 2500 이상을 집중된 시장으로 구분한다. 이 수치가 높을수록 특정 상위 기업의 시장 점유율이 높은 독과점적 시장이고, 반대로 낮을수록 업체 간 경쟁이 심한 시장이라는 뜻이다. 차입형 토지 신탁의 HHI 지수는 전체 금융권에서 가장 높았다. 시장 집중도가 최대인 독과점적 시장이라는 얘기다. 관리형 토지 신탁과 토지 신탁 이외 신탁 역시 HHI 지수가 각각 1236, 1288로 카드·생명보험·자산운용·저축은행 등 다른 업권보다 경쟁도가 낮았다. 차입형 토지 신탁은 신탁사가 부동산 개발 사업의 주체로 사업비 조달 의무를 직접 지는 유형이며, 관리형은 단순히 자금을 집행하는 역할에 그치는 것이 차이다. 위원회는 “부동산 신탁업 경쟁도가 높지 않으니 경쟁도 제고를 위한 진입 정책 운용이 필요하다”며 “특히 차입형 토지 신탁은 금융 업권 중 가장 낮은 경쟁도를 보이므로 적극적이고 유연한 진입 정책을 활용해야 한다”고 권고했다. 이에 따라 금융위도 다음달 중 부동산 신탁사 신규 인가 업체 수와 구체적인 인가 기준 등을 담은 추진 방안을 마련해 발표할 계획이다. 이후 각 업체로부터 인가 신청을 받고 금융감독원의 인가 심사, 예비 인가, 본인가 등을 거쳐 신규 업체가 출범할 예정이다. 위원회는 생명 보험 시장의 경우 HHI 지수가 994로 경쟁 시장에 해당한다고 판단했다. 다만 손해 보험 시장 중 화재·해상·특종 보험 등 일반 손해 보험은 자동차·장기 손해 보험과 달리 HHI 지수가 1200~2000 수준으로 경쟁도가 낮다고 보고 경쟁 촉진을 주문했다. 특정 상품과 채널 등에 특화한 보험사 진입을 적극적으로 인허가하라는 것이다. 또 정보기술(IT) 보안, 반려동물 등 특정 분야 전문 기업이 작은 자본으로 손해 보험업에 진출할 수 있도록 자본금 요건 완화 등 진입 제도도 개선하라고 권고했다. 금융위는 내달부터 은행업 경쟁도 평가에도 추가로 착수해 11월쯤 결과를 발표하고 최근 국회에서 특례법이 통과한 인터넷 전문은행 추가 설립 절차를 밟을 계획이다. 내년 초 인터넷 은행법 시행 전에 시행령 등 하위 법령을 제정하고 신규 인가 방침을 마련해 내년 2~3월 인가 신청 접수, 내년 4~5월 예비 인가 등을 진행한다는 방침이다. 최종구 금융위원장도 지난 21일 기자 간담회에서 “내년 2~3월에 추가 인가 신청을 받고 신청이 있으면 적절한 심사를 거쳐 4~5월쯤 제3 또는 제4 인터넷 은행 예비 인가가 이뤄질 것으로 생각한다”고 말한 바 있다.
2018.09.26 I 박종오 기자
  • 미리 보는 이데일리 신문-文 “경제발전 집중 원하는 金, 2차 북미 정상회담 원해”
  • [이데일리 전재욱 기자] 다음은 21일자 이데일리 신문 주요 기사다.◇1면-文 “경제발전 집중 원하는 金, 2차 북미 정상회담 원해”-삼성그룹, 5년 만에 계열사 순환출자 연결고리 모두 끊어-주택 임대소득 손금보듯..세금 탈루 꿈도 못꾼다-[사설]돌파구가 뚫린 북미 비핵화 협상-[사설]붉은불개미 확산 누가 책임질 것인가◇평양 남북정상회담-정성소지 금석위개-5000년 함께 살다 70년간 헤어져 우리 민족, 함께 살아야 합니다◇평양 남북정상회담-“평양선언에 못 담았지만 金 핵사찰 수용 의지..연내 종전선언 바란다”-이산가족 금강산 상설면회소 다시 가동 金 위원장, 시설 몰수 풀어주겠다 약속◇평양 남북정상회담-美, 뉴욕·빈 ‘투트랙 회담’ 北에 제안..‘10월 북미 정상회담’ 급물살-美설득 나서는 文..북미대화·종전선언 이끌까-“북미 정상회담 가능성 100%..美 중간선거 4~5일 전 유력”◇평양 남북정상회담-리용남 만난 이재용 “평양은 처음..이게 한민족이구나 느꼈다”-같은 선언문, 다른 해석..‘南南 갈등’ 커질라-‘NLL포기’ 논란에..국방부 “거리보다 공간 집중”◇평양 남북정상회담-文부부, 한라산 물 가져가 천지와 합수..“金, 한라산 오시라” 제안도-15만 평양시민 앞에 선 文..분단으로 억압받은 사회 복원 메시지◇‘임대차 정보시스템’ 본격 가동-부처별로 흩어져있던 임대차 정보 통합..임대 소득 ‘현미경 검증’ 예고-“어차피 들통”..다주택자들 너도나도 임대등록-“전월세 상한제와 계약갱신청구권제 발동 효과”◇이데일리가 만났습니다-영농정착지원 받는 ‘청년 농부’ 늘려..농촌공동체 소멸 막겠다-‘무허가 축사’ 적법화 추진..농민의 눈으로 판단하고 도와줘야◇정치·경제-부동산 임대업 투자 확대 ‘후폭풍’..자영업자 대출 600조 육박-[현장에서]한은 금리 인상 ‘결단의 시간’-한국당 당협위원장 10월1일 일괄사퇴-근로자녀장려금, 221만 가구에 추석 전 1.8조 지급-미혼모에 지원금 전달, 어르신 카트 지원◇금융-[현장에서]예외 또 예외..누더기 된 ‘부동산 대출규제’-카드수수료 인하 불똥맞은 밴사 매출 늘었지만 영업이익 뒷걸음-국회 문턱 넘은 은산분리..재벌 사금고화 논란은 남아◇산업&기업-현대중공업지주, 中로봇합자회사 설립..“산업용 연 2만대 생산”-삼성, 지배구조 투명성 강화 속도..금산분리 해결책은 ‘고심 중’-소재 조직 확대, 광폭 투자..최정우 ‘非철강 올인’-미국行 정의선 “한국산 자동차 호혜적 조치해달라”-현대차 수소전기 트럭, 유럽 달린다◇소비자생활-온라인몰 추석 차례상은 겨우 15만원..단, 배송비 6만원 추가 ‘함정’-홍삼은 ‘아내 식품’-전자레인지서 1분40초면 군만두 ‘뚝딱’◇중소기업바이오-美뚫은 주사제, 中수출 보톡스..2년후 매출 1조 달성 목표-美LED 유통업체 상대 8건 서울반도체, 특허소송 승소-‘추석연휴 빈집털이 꼼짝 마’..보안업계 비상 근무-“하루 한 알로 명절증후군 싹~”..종근당 고함량 활성비타민 ‘벤포벨’-동아 건축·인테리어박람회 28~30일 세텍서 개최◇가을 멋쟁이 되볼까-컬러는 점잖게, 패턴은 화려하게-개성넘치는 ‘카무플라쥬’..필드 위 전사로 변신해볼까-‘인공충전재’로 보온성 높이고, 무게는 더 가벼워졌네-보관 어려운 벤치재킷, 스냅단추 채우니 부피가 절반으로-일교차 큰 간절기, 니트조끼로 새벽 티업 대비하세요◇증권&마켓-거래대금 회복에..KRX증권업종 지수 한달새 9%↑-“반도체만 13조 영업익”..삼성전자 3분기 실적 기대감에↑-美쿼터 예외 승인에도 철강株 주르르..왜-3Q 배당株 오늘까지 사세요..NH투자증권·현대미포조선 ‘매력’◇증권-제약·바이오株 투심 회복에..IPO 다시 ‘기지개’-NH투자證, 홍콩법인 역량강화 1403억원 대규모 유상증자 나서-반려동물 시장 커지자..펫테크 스타트업 투자 ‘쑥’-“하반기 中·동남아로 사업 확대해 이커머스 성과낼 것”◇여행-붕장어·꼬막 ·갈치·전어..제철 한창 기다리는 ‘추캉스’-‘송편 드시고 경복궁 오세요’..추석연휴 고궁·왕릉·국립공원 무료 개방◇스포츠-박성현 “벌써 LPGA 통산 5승..난 생각보다 잘하고 있다”-켑카·토머스·스콧·데이..PGA 별들 제주에 뜬다-PO최종전 출전 우즈 “올시즌 내 성적 놀랍다”-류현진, 추석날 ‘6승 보름달’ 안겨줄까-“입스 극복 후 어떤 어려움도 이겨낼 자신 생겨”◇사람&나눔-“참기름 방앗간 첨단화로 강남 주부들 입맛 사로잡았죠”-본지 최훈길 유태환 기자 기협 이달의 기자상 수상-문무일 “지속적 검찰개혁 추진해달라”-삼성전자, 美디자인 공모전서 9개 본상-현대차그룹 “고령자 교통안전 교육 앞장”-‘어려운 환경서도 포기않는 삶 응원’..쉐보레 차량 30대 전달-최승남, 리솜리조트 대표에 김진원, 호반산업 대표에-김철호 국립중앙극장장에-미래에셋 장학생 벽화 그리기 봉사-SK종합화학 노인복지관 찾아 송편 빚기-LIG넥스원, 보훈 가족에 기부금 전달-인사가 만사-이데일리TV◇오피니언-[남궁덕칼럼]“이번만은 다르다”는 ‘오만 별곡’을 아시나요-[목멱칼럼]안전지키는 고신뢰조직-전국 주말 날씨-[기자수첩]서민들도 안믿는 부동산 대책◇부동산-지방은 침체?..대구 광주 84㎡ 아파트 10억 육박 ‘강세’-경기도 공공임대주택 2022년까지 20만호 공급-청약기회 늘어난 무주택자, 서울 알짜물량 ‘정조준’-‘살까, 팔까’..부동산 고수 4인방이 짚어드립니다◇사회-“임기내 법원행정처 폐지, 판사는 재판에만 집중”..법관 독립 보장 천명-‘페라리를 내 車처럼’..무허가 렌터카 덜미-민갑룡號 진퇴양난-부동산 허위매물 신고 6배 늘었다
2018.09.20 I 전재욱 기자
'반려동물 천만시대' 온라인 불법 분양 주의보
  • '반려동물 천만시대' 온라인 불법 분양 주의보
  • 경기도의 한 개농장 모습 (사진=연합뉴스)[이데일리 손의연 기자] 반려동물 인구 1000만시대가 도래하면서 온라인상에서 반려동물 불법 분양이 성행하고 있다. 매장을 직접 방문하지 않고 인터넷을 통해 손쉽게 분양을 받을 수 있는 온라인 판매의 특성을 이용해 지방자치단체의 허가를 받지 않은 무허가 분양업체들이 난립하고 있다. 무허가 분양업체를 통해 반려동물을 분양 받은 경우 건강 등에 이상이 있어도 이를 보상받을 길이 없어 소비자들의 주의가 요구된다. 아울러 무허가 분양업체들의 무분별한 온라인 분양은 생명을 가볍게 여기는 풍토를 만들어 유기동물 증가를 부추길 수 있다. 무허가 분양업체들에 대한 처벌 강화와 함께 정부의 철저한 관리·감독이 시급하다는 지적이다. △인터넷에서 흔히 볼 수 있는 반려동물 분양글. (인터넷 화면 캡쳐)◇온라인 입양 증가로 전문 분양업체도 활성화KB금융지주 경영연구소의 ‘2017 반려동물 양육 실태조사’에 따르면 개를 키우는 사람 1252명 중 9.5%(119명), 고양이를 키우는 115명 중 17.6%(20명)가 인터넷 사이트 등 온라인을 통해 반려동물을 입양했다. 온라인을 통한 입양이 늘어나면서 하치이야기나 펫모아 등의 온라인 전문 분양업체들도 생겨나고 있다. 현행법상 온라인으로 동물을 분양하는 것은 불법이 아니다. 동물보호법에 따르면 지자체에 동물 생산업 또는 판매업을 하도록 허가받은 업체만이 동물을 분양할 수 있다. 문제는 지자체의 허가를 받지 않고 불법으로 반려동물을 분양하는 무허가 분양 업체들이다. 무허가 분양업체들은 인터넷 반려동물 커뮤니티에 이른바 ‘가정에서 키운 반려동물을 분양한다’는 식으로 위장해 소비자들에게 반려동물을 분양하고 있다. 정부는 지난 3월부터 지차체의 허가를 받지 않은 개인이나 업체가 ‘가정 분양동물’이라며 가정에서 키운 반려동물을 분양하는 것을 법으로 금지했다. 무허가 분양업체들이 공장에서 키운 반려동물을 가정에서 키웠다며 소비자에게 속여서 판매하는 것을 막기 위해서다. 무허가 분양업체들은 또 큰 반려동물을 포토샵 등을 이용해 작게 보이게 하거나 건강하지 않은 반려동물인데 다른 반려동물 사진을 올려서 분양하는 등의 수법으로 소비자들을 현혹한다. 온라인 불법 분양으로 피해를 봤다는 김모씨는 “온라인으로 가정견을 분양받았는데 병에 걸린 강아지였다. 시름시름 앓다가 6일 만에 죽었다”며 “판매자와 겨우 연락이 닿았지만 ‘원래 건강한 강아지였다’며 책임이 없다고 했다. 이후에도 그 판매자는 비슷한 내용의 분양글을 반려동물 커뮤니티에 반복적으로 올리고 있다. 무허가 분양업자가 아닌지 의심스럽다”고 말했다.◇무허가 분양업체 처벌 약하고 단속도 없어 무허가 분양업체들이 성행하는 이유는 법적인 처벌이 솜방망이 수준이어서다. 동물보호법에 따르면 지자체의 허가를 받지 않고 반려동물을 분양하다가 적발되면 500만원 이하의 벌금형에 처한다. 최경선 다음 카페 강사모 회장은 “법을 준수하고 소비자 보상을 해주는 분양업체도 분명히 있지만 온라인에서는 경매이나 공장에서 키운 반려동물을 분양하는 무허가 분양업체들도 많다”며 “무허가 분양업체들은 소비자 기호에 맞는 반려동물을 생산해내기 위해 공장화를 한다. 또 건강하지 못한 동물을 분양하는 등 사기 분양을 하더라도 이를 막을 수 있는 대안은 딱히 없다”고 말했다.무허가 분양업체에 대한 정부의 단속도 거의 이뤄지지 않고 있다. 농림축산식품본부 관계자는 “반려동물 분양은 지자체의 허가를 받기 때문에 무허가 분양업체에 대한 단속도 지자체가 해야 한다”면서 “운송 중 동물학대 문제가 발생한 적이 있어 이에 대한 단속을 지자체에 권고하기도 하지만 특별히 민원이 들어오지 않는 한 온라인 분양에 대해 일일히 단속하라고 권고하기 어렵다”고 밝혔다. ◇“무허가 분양업체 처벌 강화와 관리·감독 시급”전문가들은 온라인 불법 분양을 막기 위해 무허가 분양업체 처벌 강화와 함께 수시 단속 등 정부의 관리·감독이 시급하다고 입을 모았다. 함태성 강원대 법학전문대학원 교수는 “법적으로 동물을 물건으로 취급하고 있어 온라인 가능한데 생물을 판매하며 발생할 수 있는 부작용에 대해 대처가 약하다”며 “무허가 업체 처벌·단속 강화와 함께 구매자들이 온라인으로 반려동물을 분양받더라도 전달 과정에서 직접 눈으로 확인하는 방식 등을 통해 피해를 최소화해야 한다”고 말했다. 소비자들의 인식 개선과 주의가 필요하다는 의견도 있다. 조윤주 서정대 애완동물과 교수는 “인생을 함께 할 반려동물인데 꼼꼼하고 신중하게 따져보지 않고 손쉽게 분양받으려고 한다는 생각 자체에 문제가 있다”며 “분양받기 전에 지자체에 허가를 받은 업체인지 반드시 확인하는 것이 필요하다”고 조언했다.
2018.09.14 I 손의연 기자
'인천퀴어축제' 아수라장→행사 중단... 8월부터 예고된 정면 마찰
  • '인천퀴어축제' 아수라장→행사 중단... 8월부터 예고된 정면 마찰
  • 8일 인천퀴어축제, 반대 집회자, 경찰(사진=연합뉴스)[이데일리 박한나 기자] 성 소수자 단체가 8일 인천에서 퀴어문화축제를 개최하자, 종교 및 보수성향 시민단체가 인근에서 반대 집회를 열어 마찰이 빚어졌다. 8일 오전 인천퀴어문화축제조직위원회는 성소수자 인권과 성 다양성을 알리는 취지로, 동인천역 북광장 일대에서 인천퀴어문화축제를 열었다. 그러자 인천기독교연합회와 보수성향 시민단체가 인근에서 축제 개최를 반대하는 집회로 맞섰다. 두 집단의 충돌로 퀴어문화축제는 일정대로 진행되지 못 하고 사실상 무산됐다.퀴어축제를 두고 양측이 정면 충돌을 겪는 것은 지난달부터 예정된 일이었다.앞서 퀴어축제조직위는 2000 여 명 규모의 성 소수자 행사를 8일 동인천역 북광장에서 개최하겠다고 지난 8월 10일 동구에 광장 사용을 신청했다. 인천 동구는 대규모 행사를 개최하기 위해서는 안전요원 300명과 주차장 100면이 필요하다는 이유를 들어 신청을 반려했다.그러자 퀴어축제 측은 광장사용신청을 받아달라는 탄원서를 제출했으나 사실상 거부 당했다. 인천 동구 관계자는 “동인천역 북광장은 버스·택시 환승장이 있는 교통광장으로 많은 시민의 차량통행과 보행에 불편을 줄 우려가 있어 최종 불허한다”고 밝혔다.퀴어축제조직위는 안전요원과 주차장 마련 기준을 들어 광장 사용 신청을 받지 않는 것이 부당하다며, 인천 동구를 상대로 행정심판을 청구했다. 인천시는 이 안건을 오는 10월께 행정심판위원회를 열어 상정할 방침이다.당시 퀴어축제 측은 광장 사용이 허가되지 않더라도 중부경찰서에 집회신고를 한 만큼 축제는 예정대로 진행하겠다는 뜻을 밝혔다. 그러자 지역주민과 종교 및 보수단체에서 반발했고, 특히 인천기독교연합회는 퀴어축제가 열리는 북광장 건너편에서 반대 집회를 열겠다고 예고했다.이에 경찰은 두 집단의 충돌을 우려해 7개 기동중대 550명과 교통경찰관 120명까지 약 700명을 배치했다. 행사 당일인 8일 퀴어축제장인 광장으로 들어가려는 축제 참석자와 진입을 막으려는 반대집회자가 경찰과 함께 실랑이를 벌이면서 일대는 아수라장이 됐다. 한편 SNS와 이번 퀴어축제 관련 기사 댓글에서는 각 시위의 참가자나 인근 주민이라고 밝힌 이들의 의견의 방향이 갈린다.퀴어축제를 지지하는 측은 행사가 공연과 퍼레이드 등으로 진행될 예정이었으나, 종교단체가 집회를 저지하면서 혼잡과 마찰을 빚었다는 입장이다.Ar*****는“인천퀴어축제가 보수 기독교인들에 의해 저지당했다”, Me***는 “반대 집회와 대치 4시간 만에 겨우 광장 입장을 할 수 있게 됐다”라고 상황을 전했다. 또 다른 누리꾼들은 “누군가의 정체성이 자신과 다르다는 이유로 혐오할 권리가 없다” “퀴어축제는 시위 개최를 신고했으나, 반대 종교단체는 불법으로 집회를 열었다”와 같이 말했다.퀴어축제를 반대하는 이들의 견해는 교통불편 등을 이유로 인천 동구청과 시민들이 집회를 원치 않는다는 것이다.kkn*****는 “퀴어축제 집회 신고는 했으나 인천 동구청이 광장 사용 허가는 불허했기 때문에 마찬가지로 불법집회다. 인천시민은 반대한다”고 말했다. wei****는 “기독교 단체뿐 아니라 인천 학부모, 학생, 시민들이 반대한다. 축제 참가자들의 옷차람이이나 광장에서 파는 물건이 아이들 교육상 좋지 않기 때문이다”라는 의견을 표현했다.그밖에 “집회를 하는 쪽이나 굳이 반대 집회를 여는 쪽 모두 이해가 안 된다. 관련 없는 시민들까지 불편하다”라는 생각을 표현하는 이들도 있었다.
2018.09.08 I 박한나 기자
지엔티파마, 치매치료제 ‘로페살라진’ 반려견에서 효과 입증
  • 지엔티파마, 치매치료제 ‘로페살라진’ 반려견에서 효과 입증
  • [이데일리 김지섭 기자]개발 중인 뇌세포 보호 치매 치료제가 반려견 치매 예비 임상시험에서 효과를 나타냈다.지엔티파마는 치매치료제 ‘로페살라진’이 반려견의 치매(인지기능 장애 증후군) 치료를 위한 예비 임상시험에서 효과를 입증했다고 3일 밝혔다.예비임상은 임상 2~3상에 들어가기 전 약물의 효과와 안전성을 탐색하는 연구로, 반려견 치매에 대한 뇌세포 보호 신약의 임상시험 결과가 나온 것은 세계에서 처음이다.반려견은 치매에 걸리면 주인식별 혼돈, 방향감각 상실, 밤과 낮의 수면 패턴 변화, 잦은 배변실수, 식욕변화 등 증상을 보인다. 12세 이상의 반려견 중 40%가 치매에 걸리는 것으로 알려졌으나 치료제는 개발되지 않았다.로페살라진은 알츠하이머 치매의 원인인 뇌신경세포 사멸 및 아밀로이드 플라크의 생성을 유발한다고 알려진 활성산소와 염증을 동시에 억제하는 다중표적약물이다. 경기도, 과학기술부, 보건복지부, 아주대 등의 지원을 받아 개발했으며 동물은 물론 사람의 임상 1상에서 안전성이 검증됐다고 회사측은 밝혔다.지엔티파마는 반려견 치매도 사람처럼 뇌세포 손상과 아밀로이드 플라크가 쌓이며 인지기능장애를 유발한다는 사실을 확인하고 서울 청담동 이리온 동물병원과 손잡고 치매에 걸린 반려견에 6마리를 대상으로 지난 2월부터 5개월간 예비 임상을 진행했다.임상에 참여한 반려견들은 14살 이상으로 사람과 똑같은 치매 증상을 보였다. 주인을 몰라볼 뿐 아니라 배변을 가리지 못해 집안을 더럽히고 수면장애로 밤에 잠을 못 자는 치매증상을 앓고 있었다.예비 임상시험은 중증 치매로 진단받은 반려견 6마리를 대상으로 총 8주간 로페살라진을 하루에 한번씩 경구 투여한 후 안전성 및 약효를 검증하는 방식으로 진행됐다. 약물 투여 후 4주와 8주째 반려견의 인지기능을 문진과 행동기능 검사로 평가한 결과 인지기능 및 활동성이 정상 수준으로 확연히 개선된 것으로 나타났다.예비임상을 주도한 문재봉 이리온 동물병원장은 “주인을 몰라봤던 반려견이 8주 이내에 주인에게 꼬리치며 안기는 등 확연히 개선된 것을 확인했다”며 “혈액 검사와 임상행동 검사에서 약물에 의한 부작용은 발생하지 않았다”고 밝혔다.향후 지엔티파마는 충북대학교 동물의료센터 등에서 로페살라진에 대한 허가용 임상시험에 돌입하기로 했다. 빠르면 내년 세계 최초의 반려견 치매 치료제가 출시될 것으로 회사 측은 기대하고 있다.곽병주 지엔티파마 대표는 “반려견에 대한 임상이 끝나면 알츠하이머 환자를 대상으로 로페살라진의 임상연구를 조속히 착수해 알츠하이머 치료제 개발을 향후 5년 이내에 완료할 것”이라고 밝혔다.로페살라진 화학구조(자료=지엔티파마)
2018.09.03 I 김지섭 기자
  • [스냅타임] 반려동물과 이별 "쓰레기봉투에 버리지 마세요"
  • 반려동물 인구 1000만 시대. 반려동물을 가족과 같이 귀중한 존재로 여기는 ‘펫팸족’이 늘고 있습니다.과거, 동물의 사체는 ‘폐기물’로 취급되어 일반 쓰레기봉투에 넣어 폐기하는 것이 유일한 방법이었습니다. 함께 살다가 떠난 가족 같은 반려동물을 쓰레기봉투에 처리하는 것은 너무 가혹했죠.2017년 ‘폐기물 관리법’과 ‘동물보호법’이 일부 개정돼 반려동물의 사체를 ‘동물 장묘업’ 등록이 된 시설에서 처리할 수 있게 됐습니다.사람과 같이 반려동물의 장례절차를 합법적으로 치를 수 있습니다. 농림식품부는 반려인 59.9%가 반려동물 사망 시 장례식을 이용할 의사가 있다고 발표했습니다.집이나 동물병원에서 반려동물이 사망하면 동물 장묘업 인허가를 받은 장례식장에 예약해야 합니다. 대부분 동물 장묘업체는 24시간 상담 중이어서 늦은 밤이나 새벽에도 전화로 안내를 받을 수 있습니다.반려동물이 숨졌을 때 사후 기초수습이 중요합니다. 혀가 바깥쪽으로 나와 있으면 안으로 넣어줍니다. 근육이 경직돼 뻣뻣해진 반려동물 사체에서 분비물이 흐를 수 있어 사체를 수건으로 감싸고 상자에 넣어 장례식까지 이동합니다.반려동물 장례식장에서는 반려동물 장례지도사의 안내에 따라 장례가 진행됩니다. 장례절차는 기초수습-염습-추모-화장-유골확인-봉안당 안치로 이뤄집니다. 보호자는 모든 절차를 참관할 수 있습니다.유골함은 자택으로 인도하거나 봉안당에 안치할 수 있습니다. 오래 간직할 수 있도록 화장하고 난 유골을 가공해 스톤으로 제작하는 방법도 있습니다. 유골함을 야외 풀밭이나 나무 밑에 묻는 수목장의 시설, 산·강에 유골을 뿌려주는 산골대행 서비스를 갖춘 업체도 있습니다.비용은 약 20만원대부터 100만원이 넘는 금액까지 다양하며 강아지의 무게에 따라 비용이 달라집니다.영업 등록을 하지 않은 불법으로 화장시설이나 납골시설을 운영하는 동물 장묘업체도 있기 때문에 반드시 정식 등록된 업체인지 확인 후 이용해야 합니다.자식 같은 반려동물의 마지막 길을 이젠 외롭지 않게 보낼 수 있습니다.[본 카드뉴스는 tyle.io를 통해 제작했습니다.]
2018.08.31 I 김민지 기자
화성시 오락가락 행정에 갈 곳 잃은 유기견 보호소
  • 화성시 오락가락 행정에 갈 곳 잃은 유기견 보호소
  • 경기도 화성에 있는 사설 유기견 보호소 모습. (사진=손의연기자)[이데일리 손의연 기자] 35도가 넘는 무더운 날씨가 이어진 지난 16일 경기도 화성시에 있는 사설 유기동물 보호소. 이곳은 비영리 민간단체인 ‘유사주(유기견에게 사랑을 주세요)’가 운영하는 보호소다. 이 단체는 검은 천으로 덮은 비닐하우스에서 90여 마리 유기견과 유기묘를 보호하고 있다.살인적인 더위에도 비닐하우스 입구는 꽉 막혀 있다. 유사주 관계자는 “더위와 습도에 개들과 봉사자들 모두 힘겹지만 다른 사람들의 시선을 의식해 제대로 문도 못 열어놓고 산책 또한 당당하게 하지 못하고 있다”고 하소연했다.◇ 화성시 “그린벨트내 불법 건축물 철거하라” 유사주는 사설 유기견 보호소 중 규모나 인지도 면에서 ‘메이저’급인 곳이다. 다음 카페 회원 수만 해도 1만9000명에 달한다. 가수 효린 등 유명 연예인들이 자주 봉사활동을 펼치는 것으로 유명하다. 유사주가 보호하고 있는 반려동물 90여 마리는 집을 잃을 위기다. 지난 2013년 경기도 군포에서 화성시로 이전하면서 세운 보호소 시설이 불법이란 이유로 화성시가 철거를 요구한 때문이다. 화성시는 해당시설이 개발제한구역(그린벨트)내에 위치해 있어 철거대상이란 판단이다. 화성시는 유사주측에 연말까지 철거하지 않으면 벌금을 부과할 수 밖에 없다며 해당 시설을 철거하거나 용도를 변경해 허가를 받으라고 요구했다. 유사주 측은 지난해 화성시의 지적사항을 받아들여 새로 지은 보호소를 다시 불법 건축물이라고 철거 요구를 하고 있다며 반발하고 있다. 유사주에 따르면 지난 2013년 야생동물보호협회가 쓰던 축사를 유기견 보호소로 사용했지만 화성시 담당 공무원이 개는 가축이 아니라는 이유로 장소 이전을 요구해 지금 자리에 비닐하우스를 지어 이전했다. 그러나 현행법상 개는 가축으로 분류된다. 유사주 관계자는 “현재 있는 보호소는 원래 건물 위치가 불법이라고 화성시 지적을 수용해 작년 8월 새로 지은 것”이라며 “옮기라고 해서 옮겼는데 또 불법이라니 기가 막히다. 시청 담당자가 바뀔 때마다 지적사항이 달라진다”고 불만을 토로했다. 유사주측은 해당 시설을 ‘동물사육및보호시설’로 용도를 변경해 철거를 피하려 했지만 이마저도 화성시 측이 현재 시설이 위치해 있는 곳이 농업부지여서 어떤 형태로든 동물사육은 불가능하다고 통보해 포기한 상태다. 화성시 관계자는 “유기견 보호소가 있는 해당 토지가 임야로 보존되지 않고 다른 용도로 전용해 사용하긴 힘들다”라며 “사회적으로 유기견 문제가 화두가 되고 있고 보호시설이 필요하다는 건 알지만 그린벨트 지역 내 모든 개발행위는 허가가 있어야 한다”고 말했다.유사주는 다른 지역으로 이사를 가는 것은 예산 뿐 아니라 주변에 민가가 없는 부지를 찾아야 하는 등 난제가 많아 현실적으로 불가능하다는 입장이다.◇ “동물보호시설에 대해서는 동물보호법을 우선해야”유사주는 작년에 사용했던 동물보호협회 축사를 사용하는 방안도 고민 중이나 화성시의 비협조로 어려움을 겪고 있다. 유사주 관계자는 “화성시가 지적했던 물건 적재 등 불법사항을 개선했지만 화성시가 명확한 이유없이 이조차 허가를 내줄 수 없다고 해 난감한 상황”이라고 말했다. 함태성 강원대 법학전문대학원 교수는 “현재 불법 개농장이 문제가 되다보니 공무원들이 반려동물을 축산법이나 환경법을 근거로 엄격하게 바라보 경향이 있다”며 “동물보호법상 지자체장이 민간단체에 동물보호운동이나 그 밖에 이와 관련된 활동을 권장하거나 필요한 지원을 해야 하는 등 동물 보호 의무를 부여하고 있는 만큼 지자체서 이를 근거로 유기견 보호소 같은 동물보호 시설에 대해서는 유연하게 접근하는 것이 필요하다”고 강조했다.유기견 보호소에서 지속적으로 봉사활동을 펼치고 있는 연예인 효린. (사진=유사주 카페)
2018.08.22 I 손의연 기자
인천 동구 시민단체 "성소수자 탄압 중단하라"
  • 인천 동구 시민단체 "성소수자 탄압 중단하라"
  • [인천=이데일리 이종일 기자] 인천 동구의 시민단체 2곳은 21일 “인천퀴어문화축제 광장 사용을 반려한 동구는 성소수자에 대한 탄압을 중단하라”고 촉구했다.인천중·동구평화복지연대와 인천여성회 중·동구지부는 이날 보도자료를 통해 “광장 사용을 즉각 허가하라”며 이같이 밝혔다.이 단체들은 “동구가 인천퀴어(성소수자)문화축체의 광장 사용 신청을 반려한 것은 법적 근거도 없는 갑질 행정”이라고 주장했다.이어 “동구가 인천퀴어문화축제를 위해 동인천역 북광장 사용 신청을 하려면 보안요원 300명의 명단, 주차장 100면 임차 계약서, 주최단체의 실존 증빙 서류 등을 제출하라고 한 것은 관련 조례, 규정에서 찾아볼 수 없는 부당한 요구”라고 비판했다. 또 “이는 시민 권리인 집회의 자유를 명백히 침해한 행위이고 성소수자에 대한 탄압”이라며 “동구는 집회의 자유 침해를 중단하고 인천시민의 다양한 의견이 소통될 수 있게 광장 사용을 허가해야 한다”고 강조했다.인천퀴어문화축제 조직위원회 회원들이 16일 인천 동구청 앞에서 기자회견을 하고 있다. (사진 = 인천퀴어문화축제 조직위원회 제공)앞서 인천퀴어문화축제 조직위원회는 9월8일 오전 11시~오후 6시 동인천역 북광장에서 문화축제를 열기 위해 이달 10일 동구에 북광장 사용 신청서를 제출했으나 동구는 주차장 100면이 확보되지 않았다는 이유 등으로 지난 16일 반려했다.이에 인천지역 일부 시민단체, 정당은 “동구가 갑질 행정을 한다”며 성명을 발표하는 등 반발하고 있다.
2018.08.21 I 이종일 기자
웹하드 몰카단속 나선 경찰…2년 전엔 고발장 접수조차 거부
  • 웹하드 몰카단속 나선 경찰…2년 전엔 고발장 접수조차 거부
  • 서울 금천경찰서 전경. (사진=이데일리DB)[이데일리 조해영 기자] 경찰이 웹하드 업체를 ‘불법촬영물 유통 카르텔’의 축으로 지목하고 고강도 단속을 예고한 가운데 2년 전 서울 일선 경찰서에서 웹하드 업체를 수사해달라는 고발장을 돌려보냈다는 주장이 나왔다. 전모(32)씨는 여성단체 활동가로 일하던 지난 2016년 12월 웹하드 업체 고발을 위해 서울 금천경찰서를 찾았다. 서울 금천구는 가산디지털단지가 위치해 있어 웹하드 업체들이 밀집해 있다. 전씨는 금천구 소재 웹하드 업체 사이트 3곳에 올라온 영상 가운데 여성이 성관계를 거부하는 모습을 포함한 불법촬영 영상들을 채증해 ‘정보통신망 이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률’ 위반으로 고발장을 작성했다. 정보통신망법은 음란물을 판매하거나 공공연하게 전시할 경우 1년 이하의 징역이나 1000만원 이하의 벌금을 물리도록 하고 있다.고발장에는 웹하드명을 비롯해 △업로더 닉네임 △업로드 날짜 △영상 제목 △혐의점 등이 적혀 있다. 의식이 없는 여성을 상대로 한 성관계 영상을 비롯해 성관계한 여성의 주민등록증을 촬영해 보여준 영상도 포함했다. 그러나 경찰은 전씨가 제출한 고발장을 접수를 거부했다. 전씨는 “경찰이 웹하드 업체는 정식으로 허가받은 사업자인데 왜 고발을 하려고 하느냐며 고발장을 접수조차 하지 않았다”고 주장했다. 그러면서 “경찰은 웹하드 업체보다 영상을 올리는 사람들이 나쁜 것 아니냐고 말했다”며 “고발장을 들여다보지도 않았다”고 덧붙였다.전씨에 따르면 금천서를 찾기 전 방문한 경찰서에서 웹하드 업체가 밀집한 금천이나 경기 성남시 분당서 쪽으로 문의하라고 조언했다. 전씨는 금천서에서 고발장 접수를 거부하자 서울의 다른 경찰서를 찾았으나 비슷한 이유로 고발장을 접수하지 못했다. 전씨는 “결국 포기하고 개별 웹하드 업체에 영상을 내려달라고 요구하는 것으로 마무리했다”고 말했다.전씨가 고발장 접수를 거부당했던 2016년 12월 금천서 사이버팀에서 근무하던 경찰 관계자는 “당시 전씨 등이 가져온 고발장에는 영상 내용이 글로만 적혀 있을뿐 내용을 확인할 수 있는 캡처가 없어 수사가 어려울 거라고 설명했던 것으로 기억한다”고 말했다. 또 다른 경찰 관계자는 “2년 가까이 지난 일인데 어떻게 기억하겠느냐”며 즉답을 피했다.서울 일선서 사이버팀 관계자는 “만약 경찰이 고발장을 반려한 사실이 있다면 증거자료가 불충분했기 때문이지 않을까 싶다”며 “본격적인 수사는 경찰이 하더라도 고발장을 접수하는 단계에서 최소한의 증거자료가 없으면 접수가 어렵다”고 말했다.앞서 경찰은 지난 13일 경찰청 사이버안전국에 ‘사이버성폭력 특별수사단’을 꾸리고 11월 20일까지 100일간 사이버성폭력사범 특별단속에 나서겠다는 계획을 발표했다. 경찰은 여성단체들이 불법촬영물 유통의 온상으로 지목한 음란사이트, 헤비업로더, 커뮤니티 사이트뿐 아니라 웹하드업체 30곳도 수사 대상에 포함했다전씨가 2016년 12월 웹하드 업체를 음란물유포죄로 수사해 달라며 작성한 고발장 내용의 일부. (사진=전씨 제공)
2018.08.20 I 조해영 기자
  • 인천 시민단체 "성소수자 축제 가로막는 동구 규탄한다"
  • [인천=이데일리 이종일 기자] 인천 동구가 주차 문제 등을 이유로 성소수자들의 문화축제 행사장 사용 허가를 반려해 시민단체, 정당이 반발하고 나섰다.인천여성회 등 인천지역 14개 시민단체·정당은 17일 성명을 통해 “인천퀴어(성소수자)문화축제에 대한 동구의 부당한 갑질행정을 규탄한다”고 밝혔다.이 단체들은 “인천퀴어문화축제 조직위원회는 9월8일 오전 11시부터 동인천역 북광장에서 문화축제를 열기 위해 이달 10일 동구에 북광장 사용 신청서를 제출했으나 동구는 주차장 100면이 확보되지 않았다는 이유로 지난 16일 반려했다”고 설명했다.이어 “동구가 안전요원 300명을 확보하라고 해서 긴급히 요원을 모집하는 등 신청서를 보강했지만 주차장 100면을 14일까지 4일만에 확보하는 것은 불가능했다”며 “동구의 주차장 확보 요구는 충족이 불가능한 갑질행정이었고 축제를 방해하기 위한 행위”라고 비판했다.단체들은 “동구 관계자는 면담에서 보수적인 지역이어서 퀴어문화축제 개최가 부담스럽다고 말했다”며 “행사 참가자들에게 대중교통을 이용도록 안내하고 만약 불법 주차를 하는 경우 동구가 단속할 수도 있는데 공무원들은 막무가내로 북광장 사용을 막았다”고 지적했다.또 “동구는 편파적인 광장 사용 신청 반려를 철회하라”며 “갑질행정에 사과하고 성소수자의 인권을 보장하라”고 강조했다. 이에 동구 관계자는 “2000명 정도의 대규모 인파가 참여하는 행사여서 안전문제를 신경쓸 수밖에 없다”며 “주차장 100면이 확보되지 않으면 광장 주변에 이중주차 등의 문제가 발생해 보행자 안전이 위협될 수 있다”고 말했다.그는 “주차장이 확보된다고 해서 무조건 사용 허가가 나는 것은 아니다”며 “많은 인파가 모이는 행사이기 때문에 구청장 등 윗분들이 여러 사항을 검토해 결정해야 한다”고 설명했다.
2018.08.17 I 이종일 기자
檢 '주가조작 혐의' 라정찬 네이처셀 대표 기소…"235억 부당이득"
  • 檢 '주가조작 혐의' 라정찬 네이처셀 대표 기소…"235억 부당이득"
  • 라정찬 네이처셀 대표(사진=연합뉴스)[이데일리 최정훈 기자] 주가조작 혐의를 받는 라정찬(53) ‘네이처셀’ 대표가 재판에 넘겨졌다.서울 남부지검 증권범죄합동수사단(단장 박광배)는 자본시장과 금융투자업에 관한 법률 위반 혐의로 라 대표를 구속 기소하고 네이처셀 최고재무책임자(CFO) 반모(46)씨 등 3명을 불구속 기소했다고 3일 밝혔다.라 대표 등은 유효성이 검증되지 않은 줄기세포 치료제 ‘조인트스템’ 주가를 상승시켜 약 235억원 상당의 부당이득을 취득한 혐의 등을 받는다.검찰은 “지난해 6월 업체가 조인트스템을 식약처에 조건부 품목허가 승인신청을 하는 과정에서 언론사에 임상시험에 성공했다는 내용을 보도자료를 배포하는 등 허위·과장 언론보도를 했다”고 말했다.검찰은 이어 “이 과정에서 라 대표 등은 주식 대량 매도자금의 사용처를 줄기세포 개발비 등으로 허위 공시했고 지난해 4220원에 거래되던 주가를 62200원까지 약 1327% 상승시켜 약 235억원의 부당이득을 취득했다”고 설명했다.검찰에 따르면 네이처셀은 조인트스템이 환자의 배나 엉덩이 지방조직에서 줄기세포를 추출해 약을 만든다고 홍보했다. 이후 네이처셀 주식은 오름세를 타며 올해 3월에 6만원을 넘어섰다. 그러다 조인트스템의 조건부허가를 식약처가 반려하면서 주가는 다시 급락했다. 당시 식약처 중앙약사심의위원회는 조인트스템 임상시험 참여자 수가 13명에 불과하고 자기공명영상(MRI) 결과도 53.85%에서 증상이 진행돼 효과를 증명하기에 부족하다고 판단했다.검찰 관계자는 “식약처의 반려처분으로 주가가 급락해 현재는 7210원까지 하락했다”며 “라 대표 등은 ‘줄기세포’ 관련 바이오주 등으로 일반투자자들에게 거액의 손해를 입혔다”고 강조했다.앞서 한국거래소는 지난해 11월부터 올해 3월까지 네이처셀의 주가 움직임에서 수상한 점을 발견하고 ‘패스트트랙(긴급조치)’ 제도를 통해 검찰로 관련 정보를 넘겼다. 검찰은 지난 6월 7일 서울 영등포구 네이처셀 본사 사무실 등을 압수수색하고 지난달 13일 허위·과장 정보로 시세를 조종한 혐의로 라대표에 대한 구속영장을 청구했다. 법원은 “증거인멸 및 도주의 우려가 있다”며 지난달 18일 구속영장을 발부했다.라 대표는 배임·횡령과 약사법·관세법 위반 혐의 등으로 지난 2015년 징역 3년에 집행유예 4년을 선고받았고 2016년에는 배임 혐의로 기소됐다가 무죄 선고를 받았다.검찰 관계자는 “조만간 추징보전 청구를 할 계획”이라며 “1심 재판 전이나 도중에 추징보전 조치를 통해 본건의 범행으로 피의자들이 취득한 부당이득을 환수할 예정”이라고 말했다.
2018.08.03 I 최정훈 기자
펫보험 시장 키운다…참조순보험요율 산출(종합)
  • 펫보험 시장 키운다…참조순보험요율 산출(종합)
  • [이데일리 김경은 기자] 국내 손해보험업계 블루오션으로 떠오르는 국내 펫보험 시장 확대의 첫 단추가 끼워졌다. 보험개발원은 반려동물의 질병과 상해 등을 보장하는 펫보험 요율 산출을 완료했다고 2일 밝혔다. 보험개발원이 산출한 반려동물보험 참조순보험요율에 따르면 담보조건이 보다 세분화돼 상품구성이 다양해질 전망이다. 치료비(연령별), 사망위로금, 배상책임 등이 가능한 종합보험은 물론 피보험목적물을 확대해 반려견은 물론 상품 출시가 많지 않았던 반려묘에 대한 보험 출시도 가능해질 전망이다. 보상비율은 50% 및 70%이고, 자기부담금은 1만~3만원선이다. 특정질병 치료비 추가 담보도 가능해질 전망이다. 수술 1회당 150만원(연간 2회한도) 보장, 입원 또는 통원 1일당 15만원(입ㆍ통원 각 연간 20일 한도)를 기본담보(4세 치료비, 순보험료 기준)로 하면 보험료는 반려견 25만2723원, 반려묘 18만3964원을 내야 한다. 보험사들이 개발원의 참조요율을 바탕으로 상품을 출시할 경우 월보험료는 2만원선이 될 것으로 추정된다. 현재 국내에 출시된 펫보험은 롯데손해보험의 ‘롯데마이페보험’, 삼성화재의 ‘파밀리아리스 애견의료보험’, 현대해상의 ‘하이펫애견보험’ 등이 있다. 하지만 보험료 부담이 높은데도 불구하고 보장 수준이 미흡하다는 지적을 받고 있다. 반려견의 주요 질병인 △심장사상충을 포함한 예방접종이 필요한 질병 △임신·출산 △중성화수술 △치과 진료 △슬개골 탈구 등은 보험적용 대상에서 빠져 있다. 보험사들은 반려동물 등록 관리가 제대로 되지 않아 개체식별이 쉽지 않고, 동물병원마다 진료 수가가 천차만별인 탓에 손해율 관리는 물론 보험료 산출도 쉽지 않다는 점을 든다. 현재 국내 반려동물보험은 연간 보험료 규모가 10억원 내외로 일본(500억엔)의 0.2%에 불과하다. 영국, 독일, 미국의 보험가입률이 각각 20%, 15%, 10% 및 일본 2~3%에 이르는 것에 비해 매우 낮다. 국내 보험사들이 신규 먹거리로 펫보험 시장을 최우선으로 꼽는 이유다. 하지만 아직 손해율 관리를 위해 정책적인 지원 등 넘어야 할 과제도 만만찮다. 보험개발원은 “펫보험 시장 활성화를 위해 동물병원 및 펫샵과의 협업, 채널별 보장범위와 가격구조 차별화, 진료비 청구시스템 구축 등 손해율 안정화를 기할 수 있는 접근 전략이 필요해 보인다”고 말했다. 금융당국은 반려동물 인구가 늘고 관련 보험상품 개발의 필요성이 커지자 관련 상품 마련에 힘을 실어주겠다는 입장이다. 김용범 금융위 부위원장은 지난 4월 진입규제 개편 TF(태스크포스) 회의를 통해 △소액단기 보험사 △온라인 전문 보험사 △특화보험사를 키울 계획을 밝힌 바 있다. 소액단기보험사에 별도 기준을 적용해 인가를 내고, 보험기간과 보험료가 일정 수준 이하인 곳에 대해 자본금 요건을 완화하겠다는 것이다. 실제 일본은 진입규제 완화를 통해 보험 산업을 크게 성장시켰다. 2006년 소액단기보험을 허가제에서 등록제로 바꾸고 최소 자본금을 10억 엔에서 1000만 엔으로 대폭 내린 결과 일본의 손해보험사 ‘애니콤’은 ‘펫보험 특화 보험사’로 발돋움하면서 펫보험 시장 점유율 60%를 장악하고 있다. 농림축산식품부도 ‘반려동물 의료 수가제’에 대한 적극적인 검토에 나섰다. 농림축산식품부는 관련한 한국수의임상포럼(KBVP)의 연구용역 결과 및 의견 수렴을 거쳐 진료비 부담완화 방안을 마련키로 했다.
2018.08.02 I 김경은 기자
‘민원’ 이유로 세차장 건축 막은 구청…法 “허가하라”
  • ‘민원’ 이유로 세차장 건축 막은 구청…法 “허가하라”
  • 서울행정법원 (사진=이데일리DB)[이데일리 송승현 기자] 민원을 이유로 세차장 건축 허가를 내주지 않은 구청의 처분은 부당하다는 법원 판단이 나왔다.29일 서울행정법원 행정14부(재판장 김정중)는 세차장 건축허가를 신청한 A사가 이를 불허한 서울 영등포구청을 상대로 제기한 소송에서 “허가를 내주지 않은 것은 부당하다”며 원고 승소 판결을 내렸다.A사는 기존 부지에 있던 건물과 1층에 마련된 수동식 세차기를 철거하고, 지상 4층의 건물 증축과 자동식 세차기 2대를 설치하는 내용의 건축허가 신청서를 영등포구청에 제출했다. 이에 영등포구청은 세차장을 새로 건축할 경우 차량 증가로 인한 교통난·소음 증가 등의 문제가 인근 주민들로부터 제기됐다며 A사에 해소방안을 포함한 보완통지를 내렸다.A사는 인근 주민들이 허가신청에 반대하지 않는다는 취지의 답변서와 교통난 추가 해소책 등을 영등포구청에 제출했다. 그러나 영등포구청이 “객관적 물리적 보완책을 제시하지 않았다”며 신청을 재차 받아들이지 않자 A사는 소송을 제기했다.법원은 결국 A사의 손을 들어줬다. 재판부는 “건축 허가요건에는 인근 주민들로부터 제기된 민원을 해결해야 한다는 조항이 없기 때문에 건축허가 반려는 부당하다”고 판단했다.‘이어 “세차장으로 인한 교통량 증가나 소음 증가의 가능성도 구청이 구체적·객관적인 검토를 했다고 보기 어렵다”면서 “구청은 단지 주민들의 민원에 기댄 막연한 우려로 건축 허가를 막았다”고 지적했다.
2018.07.29 I 송승현 기자
'주가조작' 혐의 또 구속, 네이처셀 라정찬은
  • '주가조작' 혐의 또 구속, 네이처셀 라정찬은
  • [이데일리 김지섭 기자] 허위·과장 정보를 활용한 주가조작 혐의로 검찰 조사를 받던 라정찬 네이처셀(007390) 대표가 주가조작 혐의로 18일 구속됐다. 라 대표는 알앤엘바이오·네이처셀에서 줄기세포 치료제를 개발해온 연구자이자 기업가다. 베데스다병원 이사장과 바이오스타그룹회장 등도 맡고 있다. 지난해에는 그를 발행인으로 하는 의료 매체 ‘트리니티메디컬뉴스’가 창간되기도 했다.지난 13일 서울 남부지검 증권범죄합동수사단은 허위·과장 정보로 시세를 조종한 혐의(자본시장과 금융투자업에 관한 법률 위반)로 라 대표에 대한 구속영장을 청구했다. 지난 17일 전 피의자 심문을 받고 결과를 기다리던 라 대표는 남부구치소에 수감됐다.라 대표가 주가조작 혐의로 검찰 조사를 받은 것은 처음이 아니다. 라 대표는 지난 2001년 알바이오의 전신인 알앤엘바이오를 설립했으나 결국 상장폐지로 이어졌다. 당시 식품의약품안전처에 버거씨병 줄기세포 치료제 ‘바스코스템’을 개발해 조건부 승인을 신청하면서 알바이오의 주가가 급등했으나, 식약처는 임상데이터 미흡 등의 이유로 승인하지 않았다.라 대표는 2013년 6월 특정경제범죄가중처벌법상 배임 및 횡령, 주가조작 등의 혐의로 구속돼 2015년 10월 징역 3년에 집행유예 4년을 선고받았고 알앤엘바이오는 상장폐지됐다. 당시 이 사건은 김종률 민주당 전 의원이 한강에 투신 자살하면서 정관계 로비 의혹으로까지 불거지기도 했다.이후 라 대표는 음료회사였던 삼미식품의 경영권을 인수한 후 이름을 네이처셀로 변경하고 바이오 사업에 다시 뛰어들었다. 네이처셀에서는 퇴행성관절염 줄기세포 치료제 후보물질 ‘조인트스템’을 개발해왔다. 네이처셀은 지난 3월 조인트스템의 조건부허가를 식품의약품안전처에 신청했으나 반려되면서 주가가 급락했다. 임상시험 참여자 수가 13명에 불과했고 자기공명영상(MRI) 결과도 53.85%에서 증상이 진행돼 효과를 증명하기에 부족했다는 것이 당시 식약처 중앙약사심의위원회의 판단이었다.한편 네이처셀은 라 대표의 구속과 관련 “본건 혐의와 관련해 현재까지 확정된 사실은 없다”며 “대표이사 직무대행 체제로 정상적인 경영활동을 하고 있다”고 말했다.라정찬 네이처셀 대표(네이처셀 제공)
2018.07.18 I 김지섭 기자
네이처셀 라정찬 또 구속…줄기세포 '불똥' 우려(종합)
  • 네이처셀 라정찬 또 구속…줄기세포 '불똥' 우려(종합)
  • 라정찬 네이처셀 대표 (제공=연합뉴스)[이데일리 김지섭·최정훈 기자] 허위·과장 정보를 활용해 주가를 조작한 혐의로 검찰 수사를 받던 라정찬 네이처셀(007390) 대표가 구속되면서 줄기세포 치료제 업계에 영향을 미칠지 관심이 쏠리고 있다.18일 서울 남부지법 김병철 영장전담부장판사는 라 대표에 대해 “증거인멸 및 도주의 우려가 있다”며 구속영장을 발부했다. 앞서 지난 13일 서울 남부지검 증권범죄합동수사단(단장 문성인)은 허위·과장 정보로 시세를 조종한 혐의(자본시장과 금융투자업에 관한 법률 위반)로 라 대표에 대한 구속영장을 청구했다.네이처셀 주식은 지난해 5000~6000원에서 거래되다가 같은 해 11월부터 오름세를 타며 올해 3월 들어 6만원을 넘어섰다. 그러나 한국거래소는 지난해 11월부터 올해 3월까지 네이처셀의 주가 움직임에서 수상한 점을 발견하고 ‘패스트트랙’(긴급조치) 제도를 통해 검찰로 관련 정보를 넘겼다. 수사에 착수한 검찰은 지난달 7일 서울 영등포구 네이처셀 본사 사무실 등을 압수수색했다.압수수색 당일 라 대표는 회사 홈페이지에 입장문을 내고 “저와 네이처셀을 포함한 바이오스타그룹은 양심과 법률에 반하는 어떠한 행동도 한 적이 없다”며 “일부 언론의 보도 내용에서 제기된 네이처셀 주식 관련한 시세조종을 시도한 적이 전혀 없다”고 반박하기도 했다. 이번 구속에 대해서도 네이처셀 측은 “확정된 사실은 없다”며 “대표이사 직무대행 체제로 정상적인 경영활동하고 있다”고 밝혔다. 다만 라 대표는 배임·횡령과 약사법·관세법 위반 혐의 등으로 지난 2015년 징역 3년에 집행유예 4년을 선고받았고, 지난 2016년에는 배임 혐의로 기소됐다가 무죄 선고를 받았다. 때문에 이번 구속 수사는 네이처셀에 대한 신뢰도에 적지 않은 영향을 미칠 전망이다.그동안 네이처셀은 퇴행성관절염 줄기세포 치료제 후보물질 ‘조인트스템’을 개발해왔다. 줄기세포는 장기나 조직으로 분화하는 능력을 가진 세포다. 줄기세포 치료제는 망가진 장기나 조직을 줄기세포를 이용해 새로 만드는 것으로, 조인트스템은 환자 자신의 배나 엉덩이 지방조직에서 줄기세포를 추출해 약을 만든다.네이처셀은 지난 3월 조인트스템의 조건부허가를 식품의약품안전처에 신청했으나 반려되면서 주가가 급락했다. 임상시험 참여자 수가 13명에 불과했고 자기공명영상(MRI) 결과도 53.85%에서 증상이 진행돼 효과를 증명하기에 부족했다는 것이 당시 식약처 중앙약사심의위원회의 판단이었다.네이처셀의 줄기세포 치료제 조건부 허가 실패에 이어 라 대표가 구속되자, 과거 황우석 교수 사태와 배아줄기세포 연구의 윤리적 문제 등으로 홍역을 치른 줄기세포 치료제 업계는 이번 문제가 지나치게 확산되는 것을 우려하고 있다. 전 세계에서 판매 승인된 줄기세포 치료제 9개 중 4개를 국내에서 개발했고 현재도 다수의 후기 임상 연구를 진행하는 등 국내 줄기세포 치료제 개발 역량은 글로벌 선두 수준으로 인정받고 있다. 실제로 국내에서 개발된 줄기세포 치료제들은 효능·효과를 입증하며 처방을 늘리고 있다. 파미셀이 개발한 세계 최초 줄기세포 치료제 ‘하티셀그램-AMI’의 출하량은 발매 첫해인 2011년 85건에서 연간 200건 이상으로 늘면서 이달 현재 총 출하량 약 1500건을 넘어섰다. 메디포스트가 2012년 허가받은 무릎연골 치료제 ‘카티스템’은 국내 총 430여 곳 병원에서 지난해 2428건의 투여를 기록했고, 지난 5년 연평균 약 40% 성장을 기록하고 있다.해외시장 진출을 위한 개발도 활발하다. 파미셀은 간경변 줄기세포 치료제 ‘셀그램-리버’를 미국에서 개발 중이고, 메디포스트도 지난해 6월 미국에서 카티스템의 임상 1·2a상을 마쳤다. 이 밖에도 안트로젠은 당뇨병성족부궤양, 강스템바이오텍은 아토피피부염, 차바이오텍은 급성뇌졸중 및 간헐성 파행증 등의 질병을 대상으로 줄기세포 치료제를 개발하고 있다. 생명공학정책연구센터에 따르면 지난해 기준 줄기세포 치료제 시장 규모는 630억달러로, 연간 25.8% 성장해 오는 2025년 3940억달러 규모로 성장할 전망이다.하지만 이번 라 대표의 구속 등 최근 반복되는 악재가 줄기세포 치료제 업계 전반에 악영향을 미칠 수 있다는 우려가 팽배한 상황이다. 업계 한 관계자는 “다른 기업들이 잘하고 있어도 한 기업에서 반복적으로 문제가 생기면 줄기세포에 대한 인식 자체가 나빠질 수 있다”며 “줄기세포 분야가 국내에서 성장하고 세계로 나아가야 하는 상황에서 자칫 규제 강화로 이어질 지 우려된다”고 말했다.
2018.07.18 I 김지섭 기자
네이처셀 라정찬 또 구속…줄기세포 치료제 "불똥튈라"
  • 네이처셀 라정찬 또 구속…줄기세포 치료제 "불똥튈라"
  • [이데일리 김지섭 기자] 허위·과장 정보를 활용해 주가를 조작한 혐의(자본시장법 위반)로 검찰 수사를 받고 있던 라정찬 네이처셀(007390) 대표가 구속되면서 줄기세포 치료제 업계에 영향을 미칠지 주목된다.18일 서울 남부지법 김병철 영장전담 부장판사는 라 대표에 대해 구속영장을 발부했다. 라 대표의 시세조종 의혹을 조사하던 금융위원회 자본시장조사단이 긴급조치(패스트트랙) 제도를 통해 검찰에 사건을 이첩한 후 지난달 7일 검찰이 서울 영등포구 네이처셀 사무실을 압수수색한 데 따른 후속조치다.이번 구속에 대해 네이처셀 측은 “확정된 사실은 없다”며 “대표이사 직무대행 체제로 정상적인 경영활동을 하고 있다”고 밝혔다. 다만, 라 대표는 배임·횡령과 약사법·관세법 위반 혐의 등으로 지난 2015년 징역 3년에 집행유예 4년을 선고받았으며, 지난 2016년에는 배임 혐의로 기소됐다가 무죄 선고를 받는 등 전과가 있다. 때문에 이번 구속 수사 결과는 네이처셀에 대한 신뢰도에 큰 영향을 미칠 전망이다.그동안 네이처셀은 퇴행성관절염 줄기세포 치료제 후보물질 ‘조인트스템’을 개발해왔다. 줄기세포는 장기나 조직으로 분화하는 능력을 가진 세포를 뜻한다. 줄기세포 치료제는 망가진 장기나 조직을 줄기세포를 이용해 새로 만드는 것으로, 조인트스템은 환자 자신의 배나 엉덩이 지방조직에서 줄기세포를 추출해 약을 만든다. 수술에 비해 부작용과 후유증이 적다고 회사 측은 설명했다.네이처셀은 지난 3월 조인트스템의 조건부허가를 식품의약품안전처에 신청했으나 반려되면서 주가가 급락했다. 임상시험 참여자 수가 13명에 불과했고 자기공명영상(MRI) 결과도 53.85%에서 증상이 진행, 효과를 증명하기에 부족했다는 것이 식약처 중앙약사심의위원회의 판단이었다.네이처셀의 줄기세포 치료제 조건부 허가 실패에 이어 라 대표가 구속되자, 과거 황우석 교수 사태와 배아줄기세포 연구의 윤리적 문제 등으로 홍역을 치른 줄기세포 치료제 업계는 이번 네이처셀 문제가 지나치게 확산되는 것을 우려하고 있다. 전 세계에서 판매 승인된 줄기세포 치료제 9개 중 4개를 국내에서 개발했고 현재도 다수의 후기 임상 연구를 진행하는 등 국내 줄기세포 치료제 개발 역량은 글로벌 수준이다. 하지만 반복되는 악재가 업계 전반에 악영향을 미칠 수 있어 몸을 사리고 있는 것.업계 관계자는 “다른 기업들이 잘하고 있어도 한 기업에서 반복적으로 문제가 발생하면 줄기세포 치료제에 대한 인식 자체가 나빠질 수 있다”며 “줄기세포 분야가 국내에서 성장하고 세계로 나아가야 하는 상황에서 자칫 규제 강화로 이어질 지 우려된다”고 말했다.라정찬 네이처셀 대표(제공=네이처셀)
2018.07.18 I 김지섭 기자

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