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“표준주택 공시가격 급등에 주택시장 위축”..직방 분석
  • “표준주택 공시가격 급등에 주택시장 위축”..직방 분석
  • [이데일리 김현아 기자]정부가 24일 공개한 ‘표준주택 공시가격’ 영향으로 주택 거래 감소 추세가 이어질 것이란 전망이 나왔다.당분간 과세 강화와 집값 조정에 대한 위축심리가 부동산시장 움직임을 제한하고 가격도 하향 조정될 것으로 예상됐다.부동산 온·오프라인 연결(O2O) 기업인 직방의 빅데이터랩은 이날 국토부 발표이후 보고서를 내고 이같이 전망했다.‘공시가격’이란 정부가 과세를 위해 공적으로 고시한 주택 가격을 말한다. 재산세 등 각종 조세와 복지수급 및 부담금 부과 등 60여 가지의 행정 기초자료로 활용된다. 이날 공개한 ‘표준주택 공시가격’은 전국 단독주택(다가구주택, 다중주택, 용도혼합 주택 포함) 419만 호 중에서 대표성이 있는 표본 22만 호만 선정해 국토부가 발표한 것이다.이후 표준주택을 기준으로 나머지 개별 단독주택 가격을 산정해 공시한다. 단독주택의 개별 공시가격과 아파트 등 공동주택의 공시가격은 4월말 발표된다.◇공시가격 변동률, 시세변동률 뛰어넘어..서울 17.75% 급등올해 전국 ‘표준주택 공시가격’이 9.13%나 치솟았다. 최근 3년간 매해 4~5%씩 올랐는데 올해는 평년과 비교해 인상폭이 두 배나 된다.게다가 공시가격 변동률이 시세변동률을 뛰어넘는 수준이다. 한국감정원의 2018년 전국 단독주택 매매가격 변동률은 3.73%, 서울은 6.59% 상승한 반면, 이들 지역의 2019년 표준주택 공사가격은 두 배 수준(전국 9.13%, 서울 17.75%)을 넘어서는 인상률을 기록했다.지역별로는 서울(17.75%), 대구(9.18%), 광주(8.71%), 세종(7.62%)시의 표준 주택 공시가격이 전국평균보다 크게 상승해 이들 지역은 공시가격 인상으로 인한 조세부담이 보다 커질 전망이다. 표준주택 공시가격을 기준으로 주택가격 비준표를 활용해 산정하는 나머지 개별주택 공시가격 전반의 인상도 불가피해졌다.과세 형평성 문제가 제기됐던 15억 원 이상 고가부동산이나 중대형 면적의 공시가격 실거래가 반영률이 크게 확대되며 서울 강남권과 한강변인 삼성·논현·방배·한남·이태원·성북동 등지의 고급 단독주택이나, 경기도 판교·위례·광교·과천시일대 단독주택지들도 부동산관련 세금부담이 커질 전망이다.◇조세 형평성 VS 조세폭탄 논란 수면 위이미 ’조세형평성 vs 조세폭탄‘이라는 논란은 수면위로 올라왔다. 지난 1월 10일 서울시 일부 지자체(강남·서초·마포·성동·동작·종로구 등 6개 구청장)는 표준주택 공시 예정가격의 조정을 국토부에 요청하는가 하면, 경실련은 이에 반박해 공개질의에 나서기도 했다. 지역민의 세부담 급증 문제와 단독주택의 시세 대비 낮은 공시가격 현실화가 충돌하고 있는 것이다.다만, 단독주택의 실거래 사례가 적어 기민한 시세파악이 쉽지 않고 개별성이 크다는 점, 과세주체들이 감내하고 신뢰할 수 있는 수준에서 단계적이고 점진적인 가격조정이 필요하다는 의견도 있다.이번 표준주택 공시가격은 실제 시세변동 분보다 공시가격 변동이 훨씬 더 높았다. 재산세·종부세 등 보유세 뿐만 아니라 재건축부담금 부과액과 같은 각종 부담금에 영향을 주고 지역 건강보험료와 기초생활보장 대상자 및 장애인연금 대상자의 판단 기준으로 활용된다. 담보 및 보상평가의 기준이나 공동주택 분양가격 산정에도 영향을 미치는 등 행정 및 국민생활 전반에 미치는 영향이 크다. 직방 함영진 빅데이터랩장은 “부동산 세제는 종부세율 인상과 보유세 기준이 되는 공정시장가액 비율이 매년 5%씩 인상될 예정이라 공시가격 인상이 조세불복이나, 세금민원 급증으로 이어지지 않도록 보유세를 강화하되 거래세(취득세, 양도소득세)는 낮추거나 정상화하는 노력이 필요하다”고 밝혔다.◇부동산 시장, 매수 심리 위축 이어질 듯지난해 9.13 부동산대책 이후 냉각된 시장 분위기가 반영돼 12월 전국 주택 거래량은 5만5,681건으로 전 년 동월에 비해 22.3%나 급감했다. 주택 대량입주와 대출규제에 공시가격 상승에 따른 세금부담이 커질 것이란 우려까지 더해지며 매수심리 위축과 거래 감소추세는 조금 더 이어질 전망이다.집값이 더 내려갈 것으로 보고 관망하는 수요자가 늘다 보니 매도자들이 급매물로 싸게 내놔도 팔리지 않는 전형적인 매수자 우위의 시장 분위기가 이어지고 있다. 당분간 과세 강화와 집값 조정에 대한 위축심리가 부동산시장 움직임을 제한하고 가격도 하향 조정될 것으로 예상된다.
2019.01.24 I 김현아 기자
주택 땅값 중복조사, 예산 줄줄 샌다
  • [못믿을 부동산공시제]주택 땅값 중복조사, 예산 줄줄 샌다
  • 그래픽= 이동훈 기자[이데일리 성문재 기자] 정부가 전국 지가체계를 바로잡겠다는 목표로 30년 전에 도입한 부동산가격공시제도가 본래의 취지를 살리지 못한 채 예산만 낭비하고 있다는 지적이 제기됐다.22일 국토교통부에 따르면 작년 부동산가격공시제도 관련 정부가 투입한 예산은 총 1404억원이다. 최근 2년 연속 증가한데다 작년엔 역대 처음으로 소요예산이 1400억원을 넘어섰다. 항목별로 살펴보면 표준지 공시지가와 개별 공시지가를 통틀어 전국 3309만 필지의 땅값을 조사하는 데 2018년 한해 총 886억원의 예산이 쓰였다. 전년 대비 31억원 늘어난 금액이다. 단독주택 419만호의 공시가격을 조사·산정하는 데는 전년 대비 6억4000만원이 증액돼 339억원이 사용됐다. 전국 1289만가구에 달하는 공동주택의 공시가격을 조사하는 작업에는 작년 한해 179억원이 들어갔다. ◇“주택 공시가격, 정부가 세금 두 번 지출하는 상황”전국 지가체계를 합리화하기 위해 연 1400억원이라는 막대한 비용을 투입하면서도 공시가격제도에 대한 논란은 갈수록 커지고 있다. 감정평가사들이 조사하는 공시지가와 한국감정원이 조사하는 주택 공시가격 모두 불신의 대상이다.특히 지난 2006년부터 도입한 단독주택과 아파트의 공시가격을 조사·산정하는 업무는 세금을 불필요하게 이중 지출하는 구조다. 현재 주택의 경우 건물값과 땅값을 일괄 산정해 공시가격을 발표하고 있지만 해당 부지의 개별공시지가 역시 조사·평가되고 있다. 정부의 의지를 통해 공시지가가 현실화된다면 주택 공시가격은 추가로 조사할 필요가 없게 된다.김성달 경제정의실천시민연합(경실련) 부동산국책사업감시팀장은 “주택의 경우 땅값을 책정하는 개별공시지가도 매겨지고 있는데 2006년부터는 건물값과 땅값을 합친 공시가격을 별도 조사하고 있다”며 “공시지가를 잘 평가하고 건물값만 정확히 붙인다면 주택 공시가격을 따로 조사할 필요가 없는데 정부가 세금을 두 번 지출하고 있는 상황”이라고 지적했다.문재인 정부가 공시지가의 실거래가 반영률을 획기적으로 끌어올릴 의지가 분명하다면 주택 공시가격 조사를 없애 세금의 이중지출 문제를 해결할 수 있다는 것이다.◇“시장가치 입력…현실화 언제든 가능했다” 정부 책임론공시지가는 지난 30년간 3조원에 가까운 예산을 쏟아붓고도 주택 공시가격에 비해 시세반영률이 현저히 낮다는 점이 아킬레스건이다. 경실련이 서울지역 33개 대규모 아파트단지의 땅값 시세를 공시지가와 비교한 결과 2018년 기준 공시지가의 시세반영률이 38%에 불과했다. 같은 기간 공동주택 공시가격의 시세반영률(67%)에 크게 못미치는 수준이다. 아파트 보유자보다 토지 소유자들이 세금을 적게 내고 있는 셈이다.감정평가업계 관계자는 “감정평가사들이 조사·평가 후 수치를 입력할 때 세평가격(시장가치, 시세 개념)과 공시지가를 모두 제시하기 때문에 정부가 의지만 있었다면 언제든 시장가치대로 가격을 적용할 수 있었다”며 “정보의 공개를 가장 꺼려온 국토부가 공시지가 현실화 의지를 말하는 것이 아이러니하다”고 말했다.정부는 또 비공식적으로 공시지가의 인상 지침을 제시하는 등 상당한 영향력을 행사해왔다는 점에서 낮은 시세반영률과 지역간 불균형에 대한 책임에서 자유롭지 않다.국회 국토교통위원회 소속 박덕흠 자유한국당 의원은 이와 관련해 지난 17일 부동산 공시지가 산정시 공정성·객관성 보장을 의무화하는 ‘부동산 가격공시에 관한 법률’ 일부개정안을 대표 발의했다. 박 의원은 “공시지가는 각종 연금과 보험료, 부담금, 세금 등 60여가지의 행정 목적에 활용되는 중요한 자료지만, 정부 정책 방향에 따라 공시지가가 왜곡되는 경우 그 피해는 고스란히 국민이 부담하게 된다”며 “정부의 공시지가 주무르기는 조세형평성을 깨뜨리고, 국민의 재산권을 침해할 수 있는 행정 갑질의 우려가 있다고 판단해 법안을 발의했다”고 말했다.경제정의실천시민연합 관계자들이 21일 오전 서울 동숭동 경실련 강당에서 ‘세금으로 조사한 공시지가·공시가격 2배 차이!’ 기자회견을 열고 있다. 왼쪽부터 최승섭 경실련 부동산국책사업감시팀 부장, 채원호 경실련 상임집행위원장(가톨릭대 행정학과 교수), 윤순철 경실련 사무총장, 김성달 경실련 부동산국책사업감시팀장. 사진=성문재 기자.
2019.01.23 I 성문재 기자
"일반 직원이 공시가 산정한다고?"
  • [못믿을 부동산공시제]"일반 직원이 공시가 산정한다고?"
  • 그래픽= 이동훈 기자[이데일리 성문재 기자] “자격을 갖춘 사람도 아니고 그냥 일반 공공기관 직원들이 재산세를 매기고 있는 겁니다. 실거래가격보다 높게 공시가격이 매겨진 사례도 있어요. 이런 식으로 하는데 ‘현실화’라는 명목으로 포장할 수 있나요?”(정수연 제주대 경제학과 교수)재산세와 종합부동산세(종부세) 등 조세와 기초생활수급 등 복지, 각종 부담금 산정기준이 되는 주택 공시가격이 비전문가들 손에 의해 산정되고 있어 조사 오류 논란이 제기되고 있다. 22일 국토교통부와 부동산업계에 따르면 매년 표준단독주택 가격의 조사·산정에는 한국감정원 소속 조사자 440명이 참여하고 있다. 이 가운데 200명 정도는 감정평가사 자격증을 보유하고 있는 전문가 집단이지만 나머지 약 300명은 비자격자다. 쉽게 말해 감정원에 입사해 공시 관련 부서에 배치된 공공기관 직원인 셈이다. 이들이 1인당 평균 500호씩 맡아 표준주택 22만호의 공시가격을 조사·산정하고 있다. 작년 한해 표준주택 공시가격 조사·산정에 117억원의 예산이 소요됐다. 이들은 이 업무만 하는 건 아니다. 비슷한 시기에 공동주택 공시가격 조사·산정에도 투입된다. 공동주택 약 1289만호를 550명이 조사한다. 2018년 조사 때는 1인당 평균 765개동, 2만3436호를 조사했다. 이 작업에는 총 178억원의 예산이 투입됐다. 표준주택과 공동주택 모두 조사·산정 작업이 전년도 10월 중순부터 해당연도 1월 중순까지 3개월간 집중적으로 이뤄진다. 한 대형감정평가법인 관계자는 “감정원에 소속된 감정평가사는 그 숫자도 많지 않을뿐더러 외부법인 소속 평가사들에 비해 (감정평가) 경험이 많지 않다”며 “공시가격 조사·산정인원의 3분의 2 이상이 감정원의 일반 직원들이고 이들은 지가변동률, 임대사례 조사, 오피스텔 기준시가 조사 등 인력 대비 양적으로 도저히 불가능해 보이는 일을 하고 있다”고 말했다. 인원도 적은데 비자격자가 조사에 투입되고 있는 만큼 조사가 부실하게 이뤄질 가능성이 있다는 얘기다.한국감정원 관계자는 “기관 업무기 때문에 평가사 여부는 중요하지 않다. 법에서 위임한대로 조사하는 것”이라며 “과거 전문자격자들이 조사해왔던 것에서 문제가 있던 것이 드러났고 이후 감정원이 업무를 가져와 현실화율 제고를 위해 노력하고 있다”고 반박했다.또하나의 문제는 1차 조사·산정된 주택 공시가격에 대한 검증 작업을 한국감정원 스스로 진행한다는 점이다. 수험생이 자신의 답안지를 직접 채점하는 것과 같다는 지적이 나온다. 표준지 공시지가의 경우 조사·평가를 통해 책정된 가격에 대해 소유자가 의견을 제출하거나 이의를 신청하는 경우 다른 법인의 감정평가사가 이를 검증하도록 하고 있다. 의견청취와 이의신청 등의 부대업무는 한국감정원에서 진행한다. 조사·평가에 참여한 감정평가사는 공시지가 책정 이후에는 개입할 여지가 없고 제3자에 의해 검증이 이뤄지는 만큼 오류를 바로잡을 수 있는 여지가 크다. 반면 표준주택 공시가격은 한국감정원 직원이 조사·산정하고 그에 대한 의견이나 이의 역시 감정원이 접수해 감정원 직원이 검수하고 있다. 민간법인 한 감정평가사는 “조사자나 검증인이 같은 사람이거나 동일한 조직 소속이라면 의견이나 이의가 접수돼도 수용할 가능성이 낮을 수밖에 없다”며 “평가사가 조사하는 공시지가도 과거에는 이의신청 받아 해당 평가사가 검증했지만 이런 구조가 문제있다고 해서 다른 법인의 평가사가 검증하는 것으로 바뀐 것”이라고 설명했다.서울 마포구 공덕동로터리 일대 모습. 서울시 제공.
2019.01.23 I 성문재 기자
올해 농가 평균소득 4000만원 넘는다…전년比 1.1%↑
  • 올해 농가 평균소득 4000만원 넘는다…전년比 1.1%↑
  • 2019년 호당 농가소득 전망. 한국농촌경제연구원 제공[세종=이데일리 김형욱 기자] 올해 농가 평균소득이 지난해보다 1.1% 늘어난 4006만원으로 전망됐다. 그러나 농가 인구는 1.7% 줄어들고 전체 농업생산액도 1.5% 감소할 전망이다.국책 농업연구기관 한국농촌경제연구원(KREI)은 23일 서울 잠실롯데호텔에서 열리는 ‘농업전망 2019’ 행사를 하루 앞둔 22일 이 같은 전망치를 공개했다. 올해 농가소득은 1.1% 늘어난 4006만원으로 전망됐다. 농가소득 중 농업소득(1052만원)은 1.9% 줄지만 겸업 등을 포함한 농외소득(1758만원)이 4.4% 늘어나면서 이를 만회할 전망이다. 변동직불금을 포함한 이전소득은 1.3% 줄고 비경상소득은 0.9% 증가한다.농촌 고령화·공동화는 올해도 이어질 전망이다. 올해 농가 인구는 234만명으로 1.7%, 농가 호수는 101만호로 1.4% 줄어들 것으로 전망됐다. 농가 인구 중 65세 이상 비중도 43.3%로 0.4%포인트(p) 늘어날 것으로 전망했다. 그러나 농림어업취업자수는 1.5% 늘어난 136만명으로 증가세를 이어갈 전망이다.전반적인 농축수산물 가격은 올해보다 낮아질 전망이다. 쌀·감자 같은 곡물과 배추·무 등 채소, 한우, 돼지 같은 축잠업 가격 하락이 예상된다. 농가 판매 시점 기준의 가격을 보여주는 농가판매가격은 전년보다 2.3% 내릴 것으로 전망됐다. 특히 올 7~9월(2018년산 단경기) 쌀 산지 가격은 80㎏에 18만5000원으로 앞선 수확기(19만3570원)보다 4.4% 내릴 전망이다.농축수산물 가격 하락에 전체 농업생산액도 줄어들 것으로 전망됐다. KREI 전망치는 지난해보다 1.5% 줄어든 49조4420억원이다. 전체 경지면적은 159만헥타르(㏊), 재배면적은 162만㏊로 각각 0.8%, 0.9% 줄어들지만 가축 사육 마릿수는 1억9200만마리로 2.4% 늘어날 전망이다.올해 농축산물 수입액은 275억8000만달러(약 31조1600억원)로 0.6% 늘어나지만 수출액 역시 65억5000만달러(약 7조4000억원)로 2.2% 늘어날 전망이다.한편 KREI는 2019년산 쌀 재배면적이 73만2000㏊로 0.7%(약 5000㏊) 줄어드는 데 그칠 것으로 전망했다. 농림축산식품부는 쌀 공급과잉에 따른 가격 하락을 막고자 올해 재배면적 5만5000㏊를 줄인다는 목표를 세웠다. 1879억원을 들여 논 농가가 벼 대신 조사료·두류를 심는 농가에 1㏊당 평균 340만원을 지원하는 사업도 추진한다. 그러나 최근 쌀값이 높게 형성되면서 쌀 재배를 포기하는 농가가 많지 않을 것이라는 우려가 있다.2019년 농가호수와 농가인구, 농림어업취업자 전망. 한국농촌경제연구원 제공
2019.01.22 I 김형욱 기자
  • LH, 올해 10만호 이상 임대주택 공급
  • [이데일리 박민 기자] 한국토지주택공사(LH)는 올해 10만호 이상의 다양한 유형의 임대주택을 생애주기별·소득수준별 맞춤형으로 공급할 계획이라고 22일 밝혔다.LH 관계자는 “지난 한해 약 12만3000호의 다양한 임대주택을 공급했다”며 “올해도 주거복지로드맵 등 정부정책의 성공적 추진을 통한 국민 주거안정을 위해 수요자 맞춤형 주거지원을 지속적으로 추진할 방침”이라고 말했다.특히 보수일정 사전안내, 보수품질 등 문제점을 해결하기 위한 유지보수 분야 혁신적인 제도개선을 통해 입주민 만족도를 지속적으로 제고할 계획이다. LH는 지난해 국민·영구·행복주택 등 건설임대(5만4687호), 매입임대(1만4772호), 전세임대(5만3126호) 등 총 12만2585호의 신규 공공임대주택을 공급했다. 이는 전년(8만2606호) 대비 48% 증가한 물량이다.그동안 임대주택 공급제도에서 상대적으로 소외됐던 청년·신혼부부의 비중이 늘어 주거지원 수혜자 범위가 대폭 확대됐다.소득이 적고, 대부분 월세로 거주하는 청년층의 주거비 부담을 덜어주기 위해 책상, 냉장고 등 기본적인 시설이 설치된 행복주택과 매입·전세임대주택을 전년대비 78% 증가한 총 2만5412호를 공급했다.주거비와 양육비 이중부담으로 경제적으로 어려움을 겪는 신혼부부를 위해 저렴한 임대료와 공동육아나눔터 등 보육시설을 갖춘 행복주택과 10년 임대, 신혼부부 매입·전세임대주택도 전년 대비 142% 증가한 총 2만7238호를 공급했다. 또 고령가구 및 저소득 취약계층을 위한 주거지원도 크게 강화했다. 돌봐줄 일손이 부족해 어려움을 겪었던 1~2인 가구의 고령자도 안전하고 편안하게 거주할 수 있도록 욕실 내 안전손잡이 등 다양한 편의시설을 설치한 국민임대주택과 공공리모델링 임대주택을 전년 대비 106% 증가된 총 5822호를 공급했다.저소득 취약계층의 주거안정 지원을 위해 국민임대주택 등을 전년 대비 18% 증가된 총 6만4113호를 공급했다. 쪽방, 고시원 등 비주택에 거주하는 주거급여 수급자 중 임대주택 입주를 희망하는 928명을 신규로 발굴해 매입, 전세임대주택을 공급했다. 부양의무자 기준 폐지로 주거급여 지원 대상 요건이 완화됨에 따른 신규 수혜자를 계속 발굴해 총 11만명이 추가로 주거급여 혜택을 받았다. LH 관계자는 “생애단계별 임대주택 수요를 적극 발굴하고 맞춤형 주거지원을 제공하는 수요자 맞춤형 주거지원을 계속 강화할 계획”이라고 말했다.
2019.01.22 I 박민 기자
"목포 부동산 과열 아냐"…도시재생 투기논란, 방어 나선 국토부
  • "목포 부동산 과열 아냐"…도시재생 투기논란, 방어 나선 국토부
  • 전남 목포시 근대역사문화공간 인근 지역 [사진=뉴시스][이데일리 정수영 기자] 손혜원 국회의원의 목포 부동산 투기 의혹과 관련해 도시재생 뉴딜 사업으로 불똥이 튈 우려가 커지자 국토교통부가 적극적인 방어에 나섰다. 국토부는 21일 목포의 구도심 도시재생 뉴딜 사업과 관련해 해명자료를 내고 “목포의 도시재생 사업 후보지는 투명한 절차에 의해 선정됐고, 최근 부동산 과열 현상도 없다”고 밝혔다.국토부에 따르면 2017년 12월 선정한 도시재생 뉴딜 시범사업지 중 목포 만호동 일원 29만㎡(1897개항문화거리)와 서산동 일원 10만㎡(바다를 품은 행복마을만들기)가 포함됐다. 목포시는 2016년 4월 주민설명회와 2017년 9월 지역 주민 및 관련 협의체 대상 설명회 등을 거쳐 그해 10월 국토부에 시범사업지 후보로 신청했다. 국토부는 “평가 기준인 쇠퇴 정도, 지역의 재생자원, 사업계획의 타당성, 사업의 효과 등도 투명하게 공개하고 종합적으로 평가해 선정했다”고 밝혔다.국토부 관계자는 “목포 도시재생 사업지 부동산 시세를 분석한 결과 최근 3개월 평균 주택은 0.11%, 토지는 0.22% 각각 오르는 데 그쳤다”며 “이들 지역의 주택 및 토지 가격 상승률은 전국 평균인 0.31%, 0.43%보다 낮다”고 설명했다.아울러 “목포 등 전체 뉴딜사업지 167곳의 부동산시장 동향을 면밀하게 점검 중”이라며 “가격 급등, 외지인 거래 등 문제가 발생하는 지역에 대해서는 현장 단속, 토지거래허가구역 지정, 사업 중단 등 강력히 대응할 예정”이라고 덧붙였다.도시재생은 구도심 전체를 전면 철거해 새로 짓는 대규모 재건축·재개발 사업의 반성에서 비롯됐다. 개발논리에 따라 전·월세로 살던 서민층이 도심 외곽으로 밀려나고, 작은 가게를 하며 생계를 이어가던 자영업자들이 비싼 임대료로 장사를 접는 젠트리피케이션 현상을 막겠다는 취지다. 정부는 매년 재정 2조원, 기금 4조9000억원, 공기업 투자 3조원 등 약 10조원씩 5년간 50조원을 투자하기로 했다. 현재까지 시범사업지와 1, 2차에 걸쳐 도시재생 뉴딜사업으로 지정한 곳은 167곳이다. 올해는 100곳을 신규 사업 후보지로 선정할 예정인데, 상반기에는 30곳을 조기 선정하기로 하는 등 사업 속도를 높이고 있다.
2019.01.21 I 정수영 기자
표준주택 공시가격 심의 돌연 연기..23일 최종 결정
  • 표준주택 공시가격 심의 돌연 연기..23일 최종 결정
  • [이데일리 성문재 기자] 올해 표준 단독주택 공시가격 급등이 예고된 가운데 최종 심사일정이 연기됐다.21일 국토교통부에 따르면 이날 예정된 중앙부동산가격공시위원회가 23일로 미뤄졌다. 국토부 장관은 매년 1월1일을 기준으로 전체 단독주택 419만호 중 22만호를 표준주택으로 선정해 표준주택 가격을 한국감정원에 조사·산정 의뢰한 뒤 산정된 표준주택가격을 중앙부동산가격공시위원회 심의를 거쳐 공시한다.당초 이날 위원회 심의를 거쳐 표준주택 가격이 결정되면 국토부가 25일 공시일에 하루 앞서 24일 보도자료를 배포할 것으로 예상됐다. 그러나 심의가 연기되면서 외부 전문가 의견을 수렴할 시간이 촉박해 요식행위가 될 가능성이 커졌다는 지적이 제기됐다.중앙부동산가격공시위원회는 전체 14명으로 구성되며 정부위원이 6명이다. 위원장인 국토부 1차관을 포함해 국토부 관계자 3명, 기획재정부 등에서 3명이 참여한다. 나머지 8명은 법조계(1명), 한국감정원 등 관계기관(4명), 감정업계(3명) 등으로 구성된다. 한편 국토부는 오는 24일 표준주택 공시가격 발표를 공식 브리핑하는 방안을 검토하고 있다. 공시가격 상승에 따른 건강보험료 인상, 기초생활수급 변화 등에 대한 영향을 최소화하는 대책이 함께 발표될 것이라는 관측도 나오고 있다.김수현 청와대 정책실장은 지난 20일 청와대 춘추관에서 가진 기자간담회에서 “공시가격 현실화 또는 상승에 따라 보험료·기초연금 등 다른 영역에 영향을 최소화하는 방안을 별도 준비하고 있다”고 말했다.김수현 청와대 정책실장이 지난 20일 오후 청와대 춘추관에서 기자간담회를 열고 신년 기자회견 후속 조치 및 경제활력 행보와 관련해 발언하고 있다. (사진=연합뉴스)
2019.01.21 I 성문재 기자
공시지가·공시가격 이의 신청은 어떻게 하나
  • 공시지가·공시가격 이의 신청은 어떻게 하나
  • [그래픽=이데일리 이동훈 기자][이데일리 박민 기자] 연초부터 ‘과속 인상’ 논란이 일고 있는 공시가격과 관련해 ‘표준단독주택 공시가격’은 1월 25일에, ‘표준지 공시지가’은 2월 13일에 국토교통부 장관이 결정·공시한다. 다만 공시가격을 공표한 이후 한 달간 소유자 이의 신청 기간이 있는만큼 산정된 가격에 문제가 있다고 생각되면 각 지자체 재산세과, 한국감정원 각 지사 등을 통해 이의 제기를 해 재조사를 요청할 수 있다. 이후 최종적으로 확정된 조정·공시가격에 대해서도 이의가 있다면 이때부터는 행정소송으로 진행해야 한다.공시가격은 주택과 토지의 적정가격을 공시함으로써 과표를 현실화하고 공평과세를 실현하기 위해 도입한 제도다. 매년 1월 1일을 기준으로 한 적정가격을 조사 평가해 발표한다. 공시 유형은 크게 3가지로 토지, 단독주택, 공동주택(아파트·연립·다세대)으로 나뉜다. 이중 토지와 단독주택은 특정 지역의 대표성을 가지고 있는 곳, 즉 ‘표준’(토지 50만 필지, 단독주택 22만 가구)을 선정해 먼저 공시하고, 이를 기반으로 전국의 모든 개별 땅(3309만 필지)과 개별 단독주택(418만호)의 가격을 산정해 공시한다. 표준지는 감정평가사협회 회원사인 감정평가사들이, 표준 주택은 한국감정원이 각각 맡게 돼 있다. 반면 공동주택은 전국 1289만호의 가격을 한국감정원이 전수 조사해 책정한다. 모든 표준지의 공시주체는 국토교통부이고, 개별 주택과 개별 토지의 공시 주체는 각 시·군·구 지방자치단체다.이번에 공시가격 열람 및 의견 수렴 기간 중 정부의 ‘과속 인상’ 지시가 드러나 논란이 된 표준지 공시지가는 앞으로 각 시·군·구 부동산가격 공시위원회와 중앙부동산가격공시위원회 심의를 거쳐 다음달 13일 공시된다. 이때부터 추가로 30일 간 또 이의신청 절차를 진행해 잘못 매겨진 가격을 바로잡을 수 있다. 지난해의 경우 615건의 이의신청이 접수됐으며, 이 중 367건(59.7%)은 가격을 높여달라는 요구였고 248건(40.3%)은 낮춰달라는 요구였다. 조정 공시가격은 오는 4월 12일 공표한다.표준 단독주택 공시는 이보다 더 빠르다. 이달 21일 중앙부동산가격공시위원회 심의를 거쳐 같은 달 25일 공시한다. 이 역시 표준지 공시지가와 마찬가지로 한 달간 이의신청 접수 처리를 거친다. 이후 3월 20일 조정공시가 발표된다. 지난해 표준단독주택 공시가격 관련 이의신청 건수는 43건이었지만, 이중 3건만 반영됐다. 이의 신청은 각 지자체 재산세과를 비롯해 한국감정원 각 지역 지사를 직접 방문해 의견을 제출할 수 있고, 인터넷(부동산가격알리미 홈페이지)이나 전화·우편으로도 가능하다.각 지자체는 이번 표준 단독주택가격을 근거로 전국 418만 가구에 이르는 개별 단독주택의 공시가격 산정에 나서게 된다. 오는 4월 말쯤 아파트 등 공동주택 1298만 가구의 개별 공시가격과 함께 공표될 예정이다. 표준지 공시지가를 근거로 한 개별 공시지가는 오는 5월 31일에 공표한다. 이후 이의 신청을 거쳐 최종적으로 확정된 조정공시는 7월 31일 공표한다.
2019.01.15 I 박민 기자
감정평가 3법 도입 2년…"재정비해야"
  • [화통토크]감정평가 3법 도입 2년…"재정비해야"
  • 김순구 한국감정평가사협회 회장[이데일리 권소현 기자] “2016년 9월 감정평가 관련 3법이 분리됐지만 아직 제자리를 찾지 못하고 있습니다. 재정비해야 합니다.”감정평가 관련 3법은 △감정평가사 및 감정평가에 관한 법률 △부동산 가격공시에 관한 법률 △한국감정원법을 말한다. 그 전까지는 한국감정원과 민간업자가 서로 감정평가시장에서 경쟁하는 구도였지만 3법 제정으로 업무영역이 분리됐다. 3법 시행 후 2년이 넘게 흘렀지만 아직도 업무가 얽혀 있다는 게 김순구 한국감정평가사협회 회장의 판단이다. 감정평가 업무를 뗀 감정원이 여전히 유사 평가행위를 하고 있다는 것이다. 김 회장은 “감정원이 신협이나 KB국민은행에 약식 가격조사보고서 등을 유료로 제공하고 있고 인공지능(AI) 기반의 e-시세를 만들어 제2금융권에 공급하고 있다”며 “이런 유사 감정평가업무가 평가시장을 침범하는 부분이 있으니 중단해야 한다”고 목소리를 높였다. 3법 시행으로 한국감정원의 이름을 바꾸기로 했지만 아직 지켜지지 않았다는 점도 지적했다. 김 회장은 “감정평가 업무를 하지 않는 기관에 감정원이라는 이름이 어울리는가”라며 “감정원의 본래 목적이 조사·통계와 시장 관리인 만큼 그에 맞는 이름으로 바꿔야 한다”고 지적했다. 감정원이 공동주택에 대한 공시가격을 산출하고 있다는 점에 대해서도 문제 제기를 했다. 부동산 공시가격 중 토지의 경우 한국감정원이 올해 기준 전국 3309만필지 중 50만필지를 표준지로 선정한 뒤 감정평가사에게 의뢰해 공시지가를 평가하면 지자체가 표준지를 기준으로 개별 토지에 대한 공시지가를 매긴다. 단독주택도 감정원이 전국 단독주택 418만호 중 22만호를 표준주택으로 선정해 가격을 산정하고 지자체가 표준주택을 기준으로 개별 주택에 대한 공시가격을 정한다. 하지만 아파트나 빌라 등 공동주택에 대해서는 감정원이 전국 1289만호의 공시가격을 모두 산정한다. 김 회장은 “공시제도는 1989년 토지공개념 제도가 들어오면서 공시제도의 과세기초가격을 만들기 위해 도입한 것”이라며 “모두 평가사들이 했던 업무인데 지금 와서 감정원이 조사산정으로 이름을 바꾸고 평가사가 아닌 이들이 평가업무를 하고 있다”고 지적했다. 실제 감정원은 자동산정모형으로 부동산 가격을 산정한다. 실거래가 자료를 기초로 표본주택 가격을 정하면 나머지 주택은 여러 변수에 따라 자동으로 가격이 매겨지는 시스템이다. 그러나 이 과정과 기준을 공개하지 않아 깜깜이 평가라는 지적이 나온다. 김 회장은 “감정원 전체 직원이 900명인데 본부인력과 보상위탁, 녹색인증 인력 빼고 남은 450명을 공시업무에 100% 투입한다고 해도 공동주택 1289만호와 표준주택 22만호에 대한 공시가 산정, 매달 표본지와 지가변동률, 상가권리금 조사를 과연 제대로 할 수 있을지 의문”이라며 “감정원이 조사통계기관으로 주된 업무를 하되 가격 결정은 평가사들이 해야 보다 정확한 공시가 산정이 가능할 것”이라고 말했다. 따라서 평가사들이 감정평가를 해서 자료를 제공하면 감정원이 공시하고 통계를 집계하는 식으로 업무분장을 깔끔하게 하자는 게 김 회장 주장이다. 지가변동률도 마찬가지다. 2011년 이전까지만 해도 국토교통부 장관이 한국토지공사(현 LH)에 의뢰하면 토공이 평가사에게 재의뢰하는 시스템이었다. 그러나 지가변동률 통계 집계 업무가 감정원으로 이관된 후 감정원이 자체적으로 산출하고 있다. 김 회장은 “제주도 땅값이 크게 올랐는데 지가변동률에 제대로 반영이 되지 않는 등의 문제가 드러났다”며 “전국에 감정평가사 4600명이 있고 평가업무 노하우와 시스템을 보유하고 있으니 평가사에게 재의뢰하면 시장을 좀 더 정확하게 반영한 통계를 낼 수 있을 것”이라고 강조했다.
2018.12.17 I 권소현 기자
9월 주택 인허가 반토막…서울은 79% 급감
  • 9월 주택 인허가 반토막…서울은 79% 급감
  • [이데일리 권소현 기자] 지난달 주택 인허가가 작년 같은 기간에 비해 절반 가까이 줄었다. 특히 서울에서는 80% 가까이 급감했다. 공급 부족으로 인한 집값 상승 불씨는 여전하다는 지적이 나온다. 30일 국토교통부에 따르면 9월 주택 인허가 실적은 전국 3만268호로 전년동월대비 48.2% 감소했다. 5년 평균과 비교해도 43.1% 줄어든 수치다. 이에 따라 올들어 9월까지 인허가 실적은 전년동기대비 17.3%, 5년 평균에 비해 12.4% 감소했다. 특히 서울에서 인허가를 받은 주택이 3644호로 전년대비 78.5% 급감했다. 올 들어 9월까지 누적 인허가 물량도 4만2210호로 전년비 42.5% 줄었다. 서울과 인천, 경기를 포함한 수도권 주택 인허가는 1만6524호로 전년비 45.5% 줄었고 지방에서는 1만3744호가 인허가를 받아 51.2% 감소했다. 유형별로 아파트가 전년비 51.4%, 아파트 이외 주택이 40.8% 줄었다. 주택 인허가는 향후 주택공급의 선행지표 역할을 한다. 주택 인허가를 받고 착공하면 보통 2~3년 뒤 입주하기 때문이다. 따라서 인허가 실적 감소로 향후 공급부족으로 이어질 것이란 전망이 가능하다. 월별 인허가 실적 추이[국토교통부, 만호]9월 주택 착공실적은 전국 3만1754호로 작년 같은 달에 비해 33.7% 감소했고, 5년 평균과 비교해도 29.3% 줄었다. 공동주택 분양실적은 전국 1만9484호로 전년동월대비 22.7% 줄었고 5년 평균치에 비해서는 41.6% 축소됐다. 지난달 전국에서 준공된 주택은 5만4420호로 작년 같은 달에 비해서는 5.6% 감소했지만 5년 평균과 비교하면 34.8% 늘었다. 다만 서울에서 준공된 주택은 5337호로 전년비 21.1%, 5년 평균 대비 12% 감소했다. 지역별 인허가 실적 추이[국토교통부, 만호]
2018.10.30 I 권소현 기자
"서울시 태양광 사업은 효과 없어..혈세만 낭비"
  • [2018국감]"서울시 태양광 사업은 효과 없어..혈세만 낭비"
  • 김상훈 자유한국당 의원[이데일리 이승현 기자] 서울시가 추진하는 태양광 미니발전소 사업에 대해 전면중단하거나 재검토해야 한다는 주장이 제기됐다. 투입되는 비용에 비해 실제 효과가 미미하다는 이유에서다. 김상훈 자유한국당 의원은 22일 국정감사 자료를 통해 “서울시는 원전 1기 줄이기 운동 차원에서 태양광 미니발전소 사업에 해마다 많은 예산을 지원하고 있다”며 “문제는 이 사업이 전혀 효율적이지 앟아 혈세만 낭비할 뿐”이라며 사업 중단을 촉구했다. 김 의원은 “서울시는 2022년까지 주택 100만호에 태양광 모듈을 설치해 55만 1172Kw의 태양광 발전설비를 하겠다는 목표를 세우고 있지만, 설사 계획대로 추진된다 해도 100만호의 발전량은 원전 1기가 생산하는 발전량의 20분의 1 수준 밖에 되지 않는다”고 지적했다. 김 의원에 따르면 서울시 도심에 설치한다는 태양광 발전설비량 551Mw로는 연간 발전량이 460GWh 밖에 되지 않는다. 반면 원전 1기의 용량은 1400Mw로 연간 발전량이 1만 1037GWh나 돼 서울시 100만 가구가 생산하는 태양광 발전량의 24배가 된다. 김 의원은 “도심의 경우 특히 아파트 베란다에 설치할 경우 다른 동과 나무에 의한 그림자 등 주변 지형지물과 설치 경사각, 실시한 발전-소비해야 하는 시스템 때문에 태양광 모듈 제작사가 보장하는 발전효율을 100% 내기 힘들어, 임야나 개활지에 설치된 태양광 설비보다 그 효율이 거의 절반 수준(60%) 밖에 되지 않을 것”이라고 주장했다. 김 의원은 또 “우리 국민들은 태양광 발전을 무조건 친환경적이라고 생각하지만 사실 그렇지 않다”며 “수명이 다한 태양광 모듈의 폐기 과정에서 발생하는 환경오염 문제는 심각하다”고 말했다. 그는 “서울시가 2022년까지 목표한 태양광 모듈을 설치할 경우, 모듈의 수명이 다 되는 20년 후부터는 매년 17만 5000㎡의 면적, 즉 축구장 크기(7000㎡)의 25배에 가량의 태양광 모듈을 폐기해나가야 한다”고 우려했다. 낙하사고가 발생할 수 있다는 점도 문제다. 260w 태양광 모듈의 중량은 18kg이고 2개를 달면 36kg이 되는데, 아파트의 베란다 난간은 애초 이런 태양광 설치물을 고려한 강도로 설계되지 않았기 때문이다. 김 의원은 “초속 40m 바람에 견디게 설계돼 있다고 하지만 태풍이 직접 불면 과연 온전할지 걱정”이라며 “저층이라도 아파트 난간에서 18kg의 태양광 모듈이 떨어지면 물적 피해는 물론 인명 피해도 발생할 우려가 크다”고 지적했다.김 의원에 따르면 현재 260w 태양광 모듈을 포함한 설비비용은 가장 싼 것이 53만 4000원이다. 이를 기준으로 하면 서울시가 2022년까지 목표한 55만1172kw 태양광 모듈을 설치하는 데는 1조 1320억 원이 들어갈 것이고 이중 서울시가 보조하는 금액은 5000억원 정도 될 것으로 추정된다. 올 6월말까지 보급실적은 총 5만 8758개소이고 이를 이해 서울시는 249억원을 보조했다. 김 의원은 “원전 1기 발전량을 서울 도심에 태양광 모듈을 설치해 발전하려면 태양광 발전설비 비용 27조원이 들어간다는 계산이 나온다”며 “원전 1기 건설비가 3조 6000억원 수준이고, 짧게는 40년, 길게는 60~80년까지 운전이 가능한 것에 비해 도심의 태양광 수명은 20년 정도이니 박원순 시장의 서울시 미니 태양광 발전소 사업의 경제성은 따져볼 필요도 없다”고 일축했다. 아울러 김 의원은 “서울시가 태양광 발전사업을 무분별하게 지원해 서울시민의 혈세를 낭비하고 있다. 게다가 서울시의 미니태양광 발전사업에 특정 정치세력들이 달려들어서 뜯어먹고 있다는 소문도 무성하다”며 “당장 중단하거나 전면 재검토 하는 것이 옳다”고 강조했다.미니태양광 보급실적(단위:개소, 자료=서울시)
2018.10.22 I 이승현 기자
강백호·임창용·박병호 등, 2018 KBO리그 '기록의 사나이'
  • 강백호·임창용·박병호 등, 2018 KBO리그 '기록의 사나이'
  • 고졸 신인 최다 홈런 신기록을 세운 kt wiz ‘괴물신인’ 강백호. 사진=연합뉴스[이데일리 스타in 이석무 기자] 지난 3월 24일 개막한 2018 신한은행 MY CAR KBO 리그가 10월 14일 사직구장에서 열린 두산과 롯데의 경기를 끝으로 막을 내렸다.가을야구행 티켓 쟁탈을 위한 구단 간 치열한 순위싸움에 800만 야구팬들이 함께 했고, 그 가운데 달성된 기록들도 어느 해보다 풍성했다.▲강백호 ‘고졸 신인 홈런 기록을 새로 쓰다’입단 전부터 뜨거운 관심을 받았던 ‘고졸 신인’ 강백호(kt)는 데뷔 첫 타석에서 2018 KBO 개막전에서 1호 홈런을 터뜨리며 야구팬들에게 큰 임팩트를 남겼다. 역대 최초 고졸 신인 데뷔 첫 타석 홈런 신기록으로 기록된 이 홈런은 올 시즌 연이어 터진 강백호 홈런쇼의 예고편에 불과했다.강백호는 9월 15일 수원 삼성전에서 시즌 22호 홈런을 쏘아올려 1994년 LG 김재현이 기록한 고졸 신인 최다 홈런 기록을 경신했다. 이후 10월 9일 수원 한화전에서는 1991년 쌍방울 김기태의 27홈런을 넘어서며 좌타자 신인 최다 홈런도 기록했지만, 아쉽게도 29홈런으로 시즌을 마감해 신인 최다 홈런(1996년 현대 박재홍 30홈런)에는 미치지 못했다.하지만 9월 20일 사직 롯데전에서 고졸 신인 최초로 3연타석 홈런을 달성했다. 이 날 6타점으로 고졸 신인 한 경기 최다 타점 신기록까지 경신하는 등 올 시즌 강백호가 KBO 리그에 남긴 고졸 신인의 역사는 강렬했다.▲정우람 & 손승락 ‘우리 팀은 내가 지킨다’한화 이글스 마무리 정우람은 9월 23일 대전 KIA전에서는 통산 3번째로 9년 연속 50경기 출장을 달성했다. 올 시즌 세이브 1위 정우람은 35세이브로 팀의 77승 중 절반에 달하는 경기의 승리를 지켜내며 한화가 11년 만에 포스트시즌에 진출하는 데에 큰 역할을 했다.SK 소속이었던 2008년, 2011년에는 각각 25홀드로 홀드상을 수상했던 정우람은 올해 데뷔 13시즌만에 개인 첫 KBO 세이브상을 수상하게 됐다.정우람에 이어 28세이브로 세이브 2위에 오른 손승락은 9월 30일 수원 KT전에서 260세이브를 달성해 KIA 임창용을 제치고 현역 통산 최다 세이브를 기록했다. 최종 262세이브로 삼성 오승환의 통산 최다 세이브인 277세이브에 16세이브만을 남겨둬 다음 시즌을 기대하게 했다.올시즌 만 41세 11개월 9일의 나이로 최고령 세이브를 달성한 KIA 타이거즈 임창용. 사진=연합뉴스▲‘만 41세’ 임창용의 시간은 거꾸로 간다5월 13일 대구 삼성전에 마무리 투수로 출장한 임창용(KIA)은 41세 11개월 9일의 나이로 최고령 세이브를 달성하며 종전 최영필(전 KIA)의 41세 10개월 30일 기록을 경신했다. 이후 6월 7일 수원 KT전에서 올 시즌 마지막 세이브를 달성하며 본인의 기록을 42세 3일로 늘렸다.9월 30일 광주 kt전에서는 불혹의 나이에도 불구하고 2007년 9월 30일 시민 현대전 이후 11년만에 선발로 등판했다. 8월 1일 광주에서는 롯데를 상대로 펼친 투혼 끝에 2007년 이후 3998일만에 선발 승리를 거뒀다.임창용은 올해 5차례의 승리 중 3번을 선발승으로 기록하며 시즌 중 보직 변경에 물음표를 지웠다.▲‘44홈런’ 김재환, 드디어 홈런 정상 오르다김재환(두산)이 개인 최초로 KBO 리그 홈런 정상에 올랐다. 김재환은 2016년과 2017년 각각 37홈런, 35홈런으로 아쉽게 3위에 그쳤지만, 올 시즌 44홈런을 기록하며 로맥(SK), 박병호(넥센), 로하스(kt·이상 43홈런), 한동민(SK·41홈런) 등 5명의 40홈런 타자들의 추격을 뿌리치고 선두를 차지했다.9월 11일 사직 롯데전에서는 역대 최초 3년 연속 300루타를 달성하고, 9월 25일 잠실 넥센전에서는 통산 4번째 3년 연속 100득점을 달성하며 KBO 리그 최초로 3년 연속 30홈런-100타점-100득점 기록을 완성했다.김재환은 올 시즌 44홈런, 346루타, 133타점으로 개인 타이틀 3개 부문에서 1위에 오르는 등 타격 전반을 휩쓸었다.KBO리그 최초로 5년 연속 30홈런 100타점 대기록을 수립한 넥센 히어로즈 박병호. 사진=연합뉴스▲‘홈런타자’ 박병호, KBO 리그 화려한 복귀박병호(넥센)는 역대 최초 5년 연속 30홈런-100타점, 3년 연속 40홈런을 달성하며 KBO 리그 복귀 첫 시즌을 화려하게 마무리했다.박병호는 시즌 중 부상으로 인해 40홈런 이상을 기록한 선수 중 가장 적은 경기에 출전했음에도 불구하고 거침없는 홈런 페이스로 막판 홈런왕 경쟁에 가세해 공동 2위를 기록했다.공백기가 있었던 만큼 누적기록에서는 다소 아쉽지만, 113경기에서 112타점으로 경기당 평균 타점이 1.00에 가깝다. 홈런도 43홈런으로 아쉽게 공동 2위에 머물렀지만 경기 당 평균 홈런은 0.38개로 30홈런 이상 기록한 타자들 중 가장 많다.또한 박병호는 이대호(롯데)와 KBO 리그 첫 번째 5년 연속 100타점 기록을 두고 경쟁한 끝에 홈런으로 먼저 대기록을 달성하는 등 복귀 시즌에서 다시 한번 무서운 타격감을 보여줬다.▲‘홈런군단’ SK “올 시즌도 홈런공장 풀가동”로맥, 한동민, 최정(이상 SK). 한 팀에서 3명의 선수가 30홈런을 달성한 것은 최초다. 43홈런으로 공동 2위, 팀 내 최다 홈런을 기록한 로맥은 SK의 홈런공장장으로 맹활약 했다. 6월 10일 대전 한화전에서 KBO 리그 통산 3만호째 홈런의 주인공이 되기도 했다.41홈런으로 5위를 기록한 한동민은 5월 23일 문학 넥센전에서 통산 2번째로 2번의 연타석 홈런을 달성했다. 이 날 한 경기에서만 4홈런으로 통산 5번째 한 경기 최다 홈런을 동시에 달성하기도 했다.7월 8일 문학 한화전에서 개인 통산 300홈런을 기록한 최정은 시즌 초반 빠른 홈런 페이스로 통산 6번째 13년 연속 10홈런에 이어 3년 연속 20홈런까지 달성했다.역대 2위 기록인 233홈런으로 시즌을 마무리한 SK는 무려 12번의 만루홈런을 기록하며 시즌 팀 최다 만루홈런 신기록을 경신했다. 올 시즌에도 SK의 홈런 공장은 멈추지 않았다.
2018.10.15 I 이석무 기자
‘역세권 청년주택’ 대상지 넓힌다… 3만 가구 추가 공급
  • ‘역세권 청년주택’ 대상지 넓힌다… 3만 가구 추가 공급
  • △서울 용산구 한강로2가 삼각지역 인근 역세권 청년주택 조감도.[서울시 제공][이데일리 김기덕 기자] 서울시가 ‘역세권 청년주택’ 건립이 가능한 지역의 범위를 넓혀 공급 물량 확대에 나선다. 주거 취약계층인 청년층을 위해 역세권 대상지 범위를 확대, 3만 가구를 추가로 공급한다는 계획이다. 서울시는 이같은 내용을 골자로 하는 ‘역세권 청년주택 공급 지원에 관한 조례’ 개정안을 다음달 4일부터 공포·시행할 예정이라고 30일 밝혔다. 역세권 청년주택은 청년 주거난을 해소하기 위해 도심 역세권 알짜 부지에 주변보다 저렴한 임대주택을 공급하는 사업이다. 용도지역 상향, 용적률 완화, 건설자금 지원 등을 통해 민간사업자가 대중교통중심 역세권에 주거면적 100%를 임대주택으로 지어 청년층에게 우선 공급하는 정책이다. 최근 정부가 서울 집값 안정화를 위해 공급 대책을 내 놓은 가운데 역세권 청년주택 사업도 주요 대안으로 떠오르고 있다. 이런 상황에서 서울시는 역세권 청년주택을 지을 수 있는 역세권을 범위를 확대해 공급을 늘리기로 했다. 역세권의 범위를 현재 역 주변 반경(지하철역 승강장 경계로부터)을 250m에서 350m로 확대하기로 한 것이 주요 내용이다. 이렇게 되면 사업대상지(가용지)가 지금보다 약 3㎢(9.61㎢→12.64㎢) 넓어진다. 추가된 면적의 10%에 청년주택을 짓는다고 가정하면 공급 물량이 현재보다 약 3만 호 가구 확대될 것으로 서울시는 기대하고 있다. 이번 서울시의 조례 개정안으로 일반 사업지보다 사업 절차가 빠르게 진행되는 ‘역세권 청년주택 공급촉진지구’의 지정 가능 면적은 기존 5000㎡에서 2000㎡로 완화된다. 또, 도로·공원 같은 공공시설뿐 아니라 공공임대주택을 기부채납하는 경우에도 법정 최대한도 용적률 인센티브를 받을 수 있게 된다. 류훈 서울시 주택건축국장은 “이번 조례 개정 등을 통한 사업활성화로 민간사업자의 역세권 청년주택 사업 참여가 대폭 증가할 것”이라며 “이에 따른 청년주택 공급물량 확대로 청년 세대의 주거안정에 기여할 수 있을 것으로 기대한다”고 말했다.한편, 현재 서울시는 역세권 사업을 총 56곳(2만2220가구)에서 추진중이다. 사업인가가 완료된 역세권 청년주택은 22곳(1만442가구), 사업인가가 진행 중인 곳은 11곳(2809가구), 사업인가 준비 중인 곳은 23곳(8969가구)이다.
2018.09.30 I 김기덕 기자
부동산 30만호 추가 공급..중대형 건설사 `비중확대`-DB
  • 부동산 30만호 추가 공급..중대형 건설사 `비중확대`-DB
  • [이데일리 최정희 기자] DB금융투자는 21일 정부가 수도권 주택공급 확대 방안을 발표한 것과 관련해 중·대형 건설사에 대한 비중확대 의견을 유지한다고 밝혔다. 조윤호 DB금융투자 연구원은 이날 보고서에서 “정부가 수요 억제 기조를 완화하긴 어렵겠지만 서울을 위시한 수도권을 중심으로 공급량을 늘리기 위한 노력을 병행하기 시작했다”며 “대형건설사와 수도권에서 대규모 택지 개발을 추진 중인 중견건설사 입장에선 불리하지 않은 환경이 조성되고 있다”고 밝혔다. 정부는 17곳, 3만5000호를 포함해 2025년까지 서울과 수도권에 35만호의 주택을 공급하겠다고 밝혔다. 도시 규제를 완화해 상업 및 준주거지역에 주거용 시설을 추가 공급하고 개발사업 기부채납에 임대주택 등을 포함할 방침이다. 서울시 내 그린벨트 해제는 대책에 포함되지 않았으나 김현미 국토교통부 장관은 불가피한 경우 정부 직권으로 그린벨트를 해제할 수 있음을 언급했다. 이에 대해 조 연구원은 “기존 수요 억제 일변도에서 주택 공급 확대를 병행하려는 부동산 정책 기조의 변화가 눈에 띈다”며 “작년 11월 주거복지로드맵에서 5년간 공공주택 공급 목표가 100만호였는데 이번 대책에서 추가로 30만호를 공급하겠단 의지를 표명했다”고 밝혔다. 이어 “서울, 수도권에만 30만호 공급을 계획한 것은 서울, 수도권 부동산 가격 상승 원인에는 투기 수요에도 있겠지만 공급 부족에도 있음을 자인한 것으로 판단된다”며 “현 정부 주택공급 계획에 포함되지 않았던 신도시 개발이 이번 주택공급 확대 방안이 포함돼 있는 것은 주목할 만하다”고 말했다. 다만 조 연구원은 “이번 공급 확대로 인해 가격이 안정될 만한 수준의 공급량은 아니다”며 “서울시 내 용적률 상향 조정이 없다면 노후 대단지아파트 재건축 및 리모델링, 소규모 정비사업 등이 동반돼야 안정된 공급량을 확보할 수 이쓸 전망”이라고 설명했다. 즉, 서울 아파트 가격을 안정시킬 수 있는 대책이 아니란 설명이다. 하지만 정부가 서울을 포함해 수도권 내 꾸준히 주택을 공급할 것이란 시그널을 줌으로써 주택수요 층이 급하게 움직일 필요가 없음을 보여주려는 정책으로 판단된다고 설명했다. 한편 추석 전까지 전국 분양 물량은 22만7000세대로 전년 분양물량의 69.5%에 불과하다. 3분기들어 부동산 규제 발표가 확실시되면서 분양가, 대출 등의 문제로 분양 시점이 늦춰진 곳이 많아진 영향이다. 조 연구원은 “3분기 분양 물량은 예정 물량 포함해 6만5000세대인데 작년 동기보다 26.5% 감소한 것”이라며 “분양 예정물량도 52만세대에서 48만8000세대로 감소했는데 이중 분양 시점이 확정된 세대 수는 36만2000세대”라고 말했다. 아직 분양 시점이 확정되지 않은 곳은 2019년으로 이월될 가능성이 높다. 이에 따라 올해 분양세대수는 36만세대로 전년보다 10.8% 증가할 것으로 보인다.조 연구원은 “서울의 경우 3분기까지 8400세대(멸실주택을 제외한 일반분양)가 공급됐는데 2013년 이후 1만3000세대~1만8000세대 수준에서 공급됐다”며 “대단지 아파트 재건축 없이 서울 시내 주택 공급이 충분할 수 없음을 보여준다”고 말했다.
2018.09.21 I 최정희 기자
'경제 뇌관' 자영업대출 年 16% 급증…어느덧 600兆 육박(종합)
  • '경제 뇌관' 자영업대출 年 16% 급증…어느덧 600兆 육박(종합)
  • [이데일리 이미나 기자][이데일리 김정남 김정현 기자] 올해 2분기 말 자영업자 대출 규모가 600조원에 육박한 것으로 파악됐다. 그 증가세도 15%를 넘으며 점차 확대되고 있다.특히 은행권보다 제2금융권을 중심으로 자영업 대출이 빠르게 증가해 주목된다. 향후 업황 부진 등에 맞닥뜨리면 대출부실 위험이 경제 전반에 번질 수 있다는 우려도 나온다.◇“자영업 취약차주 위험 커질수도”한국은행이 20일 내놓은 금융안정상황 보고서를 보면, 올해 2분기 말 현재 자영업자의 대출 규모는 590조7000억원으로 전년 말(549조2000억원) 대비 41조5000억원 증가했다. 한은이 자체 가계부채 DB(약 100만명)를 활용해 분석한 결과다.그 증가 폭은 전년 동기 대비 15.6%에 달했다. 지난해(14.4%)보다 확대됐다. 문재인정부의 대출 규제에 지난해 이후 전반적인 가계대출 증가세가 둔화하는 것과는 다른 기류다. 1인당 평균 대출 규모도 2014년 말 3억원에서 올해 2분기 3억5000만원으로 지속적으로 확대되고 있다.은행보다 제2금융에서 빌린 정도가 커졌다. 제2금융권에서 빌린 자영업자 대출은 현재 183조원 규모인데, 2분기 증가율은 22.2%를 기록했다. 같은 기간 은행권 자영업자 대출 증가율(12.9%)보다 높았다. 한은 관계자는 “상호금융 대출이 빠르게 증가하고 있다”고 말했다.자영업자의 소득 대비 부채 규모(LTI)도 점차 높아지고 있다. 지난해 말 기준으로 189%까지 상승했다. 2013년 당시에는 167% 정도였다. 소득 대비 원리금상환 규모(DSR) 역시 2013년 이후 계속 상승해 지난해 기준 42%에 달했다.부동산업(임대업 포함, 40.9%)의 대출 비중이 가장 컸다. 도소매업(13.2%), 음식숙박업(8.8%), 제조업(7.9%) 등이 뒤를 이었다.최근 자영업 대출이 급증하는 건 몇 가지 이유가 있다. 첫 손에 꼽히는 게 부동산 임대업에 대한 투자 수요가 확대된 때문이다. 임대주택 등록 수는 2014년 46만호 정도였지만, 2분기 현재 116만호에 이르렀다.베이비붐 세대의 은퇴에 따른 창업 증가도 한 원인이다. 자영업자 대출 중 60대 이상 차주 비중은 2014년 말 20.7%에서 2분기 현재 24.2%로 증가했다. 3.5%포인트 상승한 것이다. 같은 기간 40대(-1.8%포인트)와 50대(-2.9%포인트)의 대출 비중은 오히려 하락했다.한은 관계자는 “최근 자영업자 대출이 빠르게 늘어나면서 채무상환 능력이 약화되고 있다”며 “향후 대내외 충격이 발생하면 과다 채무 보유자, 음식숙박·부동산업 등 취약차주를 중심으로 어려움이 커질 가능성이 있다”고 지적했다.자영업자뿐만 아니다. 전체 가계대출도 늘고 있다. 2분기 처분가능소득 대비 가계부채 비율은 161.1%로 지난해 말(159.8%)과 비교해 상승했다. 가계부채 증가율이 소득 증가율을 상회한데 따른 것이다. 우리나라의 가계부채 증가 속도(부채 증가율-소득 증가율)는 금융위기 이후 연평균 3.1%포인트였다. 같은 기간 경제협력개발기구(OECD) 평균은 0.4%포인트에 불과했다. OECD 국가들의 가계부채는 소득과 비슷한 속도로 불어났다는 의미다. 우리나라의 가계부채 증가 속도의 OECD의 7.75배라는 계산도 가능하다.◇이자 못내는 좀비기업 3천개 넘어영업이익으로 이자비용도 감당 못하는 한계기업이 급증하는 것도 주목된다. 지난해 말 현재 한계기업 수는 3112개사로 나타났다. 한계기업은 이자보상비율(영업이익/이자비용x100)이 3년 연속 100% 미만인 기업을 말한다. 돈을 벌어 이자도 내지 못하는 부실한 기업이다. 한은은 2008~2017년 외부감사 대상 비금융법인(외감기업)을 대상으로 분석했다. 현재 한계기업은 전체 외감기업(2만2798개)의 13.7%다. 이 중 장기존속 한계기업, 다시 말해 이자보상비율이 7년 연속 100% 미만인 기업은 942개사로 집계됐다. 전체의 30.3% 규모다. 장기존속 한계기업은 최근 계속 늘고 있다. 2014년 이후만 봐도 25.6%→27.6%→29.0%→33.0% 등의 증가세다. 특히 분석 기간인 10년간 연속 100%에 못미친 기업도 393개사에 달했다.한은 관계자는 “한계기업이 계속 증가할 경우 위기시 금융시스템의 리스크 요인이 될 수 있다”며 “회생 가능성이 낮은 기업에 대한 구조조정 노력을 강화해야 한다”고 말했다.
2018.09.20 I 김정남 기자
자영업 대출 600兆 육박…전년比 15% 이상 급증세
  • 자영업 대출 600兆 육박…전년比 15% 이상 급증세
  • [이데일리 김정남 기자] 올해 2분기 말 자영업자 대출 규모가 600조원에 육박한 것으로 파악됐다. 그 증가세도 15%를 넘으며 점차 확대되고 있다.특히 은행권보다 제2금융권을 중심으로 자영업 대출이 빠르게 증가해 주목된다. 향후 업황 부진 등에 맞닥뜨리면 대출부실 위험이 경제 전반에 번질 수 있다는 우려도 나온다.한국은행이 20일 내놓은 금융안정상황 보고서를 보면, 올해 2분기 말 현재 자영업자의 대출 규모는 590조7000억원으로 전년 말(549조2000억원) 대비 41조5000억원 증가했다. 한은이 자체 가계부채 DB(약 100만명)를 활용해 분석한 결과다.그 증가 폭은 전년 동기 대비 15.6%에 달했다. 지난해(14.4%)보다 확대됐다. 문재인정부의 대출 규제에 지난해 이후 전반적인 가계대출 증가세가 둔화하는 것과는 다른 기류다. 1인당 평균 대출 규모도 2014년 말 3억원에서 올해 2분기 3억5000만원으로 지속적으로 확대되고 있다.은행보다 제2금융에서 빌린 정도가 커졌다. 제2금융권에서 빌린 자영업자 대출은 현재 183조원 규모인데, 2분기 증가율은 22.2%를 기록했다. 같은 기간 은행권 자영업자 대출 증가율(12.9%)보다 높았다. 한은 관계자는 “상호금융 대출이 빠르게 증가하고 있다”고 말했다.자영업자의 소득 대비 부채 규모(LTI)도 점차 높아지고 있다. 지난해 말 기준으로 189%까지 상승했다. 2013년 당시에는 167% 정도였다. 소득 대비 원리금상환 규모(DSR) 역시 2013년 이후 계속 상승해 지난해 기준 42%에 달했다.업종별 대출 비중을 보면, 부동산업(임대업 포함, 40.9%)이 가장 컸다. 도소매업(13.2%), 음식숙박업(8.8%), 제조업(7.9%) 등이 뒤를 이었다.최근 자영업 대출이 급증하는 건 몇 가지 이유가 있다. 첫 손에 꼽히는 게 부동산 임대업에 대한 투자 수요가 확대된 때문이다. 임대주택 등록 수는 2014년 46만호 정도였지만, 2분기 현재 116만호에 이르렀다.베이비붐 세대의 은퇴에 따른 창업 증가도 한 원인이다. 자영업자 대출 중 60대 이상 차주 비중은 2014년 말 20.7%에서 2분기 현재 24.2%로 증가했다. 3.5%포인트 상승한 것이다. 같은 기간 40대(-1.8%포인트)와 50대(-2.9%포인트)의 대출 비중은 오히려 하락했다.한은 관계자는 “최근 자영업자 대출이 빠르게 늘어나면서 채무상환 능력이 약화되고 있다”며 “향후 대내외 충격이 발생하면 과다 채무 보유자, 음식숙박·부동산업 등 취약차주를 중심으로 어려움이 커질 가능성이 있다”고 지적했다.이 관계자는 그러면서 “금융기관은 대출 건전성 관리를 강화해 리스크에 선제적으로 대비할 필요가 있다”고 덧붙였다.
2018.09.20 I 김정남 기자
경기도 공공임대주택 20만호 공급...2022년까지
  • 경기도 공공임대주택 20만호 공급...2022년까지
  • [수원=이데일리 김아라 기자] 경기도가 오는 2022년까지 공공임대주택 20만호를 공급한다고 20일 밝혔다.지난해 말 기준 37만6000호 수준인 도내 공공임대주택은 57만6000호로 늘어난다. 이화영 경기도 평화부지사는 20일 국회 정론관에서 기자회견을 열고 “주거권은 우리 모두가 누려야 할 헌법적 권리이며 국민의 주거권 보장은 국가의 중요한 책무다. 장기간 안정적인 거주가 가능한 주택을 늘리고, 신혼부부와 청년가구의 주거 진입장벽을 낮추는 등 누구에게나 공정한 경기도, 누구나 살기 좋은 경기도를 열어 가기 위해 공공임대주택을 확대하기로 했다”며 이같이 밝혔다. 이날 기자회견은 당초 이재명 지사가 직접 발표할 계획이었으나, 중국 다보스 포럼 참석 관계로 이화영 평화부지사가 대신 발표했다.경기도는 정부 공공주택 공급 확대 방침에 맞춰 앞으로 5년간 20만호의 공공임대주택을 확충해 나간다. 특히 도는 공공택지내 30년 이상 장기공공임대주택 비율을 현재 22.7%보다 대폭 상향 확대할 수 있도록 국토교통부와 적극 협의해 나간다는 계획이다. 도는 공공이 직접 건설해서 공급하는 건설임대 13만7000호와 기존 주택 매입 또는 전세를 통해 확보한 후 이를 주변 시세보다 저렴한 가격으로 공급하는 매입 및 전세 임대 6만3000호 등 2가지로 나눠 20만호를 공급할 계획이다. 연도별로는 2018년 3만3000호를 시작으로 2019년 4만1000호, 2020년 5만1000호, 2021년 4만4000호, 2022년 3만2000호 등이다.특히 공공임대주택 20만호 중 30%가 넘는 6만1000호를 신혼부부, 대학생, 사회초년생 등 청년층을 위한 임대주택으로 공급한다. 이는 지난해까지 도가 청년층에 공급한 공공임대주택 5500호 11배에 달하는 규모다.사진=경기도도는 그동안 한국토지주택공사에 의존하던 수동적 공급 방식에서 탈피하고 경기도시공사를 통해 5년간 공공임대주택 20만호의 약 20%인 4만 1000호를 직접 공급하며 책임감 있는 주거복지를 실현해 나갈 계획이다. 이렇게 되면 경기도 공공임대주택 중 자체 공급 비율은 5%에서 20%로 대폭 높아진다. 도는 2013년부터 2017년까지 5년 동안 경기도시공사를 통해 공공임대주택 7700호를 공급해 도 직접공급 물량이 5배 이상 공급물량이 늘었다.경기도는 이번 공공임대주택 확대를 위해 5년 동안 총 24조7000억원이 소요될 것으로 전망하고 있다. 이 가운데 국비를 제외한 2308억원은 경기도가, 3조 5000억원은 경기도시공사가 충당한다. 57만6000호 공급이 완료되면 도내 주택 수 대비 공공임대주택 비율은 2017년 기준 8.5%에서 2022년 11.6%까지 올라간다. 이는 유럽연합(EU) 평균 9.3%보다 2.3%p 높은 수준이다.이 부지사는 이날 공공임대주택 공급 활성화를 저해하는 불합리한 제도를 적극 개선하고, 공공임대주택이 주거안정에 실질적인 도움이 될 수 있도록 국토교통부, LH, 경기도시공사, 시군과 협력을 강화해 나가겠다고 강조했다.이를 위해 도는 경기도시공사가 공공임대주택 건설을 위해 국비를 융자할 경우 이를 부채 산정 시 제외토록 하는 등의 16개 제도개선 사항을 정부에 건의했다. 또 정부가 발표한 수도권 30여 곳의 신규 공공주택지구 지정과 공공주택지구내 30년 이상 장기공공임대주택 비율을 현재 22.7%보다 상향 확대하는 방안에 대해서도 국토교통부와 적극 협의해 나갈 방침이다.이 부지사는 “부동산은 사고팔며 이익을 취하는 수단이 아니라 안정적으로 생활하는 터전이 되어야 한다”면서 “공동주택 분양으로 발생하는 초과 이익을 공공이 환수하고 이를 기금화, 장기공공임대주택 재원으로 활용해야 한다”고 말했다.이어 “경기도는 정부의 주택공급 확대 방침에 공감하며, 정부에 적극 협조하겠다”면서 “정부도 부동산 정책을 추진하면서 지방의 자족기능에 대한 고민을 함께 해 주길 당부한다. 지자체의 장기발전 로드맵과 정부의 정책이 함께 맞물려 돌아갈 때 합리적인 도시개발과 안정적인 주거환경이 동시에 달성될 수 있다”고 강조했다.
2018.09.20 I 김아라 기자
'공급부족' 여론 의식했나…국토부의 도넘은 '신규 택지 뻥튀기'
  • '공급부족' 여론 의식했나…국토부의 도넘은 '신규 택지 뻥튀기'
  • [이데일리 권소현 기자] “14곳이냐, 30곳이냐.”지난 27일 국토교통부에서는 국토부가 이날 서울·수도권 집값 안정을 위해 내놓은 대책 가운데 수도권 신규 택지 추가 지정 개수를 놓고 일대 혼란이 빚어졌다. 새로 늘어난 곳은 14곳인데 국토부가 이전에 발표했던 목표치 중에서 지역이 확정되지 않은 곳까지 포함해 30곳을 추가 지정하겠다고 발표하면서 오해가 생긴 것이다. 일각에서는 국토부가 ‘공급 강박증’에 걸려 숫자 부풀리기를 한 것이라는 지적도 나온다. 이날 대책의 주요 내용은 최근 집값 상승이 가팔랐던 지역을 투기지역·투기과열지구·조정대상지역으로 지정해 투기 수요를 차단하겠다는 것이었다. 국토부는 여기에 주택 공급 계획도 함께 발표했다. 수요 억제만 할 것이 아니라 근본적인 대책인 공급 확대에도 나서야 한다는 지적을 의식한 것으로 풀이된다. ◇집값 규제책 발표하면서 공급 정책도 강조내용은 간단했다. 교통이 편리한 지역에 양질의 저렴한 주택 공급 확대를 위해 30만호 이상의 주택 공급이 가능하도록 다양한 규모의 30여개 공공택지를 추가로 개발하겠다는 것이다. 이는 정부가 작년 말 발표한 ‘주거복지로드맵’이나 지난달 ‘신혼부부·청년 주거 지원 방안’에서 밝힌 신규 공공택지 공급 계획 외에 추가로 30곳을 더 지정한다는 의미로 해석될 만했다. 국토부는 지난해 11월 주거복지로드맵에서 40여개 공공택지지구를 신규 개발하겠다고 밝혔고, 지난달 신혼부부 주거 지원 방안에서는 3~4곳을 추가한 43~44곳의 택지지구를 확보해 신혼희망타운을 만들겠다고 발표했다. 여기에 수도권에서만 30곳의 택지가 개발된다니, 그야말로 대규모 신규 주택 공급을 하겠다는 ‘통 큰 정책’으로 읽혔다. 그러나 이날 이어진 브리핑에서의 설명은 달랐다. 수도권에서 공급하겠다고 한 신혼부부 희망타운 신규 택지 30곳 중에서 14곳은 이미 지역을 지정해 발표했고, 남은 16곳과 이번에 14곳을 추가해 2022년까지 30곳의 공공택지지구를 개발하겠다는 얘기였다. 결국 30곳 중 16곳은 이미 이전에 발표한 목표치고 14곳만 순증된 것이다. 국토부는 브리핑 직후 수도권 공공택지 확보 계획 자료를 별도로 배포해 신혼부부 주거 지원 방안 발표 내용에 비해 증가한 신규 택지지구는 14곳이라고 설명했다. 그럼에도 혼란이 이어지자 추가 자료를 통해 “2022년까지 서울을 포함한 수도권 30곳 이상의 공공택지를 추가 확보해 30만호 이상의 양질의 주택을 공급해나갈 계획”이라는 설명과 함께 신규 공공택지 합계 44곳, 기확정 14곳, 22년까지 추가 확보할 택지 30곳이라는 숫자가 담긴 간단한 표를 배포했다. 이전 자료에서는 그나마 증가량(14곳)을 표기했지만, 이번 자료에서는 추가로 지역을 확정할 택지 수만 표시해 오해만 더 불렀다. 국토부 관계자는 “현재 시점에서 지정 완료된 공공택지는 14곳이고 2022년까지 추가로 확보할 공공택지지구는 30곳이라는 점을 분명히 하기 위해 추가 자료를 배포했다”며 “신혼부부 지원 대책 발표 이후 이번에 추가된 곳은 14곳”이라고 설명했다. 그동안 서울을 비롯한 수도권 집값 상승의 주요 원인으로 공급 부족이 꼽혀온 만큼 앞으로 시장에 공급될 물량이 적지 않다는 점을 강조하고 싶었던 게 국토부 속내였던 것이다. [그래픽=이데일리 문승용 기자]◇“시장선 신규택지가 중요…착시현상 불러”하지만 처음부터 기존에 발표한 목표치와 추가된 부분을 명확히 밝혔으면 혼란이 없었을 것이란 지적이 나온다. 시중은행의 한 부동산 투자자문 담당자는 “시장 참여자 입장에서는 기존에 발표한 숫자가 아니라 새로 추가되는 신규 택지가 얼마나 되는가가 중요하다”며 “이를 정확히 알리지 않으면 착시 현상이 나타날 수 있다”고 지적했다. 한쪽에서는 이미 지역을 지정한 14곳 택지에서는 공급 물량이 6만2000호 수준인데 이번에 또 14곳을 추가하면서 제시한 공급 물량 24만2000호가 과연 실현될 수 있는가에 의문을 제기한다. 기존 택지지구가 신혼부부 희망타운에 한정됐다면 이번엔 규모가 큰 공공주택지구로 개발해 다양한 주택을 건설할 계획인 만큼 대규모 공급이 가능하다는 게 국토부 설명이다. 하지만 수도권에서 대규모 택지개발을 위한 부지 확보가 쉽지 않은데다 그린벨트(개발제한구역) 해제, 토지보상, 지역주민 반대 등의 문제가 발생하면 5년 내에 불가능할 것이란 전망도 많다. 익명을 요구한 한 부동산 전문가는 “정부가 재건축 규제 강화 등으로 공급은 틀어막고 있다는 비난이 쏟아지자 억지로 수도권 공급 확대 내용을 끼워 넣은 느낌”이라며 “주택 공급 로드맵을 더욱 정교하게 다듬고 공급 관련 정보도 정확하게 전달해야 정책 신뢰도와 효과가 높아질 것”이라고 말했다.
2018.08.29 I 권소현 기자
"14곳? 30곳?"…신규 택지지구 놓고 일대 혼란
  • [현장에서]"14곳? 30곳?"…신규 택지지구 놓고 일대 혼란
  • [이데일리 이미나 기자][이데일리 권소현 기자] “14곳이냐, 30곳이냐.”27일 국토교통부에서는 국토부가 이날 서울·수도권 집값 안정을 위해 내놓은 대책 가운데 수도권 신규 택지 추가 지정 갯수를 놓고 일대 혼란이 빚어졌다. 이날 대책의 주요 내용은 최근 집값 상승이 가팔랐던 지역을 투기지역·투기과열지구·조정대상지역으로 지정해 투기 수요를 차단하겠다는 것이었다. 국토부는 여기에 수요 억제만 할 것이 아니라 근본적인 대책인 공급 확대에도 나서야 한다는 지적을 의식한 듯 주택 공급 계획도 함께 발표했다. 앞으로 5년간 서울 등 수도권 주택 수급이 원활할 것이란 전망을 내놓으면서 “교통이 편리한 지역에 양질의 저렴한 주택 공급 확대를 위해 30만호 이상의 주택 공급이 가능하도록 다양한 규모의 30여개 공공택지를 추가로 개발할 계획”이라고 밝힌 것이다. 이는 정부가 작년 말 발표한 ‘주거복지로드맵’이나 지난달 신혼부부 희망타운 공급 계획에서 밝힌 신규 공공택지 공급 외에 추가로 30곳을 더 지정한다는 의미로 해석될만 했다. 국토부는 지난해 11월 주거복지로드맵에서 40여개 공공택지지구를 신규 개발하겠다고 밝혔고, 지난달 신혼부부 주거지원 대책에서는 3~4곳을 추가해 43~44곳의 택지지구를 확보해 신혼희망타운을 만들겠다고 발표했다. 여기에 수도권에서만 30곳의 택지가 개발된다니, 그야말로 대규모 신규 주택 공급을 하겠다는 ‘통큰 정책’인 셈이다. 하지만 이날 브리핑에서의 설명은 달랐다. 신혼부부 희망타운의 70%를 수도권에서 공급하겠다고 했으니 30곳 정도다. 이 중에서 14곳은 이미 지역을 지정해 발표했고, 남은 16곳과 이번에 14곳을 추가해 2022년까지 30곳의 공공택지지구를 개발하겠다는 얘기였다. 결국 30곳 중에 16곳은 이미 이전에 발표한 목표치인 것이고 14곳만 순증된 것이다. 국토부는 브리핑 직후 수도권 공공택지 확보 계획 자료를 별도로 배포해 신혼부부 주거지원 방안 발표 내용에 비해 증가한 신규 택지지구는 14곳이라고 밝혔다. 하지만 수도권 공공택지지구 추가 지정 숫자가 언론을 통해 14곳 또는 30곳으로 엇갈려 보도되자 국토부는 추가 자료를 통해 “2022년까지 서울을 포함한 수도권 30곳 이상의 공공택지를 추가 확보해 30만호 이상의 양질의 주택을 공급해나갈 계획”이라는 설명과 함께 신규 공공택지 합계 44곳, 기확정 14곳, 22년까지 추가 확보할 택지 30곳이라는 숫자가 담긴 간단한 표를 배포했다. 이전 자료에서는 그나마 증가량 14곳이라고 표기했지만, 이번 자료에서는 추가 확보 택지 수만 표시해 오해만 더 불렀다. 국토부 관계자는 “현재 시점에서 지정 완료된 공공택지는 14곳이고 2022년까지 추가로 확보할 공공택지지구는 30곳이라는 점을 분명히 하고 싶어 추가 자료를 배포했다”며 “신혼부부 지원 대책 발표 이후 이번에 추가된 곳은 14곳이 맞다”고 설명했다. 처음 배포한 자료에서부터 30여개 공공택지를 추가로 개발할 계획이라고 뭉뚱그려 담을 게 아니라, 기존에 발표한 목표치와 추가된 부분을 명확히 밝혔으면 혼란이 없었을 것이란 지적이 나온다. 그동안 서울을 비롯한 수도권 집값 상승의 주요 원인으로 공급 부족이 꼽혀온 만큼 앞으로 시장에 공급될 물량이 적지 않다는 것을 국민들이 인식해줬으면 하는 게 국토부 속내였을 것이다. 하지만 전달 내용이 오락가락하는 사이에 혼란만 커졌다. 정보는 구체적이고 정확해야 한다. 달아오른 서울 집값을 안정시키고 불붙은 시장 참여자들의 매수 심리를 가라앉히려면 정보의 신뢰부터 높여야 할 것이다. 주무부처인 국토부의 발표가 꼼수 정도로 비쳐지면 “시장 이기는 정책 없다”는 말이 현실이 될 수 있다.
2018.08.28 I 권소현 기자
한발 물러선 박원순 “집값 안정때까지 여의도·용산 개발 보류”
  • 한발 물러선 박원순 “집값 안정때까지 여의도·용산 개발 보류”
  • (사진=이데일리 DB)[이데일리 박민 기자] 박원순 서울시장이 26일 여의도·용산 통합개발 관련 마스터플랜 추진을 주택시장이 안정화할 때까지 보류하기로 했다. 지난달 초 개발 발언 이후 집값 급등 현상이 빚어지는 등 시장 상황이 심상치 않자 발언 한 달여만에 한발 물러선 것으로 풀이된다.박 시장은 이날 오후 서울시청에서 ‘주택시장 안정화 대책 관련 서울시 입장 발표’ 브리핑을 통해 “최근 서울 주택시장이 이상 과열 조짐을 보이고 있어 깊이 우려하고 있다”며 “여의도·용산 마스터플랜 발표와 추진은 현재의 엄중한 부동산 시장 상황을 고려해 주택시장이 안정화될 때까지 보류하겠다“고 밝혔다.최근 서울 부동산값은 4월 다주택자 양도세 중과 이후 안정세를 보이다 지난달 초 박 시장의 ‘여의도·용산 통합개발’ 발언 이후 여의도·용산을 중심으로 가파른 상승세를 보여왔다. 시장에 나왔던 매물이 자취를 감추며 일부 단지들은 한달새 1억~2억원씩 값이 뛰었다.박 시장은 “서민의 주거 안정을 위해선 주택시장 안정이 최우선이 돼야 한다는 정부 입장에 전적으로 동의한다”며 공공주택 공급을 늘려 집값을 안정시키겠다고 밝혔다. 앞서 서울시는 지난 2월 22일 박 시장 임기 내에 공적임대주택 24만호 공급 계획을 밝힌 바 있다. 박 시장은 “현재 공공임대주택 27만호에 서울시 노력이 더해지면 전체 주택 대비 공공임대주택의 비율이 약 10%에 이르게 된다”며 “이렇게 되면 서민 주거안정이 강화됨은 물론 부동산 시장 가격에도 어느 정도 영향을 미칠 수 있을 것으로 기대한다”고 말했다. 이어 “강남·북 균형발전 정책의 하나로 빈집 1000호를 매입해 임대주택 4000호를 공급하겠다고 발표한 바 있다”며 “정부의 기금지원 및 법령과 제도개선을 통해 빈집 활용 방식의 공공주택 공급을 추가로 확대해 나가겠다”고 밝혔다. 박 시장은 최근 김현미 국토교통부 장관이 언급한 ‘공시가격 현실화’ 의지에 발맞춰 실거래가가 공시가격에 그대로 반영되도록 정부와 협력하겠다는 뜻도 강조했다. 박 시장은 “실거래가를 공시가격에 그대로 반영하기 위해서는 지역 사정을 잘 아는 지자체의 역할이 필수적”이라며 서울지역의 실거래가를 정확히 파악해 실질과세의 원칙이 실현될 수 있도록 정부와 협력하겠다”고 말했다.특히 부동산 시장 안정을 위해 모든 방법을 강구해 정부와 공동 대응해 나갈 것을 강조했다. 박 시장은 “부동산거래 불법행위 단속·재건축 및 대규모 개발로 인한 개발이익의 철저한 환수 등 부동산시장의 안정을 위해 최선의 노력을 다하겠다”고 말했다. 서울시는 부동산시장 과열에 대응하기 위해 행정2부시장 직속의 ‘부동산 상황 점검반’을 만들고, 시장이 안정될 때까지 점검반을 운영하기로 했다.
2018.08.26 I 박민 기자
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