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인구절벽 극복·여권신장 ‘more베이비 국민서약운동’ 출범
  • 인구절벽 극복·여권신장 ‘more베이비 국민서약운동’ 출범
  • [이데일리 김영수 기자] 대한민국 저출산과 인구절벽 문제를 극복하기 위한 대국민서약운동 ‘모어베이비 국민서약운동포럼’이 11월 1일 국회에서 공식 출범한다.모어베이비 국민서약운동은 기존의 저출산 대책들과 달리 서약을 통해 온 국민이 출산과 육아에 대한 지금까지의 고정관념과 사회적 인식을 바꾸고 궁극적으로는 대한민국을 아이를 낳고 기르기 좋은 나라로 만들고자하는 민간운동 캠페인이다. 이 운동의 특징은 여성인권과 저출산 인구절벽 극복에 대한 문제를 동시에 다루고 있다는 점이다. 특히 저출산, 출산율이라는 용어 대신 저출생, 출생률이라는 단어를 사용하고 있으며 저출산 해결을 위해 성별과 연령의 구분을 떠나 모든 국민이 함께 노력하자는 것이 주요 논제이다. 이에 성별, 세대별, 직업별 실천 가능한 서약 방법들을 제시하고 있으며 작은 실천과 배려가 모여 이루어 낼 세상의 변화를 추구한다고 밝히고 있다. 이에 모어베이비 국민서약운동의 출범은 단순한 저출산 극복 이상의 의미를 가질 것이라는 전망이 나오고 있다. 서약운동 외에 육아, 출산관련 정책개발 및 입법지원활동, 결혼장려지원활동, 저출생 인구절벽 극복을 위한 강연 프로그램 운용, 저출생 인구절벽 극복을 위한 국민관심 정기여론조사 등 다양한 사업들을 계획하고 있다.여러 분야의 참여인사들도 눈길을 끈다. 황교안 전 국무총리가 포럼에 고문으로 참여하고 있다. 황교안 고문은 출범식 축사를 통해 “모어베이비 운동은 인구감소의 해결방안으로 모든 이들의 작은 실천을 제시하고 있는 만큼 모든 이들의 참여를 비전으로 하고 있다는 점에서 그 의의가 크다”며 “대한민국의 모든 이들이 ‘모어베이비 국민서약운동’에 함께 하는 그 날이 올 때까지 할 수 있는 일들을 실천 하겠다”고 말했다.모어베이비운동은 공동대표 체제이다. 이 운동의 성격상 출산, 육아 관련 정책개발 및 입법지원 활동이 중요한 만큼 현역의원들이 공동대표로 참여하고 있다. 안규백 더불어민주당 의원과 이명수 자유한국당 의원, 이언주 국민의당 의원, 정운천 바른정당 의원 등이 포럼 공동대표다.포럼 참여인사로 황교안 전 국무총리 외에 원혜영 민주당의원, 주대준 CTS인터내셔널회장이 고문으로 활동하게 되고 이사진은 정치인. 기업인, 문화예술인사, 학계인사 등 각 직능별 인사들이 이름을 올렸다. 홍보이사로는 다둥이 아빠인 축구선수 이동국과 걸그룹 투애니원 박봄의 친언니로 유명한 첼리스트 박고운, 그리고 가수 우이경이 참여했다. 모어베이비 국민서약운동은 나이와 성별에 관계없이 누구나 홈페이지(www.morebaby.co.kr)를 통해 참여할 수 있다. 현재까지 서약운동에 참여 의사를 밝히고 있는 업체로는 신개념 코스메틱 브랜드 ‘라토브’ 등이 있다. 서약자 들은 해당 브랜드에서 상품을 구매할 시 서약자 전용 할인혜택 등을 누릴 수 있으며 제휴업체는 점차 늘어날 것으로 보인다. 주최 측은 행사 후 차량에 ‘more 베이비 국민서약운동’ 차량 스티커 부착 이벤트도 할 예정이다.
2017.10.31 I 김영수 기자
'비정규직 채용제한'…일자리 뺏는 일자리대책 되나
  • '비정규직 채용제한'…일자리 뺏는 일자리대책 되나
  • 문재인 대통령이 18일 오후 ‘일자리위원회 제3차 회의’가 열린 서울 성수동 헤이그라운드에서 회의 시작 전 일자리위원회 민간위원, 입주기업 대표 등 참석자들과 스탠딩 환담을 하고 있다. (사진=연합뉴스)[이데일리 박태진 이재 기자] 문재인 정부가 양질의 일자리 창출 방안 중 하나로 ‘비정규직 사용 제한’ 카드를 꺼내들었다. 정부는 ‘기간제 및 단시간근로자 보호 등에 관한 법률’(이하 기간제법)을 현행 기한제한(최대 2년) 방식에서 사용사유제한 방식으로 변경한다는 방침이다. 정부는 비정규직 사용을 제한하면 비정규직 남용이 줄고 정규직 전환을 통해 양질의 일자리가 창출될 것으로 내다봤다. 하지만 정부의 기대와는 달리 기간제법이 사용사유제한 방식으로 바뀌면 고용이 오히려 감소할 수 있다는 우려가 나온다. 기존 기간제 근로자 중 일부를 정규직으로 전환하는 데 그쳐 새로운 일자리 창출효과는 미미할 수 있다는 것이다. 또 사업주 입장에선 정규직 채용으로 인한 인건비 부담을 우려해 아웃소싱을 늘리거나 아예 신규채용을 축소하거나 중단할 수 있다는 지적이다◇전문가 “비정규직 사용사유제한 일자리 정책 역행” 전문가들은 정규직 채용을 법으로 명시해 놓는 것은 일자리 창출을 가로막는 최악의 일자리정책이 될 수 있다고 입을 모았다. 김태기 단국대 경제학과 교수는 “사용사유를 법으로 명시하는 것은 시장흐름을 따라갈 수 없다”면서 “이는 기업이 일자리를 만드는 것을 방해하고 경제성장을 막는 악법이 될 수 있다”고 지적했다. 김 교수는 “합리적인 사유로 비정규직 사용을 제한한다고 하는데 합리성을 누가 판단할 수 있겠냐”고 반문하며 “경제적 관점에서 합리성은 노사 간 합의를 통해 정하고 사회적인 이익에도 부합해야 한다. 노사간 합의로 정하는 게 최선”이라고 말했다. 박지순 고려대 법학전문대학원 교수도 “비정규직 사용사유를 제한하면 일자리 창출이라는 목적에 역행할 수 있다”며 “기업들이 비정규직 채용을 중단한다고 해서 정규직으로 그 자리를 모두 채울 것이란 보장이 없다”고 강조했다.이어 “특히 인건비 부담이 큰 중소기업은 채용을 더 줄일 수도 있다”면서 “비정규직 수를 줄이자는 목표에 급급한 나머지 일자리 창출에 부정적인 영향을 줘 또 다른 정책실패로 이어질 수 있다”고 덧붙였다.전문가들은 비정규직 의존도가 높은 중소기업은 현행 기간제한을 유지하는 방식의 ‘투 트랙’ 정책을 탄력적으로 적용하는 것을 고민해봐야 한다고 조언한다.박 교수는 “대기업은 비정규직 일자리를 정규직으로 채용할 지급여력이 있지만 중소기업은 그렇지 못하다”며 “이번 정책이 일자리 감소로 이어지지 않도록 완충장치가 필요하다”고 설명했다. [그래픽=이데일리 이미나 기자]◇육아휴직 대체 및 일이 몰릴 때에만 기간제 허용정부가 기간제법을 개정하려는 이유 중 하나는 사업주들이 비정규직 채용 2년 후 정규직 전환을 의무화한 조항을 피하기 위해 2년마다 해고와 재고용을 반복하는가 하면 쪼개기 계약으로 정규직 전환의무를 회피하고 있어서다. 고용노동부 관계자는 “상시·지속적인 업무의 경우 정규직 채용을 원칙으로 하되 대신 법령에서 비정규직 사용사유를 열거할 계획이다. 예컨대 정규직이 육아 및 출산휴직을 해 보충 인력이 필요할 때, 특정기업에 일이 일이 한시적으로 몰려 인력수요가 늘 때, 시간선택제 근로자의 자리를 대체할 때가 대표적 사례”라고 말했다.정부는 우선 내년 상반기에 관련 태스크포스(TF)를 꾸려 국내 기업에 대한 실태조사를 실시할 계획이다. 이후 업계와 논의를 거쳐 내년 연말까지 기간제 개정안을 국회에 제출한다는 방침이다. 기간제사용 사유를 제한한 프랑스 법률 등 해외사례도 참고할 예정이다. 프랑스는업무량의 일시적 증가 등 사유에 따라 기간제 사용을 허용하되 기한을 9개월로 제한하고 있다. ◇정부, 동일노동·동일임금 확립…근로시간도 단축정부는 차별 없는 일터 조성을 위해 동일가치노동-동일임금 원칙을 확립하고 공정임금 체계도 확립할 계획이다. 원·하청 노동자 격차 완화 및 특수형태근로종사자 법적 보호방안도 내년 중에 마련한다. 정부의 일자리 정책 5년 로드맵에 과로사회 해소도 포함시켰다. 지난해 연간 평균근로시간 2052시간을 2022년까지 1890시간으로 단축한다는 목표다. 이를 위해 정부는 휴일을 포함한 근로시간을 기존 주 68시간에서 주 52시간으로 명확히 규정하고, 연장근로 한도가 없는 26개 특례업종을 10개로 줄이기로 했다. 10개 직종은 육상·수상·항공 등 3대 운송업과 보건업, 방송업, 사회복지서비스업 등이다. 이호승 청와대 일자리기획비서관은 “특례업종에 대해서도 근로시간을 주 60시간으로 상한을 두고 연속휴식시간을 보장하는 등 개선방안을 마련해 과로사회를 탈피하도록 노력하겠다”고 말했다.정부는 최저임금 1만원 인상을 위한 대책마련도 추진한다. 정부는 최저임금 인상으로 영세 소상공인 고용이 위축될 수 없다는 지적에 따라 3년간 7조 3462억원을 투입하는 일자리 안정자금을 내년부터 지원한다. 내년에만 2조 9708억원을 지원할 계획이다. 고용연장지원금도 분기당 지원금액을 올해 18만원 수준에서 2020년까지 2020만원 수준으로 인상할 계획이다. 임금체불 사업주에 대한 제재와 근로감독도 강화한다. 정부는 상습체불 사업주에게 체불금 외에도 체불금액의 3배 이내의 징벌적 배상을 하도록 제도를 신설하기로 했다. 현행 퇴직·실직자만 받을 수 있는 미지급 임금 지연이자를 재직자에게 확대하는 방안도 포함됐다. 청년과 여성, 신중년 등 취업소외계층에는 취업시 보상과 직무 숙련도, 구직정보 등의 미스매치 요인을 없애고 특성에 맞는 맞춤형 일자리를 지원하기로 했다. 특히 청년을 고용한 중소기업에 지원하는 추가고용 장려금을 올해 3000명에서 내년 2만 2000명 등 5년간 15만명까지 늘린다. 내년부터 2020년까지 3년간 공공기관의 청년고용 의무비율도 3%에서 5%로 한시적으로 높인다.이용섭 일자리위원회 부위원장(왼쪽에서 세 번째) 등이 17일 오후 서울 세종로 정부서울청사에서 관계부처 합동으로 ‘사회적 경제 활성화 방안’ 브리핑을 하고 있다. (사진=연합뉴스)
2017.10.19 I 박태진 기자
“탄생을 축하합니다”…서울시 출산가정에 마더박스 보낸다
  • “탄생을 축하합니다”…서울시 출산가정에 마더박스 보낸다
  • 지난 7월 열린 서울시 정책박람회에 참여한 시민들이 현장에서 정책의제로 제안한 안건에 대해 투표하고 있다. (사진= 서울시)[이데일리 박철근 기자] 서울시가 내년부터 저출산 극복대책의 일환으로 ‘출산축하용품’(마더박스)를 지급한다. 체온계나 기저귀 등 육아용품에 지급에 그치지 않고 출산축하편지, 예방접종안내서, 육아커뮤니티 가입방법 등 실제 육아에 필요한 생활안내까지 제공한다는 계획이다.12일 서울시에 따르면 시는 내년부터 마더박스를 지급키로 내부 방침을 정하고 현재 관련 예산 산정작업을 진행 중이다.‘마더박스’는 핀란드가 1930년대부터 시행한 출산 장려복지 정책 중의 하나다. 핀란드 정부는모든 임산부들에게 태어날 아기를 위한 옷과 모자, 체온계 등 관련 물품이 담긴 상자를 제공한다. 시 관계자는 “육아관련 용품을 획일적으로 구성하는 것보다는 가정별 특성을 고려해 여러가지 용품 중에 금액한도 내에서 선택할 수 있도록 하는 방법을 검토 중”이라고 말했다. 현재 시가 고려하고 있는 마더박스 용품 금액은 20만원 선이다.통계청이 지난달 발표한 ‘2016년 출생통계’에 따르면 지난해 서울에서 태어난 출생자는 전년(8만3000명)보다 9.0% 감소한 7만5500명이다. 이를 감안하면 150여억원의 예산이 소요될 것으로 추정된다.시 관계자는 “관련 예산 확보 및 마더박스 용품 구성계획 등을 확정하려면 시일이 필요하다”며 “중앙정부가 아동수당(월 10만원)을 지급키로 한 내년 7월에 맞춰 마더박스를 제공할 계획”이라고 설명했다.이에 앞서 지난 6일 시의회에서는 마더박스 지원을 주요 내용으로 하는 ‘서울특별시 출산 및 양육지원에 관한 조례 일부 개정조례안’이 본회의를 통과해 법적 근거도 마련했다. 장흥순(더불어민주당, 동대문4) 의원은 “출산장려금 지급이 자치구 조례에 의해 전액 구비로 지원되다보니 재정여건에 따라 자치구별 지급액의 편차가 있다”며 “마더박스 지급으로 격차가 조금이라도 해소될 수 있을 것”이라고 말했다.마더박스 지원은 시민들에게도 높은 호응을 얻었다.시는 지난 7월 개최한 ‘2017 함께 서울 정책박람회’에서 마더박스 지원 문제를 시민투표에 부쳤다. 당시 1만4015명이 투표에 임해 1만1516명(82.1%)가 찬성했다. 엄규숙 시 여성가족정책실장은 “마더박스는 근본적인 저출산 문제 해결책은 아니다”라면서도 “아이에게는 서울시민으로 태어난 것에 대해 축하를 전하고 부모에게는 출산을 격려한다는 차원에서 의미가 있다고 본다”고 말했다.
2017.09.13 I 박철근 기자
2022년까지 30대 여성고용률 63%로 올린다
  • 2022년까지 30대 여성고용률 63%로 올린다
  • [이데일리 이지현 기자] 정부는 2022년까지 30대 여성고용률을 63%로 높여나가기로 했다. 신종 젠더폭력 관련 대응도 강화하기로 했다.여성가족부는 31일 고용노동부, 보건복지부와 함께 하반기에 중점 추진할 핵심정책을 대통령에게 이같이 보고했다. 슈퍼우먼 이미지(사진=픽사베이 제공)통계청에 따르면 상반기 30대 여성고용률은 59.2%였다. 이는 통계를 작성하기 시작한 1999년 이래 반기 기준으로 가장 높다.지난 정부에서는 여성고용률 견인을 위해 노력해왔다. 하지만 결혼과 출산, 육아 등으로 일·가족 양립이 어려운 일하는 여성들을 돕기에는 역부족이라는 평가를 받아왔다. 때문에 30대 여성 고용률은 1999년 하반기 52.0%로 절반을 갓 넘는 수준에 그쳤다. 이후에도 오르긴 했지만, 상승 속도는 더뎌 2012년 하반기 55.1%로 13년간 3.1%포인트 오르는 데 머물렀다.문재인 정부는 ‘여성이 행복한 나라’를 천명한 만큼 다양한 실행 가능한 정책을 통해 여성의 경제활동 참가를 늘려나간다는 방침이다.우선 여가부는 고용부와의 협업해 내년에 30대 여성의 취업지원을 위한 개인별 경력개발계획을 수립하고 직업훈련, 취업연계, 직장적응 지원까지 통합적 서비스를 제공하는 ‘새일 찾기 패키지 사업’ 모델을 마련키로 했다. 경단녀를 고용한 기업의 세액공제율을 현재 10%에서 30%로 늘리는 등 인센티브를 강화하기로 했다.걱정없이 아이를 맡길 수 있도록 현재 2만 1000명인 아이돌보미를 2만 3000명으로 2000명 더 늘리고 이웃끼리 돌봄을 품앗이하는 공동육아나눔터도 47곳을 추가 조성한다. 현재는 149곳이다.가족친화인증 기업이 정부 조달 입찰에 참여할 때 가점을 높이는 등 인센티브로 중소기업의 자발적 참여를 유도할 계획이다.몰래카메라, 디지털 성범죄 등 신종 젠더폭력과 가족 갈등 및 폭력 상황에서 보호받지 못하는 결혼이주여성과 같은 인권 사각지대에 대한 대응도 강화하기로 했다.몰카 예방교육과 캠페인을 늘리고 상담·수사지원·기록삭제·소송지원은 물론 사후 모니터링까지 피해자를 종합적으로 돕는 체계를 구축하기로 했다. 불법 영상물 유포자에게 삭제비용을 부과시키는 방안도 검토한다.젠더폭력방지법·스토킹처벌법을 제정하고 경찰청·법무부·방송통신위원회 등과 합동으로 젠더폭력방지 국가행동계획을 수립한다. 성폭력·성희롱이 발생한 공공기관을 대상으로 현장점검을 확대하고 특별관리대상으로 지정되면 2년간 지속적으로 모니터링하기로 했다.결혼이주여성의 인권을 보호하기 위해 입국하기 전 한국 생활정보를 다양하게 제공하고 배우자·가족대상 인권교육을 강화한다. 취업장려금·자립지원패키지 제도로 결혼이주여성의 자립을 도울 방침이다.
2017.08.31 I 이지현 기자
'육아휴직·실업급여' 확대에 고용기금 고갈 위기…보험료 인상 불가피
  • '육아휴직·실업급여' 확대에 고용기금 고갈 위기…보험료 인상 불가피
  • [이데일리 박태진 기자] 정부가 육아휴직급여를 대폭 인상한 데 이어 내년부터 65세 이상 재취업자에게도 실업급여를 지급하는 등 지급 대상을 확대하기로 했다. 반면 정부지원은 제자리 걸음 수준이어서 급여 지급 재원인 고용보험기금이 고갈 위기다. 고용보험료 인상이 불가피할 것이라는 분석이다. ◇ 내달 1일부터 육아휴직 급여 첫 3개월치 2배 인상 정부는 다음달 1일부터 육아휴직 시 첫 3개월 간 받는 육아휴직급여를 지금의 2배로 인상한다. 지급기준이 통상임금의 40%에서 80%로 확대되고 상한은 기존 100만원에서 150만원, 하한도 50만원에서 70만원으로 각각 오른다. 정부는 육아휴직기간 중 첫 3개월의 급여 인상을 우선 추진하고 장기적으로 잔여기간 급여도 인상해 육아로 인한 여성의 경력단절을 막고 남성의 육아휴직을 유도한다는 계획이다. 고용부는 남은 기간 급여 인상은 향후 고용보험 기금상황 등을 고려해 추진할 예정이다.이번 고용보험법 시행령은 다음 달부터 시행한다. 시행일 당시 육아휴직 중인 자에 대해서는 오는 9월 1일 이후 남은 기간에 대해 적용된다. 예컨대 8월부터 육아휴직한 직장인은 9월과 10월 2배 인상된 육아휴직급여를 받게 되는 것이다.고용부는 이번 급여 인상으로 인해 남성 육아휴직 사용자가 늘어날 것으로 기대하고 있다. 한국여성정책연구원의 실태조사(2014년 기준)에 따르면 남성 근로자들은 육아휴직 결정 시 낮은 급여 수준에 따른 소득감소 문제(41.9%)를 가장 걱정하고 있는 것으로 나타났다.육아휴직자는 지난 2011년 육아휴직급여를 정액(월 50만원)에서 정률제(통상임금의 40%)로 변경했을 당시 전년 대비 39.3%로 늘어난 것으로 나타났다. 2010년 4만 1729명에서 2011년 5만 8130명으로 증가했다.◇‘육아휴직 급여 인상·실업급여 확대’에 고용보험기금 위태 고용부에 따르면 지난해 육아휴직급여 지출 규모는 6360억원이다. 출산(산전·산후)휴가급여까지 포함한 모성보호급여는 8840억원을 기록했다. 정부 지원은 700억원으로 전체 지출액의 7.9%에 그쳤다. 나머지 금액은 모두 고용보험기금에서 지출했다. 정부는 당초 올해 모성보호급여 예상 지출규모를 1조 846억원(육아휴직급여 8002억원)으로 추산했으나 초기 3개월치 육아휴직급여를 2배 인상하기로 하면서 1조 1363억원으로 늘려 잡았다. 전년대비 28.5%(2523억원) 늘어난 규모다. 반면 올해 정부지원금 규모는 907억원으로 모성보호급여 전체 규모의 8%에 불과하다.실업급여 지급대상을 확대하기로 한 것도 고용보험기금의 재정안정성을 위협하는 요소다. 현행 고용보험법(제10조)에는 65세 이상인 자가 취업하거나 자영업을 시작해도 고용보험에 가입할 수 없도록 명시하고 있다. 그러나 정부는 65세 이상 근로자 재취업을 독려하기 위해 이들에 대해서도 실직시 실업급여를 지급한다는 방침이다. 이와 관련 국회예산정책처가 김성태 자유한국당 의원실에 제출한 ‘고용보험법 일부 개정에 따른 비용추계’에 따르면 65세 이상 취업자가 신규로 고용보험에 가입할 경우 실업급여로 빠져나가는 재정이 초기 5년간 총 4427억원, 연평균 885억원으로 추산됐다. 정부는 늘어나는 고용보험기금 지출을 메울 재원 조달에 골머리를 앓고 있다. 고용부 관계자는 “지난해 모성보호급여가 8000억원대를 넘어서면서 고용보험기금 운영에 차질을 빚고 있다. 여기에 실업급여까지 확대되면 고용보험기금만으로 감당이 힘든 상황”이라고 말했다.◇ 기금 적자시 고용보험료 인상 불가피 고용보험기금은 실업급여, 모성보호급여로 이뤄진 실업급여 계정과 고용장려금, 직업훈련 시설지원금 등 고용안정·능력개발 계정으로 이뤄져 있다. 이중 실업급여 계정의 건전성 문제가 심각한 상황이다. 고용보험법(제84조)은 해당 연도 실업급여 계정의 지출액과 비교해 그해 연말 실업급여 계정 적립금을 1.5배 이상 2배 미만을 유지하도록 정하고 있다. 대량 실업의 발생이나 그 밖의 고용상태 불안에 대비한 여유자금이다. 하지만 지난해 기준 적립금 배율이 0.8배로 법이 정해놓은 기준을 밑돌았다. 지난해 실업급여 계정 지출액은 5조 8557억원에 달했으나 연말 기준 적립금은 4조 9000억원에 그쳤다. 다시 말해 올해 실업급여 계정 지출이 작년수준만 돼도 적립금 적자가 불가피하다. 문제는 육아휴직급여 지급액 증액으로 적자폭이 더 커질 수 밖에 없는 상황이라는 점이다. 고용부가 추산한 올해 실업급여 계정 지출액 규모는 6조 6861억원이다. 적립금 적자폭이 2조원에 육박할 것이란 얘기다. 이로 인해 고용보험기금 총 규모는 지난해 15조 162억원에서 올해 13조 7243억원으로 감소할 전망이다. 고용보험기금은 근로자 및 사용자가 임금의 0.65%씩 각각 부담하는 고용보험료로 조성된다. 이에 따라 기금 재정이 계속 악화할 경우 고용보험료 인상이 불가피할 것이란 분석이다. 권혁 부산대 법학전문대학원 교수는 “모성보호급여를 건강보험기금에서 활용하자는 논의는 예전부터 이어져 왔으나 실행되기는 쉽지 않아 보인다”며 “사회안전망 영역이 다양해지고 있는 만큼 법 개정을 통해 고용보험기금의 설립목적과 활용 방안을 재검토해 볼 필요가 있다”고 말했다. 이어 “이제는 정부가 기금이 목적에 맞게 충실하게 사용되도록 감시는 물론 재정 건전성을 담보하는 역할도 더욱 강화해야 한다”고 덧붙였다.
2017.08.22 I 박태진 기자
손주 보느라 등골 휘는 할빠·할마…황혼육아 5년새 2배 증가
  • [작은육아]손주 보느라 등골 휘는 할빠·할마…황혼육아 5년새 2배 증가
  • [이데일리 이지현 기자] 박영주(61)씨는 지난해 6월에 전남 순천 집을 떠나 서울로 올라왔다. 맞벌이에 주말부부인 딸 아이가 보낸 SOS에 흔쾌히 나선 한 외할머니의 원정 육아가 벌써 1년을 넘겼다. 서울로 상경할 때만 해도 ‘아이 셋을 키웠는데 젖먹이 하나쯤이야’ 했는데 지금은 3살배기 손자를 돌보는 게 버겁기만 하다. 박씨는 “내 아이 셋을 키울 때는 나도 젊었다. 지금은 하나 돌보는 데도 내가 늙었구나 하는 한탄이 절로 나올 정도로 힘들다”고 토로했다. 할머니 품에서 떨어지지 않으려는 손자가 사랑스럽기는 하지만 안아달라, 업어달라 보채는 손자를 어르다 보면 무릎이 삐걱대는 걸 느낀다.손자가 아플 때는 내가 아이를 잘못 돌봐 그런가 싶어 괜히 눈물이 난다. 박씨는 “딸이 걱정할까 봐 무릎이 아픈 것도 힘든 것도 내색할 수 없다”며 “손자가 잘 커서 딸이 행복한 가정 꾸려나가는 게 바람”이라고 했다. 전미진(38)씨는 6살 딸과 돌이 아직 안된 아들을 둔 워킹맘이다. 지금 다니는 회사는 출퇴근 거리가 멀어 아침 7시면 집을 나섰다가, 저녁 8~9시에나 들어온다. 남편은 걸핏하면 야근이라 얼굴 보기가 어렵다. 그래도 두 아이가 별 탈 없이 크는 건 친정어머니 덕분이다. 차로 한 시간 거리에서 사는 친정어머니는 아침 7시면 전씨의 집으로 출근했다가 저녁 9시에 돌아간다. 전씨는 하루가 다르게 나이 드는 어머니 모습을 보고 있노라면 마음이 짠해져 입주 도우미를 찾아야겠다는 생각을 한다. 전씨는 “친정엄마처럼 해줄 사람이 어디 있겠냐. 막막하다”며 한숨을 내쉬었다. ◇ 위탁육아 확산…절반이 조부모 조부모들이 자녀를 대신해 손주를 돌보는 ‘황혼육아’가 꾸준히 증가하고 있다. 아이 맡길 곳을 찾지 못한 맞벌이 부부들이 친인척에게 자녀 양육을 맡기는 ‘위탁육아’는 육아문화의 한 축으로 자리 잡은 지 오래다. 한국여성정책연구원의 ‘맞벌이 가구의 영아양육을 위한 조부모 양육지원 활성화 방안 연구’ 보고서에 따르면 0~2세 영아 양육을 위해 조부모(및 기타 친인척 포함)에게 육아 도움을 받는 비율은 2004년 23.6%에서 2009년 26.1%, 2012년 37.8%로 꾸준히 증가했다. 2014년에는 53%에 달했다.정부는 공공보육의 전일제 확대 등을 다양한 맞벌이부부 육아지원 정책을 내놓고 있지만 이른 출근과 늦은 퇴근 등으로 인해 어린이집에 아이를 맡기기 불가능한 경우가 적지 않다. 손자녀를 돌보고 있는 조부모 500명을 대상으로 실시한 설문조사에서 응답자들은 손자녀를 돌보는 이유에 대해 ‘자녀의 직장생활에 도움을 주려고’가 67%로 가장 많았다. 이어 △믿고 맡길만한 곳이 없어서(42.8%) △남에게 맡기는 것이 불안해서(35.6%) △자녀양육비 부담을 줄이려고(17.0%) 등의 순으로 이어졌다. ◇ 황혼육아 사례비는 월 61만1000원 손자녀가 어릴수록 돌보는 시간은 길어졌다. 손자녀가 1세 미만인 경우 하루 평균 돌봄 시간은 10.57시간이었다. 만 1세~3세 미만은 8.72시간, 3~5세 미만은 5.75시간이었다. 이는 손자녀가 어린이집이나 유치원 등 보육시설을 이용하지 않을 경우 조부모의 돌봄 시간이 길어지기 때문으로 풀이된다. 손자녀 돌봄 대가는 73%가 정기적으로 받고 있었지만, 나머지는 불규칙적(14%)이거나 무보수(13%)였다. 이렇다 보니 월평균 사례비는 61만 1000원에 불과했다. 집에서 아이를 돌보는 민간보육비용과 비교하면 턱없이 적다.노후를 즐기려 할 때 찾아온 육아부담으로 이들은 어려움을 겪고 있었다. 10명 중 6명(59.4%)이 ‘체력적으로 힘들다’고 답했다. 이 외에도 △아이돌봄으로 사회생활을 하지 못한다(41.0%) △돌보는 시간이 너무 길다(32.0%) △살림까지 같이 하기 벅차다(30.8%) 등을 토로했다. ‘인제 그만 돌봐도 된다면 그만 두겠느냐’는 물음에 73.8%가 ‘그렇다’고 답했다. ‘계속 돌보고 싶다’는 답변은 26.2%에 그쳤다.그만두고 싶은 이유에 대해서는 △육체적으로 너무 힘들어서(44.4%) △취미생활이나 사회생활을 하려고(35.2%) △더 잘 돌볼 방법이 있을 것 같아서(9.8%) △정신적으로 너무 지쳐서(5.1%) △경제적으로 더 도움이 되는 일을 하기 위해(4.9%) △자식들과 불화를 더 쌓지 않으려고(0.5%) 등을 꼽았다.◇ 황혼육아 수당주고 보조금 지급도 호주는 ‘조부모 아이 돌봄수당’을 지급한다. 부모와 조부모 모두에게 전문대학에서 제공하는 교육코스를 이수하고 자격증을 취득한 후 손자녀를 주양육자로 돌보는 경우 주당 최대 50시간까지 정부가 수당을 지원한다. 일본정부는 ‘3세대 동거’ 지원 정책을 펼치고 있다. 조부모와 자녀, 손주까지 3대가 함께 사는 주택을 신축하거나 3대 동거용으로 개조할 경우 보조금을 주는 제도다. 조부모가 함께 살면 손주들을 돌봐줘 출산장려로 이어질 것으로 일본정부는 기대하고 있다. 국내에서는 지방자치단체가 먼저 나서서 조부모들의 황혼육아를 돕고 있다. 서울 서초구에서는 손자녀가 2명 이상이고 막내 손자녀가 24개월 이하인 조부모에게 보육 교육을 실시한 후 시간당 6000원씩 한 달 40시간 최대 24만원을 6~12개월 지원한다.광주에서는 쌍둥이 또는 3자녀 이상인 손자녀가정 중 영유아 가구 소득 100% 이하 가정의 조부모에게 월 20만원의 양육비를 지급한다. 서울 강서구는 손자녀를 돌보는 할머니·할아버지에게 올바른 육아 방법을 알려주는 ‘2017 좋은 조부모 교실’을 운영 중이다.그러나 황혼육아 지원을 보편적 보육정책으로 확대하기는 어렵다는 게 전문가들의 지적이다. 김영란 여성정책연구원 연구위원은 “국가정책으로 이를 추진하려면 보편적으로 모든 사람이 이용할 수 있다는 전제에서 출발해야 하지만, 조부모가 도와줄 여건이 안 되는 사람들은 지원받을 수 없다는 한계가 있다”며 “여성가족부의 아이돌보미서비스 확대 등 대안마련을 모색해야 한다”고 말했다.< 작은육아 3부 `어린이집부터 아빠육아까지` / `맘` 같은 베이비시터 찾습니다 > ☞ [작은육아]월급 받아 이모님 월급 주면 끝…워킹맘이 사표 내는 이유 ☞ [작은육아]손주 보느라 등골 휘는 할빠·할마…황혼육아 5년새 2배 증가 ☞ [작은육아]아이는 593만명, 돌보미는 1만 9천명…로또가 된 돌봄서비스 ☞ [작은육아]관리사각지대 베이비시터…아동학대 전과 있어도, 불법체류자도 가능 ☞ [작은육아]좋은 이모님 만나려면…경력·자격증 꼼꼼히, 업무 분담 명확히
2017.07.21 I 이지현 기자
'금녀구역' 철강업계에 부는 육아지원…갈 길 멀었다
  • '금녀구역' 철강업계에 부는 육아지원…갈 길 멀었다
  • 포스코 본사에 자리한 어린이집.포스코 제공[이데일리 남궁민관 기자] 철강업계 맏형 포스코가 여성 인력 확보를 위한 복지지원제도 구축에 박차를 가하고 있다. 다만 포스코를 제외한 다른 철강업체들은 관련 지원 제도가 전무한 상황으로 산업계 대표적인 ‘금녀 구역’이라는 이미지를 벗기에는 여전히 갈 길이 멀어보인다. 7일 업계에 따르면 포스코(005490)는 이달부터 일과 육아를 병행할 수 있도록 하는 탄력근무제의 일환인 ‘육아지원근무제’를 시행하고 있다. 육아지원근무제는 △완전자율출퇴근제 △전환형시간선택제 △직무공유제로 구성되며 임신기, 육아기에 있는 직원들이 본인(배우자 포함)이 처한 육아 여건에 따라 최대 2년까지 선택해 활용할 수 있다. 앞서 포스코는 지난 3월 난임치료휴가 신설, 출산장려금 확대, 어린이집 이용기간 확대 등 ‘신(新) 포스코형 출산장려제도’를 도입하기도 했다. 이같은 육아 관련 지원제도는 결과적으로 여성인력 확보를 위한 움직임으로 풀이된다.권오준 회장은 사내 한 특강에서 “저출산과 고령화가 빠르게 진행되고 있다는 뉴스를 접하면서 ‘대한민국의 미래 성장동력은 여성인재 육성에 있다’고 확신하게 됐다”며 “가족친화 선도기업으로서 전 직원이 충실히 일과 가정 생활을 할 수 있는 기반을 계속해서 다져나갈 것”이라고 강조했다.반면 다른 철강업체들은 기본 법적 테두리 내에서 여성 복지체계를 갖추고 있을 뿐 추가적인 출산장려 및 육아 지원제도는 전무한 상황이다. 회사 임직원 구성에서 여직원의 비중이 적다는 이유 때문이다. 한 철강업계 관계자는 “여성 인력의 비중이 워낙 작아 여성복지제도에 대한 관심이 상대적으로 많이 떨어지는 것은 사실”이라며 “제조업의 특성상 생산직들은 맞교대를 해야하기 때문에 탄력근무제를 도입하기 어려운 여건”이라고 설명했다.지난 1분기말 기준 포스코는 전체 임직원 1만6649명 중 여성인력이 5.2%(858명)를 차지했다. 현대제철(004020)은 2.7%(1만1255명 중 301명), 동국제강(001230)은 3.9%(2538명 중 99명)로 포스코보다 여성인력 비중이 낮았다. 다만 최근 산업계 전반적으로 탄력근무제 도입과 출산 장려 및 육아를 적극 지원하는 문화가 자리잡고 있다는 점에서 철강업계의 이같은 현 상황은 개선의 여지가 크다. 특히 문재인 대통령이 후보 시절부터 여성 일자리 문제와 관련한 해결책으로 “여성뿐만 아니라 남성도 육아휴직을 사용할 수 있어야 한다”는 입장을 밝혀온 만큼 철강업계 역시 변화가 필요한 시점으로 풀이된다.여성가족부 관계자는 “이번 문재인 정부 출범 이후 남성 육아휴직 지원금을 월 200만원까지 올리는 방안을 적극 검토 중”이라며 “제조업의 현실 자체를 무시할 수 없지만 마찬가지로 탄력근무제와 육아휴직 등 여성일자리 정책에서 제조업이 사각지대로 남겨 놓을 수 없으며, 경직된 기업문화 개선은 당면한 개선과제”라고 지적했다.
  • 국정위 “연내 희망퇴직 제한·해고제도 개선안 마련”(상보)
  • [이데일리 박종오 기자] 정부가 올해 안으로 비자발적 희망퇴직 제한, 해고 제도 개선 등 직장의 정년 실효성을 높일 개선 방안을 마련키로 했다. 또 이달 5일 공공기관 면접 때 인적 사항을 배제하는 ‘블라인드 채용’ 추진 방안을 내놓고, 내년부터 공공기관의 청년 의무 고용 비율도 지금의 3%에서 5%로 높일 계획이다. 국정기획자문위원회는 이 같은 내용의 ‘청년·여성·중장년 맞춤형 일자리 대책 이행 방안’을 마련해 4일 발표했다. 국정기획위는 문재인 정부의 대통령직 인수위원회 역할을 하는 기구다. 이번 방안은 문 대통령 대선 공약을 바탕으로 고용노동부, 여성가족부 등 관계부처가 구체적인 정책 실행 계획을 만든 것이다. 이에 따르면 먼저 정부는 올해 말까지 비자발적 희망퇴직 제한, 경영상 해고 제도 개선 등 근로 계약 종료 전반에 관한 종합 개선 방안을 내놓기로 했다. 회사에 재직 중인 중장년층의 정년 실효성을 확보하기 위해서다. 중장년의 재취업을 지원하는 기관은 ‘고용복지+센터’로 통합하고 전문 컨설턴트를 배치해 재취업 지원 서비스를 강화하기로 했다. 은퇴 후 경력을 계속 활용할 수 있도록 퇴직 전문 인력과 비정부기구(NGO)·사회적 기업 등을 연계한 사회 공헌 일자리도 올해 6000명 규모에서 계속 확대할 계획이다. 청년과 여성 일자리 지원도 강화한다. 정부는 이달 5일 관계부처 합동으로 ‘블라인드 채용 추진 방안’을 발표할 예정이다. 블라인드 채용은 기업이 입사 지원서나 면접 때 출신 지역·가족 관계·사진·신체 조건·학력 등 인적 사항을 요구할 수 없도록 금지하는 것이다. 이를 공공기관과 지방공기업 등에 우선 적용하고 향후 민간 기업으로의 자율적 확산을 지원하겠다는 것이 정부 방침이다. 공공기관의 청년 고용 의무 비율은 내년부터 5%로 상향 조정한다. 현재는 3%를 적용하고 있다. 이를 위해 올해 하반기 중 청년고용촉진특별법 개정을 추진할 계획이다. 민간 대기업에도 청년 추가 채용을 권고하고 추가 고용 때는 인센티브를 주는 방안을 마련한다.‘청년 구직 촉진 수당’은 장기적으로 지원 대상을 청년층 외 저소득 근로 빈곤층까지 확대해 한국형 실업 부조 제도로 발전시키기로 했다. 정부는 이미 올해 11조 2000억원 규모로 편성한 추가경정예산에 청년 약 11만 6000명에게 지급할 구직 촉진 수당 예산을 담았다. 정부의 취업 지원 프로그램인 ‘취업 성공패키지’를 통해 실제 취업 알선 단계에 들어선 청년에게 3개월간 월 30만원씩을 지원하는 방식이다. 정부는 2019년부터 미취업 청년이 취업 지원 프로그램에 참여하거나 자기 주도적 구직 활동을 할 때도 이 수당을 지급할 계획이다. 지원 기간과 금액도 6개월간 월 50만원씩으로 지금보다 대폭 높여 국내 대표 실업 부조 제도로 만들겠다는 구상이다. 아울러 중소기업이 청년 3명을 정규직으로 채용하면 정부가 셋째 근로자 임금을 연 2000만원까지 3년간 지원하는 고용 장려금 제도도 올해 추경 시범 사업을 거쳐 내년부터 본격적으로 추진하기로 했다. 여성 일자리 지원은 제도 실효성을 높이는 데 초점을 맞췄다. 현재 5일인 배우자 출산 유급 휴가 기간은 2021년까지 10일로 늘리고, ‘아빠의 달’ 인센티브는 자녀 수와 관계없이 200만원으로 확대하기로 했다. 아빠의 달 제도는 부모가 같은 자녀를 위해 순차적으로 육아 휴직을 사용할 때 나중에 육아 휴직을 하는 부모에게 첫 3개월에 한해 통상 임금의 최대 100%(최대 150만원)를 보장하는 제도다. 현재는 둘째 자녀 이후에는 급여 상한액 200만원을 적용하고, 첫째 자녀일 때는 이보다 적은 150만원을 지급하고 있다. 정부는 또 남녀고용평등법을 모든 사업장에 적용하고, 적극적 고용 개선 조치 제도 적용 사업장에 지방 공기업을 포함해 성별 임금 격차 개선 계획 수립 및 제출을 의무화하기로 했다. 육아 휴직 첫 3개월간 급여를 현행 월 50만~100만원에서 70만~150만원 선으로 확대하는 정책도 계속 추진한다. 정부는 올해 추경에 이미 이를 위한 예산 517억원을 반영한 상태다. 국정기획위는 “국민에게 양질의 일자리를 제공하는 것이 문재인 정부의 최우선 과제”라며 “고용부 등 관계부처가 이행 대책을 마련하고 시행하는 데 온 힘을 쏟아달라고 요청했다”고 했다.
2017.07.04 I 박종오 기자
  • 저출산 늪에 빠진 대전시…타개책 마련 총력
  • [대전=이데일리 박진환 기자] 대전시는 올해 31여억원의 출산지원금 및 양육지원금을 지원한다고 3일 밝혔다.그간 대전시는 둘째 아이 이상 출산 시 일시금으로 지급되는 출산장려금과 함께 셋째 아이부터 매월 지급되는 양육지원금을 병행 지원하고 있다.출산장려금은 둘째를 낳은 대전시민에게 2012년부터 30만원씩 지급되며, 셋째 아이부터는 10만원이던 지원금이 2010년부터 50만원으로 상향 조정됐다.이 지원금은 지난해 5999명에게 모두 20억 5000여만원이, 올해 상반기 2476명에게 8억 4000여만원이 지급됐다.또한 양육지원금은 셋째 아이부터 12개월간 매월 5만원씩 지원되며, 현재 매월 1036명의 아이들에게 모두 3억 1000여만원이 지원됐다.그러나 올해 출산·양육 지원금은 초저출산 현상으로 지난해의 지급실적과 비교해 8.89% 하향 조정됐다.지난해 대전시 전체 출생아 수는 1만 2400명으로 전년대비 9.98% 감소했다.이에 대전시는 지난 5월 노인보육과 인구정책담당을 정책기획관실로 조직개편을 단행, 저출산·인구감소의 컨트롤타워 시스템을 정비한 바 있다.자치구별로도 지원책을 마련해 시행하고 있다.중구는 장애인 가정을 대상으로 장애등급에 따라 30만~100만원의 출산장려금을 지원하고 있다.서구는 둘째 아이 이상 출산 시 10만원 상당의 기프트 카드를, 유성구는 셋째 아이 이상 출산 시 30만원 상당의 출산용품을, 대덕구는 첫째 아이에게 10만원의 출산 장려금을 각각 지급하고 있다.대전시 관계자는 “저출산의 늪에서 탈출하려면 출산과 양육을 위한 지원도 필요하지만 일자리·주택·교육 등 사회 전반과도 연관된 사안으로 사회 모든 구성원의 관심이 절실하다”면서 “아이 울음소리가 들리는 활력있는 도시, 매력적인 대전이 되도록 모든 역량을 집중할 계획”이라고 말했다.
2017.07.03 I 박진환 기자
  • 고용노동부 주간계획(6월 26일~7월 2일)
  • [이데일리 박태진 기자] 다음은 다음주(6월 26일~7월 2일) 고용노동부의 주요 행사일정 및 보도계획이다.◇주간 행사일정△26일(월)11:00 정례브리핑(대변인, 기자실)△27일(화)10:00 국무회의(장관, 청와대)15:00 최저임금위원회 제4차 전원회의(정부세종청사)△28일(수)16:00 사회적기업 10주년 기념식(차관, 중기중앙회)15:00 최저임금위원회 제5차 전원회의(정부세종청사)△29일(목)15:00 최저임금위원회 제6차 전원회의(정부세종청사)16:00 경총 기업안전보건위원회 정기총회(차관, 플라자호텔)16:30 차관회의(차관, 서울-세종 영상회의)18:00 사회적경제 박람회(차관, 서울광장)△30일(금)10:00 KLI-OECD 국제컨퍼런스(차관, 중기중앙회)◇주간 보도계획△26일(월)‘가사근로자 고용개선 등에 관한 법률’ 제정안 입법예고(09:00) - 서비스 제공기관 직접고용, 인증·평가 등을 통한 서비스 품질 관리, 노동관계법 적용 및 특례 규정 등을 내용으로 하는 법률안 제정 추진고용보험 미가입 사업주·근로자 특별자진신고기간운영(12:00) - 고용보험사각지대 해소를 위해 7.1.~9.30. 고용보험 미가입 사업주·근로자 특별자진신고기간 운영 - 해당기간에 자진 신고할 경우 과태료를 면제하고, 두루누리 지원대상 사업장일 경우에는 고용보험 과 국민연금 지원 예정제5차 근로환경 조사 실시(12:00) - 전국 5만 가구를 대상으로 만 15세 이상 취업자의 근로환경을 6.26.부터 3개월간 조사 - 300여개 문항을 통해 우리나라의 전반적인 근로환경 수준과 변화 조사스토어 36.5 안산점 개소(17:00) - 56번째 사회적경제 생산품 판매장 스토어 36.5 안산점을 개소하여 지역의 사회적경제 생산자와 소비자 연계 △27일(화)한국장애인고용공단-한국창직협회 업무협약식 개최(10:00) - 장애인의 직업영역을 확대하기 위해 창직전문가 양성 협약 체결사회적기업의 날 주간행사(6.26.~7.1.) 개최(12:00) - 사회적기업육성법 시행 10주년과 사회적기업의 날을 맞아 사회적기업의 성과를 공유하고 사회적기업 활성화를 모색하기 위한 행사 개최 시간선택제·유연근무제 지원금 신청 가이드북 발간(12:00) - 중소기업의 시간선택제·유연근무제 도입을 지원하기 위해 사업 참여, 운영방법, 지원금 신청 등을 상세히 안내하는 실무 매뉴얼을 제작 고령자 퇴직공제금 수급권 찾아주기(12:00) - 퇴직공제금 수급요건을 갖추고도 수급 대상인 것을 인지하지 못한 고령자에게 수급권 청구 방법 안내 - 우편과 문자를 이용하여 총 3만 1681명(약 526억원)에게 안내 예정모바일을 통한 실업·육아휴직 급여 모의계산 서비스 제공(12:00) - 모바일 고용보험 애플리케이션을 개편하여 실업급여, 출산전후 휴가급여, 육아휴직급여, 육아기 근로시간 단축급여 등을 계산할 수 있는 서비스 제공2017년 노사파트너십 우수기업 벤치마킹(12:00) - 노사파트너십 프로그램 지원사업을 모범적으로 수행한 기업을 벤치마킹할 수 있는 기회 제공 - 우수 기업을 방문하여 사업수행의 노하우를 공유하여 노사파트너십 프로그램에 대한 이해를 도와 원활한 사업수행을 지원 △28일(수)2017년 하반기 운영 직업훈련과정 통합심사 결과 발표(12:00) - 직업능력개발훈련과정의 품질관리를 위해 연2회 기본요건, 훈련과정 적합성, 훈련비 등을 심사하여 정부지원 직업훈련과정으로 선정 - 이번 심사에서는 청년 선호 직종, 신산업 분야 직종 훈련과정을 확대하고 훈련 소외지역과 조선업 밀집지역에는 훈련과정을 추가 공급할 예정근로복지연구원·한국연금학회 퇴직연금 공동세미나 개최(12:00) - 근로자 노후 소득 강화를 위한 퇴직연금제도 합리화 방안 논의근로자를 지켜줄 든든한 보호구 탄생(12:00) - 산업현장 우수 안전제품 발굴을 위한 ‘제21회 방호장치·보호구 품질대상 품평회’ 결과 8개의 우수 제품 선정 - 대상에 자외선, 적외선, 가시광선 환경에서 착용 가능한 ㈜써보레 차광보안경이 선정민간알선기관 합동 해외기업 채용박람회 개최(12:00) - 17개 국내 민간알선기관과 합동으로 미국, 일본, 영국, 싱가포르, 베트남, 필리핀의 41개 구인기업과 면접 진행 - 영문·일문이력서와 면접 컨설팅, 해외 취업 선배의 취업스토리·경험담 등 사례발표, 해외 취업 전문멘토 강연 등 진행안산고용복지+센터 개소식(14:00) - 고용부 안산지청(안산고용센터), 안산시 일자리센터, 복지 담당자, 새일센터 등이 참여하여 고용-복지 연계 서비스 등을 제공△29일(목)‘2017년 5월 사업체노동력조사’ 결과 발표(12:00) - 사업체 종사자수와 입·이직자 수 등 노동이동(5월 기준), 사업체 고용동향 및 산업·규모별 임금·근로시간 등 근로실태(4월 기준) 분석 결과2017년 한국직업정보 재직자 조사 실시(12:00) - 국내 640개 직업종사자 약 2만명을 대상으로 직업별 직무 수행에 필요한 능력과 직업가치관, 지식, 성격, 업무환경, 흥미, 업무활동 등을 조사 - 조사결과는 진로선택, 직업상담, 경력개발, 직업훈련 등 고용정책 수립 기초자료로 활용△30일(금)일자리 격차해소 방안 마련을 위한 전문가 회의 개최(07:30) - 대·중소기업, 정규직·비정규직, 대졸·고졸 간 임금격차 해소를 위한 일터혁신 컨설팅의 역할 모색 - 전문가 발제와 일터혁신 자문위원, 노사단체 관계자 등이 참석하는 종합토론 진행노사발전재단-국제노동고용관계학회 협약 체결(11:00) - 제18차 국제노동고용관계학회 세계대회(2018년, 한국)의 성공적 수행을 위한 협력관계 구축 - 세계대회 공식 후원사로 참여, 행사진행 협력, 재단-ILO 공동 국제워크숍 진행 지원 예정7.1.부터 ‘내연금’ 홈페이지에서 퇴직연금 조회 가능(12:00) - 근로복지공단 퇴직연금 가입자는 국민연금 ‘내연금’ 홈페이지에서 본인의 퇴직연금 정보를 다른 연금정보(국민·개인·주택연금)와 함께 확인 가능‘스타기술인 및 기자단’ 위촉식(14:00) - 숙련기술인을 스타기술인으로 위촉하고 고교재학생과 학부모를 기자단으로 위촉하여 기능인과 숙련기술장려사업에 대한 인식 제고△잠정2017년도 노사문화 우수기업 선정 - 상생의 노사협력 및 사회적 책임을 모범적으로 실천하고 있는 60개사를 노사문화 우수기업으로 선정 - 선정된 기업은 정기근로감독 면제, 세무조사 유예, 은행대출시 금리 우대, 신용평가시 가산점 부여 등 각종 행정·금융상 혜택 부여
2017.06.24 I 박태진 기자
어린이집 10곳 중 8곳 '私보육'…'公보육' 실종
  • [작은육아]어린이집 10곳 중 8곳 '私보육'…'公보육' 실종
  • [이데일리 이지현 기자] 초저출산시대다. 지난해 합계출산율 1.17명에 불과하다. 정부가 각종 출산장려책과 보육정책을 쏟아내고 있지만 무용지물이다. 출생아 수는 1971년 102만명으로 정점을 찍은 뒤 2005년(43만 5000명) 절반 이하로 줄었다. 올해는 40만명 선도 무너질 수 있다는 우려가 제기되고 있다. 태어나는 아이가 줄어드는데도 해마다 국공립어린이집 추첨소동을 반복하는 등 보육난은 여전하다. 전문가들은 저출산 정책을 보육위주로 전환해야 한다고 강조한다. 국가 주도의 안심육아 정책을 통해 자연스럽게 출산을 유도하는 방법이 병원비 지원과 같은 출산장려책보다 오히려 효과적이라는 것이다. 이를 위해서는 국공립·직장어린이집과 같은 공공보육시설을 우선 확대해야 한다는 지적이다. 출생아 수와 합계출산율 변화 추이(자료:보건복지부 제공)한국보건사회연구원이 내놓은 ‘결혼·출산 행태 변화와 저출산 대책의 패러다임 전환’ 연구보고서에 따르면 기혼 여성이 자녀 출산을 기피하는 것은 영유아 보육비와 사교육비에 대한 부담이 결정적이다. 자녀에게 투자할 수 있는 가용 자원이 한정돼 있다보니 질을 높이기 위해 자녀수를 줄이는 선택을 했다는 것이다. 2016년 현재 보육시장은 전체 어린이집 중 79%를 차지하고 있는 민간(민간+가정+협동)이 주도하고 있다. 공공보육은 21%(국공립+사회복지법인+법인·단체 등+직장+정부지원금 보조받는 민간 일부)에 불과하다. 보육아동수를 기준으로 하면 74%가 민간, 공공보육은 26%다. 정부는 저출산 해법으로 무상보육을 꺼내들었지만 민간 위탁 비중이 과도하다보니 효과가 제한적이다. 민간 어린이집이 특별활동을 확대하는 등 수익성 제고를 위해 편법을 동원하고 있어서다. 국공립어린이집 등 공공보육을 확대해야 하는 이유다. 이에 따라 문재인 정부는 지난해말 이용아동수 기준 12.1%에 불과한 국공립어린이집을 임기내 40%까지 확충한다는 계획이다. 전문가들은 국공립 못지않게 직장어린이집을 확충하는데도 관심을 가져야 한다고 입을 모은다.영유아보육법 제14조에는 상시 근로자 500명 또는 상시 여성근로자 300명 이상을 고용하고 있는 사업장을 직장어린이집 설치 대상으로 정하고 있다. 1995년 이후 20년 넘게 바뀌지 않고 있는데다 남여 근로자수에 차별을 두는 등 양성평등과 사회 공동육아라는 시대 흐름에 벗어난 규정이라는 비난을 받는다. 규제가 느슨한 탓에 직장어린이집 설치의무가 부여된 사업장은 1153개소에 불과하다. 그나마도 81.5%(940개)만 법을 지킨다. 또한 의무부여가 ‘상시’ 근로자 기준어어서 비정규직이나 파견 근로자 많은 백화점, 대형마트 등은 수요가 넘쳐나는데도 대부분 직장어린이집 의무설치 대상에서 제외돼 있다. 지난해 더불어민주당 신경민 의원 등 의원 13명은 직장어린이집 설치기준을 ‘상시근로자 300명 이상’으로 하는 영유아보육법 일부 개정안을 발의했지만 여지껏 상임위에서 계류 중이다.백선희 서울신학대 사회복지학과 교수는 “의무설치사업장이 아닌 곳에서도 직장어린이집은 필요하다”며 “산업단지지역이나 근로자가 많이 있는 지역은 국공립의 형태로라도 어린이집을 지어주고 인근 근로자가 공동으로 이용할 수 있도록 하는 것도 방법”이라고 말했다.
2017.06.12 I 이지현 기자
7kg 복대 차고 임신부 생활체험 나선 수원시 공무원
  • 7kg 복대 차고 임신부 생활체험 나선 수원시 공무원
  • [수원=이데일리 김아라 기자] 수원시가&#160;1일 염태영 시장을 비롯한 공직자들이 임신·출산을 장려하는 사회적 분위기를 만들기 위해 임신부 체험에 나섰다.이날 염 시장과 수원시 4급 이상 고위 공직자 등 23명은 하루 동안 7kg에 달하는 임신부 체험복을 입고 회의, 출장 등 다양한 업무일정을 소화했다.시는 주요 정책 수립을 이끄는 고위 공직자들이 임신부의 현실적 고충을 느껴보기 위해 마련됐다. 시는 이날 체험이 실효성 있는 출산장려 시책을 만드는 데 큰 도움이 될 것으로 기대한다.임신부 체험나선 수원시 간부공무원들 (사진=연합뉴스)염 시장과 공직자들은 초여름 날씨에 비지땀을 흘리면서도 정해진 근무 시간동안 단 한 순간도 체험복을 벗지 않았다.염 시장은 “‘임신은 벼슬’이라고 당당하게 말할 수 있는 직장 분위기를 만드는 데 공직사회가 앞장서야 한다”며 “임신부 의견을 지속해서 수렴해 ‘출산친화도시 수원’을 만들어가겠다”고 약속했다. 이어 “임신·출산을 장려하는 데 도움이 된다면 언제든 임신부 체험복을 입겠다”며 활짝 웃었다.수원시는 △유아 자녀를 둔 여성 공무원의 출퇴근 시간 조정 △출산지원금 상향, 둘째 자녀 출산지원금 신설 △유축기 대여 △버스에서 임산부 배려 안내방송 송출 △임신부 배려 캠페인 등 다양한 임신·출산 장려 사업을 추진하고 있다.또 △임신부 주차면 추가 조성, 주차 면적 확대 △임신 공무원의 격무부서 배치·발령 제한 △출산휴가 후 복직 시 적응 교육 시행 △육아 휴직 확대 △보육시설 환경개선 등 직장 여성들의 건의사항을 반영한 출산장려 시책을 개발하고 있다.2일에는 수원시 장안·권선·팔달·영통구 구청장 4명이 ‘일일 임신부 체험’에 나선다.&#160;
2017.06.01 I 김 아라 기자
  • 송희경, 원스톱 육아서비스기관 ‘아이사랑센터’ 설립
  • [이데일리 김현아 기자]송희경 의원(국회 여성가족위원회·자유한국당·비례대표)이 지난 19일 임신·출산·육아 등 종합지원센터(가칭:아이사랑센터)를 설립하는 ‘저출산·고령사회기본법’ 일부개정법률안을 대표발의 했다.대한민국의 출산율은 1.17(2016년 기준)로 인구절벽 위기에 직면했다. 정부는 출산을 장려하기 위해 다양한 정책을 내놓고 있지만 개별법에 근거한 정책 추진으로 일관성이 떨어지고 정책별로 담당하는 기관이 산발되어 있어 양육 가정에 실질적인 도움이 되지 못하고 있다는 지적이다.현재 운영 중인 보건복지부 산하의 육아종합지원센터는 출산 이후의 아이 보육과 가정 양육에만 초점이 맞춰져 있어, 임신·출산·육아 정보에 관심 있는 임산부들에 대한 지원기능과 역할이 부족하다.이에 송희경 의원은 ▲ 원스톱 육아서비스기관(가칭: 아이사랑센터)의 설치 근거를 마련하고, ▲ 관련 추진단을 저출산·고령사회위원회 산하에 두는 「저출산·고령사회기본법」 일부개정법률안을 발의했다. 송 의원은 “임신·출산·육아로 이어지는 부모의 활동주기에 최적화된 ‘부모를 위한 1:1 원스톱 육아서비스’가 절실하다”고 말하며 “아이사랑센터를 통해 국민이 체감할 수 있는 출산장려정책 추진을 위해 노력할 것”이라고 밝혔다. 「저출산·고령사회기본법 일부개정법률안」에는 송희경 의원을 포함한 김석기, 이학재, 김승희, 김순례, 신보라, 정성호, 김종석, 박준영, 유성엽 의원 등 여야 의원 10여 명이 공동 발의에 참여했다.
2017.05.21 I 김현아 기자
  • BNK부산銀, 가정의 달 맞이 릴레이 사회공헌 활동 실시
  • [이데일리 전상희 기자] BNK금융그룹 부산은행은 창립 50주년과 가정의 달 5월을 맞아 릴레이 사회공헌 활동을 실시한다고 10일 밝혔다.오는 17일에는 부산지역 홀몸 어르신 450여명을 부산 진구 소재 국립부산국악원으로 초청해 ‘왕비의 잔치’ 공연 관람을 지원한다. ‘왕비의 잔치’는 2015년부터 총 300회, 5만 여명이 관람한 국립부산국악원의 대표 공연이다. 부산은행은 공연 관람과 함께 민요 배우기 프로그램 등을 제공한다. 이어 21일에는 부산지역 어린이 500여명을 부산 해운대구 소재 직업체험 테마파크 ‘키자니아 부산’으로 초청해 ‘어린이 직업 체험’ 활동을 지원한다. 참가한 어린이들은 약 60여 가지의 다양한 직업 체험을 할 수 있다. 부산시의 출산장려 정책과 저소득 출산 가정을 지원하기 위해 ‘해피 맘 박스’ 사업도 실시한다. ‘해피 맘 박스’는 신생아 육아에 필요한 체온계, 초점북, 젖병 세정제 등 60여 가지 출산용품을 하나의 박스로 구성해 부산지역 100여 가정에 전달하는 사업이다.이를 위해 27일 부산은행 본점에서 ‘해피 맘 박스’에 들어갈 ‘초점북’을 직접 제작하는 임직원 봉사활동을 실시한다.BNK부산은행 관계자는 “부산은행 창립 50주년과 가정의 달 5월을 맞아 지역 소외가정과 함께 할 수 있는 사업들을 순차적으로 진행해 나갈 예정으로 BNK금융그룹의 슬로건인 행복한 금융을 적극 실천해 기업의 사회적 책임을 다해 나가겠다”고 전했다.
2017.05.10 I 전상희 기자
문재인,  ‘생애맞춤형 기본소득’ 상품권 지급..전통시장·골목상권도 활성화
  • 문재인, ‘생애맞춤형 기본소득’ 상품권 지급..전통시장·골목상권도 활성화
  • [이데일리 김현아 기자] 지난달 23일 국회 의원회관에서 열린 공정국가/기본소득/공익제보지원위원회 출범식에서 우상호 선대위원장과 각 위원회 위원장들이 출범을 축하하고 있다. 왼쪽부터) 이한주 공동위원장(기본소득/가천대 교수), 우상호 선대위원장(더민주 원내대표), 유승희 상임위원장(기본소득/국회의원), 정성호 위원장(공명선거/국회의원), 김기준 상임위원장(금융제도개선), 이용선 공동위원장(공정국가,양천을 지역위원장), 김영진 공동위원장(공정국가,국회의원)이다.더불어민주당 문재인 대선후보가 이재명 성남시장의 기본소득 정책을 이어받아 생애맞춤형 기본소득을 상품권 형태로 지급하기로 했다.문 후보 선대위의 윤호중 공동정책본부장은 지난 6일 오전 여의도 당사 브리핑에서 서민과 자영업자를 위한 세제지원 정책을 통해 저소득층 근로소득자를 지원하는 근로장려금 제도 확대방안을 발표했다. 윤 본부장은 “작년 근로장려금은 144만 가구, 자녀장려금까지 합하면 238만 가구가 장려금을 받았다”며 “올 9월에는 현재 지급하는 장려금에 더해 근로장려금·자녀장려금 수급대상자에게 50만원 상당의 지역 화폐를 추가로 지급하겠다”고 말했다.서민과 자영업자들을 대상으로 가처분소득을 늘리고 이를 현금이 아닌 지역상품권으로 지급해 전통시장 및 골목상권 등 지역경제 활성화에 기여하도록 하겠다는 것이다. 문후보는 지난 2일 마지막 TV 방송토론회에서 문 후보는 출산지원금, 아동수당, 청년구직촉진 수당 등 ‘생애맞춤형 기본소득 보장제도’를 약속한 바 있다. 아동수당은 0세~5세까지 대상으로 월 10만원부터 단계적 인상을 추진하고, 고용보험 미가입 여성에게 3개월간 50만원의 출산지원금을 지급한다. 18세~34세까지 고용보험에 미가입한 취업준비생을 대상으로 최대 9개월간 월 30만원의 청년구직촉진수당을 지급한다. 기초연금도 만 65세 이상 어르신을 대상으로 소득 하위 70%까지 월 30만원으로 인상하고, 장애인연금도 만 18세 이상 중증장애인을 대상으로 기본급여를 월 30만원으로 인상한다는 계획이다. 이 가운데 기초연금과 장애인연금을 제외하고 아동수당 연 2조6,000억원, 청년구직촉진수당 연 5,400억원, 공무원 복지포인트의 30% 연 3,900억원 규모 등을 지역화폐로 지급한다. 이렇게 되면 지역화폐로 지급되는 규모는 근로장려금 1조2,000억원을 추가하게 되면 약 4조7,200억원이 전통시장과 골목상권에 종사하는 영세·중소 자영업자들에게 풀리게 되어 지역경제 활성화 효과가 기대된다. 각종 복지수당을 지역화폐인 지역화폐로 지급해 복지도 확대하고 지역상권도 살리는 이중의 정책목표를 달성할 수 있는 정책의 대표적 예는 이재명 성남시장의 3대 무상복지 정책이다. 실제로 청년배당과 산후조리비를 지역화폐인 ‘성남사랑상품권’으로 지급했던 성남시의 경우 전통시장의 매출이 늘어난 것으로 조사됐다. 성남시상권활성화재단이 지난 2016년 성남시 분당구의 돌고래 시장과 금호시장의 매출을 분석한 빅데이터 자료에 따르면 상품권이 가장 많이 유통되는 설 명절 시기 평균 매출이 26.3% 증가한 것으로 나타났다. 기본소득위원회 상임위원장 유승희 국회의원(성북갑, 3선)은 “각종 복지수당 정책을 현금이 아니라 지역화폐로 지급할 경우 당초 정책취지 목적을 달성하는 것 이외에도 생산유발 효과와 일자리 창출, 소득 증가 효과 등이 있다는 것이 학계의 연구결과”라며 “지역화폐로 지급할 기본소득 보장정책 대상을 점차 확대해 나갈 것”이라고 밝혔다.
2017.05.07 I 김현아 기자
중소·자영업자 "최저임금 1만원 이의 있습니다"
  • [최저임금 1만원]중소·자영업자 "최저임금 1만원 이의 있습니다"
  • [이데일리 채상우 박경훈 기자] “인건비가 전체 고정비의 30%에 달합니다. 시급이 1만원으로 오르게 되면 인건비가 지금보다 20% 높아지는 데 부담이 안 될 수가 없습니다. 제조업 중심인 국내 중소기업 대부분이 유사하게 인건비 비중이 높습니다. 단순 패키지(밀봉작업) 근로자에게까지 월 200만원 이상을 지급하라고 하는 건 중소기업의 상황을 전혀 고려하지 않는 처사입니다. 표심을 얻기 위한 이상적인 임금 인상 말고 현실을 고려한 세분화된 급여 시스템을 공약하길 바랍니다” -클레이 완구 국내 1위 기업인 도너랜드의 김주영 대표-생산직 200여명을 고용하고 있는 수도권의 한 중소기업 대표 A씨는 대통령 선거를 앞두고 유력 후보들이 잇따라 최저임금을 1만원으로 인상하겠다는 공약을 내놓은 탓에 밤잠을 설친다. A씨는 “우리같은 하청업체에서는 원청사가 단가를 올려주지 않으면 최저임금이 올라가는 만큼 인건비 부담을 줄이기 위해 정규직 인력을 줄일 수 밖에 없다”며 “아무 대책없이 최저임금을 올리면 결국 인력감축으로 이어져 근로자들이 더 큰 피해를 볼 것”이라고 말했다. 중소기업업계에서는 중소기업 인건비 보전을 위한 뾰족한 대책없이 최저임금 인상이 단행될 경우 불법 파견 등 편법이 판을 칠 것이란 우려가 나온다.제조업은 원칙적으로 파견근로자를 사용할 수 없다. 다만 출산·질병·부상 등으로 결원이 생긴 경우, 갑작스런 주문증가 등으로 일시적으로 인력 충원이 필요한 때에 한해 최장 6개월까지 파견 근로자를 사용할 수 있다. 그러나 일선 산업현장에서는 위장도급이나 용역 형태로 불법 파견이 일상화돼 있다. 중소기업인 B씨는 “최저임금이 오르면 정규직을 줄이고 계약직이나 파견직을 늘릴 수 밖에 없는 게 현실”이라며 “당연히 정규직보다 숙련도가 낮아 생산성이 떨어진다. 악순환이 이어질 수 밖에 없다”고 말했다. 최저임금이 오를 때마다 더 큰 한숨이 나오는 곳이 소상공인들이다. 한국경영자총협회에 따르면 최저임금 적용 사업장의 68%는 5인 미만 영세 사업장이다. 김문겸 숭실대 교수(전 중소기업 옴부즈만)는 “자영업자의 영입이익률이 4~6% 수준인데 갑자기 인건비를 20~30% 올리면 그들로서는 당장 어찌할 방도가 없다”면서 “최저임금을 올린다면 그로 인해 추가되는 비용을 담당하는 주체가 누가 될지를 고려하는 정책이 필요하다”고 말했다. 중소기업업계에서는 대안으로 정부의 소득 재분배 기능(사회보장제도) 강화를 제시하고 있다. 구체적으로 기존 근로소득에 사회보장소득(공공이전소득)을 추가해 시간당 급여를 1만원까지 끌어올리는 식이다. 김대준 소상공인연합회 이사는 “‘가구원 구성’과 ‘총 급여액’ 등에 따라 최저임금과 근로장려금을 연동하는 제도를 도입한다면 근로빈곤층의 노동을 장려하고 실질소득을 지원할 수 있을 것”이라고 말했다.
2017.05.02 I 박경훈 기자
수원시 출산 장려 팔걷어
  • 수원시 출산 장려 팔걷어
  • [수원=이데일리 김아라 기자] 수원시는 24일 ‘출산하기 좋은 도시를 만들기 위한 임신·출산 장려 정책 부서장 연석회의’를 열고 저출산 극복을 위한 방안을 모색했다.회의는 염태영 수원시장, 심정애 복지여성국장 등이 참석해 부서별 추진사업·민원 검토 결과 보고, 임신·출산 시책 발굴 보고, 토론으로 이어졌다.이날 △유아 자녀 있는 여성 공무원 출퇴근 시간 조정 △둘째 자녀 출산지원금 신설·출산지원금 상향 △버스에서 임산부 배려 안내 방송 송출 △임산부 배려 캠페인 △유축기 대여 등 다양한 임신·출산 장려 사업 추진 상황을 보고했다.사진=수원시염태영 시장이 임산부 체험 다큐멘터리 ‘아빠가 임신했다’ 촬영당시 만난 시민, 여성 공무원들이 건의한 내용도 소개됐다. 시민·공무원들은 △임산부 요가 교실 주말 프로그램 운영 △임산부 주차면 추가 조성, 주차 면적 확대 △출산휴가 후 복직 시 적응교육 △임신한 공무원에게 격무 부서 배치·발령 제한 등을 요청했다.수원시는 현재 ‘난임 부부 지원’, ‘임산부 건강교실’, ‘고위험 임산부 의료비 지원’ 등 40여 개에 이르는 출산 전·후 지원사업을 전개하고 있다. 시는 이날 회의에서 나온 의견을 검토해 사업의 우선순위를 정하고 향후 수립할 임신·출산 정책에 적극적으로 반영할 계획이다.염태영 시장은 “저출산 현상을 극복하고, 출산하기 좋은 도시를 만들려면 육아휴직제도 확대, 출산·입양 지원, 보육·교육비 지원 등 다양한 지원 정책이 필요하다”며 “임신·출산에 대한 인식 전환이 무엇보다 중요하다”고 강조했다.
2017.04.24 I 김아라 기자
"육아휴직 보내라"…공공기관 경영평가 반영하고 현황 공개키로
  • "육아휴직 보내라"…공공기관 경영평가 반영하고 현황 공개키로
  • [이데일리 박철근 박종오 기자] 정부가 공공기관을 상대로 육아휴직 확대에 나섰다. 정부는 내년부터 지방공기업 경영평가항목에 육아휴직 현황을 반영한다. 육아휴직 이용률이 낮은 지방공기업은 경영평가에서 불이익을 주겠다는 방침이다. 이에 앞서 올해부터는 경영공시항목에 각 공기업별 육아휴직 현황을 공개할 예정이다. ◇ “육아휴직 안 보내면 경영평가 불이익” 16일 행정자치부에 따르면 최근 ‘2017년 지방공기업 통합경영공시 기준’을 마련, 육아휴직 현황을 공시항목에 포함키로 하고 경영공시대상인 398개 지방공기업에 이같은 사실을 통보했다. 지방공기업 근무 인원은 2015년 기준 13만8793명에 달한다. 이에 따라 경영공시대상 지방 공기업들은 연도별 일반 정규직 현원 대비 육아휴직 대상과 육아휴직 인원을 남녀별로 구분해 공시해야 한다.행자부 관계자는 “일·가정 양립을 위해 아빠도 육아에 참여하는 직장문화 확산을 위한 남성 육아휴직 목표관리제 추진의 일환”이라고 설명했다. 이 관계자는 “예를 들어 서울도시주택도시공사(SH공사)의 육아휴직 이용률이 높다고 공개되면 다른 지방공기업들도 이에 자극을 받아 육아휴직 이용을 독려하는 등 긍정적인 효과를 기대하고 있다”고 말했다.특히 행자부는 내년부터 육아휴직 이용현황을 경영평가항목에도 포함할 계획이다.행자부 관계자는 “정성평가를 실시하는 조직관리 지표(100점 만점 중 4점)에 육아휴직 실시현황을 포함해 평가할 예정”이라고 설명했다. 조직관리지표는 육아휴직 실시현황 외에도 △기관 내 조직의 역할 책임 및 인력 배분 △조직 혁신 노력 현황 및 계획 △하부조직의 효율적 구성 등을 평가한다. 공공기관도 올해부터 출산휴가와 육아휴직 현황을 공개한다.(사진= 픽사베이)정부는 지난 2월 ‘2017년도 2차 공공기관운영위원회’를 개최하고 공공기관이 밝혀야 할 경영정보사항에 출산휴가와 육아휴직 현황 등을 추가키로 했다.공공기관 경영평가에서는 이미 육아휴직 이용률을 반영하고 있다. 기획재정부 관계자는 “평가항목 중 조직 및 인적자원관리 항목에 육아휴직 이용률을 포함하고 있다”고 설명했다. 공공기관 평가에서도 정량이 아닌 육아휴직 이용률 추이를 보면서 얼마나 노력하는 지를 정성평가하는 방식을 택하고 있다.◇ “육아휴직률, 배점 낮고 정성평가 한계”최근 일·가정 양립에 대한 중요성이 커지면서 정부도 공무원의 육아휴직 이용을 적극 장려하고 있다. 인사처 관계자는 “최근 육아휴직기간의 경력인정 범위를 확대하고 가족수당 지급액 인상 등 가정친화적 인사정책을 지속적으로 추진하고 있다”고 전했다.다만 육아휴직에 대한 배점이 소수점 단위로 낮을뿐만 아니라 정성평가라는 점에서 육아휴직 활성화에 얼마나 기여를 할 지는 미지수라는 평가가 많다.공공기관의 한 관계자는 “공무원들도 경제적 이유와 근무평가·승진 등의 불이익을 우려해 육아휴직을 충분히 사용하지 못한다는 설문조사 결과가 있다”며 “육아휴직을 활성화하려면 문화 확산 및 경제적 보상이 우선돼야 한다”고 지적했다.한편 행자부는 지방공기업 경영공시항목이 지나치게 많다는 지적에 따라 공시항목 감축을 검토 중이다.행자부 관계자는 “올해 육아휴직 현황을 추가하면서 경영공시항목이 지난해 66개에서 67개로 늘어났다”며 “공공기관 경영평가항목(39개)에 비해 제출해야 할 자료가 많아 지방공기업이 부담을 느끼고 있다”고 전했다. 이어 “알리오(공공기관 경영정보 공개시스템)을 벤치마킹해 꼭 공개해야 할 사항만 자료를 제출토록 공개항목을 조정할 예정”이라고 말했다.한편 행자부는 이달 말까지 398개 지방 공기업이 경영공시항목을 제출토록 함에 따라 이르면 내달 초에 각 지방공기업의 경영현황을 ‘클린아이’(지방공기업경영정보공개시스템) 통해 확인할 수 있다.
2017.04.17 I 박철근 기자
유승민 '육아휴직 3년''칼퇴근법' 등 10대 공약발표
  • 유승민 '육아휴직 3년''칼퇴근법' 등 10대 공약발표
  • 바른정당 유승민 대선후보가 지난 6일 경남 창원시 의창구 바른정당 경남도당에서 열린 ‘제19대 대통령선거 경남선거대책위원회 발대식’에서 박수를 치고 있다. (사진=연합뉴스)[이데일리 임현영 기자] 유승민 바른정당 대선 후보가 14일 10대 공약을 발표했다. 보수진영 후보지만 노동·복지·교육 분야 공약에 공을 들였다는 평가다. 그러나 국군 육성방안도 구체적으로 제시하며 유 후보으 특유의 ‘안보관’도 드러냈다. 주요 공약으로 ‘육아휴직 3년’ ‘칼퇴근법’ ‘2020년까지 최저임금 1만원’ 등을 제시했다. 또 사드(THAAD·고고도미사일방어체계)를 추가 도입해 북핵 대응체계를 조기에 도입해 안보도 강화한다.우선 저출산을 극복하고자 ‘육아휴직 3년’을 약속했다. 공공부문과 민간부문에 동등한 육아휴직 기간을 보장하기 위해서다. 아울러 현재 통상임금의 40% 수준인 육아휴직 급여를 60%까지 끌어올려 육아휴직을 장려하기로 했다. 과도한 노동부담으로 출산을 기피하는 사회문제를 해결하고자 ‘칼퇴근법’도 내놨다. 이를 위해 퇴근 후 사회관계망서비스(SNS) 업무를 지시하는 소위 ‘돌발노동’을 제한하고 근로일 사이 ‘최소휴식시간’을 보장하는 제도도 도입할 계획이다.열악한 노동환경을 개선하기 위해 최저임금 인상도 약속했다. 일단 오는 2020년까지 최저임금을 1만원까지 단계적으로 인상하겠다고 밝혔다. 또 비정규직 채용을 제한하는 방식으로 정규직 채용 비중을 늘리기로 했다. 8년간 국방위원장을 역임한 전문가 답게 군 육성 방안도 내놨다. 우선 북한의 핵·미사일 위협 대응체계를 조기에 구축하기로 했다. 현재 사드 1개 포대로는 한반도 안보를 지키는 데 부족하다고 판단, 2~3개를 추가 배치할 계획이다. 또 안보적 위기나 재난·재해를 효과적으로 대응하기 위한 ‘통합 위기관리 체제’를 구축한다는 방침이다.그외 교육 정책으로는 △대입을 학생부·면접·순으로 단순화 △자사고·외고 폐지로 개별고등학교 교육과정 다양화 등을 제시하며 미래교육을 구현하겠다는 포부를 밝혔다.다음은 유 후보가 발표한 10대공약 주요내용이다.공약1. 아이키우고 싶은 나라를 만들겠습니다- 육아휴직 3년법- 가정 양육수당 및 아동수당공약2. 일하면서 제대로 대접받는 나라를 만들겠습니다- 칼퇴근법- 노동개혁(비정규직 축소, 최저임금 2020년까지 1만원 인상)공약3. 더불어 사는 공동체 복지를 실현하겠습니다- 노인복지(기초생활보장제도의 부양의무자 폐지)- 국민연금 최저연금액 보장한뒤 단계적으로 80만원까지 인상공약4. 창업하고싶은나라, 공정한 시장경제를 만들겠습니다- 혁신창업망- 갑을관계 횡포를 근절하기 위한 특별법 제정(공정거래위원회 전속고발권 폐지)공약5. 공정한 시장경제를 만들겠습니다- 중소기업 지원 행정체계 개선- 중소기업 신제품 제작지원센터 ‘메이커스 랩(Makers Lab)’ 조성- 대기업의 골목상권 진입을 사전에 규제공약6. 미세먼지·화학물질·원전불안 해결로 안전한 대한민국을 만들겠습니다- 미세먼지 관련 인프라 확충- 징벌적 손해배상제도 도입공약7. 게임 체인지를 선도하는 최강군을 육성하겠습니다- 북핵 대응체계 조기 구축(사드 추가도입)- 통합 위기관리 체제 구축공약8. 미래교육을 구현하겠습니다- 대입을 학생부·면접·순으으로 단순화- 자사고·외고 폐지로 개별고등학교 교육과정 다양화공약9. 소형주택 공급확대하고 저소득층 주거복지를 강화하겠습니다- 소형 신축 분양주택 공급 확대- 공공임대주택의 노후시설 개선보조금을 안정적인 재원확보위해 ‘상시 보조금’ 전환공약10. 권력기관의 부정부패 청산하고 헌법정신을 실현하는 정치혁명을 이루겠습니다- 4년 중임제·지방분권형 개헌- 헌법 정신에 충실한 ‘협치형 대통령’
2017.04.14 I 임현영 기자

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