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  • 정치권도 “5.18 성폭행, 천인공노”…한국당엔 특위위원 추천 압박
  • [이데일리 김미영 기자] 5.18 민주화운동 당시 계엄군의 성폭행 사실이 드러나면서 정치권에서도 분노 어린 반응이 나오고 있다.박광온 더불어민주당 최고위원은 31일 최고위원회의에서 “그전부터 이런 의혹들이 있었지만 확인해서 발표된 건 참으로 놀랍다”며 “과연 이게 당시 ‘국가였는가’하는 심각한 문제제기까지 가능하다”고 했다. 박 최고위원은 “극악무도하고 천인공노할 만행”이라며 “민주당은 이런 끔찍한 반인륜 범죄를 끝까지 추적해 책임을 묻겠다”고 강조했다.그는 “지금 이 상황에서도 5.18과 관련된 허위조작정보들은 온라인상에서 무제한적으로 유통되고 있다”며 “자유한국당은 이런 범죄행위에 대해서 계속 방치하고 비호할 것인가”라고 유튜브 규제에 반대하는 한국당을 비난하기도 했다.이재정 원내대변인은 논평을 내고 “피해자들께 진심으로 사과와 위로의 말씀을 올린다”며 “책임 있는 정부 여당으로서 하루 빨리 진상을 밝혀내고 치유를 도와드렸어야 할 일”이라고 했다. 이 대변인은 “피해자들의 명예회복 및 책임자 처벌을 위한 진상규명과 피해자 트라우마 치유 및 지원을 위한 관련법 개정에 나설 것”이라고 밝혔다.바른미래당과 민주평화당 등 야당은 5.18 진상규명특별위원회 출범을 위한 위원 추천을 거듭 한국당에 요구했다.김수민 바른미래당 원내대변인은 “한국당의 고의성 짙은 특위 위원 인사 추천 지연 때문에 진상조사위가 구성되지 않고 있다”며 “독재의 과거에 태를 묻은 스스로의 역사를 벗어나기 위해서라도 5·18 진상규명에 동참하라”고 압박했다.평화당에선 최경환 의원이 한국당을 향해 “하루속히 진상조사위원을 추천하라”고 촉구했다. 그러면서 “5.18 성폭행 사건은 잔인하고 천인공노할 일이자, 국가폭력”이라며 “정부는 진상조사에 협조하고 정부차원의 공식사과와 피해자 치유, 명예회복 조치를 취해야 한다”고 강조했다. 한편 한국당에선 공식 논평이나 반응을 내지 않았다.
2018.10.31 I 김미영 기자
이명박·김기춘 직권남용 '무죄'…양승태 사법농단은?
  • 이명박·김기춘 직권남용 '무죄'…양승태 사법농단은?
  • 양승태 사법부 시절 사법행정권 남용 의혹의 핵심인물로 꼽히는 임종헌 전 법원행정처 차장이 15일 검찰 조사를 받기 위해 서울 서초구 서울중앙지검에 출석하며 취재진 질문을 듣고 있다. 2012년부터 행정처 기획조정실장과 차장을 연이어 지내며 법원행정처 주요 실무를 총괄한 임 전 차장은 수사 초기부터 이번 사건의 의혹을 풀 핵심인물로 지목됐다. 사진=연합뉴스[이데일리 송승현 기자] 검찰이 사법농단의 핵심인물로 꼽히는 임종헌(58) 전 법원행정처 차장을 4차례 소환해 조사한데 이어 구속영장을 청구했다. 검찰은 임 전 차장 구속영장을 청구하면서 양승태 전 대법원장과 고영한·박병대·차한성 전 법원행정처장을 공범으로 적시하는 등 윗선 수사에 대한 의지를 분명히 했다. 양승태 대법원장 시절 법원행정처 최고위직 수사에 본격 돌입했다. 그러나 최근 사법농단 의혹에 대한 주된 적용 혐의가 될 것으로 보이는 직권남용권리행사방해죄에 대해 법원이 이명박 전 대통령 등 다른 사건에서 잇따라 무죄를 선고하고 있다. 법원이 사법농단 관련 재판에서도 직권남용죄에서 직무권한에 대해 좁게 해석해 무죄를 선고하는 것 아니냐는 지적이 나온다.◇이명박·김기춘 등 직권남용 무죄…“직권남용 아닌 불법행위”양 대법원장과 임 전 차장 등 사법농단 사건 주요 피의자들에겐 직권남용 혐의가 적용된 상태다. 직권남용은 공무원이 직무상 권한을 남용해 다른 사람에게 의무 없는 일을 시키거나 정당한 권리 행사를 방해하는 것을 말한다. 검찰은 임 전 차장 등이 자신의 직위를 이용해 법원행정처 심의관들에게 국제인권법 소속 판사들 정보를 수집케 하는 등 위법한 업무를 시켜 하지 않아도 되는 일을 하도록 했다고 본다.현행법상 공무원이 지위를 이용한 불법행위를 했을 때 직권남용죄와 강요죄가 적용될 수 있다. 강요죄의 경우 협박 또는 폭행에 준하는 위력이 행사됐을 경우 처벌할 수 있다. 일례로 박근혜 전 대통령은 1심과 2심에서 현대차그룹에 플레이그라운드 광고 발주를 압박한 혐의에 대해 강요죄가 인정됐다. 재판부는 박 전 대통령의 요구가 피해 당사자에게 위협으로 다가올 수도 있다고 본 것이다.직권남용죄는 단순히 지위를 이용한 불법행위로는 처벌할 수 없다. 불법행위를 하게 된 권한이 본래의 직무에 속해 있어야 한다는 것이다.이와 관련, 법원은 최근 이명박 전 대통령과 김기춘 전 대통령비서실장 ‘화이트리스트 사건’, 최경환 자유한국당 의원(전 경제부총리) 채용외압 사건에서 일제히 직권남용 혐의에 대해 모두 무죄를 선고했다. 이 전 대통령 1심 재판부는 다스의 미국 소송에 공무원들을 동원한 혐의 등에 대해 “다스 소송은 이 전 대통령의 개인 사안일 뿐 대통령 직무와는 관련 없다. 이는 직권남용이라기보다 대통령 지위를 이용한 불법행위”라고 판단해 직권남용에 대해 무죄로 판단했다.김 전 비서실장과 최 의원의 재판을 맡은 재판부도 각각 “일반적 직무 권한에 속하지 않는다”, “요구에 따르지 않으면 불이익을 주겠다고 한 증거가 없다”며 직권남용에 대해 무죄로 판시했다.지난 9월 6일 1심 결심 공판에 출석하기 위해 호송차에서 내려 법정으로 향하는 이명박 전 대통령의 모습. (사진=연합뉴스)◇깐깐해진 직권남용 인정 여부…사법농단과는 별개라는 의견도대법원 판례에 따르면 공무원 직권에 대해 명문이 없는 경우라도 법·제도를 종합적, 실질적으로 관찰해서 그것이 해당 공무원의 직무권한에 속한다고 해석되는 경우 공무원의 권한으로 본다. 대통령이나 국회의원 또는 한 기관의 장과 같이 막강한 영향력을 행사하는 공무원은 법령상 규정 말고도 직무권한의 폭을 넓게 판단할 수 있다는 것이다. 다만 개별 재판에서 직무권한의 폭을 정하는 것은 판사의 영역이다.서초동의 한 변호사는 “하급심에서 이 전 대통령에 대한 직권남용죄에 대해 너무 좁게 해석한 것 아닌가 하는 의구심이 든다”며 “재판개입은 사법부에서 가능하지 않은 일이라는 이유로 사법농단 재판에서 무죄가 나올 가능성이 없는 것도 아니다”고 지적했다. 하지만 사법농단 사건의 경우 직무권한이 명확해 직권남용죄 성립이 어렵지 않다는 반론도 만만치 않다. 사법농단의 한 예로 거론되는 ‘통합진보당 재판 개입’의 경우 법원행정처가 국정감사 대비라는 이유로 선고기일 연기 등을 요구했다는 점에서 직권을 남용한 것으로 볼 수 있다.한 판사 출신의 변호사는 “재판개입은 어떤 명문으로도 존재할 수 없고 사법행정을 동원한 것에 대한 결과”라며 “국정감사 협조 등의 이유로 재판에 개입했다면 ‘일반적 직무권한’이 남용된 것으로 볼 수 있다”고 설명했다.강요죄의 경우 폭행이나 협박을 당했다는 피해자 진술이 핵심인데 법관들이 양 전 대법원장 등의 재판개입을 인정할 리 만무하다는 것이 법조계의 중론이다. 또 검찰이 위력을 증명하기도 쉽지 않아 적용이 어렵다는 관측이 많다.검찰은 법원이 직권남용죄의 직무권한을 너무 좁게 해석하는 것에 의심의 눈초리를 보내고 있다. 법원이 제 식구들인 판사들이 재판을 받게 될 사법농단 사건에서도 이같이 협소하게 직권남용죄를 해석할 것으로 우려하고 있다.검찰 관계자는 “직권남용죄는 국민에게 위임을 받는 공무원이 공무수행 중 그 직위를 이용해 불법행위를 하는 것을 형사처벌하는 유일한 법조항”이라며 “사법행정 법관은 재판 등을 지원하기 위한 광범위한 권한이 있다. 재판에 개입하거나 반헌법적 검토를 시키면 직권을 남용한 것”이라고 강조했다.그러면서 “직권 범위를 기존 대법원 판례보다 좁게 해석해 사각지대를 만들 이유가 없다”며 “뇌물죄는 적용범위를 넓히고 있다. 지금까지 대법원이 유지해온 기준에 맞춰 수사하고 기소할 것”이라고 밝혔다.
2018.10.25 I 송승현 기자
서교공 채용비리 국조요구서, 최경환·이우현에 이상돈 서명 안해
  • 서교공 채용비리 국조요구서, 최경환·이우현에 이상돈 서명 안해
  • 이상돈 의원(사진=연합뉴스)[이데일리 김미영 기자] 자유한국당과 바른미래당, 민주평화당 등 야3당이 22일 ‘서울교통공사 등 공공기관의 고용세습 진상규명을 위한 국정조사요구서’를 공동 발의했다.야3당이 의기투합해 낸 이 요구서는 김성태 한국당·김관영 바른미래당·장병완 평화당 원내대표 외 150명 즉 153명이 서명했다. 현재 한국당 소속 의원은 112명, 바른미래당 의원 30명, 평화당 의원 14명으로 모두 서명하면 156명이어야 하지만, 3명이 빠진 것이다.공동발의에 빠진 이는 최경환, 이우현 한국당 의원과 이상돈 바른미래당 의원이다. 최 의원과 이 의원은 ‘영어의 몸’으로 그간 당론으로 발의된 다른 법안에도 서명하지 않았다.눈길을 끄는 건 이상돈 의원이다. 이 의원은 바른미래당 소속 비례대표이긴 하나, 그간 민주평화연구원장을 맡는 등 평화당에서 활동해왔다. 그러나 정동영 대표 체제 출범 이후 당직을 내려놓는 동시에 당에 발길을 끊은 것으로 알려져 있다. 이 때문에 이번엔 바른미래당, 평화당 어느 쪽에도 공동행동에 동참하지 않은 것이다.이상돈 의원 측은 “바른미래당에선 서명 요청이 아예 오지 않았다. 평화당에선 요구가 왔지만, 사실상 무소속과 다름 없으니 서명하지 않은 것”이라고 전했다.
2018.10.22 I 김미영 기자
野, 이번엔 조명균·홍종학…‘소득 없는’ 경질 요구 릴레이
  • 野, 이번엔 조명균·홍종학…‘소득 없는’ 경질 요구 릴레이
  • 11일 국감장에서 눈을 감고 있는 조명균 통일부 장관(사진=연합뉴스)[이데일리 김미영 기자] 이번엔 조명균 통일부 장관, 홍종학 중소벤처기업부 장관이 더해졌다. 자유한국당 등 야당에서 경질을 요구하는 문재인 정부의 주요 인사 리스트 얘기다. 다만 야당의 릴레이식 경질 요구에도 인사권자인 문재인 대통령부터 묵묵부답이어서, 가시적 성과를 얻지 못하고 정치공세로 끝날 공산이 높다.조 장관은 지난 15일 판문점 남북고위급 회담에 탈북민 출신 김명성 조선일보 기자의 취재를 불허한 이후 사퇴 요구에 시달리고 있다.홍일표 한국당 의원이 대표의원을 맡고 있는 국회인권포럼은 17일 성명서를 내고 “헌법상 보장된 기본권을 침해하고도 이를 인식하지도 못하고, 반성과 사과도 하지 않는 통일부의 행태에 심각한 우려를 표명한다”며 조 장관의 사과와 사퇴를 요구했다. 같은 날 본회의에선 조선일보 출신인 강효상 한국당 의원이 5분 자유발언에 나서 “자유민주주의적 기본질서를 부정하는 조 장관은 더 이상 장관직을 수행할 자격이 없다”며 “한국당도 당 차원에서 해임건의안 발의를 검토 중”이라고 전했다. 나경원, 박대출, 김영우 의원 등도 공개적으로 조 장관 해임을 촉구했다.더불어민주당 의원을 지냈던 홍종학 장관의 경우, 문재인 정부의 최저임금 인상 등에 앞장서 반대해온 소상공인연합회 사찰 및 탄압 논란이 제기되면서 사퇴 압박이 고조되는 중이다. 홍 장관은 국회 산업통상자원중소벤처기업위 국감을 거치며 △최저임금 관련 소상공인 실태조사 결과 은폐 의혹 △소공연 소속 단체 운영 실태조사를 둘러싼 사찰 논란 △소공연 정상화추진위 인사들과의 만남을 부인한 위증 논란 등에 휩싸였다.홍 장관을 직격하는 건 바른미래당이다. 산업중기위 소속인 이언주 의원은 물론 손학규 대표까지 나서 “홍 장관과 정상화위추진의 회동은 현 지도부를 전복시키려는 의도가 다분해 보인다”면서 당 차원에서 공세를 펴는 중이다. 한국당에서도 산자중기위 간사인 이종배 의원이 나서 “한국당 의원들이 홍 장관에 대해 위증 혐의로 고발을 검토 중”이라고 밝혔다.한국당은 최근 임명된 유은혜 사회부총리 겸 교육부 장관에 대해서도 임명 전부터 사퇴를 종용해왔다. 최근 교육위 국감에선 유 장관을 장관으로서 인정할 수 없다고 반발하며 유 장관에 대한 질의를 하지 않는 ‘무시 작전’을 통한 사퇴 압박을 이어가고 있다.야당이 사퇴 촉구 및 경질 요구 중인 정부 요직 인사는 이들 뿐만이 아니다. 비인가 재정정보유출 논란의 중심에 있는 심재철 의원과 공개 설전을 벌인 김동연 경제부총리 겸 기획재정부 장관도 최근 새로이 사퇴 공격 리스트에 올랐다. 장하성 청와대 정책실장, 김수현 사회수석, 홍장표 대통령직속 소득주도성장특별위원장은 ‘소득주도성장 실패 책임자 3인방’으로 묶여 일치감치부터 야당의 사퇴 압박을 받아왔다. 설악산에 올가을 첫눈이 내렸다는 소식이 전해진 18일엔 바른미래당에서 탁현민 청와대 행정관에 대한 경질을 촉구했다. 임종석 대통령 비서실장이 지난 7월 탁 행정관의 사표를 반려하며 ‘첫눈이 오면 놓아주겠다’고 말한 것을 기억하고 있다가 내놓은 요구다.그러나 이러한 정부 인사에 대한 사퇴 및 경질 요구는 민주당도 과거 야당 시절에 최경환 당시 경제부총리 겸 기재부 장관 등을 향해 수차례 했지만 가시적 성과를 이루지 못했다. 야당으로 자리바꿈한 한국당도 실질적 소득을 얻긴 힘들 것이란 전망은 그래서 나온다. 한국당 한 관계자는 “문 대통령이 안 바꾼다고 가만히 입 닫고 있을 수 있나. 정치적 의사 표현으로 그치더라도 야당이니 계속 요구할 수밖에 없다”면서 “산발적으로 이슈마다 흩트리지 말고 정말로 ‘한 놈’만 패야 하는데 그게 잘 되는 것 같진 않다”고 꼬집었다.
2018.10.18 I 김미영 기자
사장 지시로 점수 고치고 지원자격 변경 ‘무죄’…왜?
  • [공채의 그늘]사장 지시로 점수 고치고 지원자격 변경 ‘무죄’…왜?
  • [이데일리 이동훈 기자][이데일리 이승현 송승현 기자] 지난해부터 공공기관과 은행권의 조직적 채용비리에 대해 검찰 등이 대대적 수사를 벌였지만 법조계에서는 실제 재판에서도 유죄판결이 나올 지 지켜봐야 한다는 의견이 많다. 채용비리를 처벌하는 업무방해죄의 성립요건이 엄격해 검찰이 이를 입증하기 쉽지 않다. 또 구체적 채용방법은 기업의 고유권한이서 형사처벌 잣대를 들이대기 쉽지 않다.◇면접관 속여 특혜채용 ‘유죄’ 최경환 자유한국당 의원 측으로부터 채용청탁을 받고 부정하게 뽑은 혐의로 기소된 박철규 전 중소기업진흥공단 이사장은 올해 2월 징역 10월이 확정됐다. 그는 2013년 6월 하반기 신입직원 채용과정에서 서류전형과 인·적성 검사 점수를 조작해 최 의원의 지역구 사무실 인턴직원이 합격할 수 있도록 해준 혐의(업무방해)로 재판에 넘겨졌다.대법원 2부(주심 고영한 대법관)는 “박 전 이사장 등은 하급자에게 지시해 청탁대상자의 서류전형 점수를 높여 본래 불합격될 대상자들을 합격시켜 위계(속임수)로써 그 사실을 모르는 면접위원들의 공정한 면접심사 업무를 방해했다”는 공소사실을 유죄로 인정했다.형법상 업무방해(314조)죄는 허위 사실을 유포하거나 기타 위계로써 또는 위력으로써 사람의 업무를 방해한 자는 5년 이하의 징역 또는 1500만원 이하의 벌금에 처하도록 규정하고 있다. 법원은 박 전 이사장의 지시를 받은 일선 실무자의 점수조작 행위는 여기에 가담하지 않은 일부 외부 면접위원들의 업무수행을 방해했다고 판단해유죄 판결을 내렸다. 업무방해 구성요건인 ‘위계’를 인정한 것이다. ◇사장 지시로 점수 고치고 지원자격 변경 ‘무죄’ 지난 1999년 허신행 당시 서울시 농수산물공사 사장은 김영진 당시 민주당 의원의 청탁을 받아 실무자들에게 점수조작과 지원자격 변경 등을 지시해 한 응시자를 합격시켰다. 업무방해 혐의로 기소된 그는 1심과 2심에 이어 2007년 대법원에서 무죄판결을 확정받았다. 당시 대법원(주심 김황식)은 “신규직원 채용권한을 갖는 지방공사 사장이 시험업무 담당자에게 지시해 상호 공모 내지 양해 하에 시험성적조작 등 부정행위를 한 경우 법인인 공사에게 신규직원 채용업무와 관련해 오인·착각 또는 부지를 일으킨 게 아니다”며 위계에 의한 업무방해죄가 아니라고 판단했다.사장이 특정인을 채용하라고 지시하고 부하직원이 이를 수행하는 과정에서 채용절차를 변경하는 등 조직적인 채용비리가 벌어져도 그 과정에서 위계와 위력이 있어야 현행법상 처벌이 가능하다. 업무방해죄가 성립하기 위해서는 상급자 등이 속임수와 압력을 동원해 채용담당자의 의사에 반한 업무처리를 강요했다는 것을 입증해야 한다는 것이다. 예를 들어 사장이 부정청탁을 지시할 때 실무자에게 “누구 좀 잘 봐줘” 정도의 말을 하는 것은 위력이 수반됐다고 보기 어렵다.서울 서초동의 한 변호사는 “위계는 채용비리에서 속임수를 쓰거나 허위사실 유포 등의 행위가 나타나지 않으면 성립하기 어렵다”며 “위력의 경우 경영자가 인사 실무자를 협박하는 수준이 되야 하는데, 이런 식의 채용비리는 드물다”고 설명했다.◇“잘못된 관행만으론 채용비리 처벌 어려워” 형사처벌 대상이 되는 채용비리 수준을 어떻게 볼 것이냐의 문제도 있다. 사기업 채용에 대해선 폭넓게 자율성을 인정해야 한다는 의견이 많다.서울소재 법원의 한 판사는 “채용형태는 회사가 정하는 것인데 관행적으로 (특정형태 채용이) 이뤄져왔다면 그 관행이 잘못됐다는 이유만으로 채용비리이고 업무를 방해한 불법행위라고 보기는 어렵다”고 말했다.최근 은행권 등 채용비리에서 드러난 것과 같이 특정인을 뽑기 위해 채용방식을 바꾼 경우에는 채용시스템 변경이 회사의 고유권한인 데다 구체적으로 누구의 업무를 방해한 것인지 가려내기 쉽지 않다. 업무방해죄는 회사나 회사 구성원의 업무가 방해받았을 때 적용하는 것이지 구직자를 위한 게 아니어서다. 유지원 법무법인 LKB앤파트너스 변호사는 “어떤 인원을 채용하기 위해 전체적으로 채용 시스템을 조정하게 되면 업무방해죄 성립이 어렵다”며 “다만 특정인 점수조작 지시 등의 채용비리는 업무방해죄 적용이 그다지 어려워보이지는 않는다”고 말했다. 유 변호사는 “채용비리에서 업무방해죄는 검찰이 업무방해 특정을 얼마나 증명하느냐에 따라 달려있다”고 말했다.
2018.10.12 I 이승현 기자
'1억 수수 인정' 최경환, "동대구역서 XX" 발언 왜 했을까
  • '1억 수수 인정' 최경환, "동대구역서 XX" 발언 왜 했을까
  • (사진=뉴시스)[이데일리 장영락 기자] 기획재정부 장관 재직 시절 1억원의 뇌물을 수수한 혐의로 1심에서 징역 5년을 선고받은 최경환 자유한국당 의원이 항소심에서 1억원 수수를 인정하면서 그의 과거 발언이 회자되고 있다.검찰은 11일 서울고법 형사13부 심리로 열린 항소심 공판에서 최 의원은 1심에서와 달리 국정원 특수활동비 1억원을 수수한 사실을 인정했다. 지난 6월 열린 1심에서 “결단코 뇌물을 받은 사실은 없다”며 금품 수수 혐의를 완강히 부인했던 진술을 뒤집은 것이다.최 의원 측 변호인은 항소심에서 1억원 수수를 인정한 이유에 대해 “박근혜 전 대통령이나 청와대 교감에 의한 (특활비) 지원이라고 알고 있었다. 지원받은 걸 인정하면 책임을 떠넘긴다는 비판을 받을 수 있어서 그랬다(부인했다)”는 다소 납득하기 어려운 설명을 내놨다. 다만 최 의원 측은 여전히 1억원이 대가성 있는 뇌물은 아니었다는 입장이다.이처럼 1심에서 실형을 선고받고 진술을 번복한 점 때문에 최 의원이 과거 했던 발언도 다시 회자되고 있다. 최 의원은 지난해 말 금품 수수 의혹이 제기되자 “뇌물 수수가 사실이면 동대구역에서 할복하겠다”며 강경한 어조로 혐의를 부인한 바 있다. 동대구역은 최 의원 지역구인 경산 인근 대구에 있는 역으로 주간 인구 이동이 많은 장소다.이처럼 최 의원이 극언까지 하며 결백을 주장했으나 재판에서 진술을 번복함으로써 최 의원에 대한 비난 여론이 더욱 강해지는 분위기다. 누리꾼들은 관련기사 댓글에서 “동대구역서 기다리겠다” “마지막 약속은 지키라”며, 재판이 불리해지자 손바닥 뒤집듯 진술을 번복한 최 의원을 강하게 성토하고 있다.한편 박근혜 전 대통령 최측근이었던 최 의원은 기재부 장관으로 재직하던 2014년 10월 1억원의 국정원 특활비를 수수한 혐의로 구속기소 됐다. 검찰은 최 의원이 국정원 예산 증액에 관여한 대가로 이같은 금품을 받은 것으로 보고 최 의원에게 뇌물 혐의를 적용해 기소했다.
2018.10.11 I 장영락 기자
최경환, "특활비 1억 수수" 2심서 입장 번복…대가관계는 부인
  • 최경환, "특활비 1억 수수" 2심서 입장 번복…대가관계는 부인
  • 국정원 특활비 뇌물혐의를 받고 있는 자유한국당 최경환 의원이 지난 6월 29일 오전 서울 서초구 서울지방법원에 도착, 호송차에서 내려 법원으로 향하고 있다. (사진=연합뉴스)[이데일리 송승현 기자] 기획재정부 장관 재직 시절 국가정보원에서 1억원의 뇌물을 수수한 혐의로 1심에서 징역 5년을 선고받은 최경환(63) 자유한국당 의원 측이 항소심에서 “1억원을 받은 것은 맞다”고 실토했다.11일 서울고법 형사13부(재판장 정형식) 심리로 열린 항소심 첫 공판에서 1억원의 뇌물을 받은 사실을 강력히 부인하던 최 의원 측은 이처럼 태도를 바꿨다.앞서 지난 6월 열린 1심 결심공판에서 최 의원은 최후진술을 통해 “결단코 예산 편성을 봐주고 그 대가로 뇌물을 받은 사실만큼은 없다”며 “제가 바보가 아닌 이상 그 많은 사람이 오고 가는 청사에서, 비서실 직원들이 지켜보는 집무실에서 1억원이라는 뇌물을 받겠느냐. 결단코 받은 사실이 없다”고 무죄를 호소했었다.최 의원 변호인은 1심에서 1억원을 받은 사실을 부인한 것에 대해 “저희는 (국정원 돈 지원이) 박근혜 전 대통령이나 청와대 교감에 의한 지원이라고 알고 있었다”며 “지원받은 걸 인정하면 책임을 떠넘긴다는 비판을 받을 수 있어서 그랬다”고 해명했다.이어 “혼자서 책임을 떠안고 가기 위해 부인했지만 지금 이 자리에까지 와서 (1억원을 받은 사실을) 숨기고 간다는 것 자체가 도리에 안 맞는 것으로 생각했다”고 말했다.최 의원 측은 입장을 번복한 이유로 “1심 판결이 잘못된 결론 나온 것이 최 의원이 1억원을 지원받은 것을 인정하지 않았기 때문이라고 생각할 수밖에 없다”고 설명했다.다만 최 의원 측은 대가관계가 없다며 뇌물은 아니었다고 목소리를 높였다.최 의원 변호인은 “1심 판결문을 보면 어떠한 논리와 법리에 의해 직무대가성이나 직무관련성이 있는지 이해할 수 없다”며 “기획재정부 장관이 예산 편성에 관여하고 있고, 돈을 받는 건 공정성이 의심되기에 뇌물로 봐야 한다는 막연한 추측성 근거에 불과하다”고 주장했다.반면 검찰은 “최 의원은 국가예산 편성과 집행 사무 관장하는 기재부 장관으로서 국정원 예산편성 관련해 뇌물 수수했다”며 “뇌물은 피고인의 직무관련성이 높다”고 반박했다.박근혜 전 대통령의 최측근으로 진박 정치인인 최 의원은 경제부총리 겸 기재부 장관 재직 시절이던 2014년 10월 국정원 예산 증액 대가로 국정원 예산을 총괄하는 이 전 실장으로부터 1억원의 특활비를 상납받은 혐의로 구속기소 됐다.당시 국정원은 댓글공작에 이어 유우성씨 간첩조작 사건으로 정치권과 시민사회로부터 특활비 예산 삭감 요구를 거세게 받던 시기였다. 최 의원은 정부서울청사 경제부총리 집무실에서 이 실장으로부터 현금 1억원을 수수했다는 검찰 공소사실을 재판 내내 강하게 부인해왔다.
2018.10.11 I 송승현 기자
"예술·체육계 병역특례제도 합리적 개선할 것"
  • [2018국감]"예술·체육계 병역특례제도 합리적 개선할 것"
  • 도종환 문화체육관광부 장관이 10일 서울 여의도 국회 문화체육관광위원회의 문화체육관광부 및 소속기관 대한 국정감사에서 의원의 질의에 답하고 있다(사진=신태현 기자 holjjak@).[이데일리 장병호 기자] 최근 논란이 됐던 예술·체육계 병역특례 제도가 10일 서울 여의도 국회에서 열린 국회 문화체육관광위원회의 문화체육관광부(이하 문체부) 및 소속기관에 대한 국정감사 화두로 떠올랐다.이상헌 더불어민주당 의원은 이날 국정감사에서 병역특례 대상자인 예술·체육요원으로 편입이 인정되는 각종 대회의 심사규정을 강화하고 철저한 점검을 해줄 것을 주문했다.이 의원은 “현재 병역특례 인정대회는 총 48개가 있는데 국내경연대회의 경우 문체부 산하기관이 하는 대회는 ‘온나라국악경연대회’가 있고 나머지는 민간에서 주최 중”이라며 “민간 주최대회 중 이미 ‘전주대사습놀이 전국대회’에서 심사비리로 인한 논란이 있었고 ‘동아국악콩쿠르’ 역시 올해 대회에서 부정심사 의혹이 제기된 바 있다”고 지적했다. 또한 “‘부정행위 시 응시제한’과 같은 규정을 추가하는 등 대회의 공정성을 강화해 지금과 같은 병역특례 논란이 해소될 수 있도록 노력해야 한다”고 강조하면서 병역특례 인정대회에 대한 철저한 점검을 촉구했다.조경태 자유한국당 의원은 “사회적 갈등을 불러일으키고 있는 예술·체육 요원에 대한 병역 제도를 근본적으로 확 바꿔야 한다”고 주장했다. 조 의원은 “징병제를 시행하는 15개 나라 사례를 보더라도 병역 이행 기간을 연장해 주기는 해도 병역 자체를 안 하게 해주는 경우는 없다”며 “병역특례 제도를 없애야 한다”고 말했다.최경환 민주평화당 의원은 예술·체육요원의 봉사활동에도 문제가 있음을 지적했다. 최 의원은 “병역특례자가 동문회 가서 공연하고 무용학원, 발레스쿨 등 개인 학원 가서 봉사하는 것도 봉사활동으로 인정해주는 것은 잘못”이라고 말했다.이에 대해 도종환 문체부 장관은 예술·체육인들에 대한 병역특례 제도를 합리적으로 개선하기 위한 방안을 마련할 것을 약속했다.도 장관은 “지금 병역특례TF를 문화예술정책실장을 단장으로 해서 운영하고 있고 예술·체육계 의견을 수렴해 국방부, 병무청과 함께 합리적인 대안을 마련될 수 있게 논의 중”이라며 “제도 폐지를 포함해 다양한 의견을 수렴해 합리적인 방안을 마련하겠다”고 말했다.이날 국감에서는 예술·체육계 병역특례 이슈에 도화선이 된 아이돌그룹 방탄소년단과 아시안게임 국가대표팀 오지환 선수도 거론됐다.국정감사에 일반 증인으로 출석한 선동열 대한민국 야구대표팀 감독은 “실력을 기준으로 소신에 따라 오지환을 선발했다”는 입장을 밝혔다. 병역특례 제도 개선에 대한 의견을 묻자 “제도에 따르겠다”고 짧게 답했다.국위선양을 하는 방탄소년단에게도 병역특례를 줘야 한다는 의견도 나왔다. 도 장관은 “방탄소년단 멤버들이 병역 문제로 언론에 보도되는 걸 예민하게 생각하고 있으며 반드시 가겠다고 하고 있다”고 설명했다.
2018.10.10 I 장병호 기자
20일간의 국감 스타트…여야, 첫날부터 곳곳서 ‘충돌’
  • 20일간의 국감 스타트…여야, 첫날부터 곳곳서 ‘충돌’
  • 10일 김명수 대법원장의 발언 중 한국당 의원들이 퇴장한 국회 법제사법위 국정감사장(사진=연합뉴스)[이데일리 김미영 기자] 문재인정부 2년 차 국회 국정감사가 20일간의 일정으로 막이 올랐다. 올해 국감은 현 정부에 대한 실질적인 첫 국감이기에 야당은 첫날부터 국정 전반에 관한 날 선 공세를 퍼부었다. 반면 여당은 견제·감시보다는 엄호에 주력하며 정부 방패역할을 자임, 여야가 상임위 곳곳에서 충돌했다.국감 첫날은 10일 13개 상임위가 국회와 세종정부청사 등지에서 국감을 벌였다. 파행을 빚은 건 법제사법위였다. 자유한국당 의원들이 관례상 모두발언만 하고 퇴장하던 대법원장을 향해 직접 감사 질의에 임할 것을 요구하면서다. 김명수 원장에 2017년 춘천지방법원장 재직 시절 공보관실 운영비의 유용 의혹을 직접 해명하라고 요구한 것이다. 한국당 의원들은 “사법부 수장이 공금을 쌈짓돈처럼 썼으니 직접 국민에 답변하라”고 압박하는 한편, “좌편향 인사를 대법관과 헌법재판관으로 추천했고 ‘법의 날’엔 청와대 대변인 역할을 했다”고 공격했다.이에 더불어민주당 의원들은 “삼권분립 존중 차원에서 대법원장은 국감 때 직접 질의에 답하지 않은 관례를 따라야 한다”며 “정치편향 주장에 답하면 사법부도 정치판에 뛰어드는 결과가 된다”고 맞받았다. 한국당 소속인 여상규 법사위원장의 중재로 김 원장이 마무리 발언만 하기로 하자, 반발한 한국당 의원들이 집단 퇴장하면서 국감은 일시 중단됐다.문화체육관광위에선 정부의 ‘캠코더’(대선캠프·코드·더불어민주당) 인사 비판이 다시 터졌다. 김재원 한국당 의원은 도종환 문체부 장관을 향해 “문재인정부가 ‘캠코더 인사’를 낙하산으로 꽂아 문화예술계를 장악하려는 것 아니냔 우려가 제기되고 있다”며 “문체부 산하 33개 공공기관 중 새로 임명된 임원의 31% 정도가 캠코더 인사”라고 비난했다.한국당에선 문재인정부의 ‘신적폐’ 실상을 들추겠다고 별렀다. 하지만 박근혜정부 시절의 ‘적폐’도 여전히 국감 이슈였다. 법사위에선 채이배 바른미래당 의원이 양승태 대법원장 시절 사법농단 의혹사건에 관여한 것으로 추정되는 인사들의 실명을 총정리한 ‘사법농단의혹사건 인명사전’을 만들어 꺼내들었다.문체위에선 최경환 민주평화당 의원이 박근혜정부 시절 블랙리스트 진상조사와 관련, 문체부의 관여자 징계가 미흡하다고 질타했다. 이와 대조적으로 한선교 한국당 의원은 “조사 대상을 왜 이명박·박근혜정부에 한정짓느냐”고 도종환 장관에 따지기도 했다.외교통일위의 외교부 국감에선 강경화 장관의 북한에 대한 ‘5.24 해제 조치’ 발언이 논란이 됐다. 강 장관은 이날 오전 “(5.24 해제를) 관계부처와 검토 중”이라고 답했지만, 오후엔 “관계부처는 늘 검토하고 있을 것이라는 취지였다”고 물러섰다. 이에 “왜 주무부처도 확인하지 않은 사실을 함부로 발언하느냐”(김무성 한국당 의원) 등 야당의 질타가 쏟아졌다.국토교통위의 국토부 국감의 경우, 증인이 없는 대신 야당의 피켓 시위만 있었다. 정부 부동산 신규택지 자료 유출 논란을 빚은 신창현 민주당 의원 등 한국당에서 요구한 증인이 모두 채택 불발됐기 때문이다. 한국당은 이에 ‘개발정보 불법유출’ ‘증인채택 협조하라’ 등의 내용을 담은 피켓을 노트북에 붙이며 여당에 항의를 이어갔다. 아울러 한국당 등 야당 의원들은 정부가 그간 내놓은 부동산대책의 실효성을 문제 삼으며 ‘정책 실패’로 규정했지만, 민주당과 민주평화당 측은 박근혜정부 책임론으로 맞받았다.눈길을 끈 이색 증인도 있었다. 문체위엔 자카르타-팔렘방 아시안게임 야구팀 대표선수 선발 논란과 관련해 선동열 감독이 불려 나왔다. 과학기술정보통신위엔 황창규 KT 회장, 김범수 카카오 의장이 각각 보편요금제, 가짜뉴스 유통 대책 등에 관한 질의에 답하기 위해 출석했다. 정무위에선 김진태 한국당 의원이 대전동물원에서 탈출한 퓨마 사살 문제를 따지겠다며 벵갈 고양이를 국감장에 등장시켰다.
2018.10.10 I 김미영 기자
"콘텐츠산업 수도권 '쏠림현상' 고착화 우려"
  • [2018국감]"콘텐츠산업 수도권 '쏠림현상' 고착화 우려"
  • 콘텐츠산업의 수도권-지역 간 편차 현황.[이데일리 장병호 기자] 출판·만화·음악·영화·방송·게임·광고·애니메이션 등 콘텐츠산업의 서울과 수도권 ‘쏠림현상’이 고착화되고 있는 것으로 나타났다.국회 문화체육관광위원회 소속 최경환 민주평화당 의원이 7일 한국콘텐츠진흥원으로부터 제출받아 공개한 ‘콘텐츠산업의 수도권-지역 간 편차 현황’에 따르면 지난 2014년 94조8000억원이던 콘텐츠산업 매출액은 2015년 100조3400억원, 2016년 105조3200억원으로 연평균 7.5%의 성장률을 보였다.이 가운데 수도권 콘텐츠 기업의 매출액은 2016년 91조7000억원으로 전체 매출액의 87%를 차지하고 있었다. 비수도권지역 기업의 매출액은 13조6300억원으로 13%에 불과했다.콘텐츠 산업의 사업체수와 종사자수도 수도권에서 지속적으로 증가하고 있는 반면 비수도권 지역은 감소하거나 정체돼 있었다. 수도권의 콘텐츠산업 사업체수는 △2014년 5만9184개(56.1%) △2015년 5만9188개(56.4%) △2016년 6만140개(56.8%)로 매년 증가세를 보였다. 반면 비수도권 콘텐츠 사업체수는 △2014년 4만6257개(43.9%) △2015년 4만5825개(43.6%) △2016년 4만5651개(43.2%)로 매년 줄어들고 있는 추세다.종사자수도 2016년 현재 수도권 기업에는 전체의 75.6%인 45만여명이 종사하고 있는 반면 비수도권 기업에는 24.4%인 14만 5천여명만이 근무하고 있다.지역별로 콘텐츠산업 사업체수, 종사자수, 매출액은 7대 광역시 중에 울산이 가장 낮은 것으로 나타났다. 제주도를 제외한 전국 광역 시·도 중에서는 전남이 모든 항목에서 가장 낮게 나타나 전국에서 콘텐츠산업 환경이 가장 열악한 것으로 나타났다. 콘텐츠산업의 수도권과 지역 간 편차가 고착화하는 원인 중 하나는 지역은 중앙에서 추진하는 공모사업에 대한 의존도가 높지만 선정이 불확실하기 때문에 지속성 있는 중장기 계획수립이 어렵기 때문이다. 공모사업 대부분이 단기 프로젝트 위주의 사업이어서 자금지원, 기술지원, 기업지원서비스, 마케팅 지원 등 기업육성을 위한 생태계 조성도 쉽지 않은 상황이다.최 의원은 “콘텐츠산업은 인력확보, 지역을 고려한 차별화된 지원정책, 지속가능한 콘텐츠 개발 등 끊임없는 노력이 필요하다”며 “수도권과 비수도권 간의 격차를 줄여 콘텐츠산업이 균형적으로 발전할 수 있도록 중장기적인 지역콘텐츠산업 지원정책이 수립되는 체계를 만들어 가야한다”고 말했다.
2018.10.07 I 장병호 기자
' 운명의 날' MB·조윤선 중형 전망·신동빈 '집유' 석방 기대
  • ' 운명의 날' MB·조윤선 중형 전망·신동빈 '집유' 석방 기대
  • 5일 오후 나란히 선고공판을 앞두고 있는 이명박 전 대통령, 신동빈 롯데그룹 회장, 김기춘 전 대통령비서실장, 조윤선 전 정무수석비서관(왼쪽부터). (사진=연합뉴스)[이데일리 한광범 기자] 5일 오후 이명박(76) 전 대통령, 신동빈(63) 롯데그룹 회장, 김기춘(78) 전 대통령비서실장, 조윤선(52) 전 정무수석에 대한 선고가 동시다발적으로 내려진다. 이 전 대통령과 김 전 실장 등 화이트리스트 관련자들에 대한 실형 선고가 예상된다. 신 회장은 ‘국정농단의 피해자’ 임을 주장하며 무죄 또는 집행유예 석방을 기대하고 있다. 서울중앙지법 형사합의27부(재판장 정계선)는 이날 오후 2시 이 전 대통령에 대한 판결을 선고한다. 선고공판은 과거 전두환·노태우·박근혜 전 대통령이 재판받았던 서울법원종합청사 417호 대법정에서 진행된다. 이 전 대통령은 4일 선고공판 생중계 등을 이유로 불출석 의사를 전달했다.이 전 대통령은 삼성 등으로부터 110억원대의 뇌물을 받고 자신이 실소유한 자동차 부품회사 ‘다스’ 자금 349억원을 횡령한 혐의로 재판에 넘겨졌다. 그는 이밖에도 다스의 미국 소송에 국가기관이 관여하도록 하거나 공직 임명 대가로 이팔성 전 우리금융지주 회장 등으로부터 최대 수십 억원의 뇌물을 받은 혐의도 받는다.◇MB, 다스 소유 인정 안되도 직접 뇌물수수 혐의만 수십억핵심 쟁점은 다스 실소유주 여부다. 이 전 대통령의 혐의 상당수의 중심엔 다스가 있다. 재판부가 다스의 실소유주를 어떻게 판단하느냐에 따라 이 전 대통령의 혐의 상당수에서 유무죄가 엇갈리게 될 것으로 보인다.법조계에선 이 전 대통령에 대해 10년 이상의 형이 불가피할 것으로 예상하고 있다. 특정범죄가중처벌법(특가법)은 뇌물 수뢰액이 1억원 이상인 경우 무기나 10년 이상의 징역에 처하도록 하고 있다. 이 전 대통령은 다스를 통해 삼성으로부터 67억원을 비롯해 직접적으로도 공직임명 대가로 이팔성 전 우리금융지주 회장 등으로부터 22억원의 뇌물을 받은 혐의를 받고 있다. 아울러 다스 자금 횡령 혐의와 관련해서도 특정경제범죄가중처벌법(특경법)에 따라 횡령액이 50억원 이상일 경우 ‘무기징역이나 징역 5년 이상’에 처하도록 하고 있다. 앞서 검찰은 이 전 대통령에게 징역 20년, 벌금 150억원, 추징금 111억원을 구형했다.신 회장에 대해선 서울고법 형사8부(재판장 강승준) 심리로 이날 오후 2시30분부터 312호 중법정에서 항소심 선고가 이뤄진다. 신 회장은 수천억원대 배임·횡령 혐의와 함께 뇌물공여 혐의를 받고 있다.신 회장의 운명을 가를 뇌물공여 혐의는 형법에서 ‘5년 이하의 징역이나 2000만원 이하의 벌금형’을 규정하고 있다. 판사의 재량에 따라 집행유예도 가능한 상황이다. 이 경우 신 회장에게 유리한 정상이 얼마나 인정되는지에 따라 판단이 달라진다. 신 회장이 항소심 들어 예비적으로 주장한 ‘강요형 뇌물의 피해자’ 전략이 받아질지가 핵심이다. 경영비리와 관련해선 특경법은 배임 혐의에 대해 횡령과 마찬가지로 이득액이 50억원 이상일 경우 무기징역이나 징역 5년 이상에 처하도록 하고 있다. 신 회장은 경영비리 사건 1심에서 주요 혐의 다수에서 무죄 판결을 받고 집행유예 판결을 받았다.일부 배임·횡령 혐의가 유죄로 인정됐지만 범행을 주도하지 않았고 범행 액수가 특정되지 않은 이유였다. 현행 판례는 범행 액수가 특정되지 않으면 특경법의 적용을 받지 않는다. 검찰은 경영비리와 뇌물공여 혐의에 대해 1심의 구형(각각 징역 10년과 4년)을 유지해 항소심에서도 징역 14년을 구형했다.◇조윤선, 뇌물 혐의로 ‘화이트리스트 주범’ 김기춘보다 구형↑같은 시각 서울중앙지법 형사합의28부(재판장 최병철) 심리로 진행되는 화이트리스트 사건의 경우 김 전 실장에 비해 조 전 수석의 전망이 더욱 어둡다. 화이트리스트 사건의 주된 공소사실은 이들이 전국경제인연합회(전경련)를 압박해 박근혜정부 지지 보수단체 33곳에 69억원을 지급하도록 했다는 것이다. 여기에 대해선 직권남용권리행사방해·강요죄가 적용됐다.형법상 직권남용죄는 징역 5년 이하, 10년 이하의 자격정지나 1000만원 이하의 벌금형을 규정하고 있다. 강요죄는 징역 5년 이하나 3000만원 이하의 벌금형에 처하도록 돼 있다.김 전 실장의 경우 직권남용과 강요 혐의로만 기소됐지만 조 전 장관의 경우 추가적으로 국가정보원 특수활동비 상납 혐의(특가법상 뇌물·국고손실)도 받고 있다. 돈과 직결된 뇌물죄와 국고손실죄의 형량은 직권남용죄에 비해 상대적으로 더 세다. 앞서 법원은 대통령에 대한 특활비 상납에 대해선 뇌물로 보지 않았지만 참모였던 최경환 전 경제부총리(현 자유한국당 의원)에 대한 상납은 뇌물로 판단했다.조 전 수석은 국정원으로부터 4500만원의 특활비를 받은 혐의를 받는다. 특가법은 뇌물 수뢰액이 3000만~5000만원 사이일 경우 ‘징역 5년 이상’에 처하도록 하고 있다. 앞서 검찰은 김 전 실장에게 징역 4년, 조 전 수석에게 징역 6년 벌금 1억원 추징금 4500만원을 구형했다. 블랙리스트 사건으로 2심까지 실형을 선고받고 구속취소 상태인 두 사람은 실형이 선고될 경우 다시 구치소에 수감될 것으로 보인다.
2018.10.05 I 한광범 기자
  • [남궁 덕 칼럼]“헌집 줄게 새집 다오”
  • [남궁 덕 콘텐츠전략실장]요즘 밥상에 오르는 경제 이슈는 단연 집값이다. “한강변 강남아파트의 평당 가격이 1억 원에 가까워지고 있다는데 이런 추세가 계속 될 것 같은 가요. 정부가 일련의 부동산시장 안정대책을 내놨는데 시장에서 먹힐 런지요” 이런 얘기로 간을 본 뒤에는 구체적으로 “나는 어디에 살고 있는데 우리 아파트는 계속 오를 까요”라고 묻거나 “우리 동네에는 훈풍이 전혀 없어”라고 말하면서 시장 방향성에 큰 관심을 보이기 일쑤다.나는 이런 밥상머리 대화를 2005년께도 나눈 기억이 선명하다. 데자뷔다. 당시는 노무현 정부시절. 당시 참여정부는 ‘버블세븐’이라며 집값 급등지역을 몰아붙였지만, 불길을 잡지 못했다. 판교신도시를 통해 공급을 늘리면서 시장은 안정을 찾았다. 문재인 정부는 지난달 13일 두 번째 초강수 부동산 대책을 내놨다. ‘8.2 대책’을 내놓은 지 1 년여 만에 더 강한 내용을 담은 대책을 발표했다. 이런 저런 대책을 포함하면 8번째다. 투기과열지구에 대한 고강도 ‘세금폭탄’이 처방전의 핵심이다. 종합부동산세의 과표·세율을 높이면서 고가 주택·다주택자에 대해 중과하는 게 뼈대다. 1주택자에 대한 양도세 부담도 늘렸다. 정부가 뭐라고 돌려 말해도 강남아파트가 표적이다.경기가 나쁘다고 아우성이지만 서울 강남 아파트 값은 꼿꼿하다. 문재인 정부 출범 이후 서울 집값은 노무현 정부 때를 닮아가고 있다. 세금, 대출, 공급 등 ‘3종 규제 세트’로 시장에 ‘레드카드’를 잇따라 제시하고 있지만, 요지부동이다. 지난해 8·2 부동산 대책이 나온 이후 1년간 서울 25개구의 집값은 평균 16.4% 올랐다. 최근 5년간 연간 상승률은 2013~2014년 0.7%, 2014~2015년 5.5%, 2015~2016년 6.2%, 2016~2017년 12.4%다. 집값을 잡겠다고 호들갑을 떨었지만 결과는 반대였다. 왜 그럴까. 정부는 투기꾼이 집값을 올리고 있다고 하지만, 증시의 작전세력 같은 투기꾼을 도와줄 ‘멍청한 개미’가 부동산 시장에선 그리 많지 않다는 게 전문가들의 분석이다. 서울 집값이 오르는 건 저금리로 1100조 원대의 부동자금이 마땅한 투자처를 찾지 못하면서 공급 부족으로 희소성을 띈 강남 아파트에 몰린 때문이다. 양질의 주택이 없는 탓에 만들어진 공급 갭을 막강한 대기 수요가 꿰차고 들어가면서 가격을 끌어올렸다는 분석이다. 시장은 양질의 주택을 원하는데 수요를 찍어 누르는 정책으로 되레 가격 거품이 끼게 도와줬다는 얘기다.요즘 한창 얘기되는 반포의 A아파트. 이곳은 전통적으로 부자들이 사는 구 반포 핵심지역으로 원래도 교통, 학군, 공원, 문화시설 등 입지 여건이 명품이다. 이곳에 새 아파트가 한강을 조망하는 모습으로 우뚝 솟은 것이다.(재건축전엔 전통적인 남향입지) 식당 고를 때를 생각해보라. 가격은 상관없어, 분위기 좋고 맛만 좋으면 돼. 이렇게 생각하고 있는데 적지(適地)에 적소(適所)가 나온 게 아닐까. 박근혜 정부 시절 최경환 부총리 겸 기획재정부 장관이 ‘한겨울 여름옷’이라고 얼어붙은 부동산 시장에 비해 과도한 규제를 얘기한 게 4년 전인 2014년 6월이다. 서울 부동산경기는 2015년까지 7~8년간 바닥을 헤매다가 2016년부터 우 상향으로 방향을 바꿨다. 시장이 뜨겁지만, 충분히 올랐다는 공감대가 형성되면 쉬어 갈 것이다. 정부 마음대로는 안 된다. 내가 사는 집의 가격이 나와 상관없이 올랐다고 내가 투기꾼으로 몰리는 나라는 정의로운 나라라고 볼 수 없다. 부동산대책이 누더기가 된 건 ‘정책으로 눈’으로 바라보지 않은 탓이 크다. 정부는 정치와 부동산시장을 분리하라. 그린벨트는 손대지 말고, 지역주민도 반대하는 엉뚱한 지역에 신도시 만든다고 엉뚱한 수도 두지 말라. 수요자 관심이 큰 강남엔 재건축 규제를 풀고, 강북은 역세권 주변 중심으로 고밀도 개발해 좋은 집에 살고 싶은 대기 수요를 충족하라. 그럼 부동산시장에 괜한 에너지 안 써도 될 것이다.
2018.10.05 I 남궁덕 기자
전원책 ‘단두대’에 오를 한국당 의원들, 누가 될까
  • 전원책 ‘단두대’에 오를 한국당 의원들, 누가 될까
  • 전원책 변호사(사진=jtbc 방송화면 갈무리)[이데일리 김미영 기자] 자유한국당이 전원책 변호사를 조직강화특위 위원으로 영입하면서 21대 총선을 겨냥한 인적 쇄신의 신호탄을 쏘아올렸다. 당협위원장 253명을 일괄사퇴시킨 한국당 비상대책위가 전 변호사에 특위 외부위원 3명 선임권에 더해 인적 쇄신의 전권을 약속함에 따라, 전 변호사가 정치평론가로서 자주 입에 올렸던 ‘단두대’에 오를 의원들이 누가될지 벌써부터 관심이 쏠린다.전 변호사는 2일까지 언론 인터뷰 등을 통해 “아무 희생 없이 당을 일신하는 건 사실상 불가능하다” “욕을 먹더라도 칼자루가 있으니 할 일을 할 것” 등의 발언을 쏟아내며 대대적 물갈이를 예고한 상태다.다만 전 변호사는 친박근혜계와 비박근혜계, 친홍준표계 등 특정 계파를 지목하거나 ‘다선 용퇴론’에 무게를 실지는 않았다. 그러나 실제로 인적 쇄신 작업이 본격화된다면 이들이 물갈이 대상이 될 수 있단 분석이 우세하다.한국당은 홍준표 대표 시절 서청원 의원과 유기준 의원 등 친박계를 대표하는 몇몇을 포함, 62명에 대해 당협위원장직을 박탈한 바 있다. 다만 이 당시 현역 의원만 따지면 친박계, 검찰에 기소된 의원 등 소수였다. 이 때문에 당시 살아남았던 친박계는 물론 홍 대표 체제에서 새로 당협위원장을 꿰찬 친홍계, 그리고 바른정당으로의 탈당 이력이 있는 비박계 등 화살은 어디로든 날아갈 수 있는 상황이다.다만 전 변호사를 영입한 김용태 사무총장이 대표적인 비박계라는 점에서 화살이 비박계를 향할 가능성은 다소 낮게 점쳐진다. 계파로만 따지면 20대 총선에서 대거 입성한 친박계, 신주류였던 친홍계가 과녁이 될 수 있단 얘기다.특히 친홍계로는 홍 전 대표 시절 비서실장을 지내다 대구 달서병 당협위원장을 맡은 강효상 의원, 원내대표 비서실장 겸 당 대변인을 지내다 영등포갑 당협위원장을 받은 홍지만 전 의원 등이 꼽힌다. 이외에 홍 대표 시절 정미경 전 의원이 수원시무, 문정림 전 의원이 영등포을, 김성회 전 의원이 경기 화성갑 등 지역구를 따냈다.계파 쳐내기를 위한 칼 휘두르기는 상대적으로 반발이 크지만, 검찰 수사 혹은 재판 진행이란 점은 당협위원장 교체에 보다 객관적인 명분이 될 수 있다. 현재 한국당에서 공직선거법 또는 정치자금법 위반 혐의로 재판을 받고 있는 의원들은 10명이 넘는다. 권성동, 김재원, 엄용수, 염동열, 원유철, 이군현, 이완영, 이우현, 이현재, 최경환, 홍문종, 홍일표, 황영철 의원 등이다. 최경환 의원처럼 진즉 지역구를 뺏기고 당원권이 정지된 이도 있지만, 최근까지 지역구를 유지했던 의원도 있다.한국당의 ‘텃밭’인 대구경북(TK) 지역 중진 의원들도 자리 보전이 쉽지만은 않을 것으로 보인다. 여야를 막론하고 인적쇄신 요구가 나올 때마다 제일 먼저 타깃이 되는 이들이 ‘텃밭 다선’인 까닭이다. 다만 20대 총선에서 대구경북은 친박계 신인 정치인으로 상당폭 물갈이가 이뤄져, 한국당 의원 20명 가운데 3선 이상은 5명에 지나지 않는다. 그마저도 재판 중인 최경환, 김재원 의원을 빼면 주호영, 김광림, 강석호 의원 등 3명만 남는다. 이에 따라 텃밭 물갈이는 계파 청산과 동시 진행될 수도 있다.엄경영 시대정신연구소장은 “다소 독선적인 면이 있는데다 백면서생이었던 전 변호사가 인적쇄신에 전격 나서면 잡음, 진통뿐 아니라 당이 찢어질 수도 있다”며 “헌데 지금 시점에서 인적쇄신의 효과를 보려면 찔끔해선 안 되니 딜레마”라고 했다. 그러면서 “적절하게 계량화된 지표로 평가해서 의원들을 납득시켜야 하는데, 쉽지만은 않을 것”이라고 덧붙였다.
2018.10.02 I 김미영 기자
이낙연 "통일, 당면목표 아니다…DJ도 통일엔 점진적 접근"
  • 이낙연 "통일, 당면목표 아니다…DJ도 통일엔 점진적 접근"
  • [이데일리 신태현 기자] 이낙연 국무총리가 1일 서울 여의도 국회 본회의장에서 열린 외교·통일·안보 분야 대정부질문에서 의원의 질의에 답하고 있다.[이데일리 유태환 기자] 이낙연 국무총리가 1일 “통일을 당면한 목표로 두는 것은 아니다”라고 말했다. 문재인 정권 출범 이후 남북정상회담이 3차례 개최될 만큼 남북관계에 훈풍이 불고 있지만, 아직 통일을 언급하기에는 현실적으로 이르다는 점을 지적한 발언으로 해석된다.이 총리는 이날 국회 본회의장에서 열린 외교통일안보 분야 대정부질문에서 “당면목표는 평화”라며 이같이 밝혔다. 이 총리는 고(故) 김대중 대통령의 마지막 비서관인 최경환 민주평화당 의원이 이에 대해 “비핵화도 평화를 위해서 하는 것. 총리로서 부적절한 발언”이라고 지적하자 “평화를 이루려면 비핵화가 필수”라며 “평화를 구축하다 보면 통일이 올 수도 있다”고 했다.이 총리는 다만 “말씀하시는 충정은 잘 안다”며 “통일을 배제하자는 건 아니다”라고 강조했다. 그는 “판문점선언과 평양공동선언 모두에 통일이라는 용어가 들어가 있다”며 “남과 북이 공동 지향하는 목표로 문서에 명문화했다”고 설명했다.그러면서 “김대중 대통령도 통일에는 점진적으로 접근하는 선택을 했다”며 “저희도 마찬가지”라고 전했다.이 총리는 이에 앞서 “북한이 스스로 핵포기를 먼저 하고 그러면서 교류를 활성화 해야 한다”는 안상수 자유한국당 의원의 질타에도 “문재인 정부가 통일을 시야에 놓고 가는 것은 아니다”라며 “국민과 함께 나가는 데 통일을 시야에 두는 것은 아니다. 비핵화가 진척돼야 남북 간 경제협력도 있는 것”이라고 답했다.
2018.10.01 I 유태환 기자
박선숙, 민주·평화·정의당과 ‘평양공동선언’ 지지결의안 내
  • 박선숙, 민주·평화·정의당과 ‘평양공동선언’ 지지결의안 내
  • 정성호 민주당 의원과 대화를 나누는 박선숙 바른미래당 의원(왼쪽).(사진=뉴시스)[이데일리 김미영 기자] 3차 남북정상회담의 결과물인 ‘9월 평양공동선언’에 대한 지지 결의안이 20일 국회에 제출됐다. 문재인 대통령과 김정은 북한 국무위원장간 공동선언문이 나온 지 하루만이다.발빠르게 결의안을 대표발의하고 나선 건 박선숙 바른미래당 의원이다. 소속은 바른미래당이지만, 당의 노선과 다른 결의 활동을 보여온 의원으로 동교동계 인사로 분류된다. 박 의원은 결의안에 “대한민국 국회는 2018년 9월 19일 남북정상이 합의한「9월 평양공동선언」을 환영하며 지지한다”는 내용을 담았다.특히 공동선언에 담긴 남과 북의 합의들이 약속대로 이행될 것을 촉구했다. 북한의 동창리 엔진시험장과 미사일 발사대 영구폐기, 6.12 북미공동성명의 정신에 따른 미국의 상응조치시 영변 핵시설도 영구히 폐기키로 한 합의를 언급하며 북한의 철저한 약속 이행을 촉구했다. 아울러 공동선언의 부속합의서로 채택된 ‘판문점선언 군사분야 이행합의서’와 합의서 이행을 위한 남북공동군사위원회 설치 합의에도 지지를 표명하며 역시 남북의 성실한 이행 촉구 결의를 담았다.올해 안에 추진키로 합의한 서해안 철도와 도로 연결을 위한 착공식 개최, 개성공단과 금강산관광 사업의 정상화 추진, 서해경제공동특구 및 동해관광특구 조성 등에도 남북의 적극적인 노력을 촉구했다. 또한 “빠른 시일 내에 김정은 위원장의 서울방문이 성사 될 수 있도록 남과 북의 노력을 촉구한다”고 명시했다.박 의원이 낸 결의안은 전날 “잔치는 요란했는데 먹을 것은 별로 없었다”고 혹평한 손학규 대표 등 당 주요 인사들의 시각과는 완전히 방향이 다르다.앞서 박 의원은 김정은 위원장과 도날드 트럼프 미국 대통령의 6.12 싱가포르 정상회담 공동합의문 지지 결의안, 4.27 판문점선언 지지 및 국회 비준 동의 촉구 결의안 등을 대표발의하기도 했다. 올 3월엔 ‘남북정상회담과 북미정상회담 지지 및 한반도 평화정착과 남북관계발전 이행 촉구 결의안’을 냈다.이번 결의안은 권칠승 김현권 박용진 인재근 더불어민주당 의원, 박지원 윤영일 최경환 김광수 민주평화당 의원, 심상정 정의당 의원이 함께 발의했다. 바른미래당 소속이나 평화당과 뜻을 함께 하는 장정숙 의원도 이름을 올렸다.
2018.09.20 I 김미영 기자
종부세 처리될까..한국당 기재위원 전원 반대
  • 종부세 처리될까..한국당 기재위원 전원 반대
  • 김동연 경제부총리 겸 기획재정부 장관이 13일 오후 정부서울청사에서 “‘투기와 집값은 반드시 잡겠다’는 정부의 의지는 확고하다”며 ‘주택시장 안정방안’을 발표했다.[연합뉴스 제공][이데일리 최훈길 김미영 조진영 기자] 정부가 발표한 종합부동산세(종부세) 개정안이 원안대로 국회를 통과할지 주목된다. 여당은 “종부세 강화 없이는 집값을 못 잡는다”며 공감하는 분위기다. 그러나 자유한국당이 강력 반발하고 있어 진통이 예상된다. ◇김동연 “종부세 개정안, 조속한 국회 논의”김동연 경제부총리 겸 기획재정부 장관은 13일 정부서울청사에서 ‘주택시장 안정대책’ 브리핑을 통해 “종부세 개편안은 이미 여당과 협의가 된 만큼 의원입법 형식으로 새로운 개정안을 마련해 국회 논의가 조속히 이뤄질 수 있도록 하겠다”고 말했다. 이는 2008년 이명박 정부에서 종부세를 내린 뒤 10년 만에 이뤄진 증세 개편안이다. 정부는 지난달 31일 국회에 제출한 종부세 정부안 대신에 이날 발표한 개정안을 논의할 예정이다. 그동안 통상적으로 세법 개정안은 정부안을 기준으로 논의해왔다. 하지만 이번에는 이례적 정부안을 수정한 개정안으로 논의가 진행될 예정이다. 김 부총리는 “비이성적 (집값) 과열을 막기 위한 불가피한 조치”라고 설명했다. 의원 입법으로 개정안이 발의되면 기획재정위원회(기재위), 법제사법위원회, 본회의를 거치게 된다. 가장 중요한 관문은 기재위다. 기재위 조세소위원회, 전체회의에서 합의가 되지 않으면 후속 논의가 차질을 빚을 수밖에 없다. 야당의 입장이 최대 관전 포인트가 될 전망이다. 기재위는 26명의 위원으로 구성돼 있다. 더불어민주당 12명, 자유한국당 10명, 바른미래당 2명, 민주평화당 1명, 정의당 1명이다. 조세소위는 민주당 6명(김정우·강병원·박영선·유승희·윤후덕·조정식), 한국당 5명(권성동·김광림·나경원·이종구·추경호), 바른미래당 1명(유승민), 민주평화당 유성엽 의원이다. ◇“보유세 확 올려야” Vs “임차인에 전가”이데일리가 지난 7~10일 설문조사를 한 결과 한국당 기재위원 전원이 종부세 인상에 반대했다. 나경원 의원은 “부동산 문제는 세금으로 해결할 수 있는 문제가 아니다”며 “세금 갖고 자꾸 장난쳐서 (부동산 안정화가) 될 것 같지 않다”고 말했다. 최교일 의원은 “결국 전·월세에 사는 임차인들에게 세금이 전가될 것”이라고 우려했다. 김광림 의원은 “1000조원 이상의 유동자금이 있기 때문에 세금을 매기고 금융을 쪼이면 풍선 효과가 나타날 것”이라고 전망했다. 반면 여당은 종부세 인상이 필요하다는 입장이어서 정면 충돌을 예고했다. 김경협 민주당 의원은 “다주택자들의 보유세를 확 올리지 않으면 부동산을 못 잡는다”고 말했다. 박영선 의원도 “박근혜 정부 시절 최경환 장관이 ‘빚내서 집 사라’고 했던 부동산 정책의 후유증이 지금 나타난 것”이라며 “다주택자 대출을 우선 조이고 종합적인 대책을 써야 한다”고 강조했다. 이원욱 의원도 “기재부가 발표한 종부세 증세가 너무 적었다”며 “장단기 대책을 내야 한다”고 지적했다. 정부안보다 강화된 안이 13일 발표됐기 때문에 여야의 입장 차는 더 커질 것으로 보인다. 이런 상황이 계속되면 연말까지 합의를 이룰지 불투명하다. 정성호 기재위원장(민주당)은 “국회에서 그야말로 험난한 입법 과정을 통과해야 한다. 야당 설득이 쉽지 않다”고 토로했다. 만약 상임위 합의가 안 되면 국회의장(문희상) 직권으로 종부세 개정안을 예산부수법안으로 지정할 가능성도 있다. 이렇게 되면 상임위 통과 절차 없이도 예산안과 함께 자동 부의될 수 있다. 다만 이렇게 강행하면 연말 정국 경색은 불가피하다. 김 부총리는 “이번 개편으로 더 걷히는 증세분은 서민 주거안정 쪽으로 돈을 쓰겠다”며 “국회 논의 과정에 최대한 적극적으로 참여해 정부의 안이 관철될 수 있도록 최대한 논의를 하겠다”고 말했다. 이어 “만약 시장이 안정화 되지 않는다면 아주 신속하게 추가 조치를 할 것”이라며 “정부가 투기와 집값을 반드시 잡겠다”고 강조했다.
2018.09.13 I 최훈길 기자
박영선 "박 정부의 저금리 정책이 부동산 급등의 주범"
  • 박영선 "박 정부의 저금리 정책이 부동산 급등의 주범"
  • 더불어민주당 박영선 의원이 13일 오전 국회 본회의에서 이낙연 국무총리에게 대정부 질문을 하고 있다. (사진=연합뉴스)[이데일리 이승현 기자] 박영선 더불어민주당 의원이 “박근혜 정부의 인위적 금리 인하 정책으로 인해 시중에 돈이 풀리고 이 돈이 부동산으로 가면서 급등의 주범이 됐다”고 지적했다. 박 의원은 13일 오전 진행된 정치분야 정기국회 첫 대정부질문에서 “부동산은 이명박 정부 17차례, 박근혜 정부 13차례 규제완화 대책을 냈다. 대부분 투기조장 대책이었다”고 진단했다. 그는 이낙연 총리에게 “최경환 전 장관의 인위적 금리 인하를 기억하냐”고 물은 뒤 “한국은행을 3차례 압박해 급격하고 인위적으로 금리를 인하했다”고 말했다. 이어 “2014년 금리인하 이후 지금까지 시중에 약 600조원의 돈이 풀렸다. 지금 시중 유동자금이 1100조원을 넘었다”며 “대부분 풀린 돈이 부동산으로 갔고, 시중 유동자금 문제는 바로 부동산 급등의 주범이 됐다”고 지적했다. 또 그는 “부동산만 문제가 아니고 구조개혁, 한국경제의 구조조정을 실기하게 했다. 지금 고통을 발생시킨 근원지다. 이건 정책 범죄다”라고 비판했다. 박 의원은 “문재인 정부 들어와 이 시중 유동자금 관리에 좀 소홀하다”며 “지금 경제 관료로부터 과잉된 시중유동자금 600조원이 걱정이란 얘기를 듣지 못했다”고 말했다. 그러면서 “박 정부에서 이렇게 금리 실책 문제가 있었으면 정권 바뀌었으니 여기에 책임을 물었어야 했다”고 이 총리에게 질문했다. 이에 이 총리는 “그 당시 금리인하가 결국 빚내서 집사란 분위기를 만들어 가계 부채 증가를 가져온 역작용을 낳은 게 사실”이라며 “정부 바뀌고 금리정책 고민 없지 않았지만 아직 고민의 틀을 벗어나지 못했다. 지금 지적을 새기겠다”고 답했다. 이 총리는 “금리를 올리지 않으면 자금 유출이라든가 한미 금리 역전 등 많은 문제가 생길 수 있고 올리면 가계 부채 부담이 늘어나게 된다”며 “양쪽 고민 있어 이 문제에 대해 조금 더 심각하게 생각할 때가 됐다”고 말했다.
2018.09.13 I 이승현 기자
③"대출규제 강화" vs "금리 올려야"
  • [부동산 설문조사]③"대출규제 강화" vs "금리 올려야"
  • 부동산 시장 활황 속에 주택 구매를 위해 대출을 끌어쓰는 경우가 늘어나면서 주요 시중은행 가계대출 규모가 550조원을 훌쩍 넘겼다. 4일 은행권에 따르면 KB국민·신한·우리·KEB하나·NH농협은행 등 5대 시중은행의 지난달 말 기준 가계대출 잔액은 552조3천921억원으로 집계됐다. 이날 오전 세종시 한 시중은행 앞에 대출 홍보 현수막이 부착돼 있다. [연합뉴스 제공][이데일리 조진영 최훈길 김미영 기자] 서울을 중심으로 수도권 주요지역의 집값이 상승하는 것에 대해 국회 기획재정위원회 소속 여야 의원들은 대출 규제를 해결책 중 하나로 내놨다. 은행 이자율이 상대적으로 낮아 대출로 집을 사는 사람이 늘어난만큼 대출을 조여 수요를 억제해야한다는 얘기다. 대출자의 상환능력을 보다 면밀하게 따져볼 필요가 있다는 주장부터 한국은행이 금리를 올려 대응해야한다는 주장까지 나왔다. 서민들이 내집마련의 꿈을 포기하지 않도록 소득과 자산규모 등에 맞게 보다 세밀한 규제정책을 짜야한다는 의견도 나왔다.이데일리는 지난 7일부터 10일까지 국회 기획재정위원회 위원 26명 전원을 대상으로 부동산 정책 관련한 설문조사를 실시했다. 박영선 더불어민주당 의원은 최근 집값 폭등의 원인을 이전 정부에서 찾았다. 박 의원은 “부동산 정책은 물꼬를 바꾸고 3년 뒤부터 그 효과가 나타난다”며 “(박근혜정부에서) 최경환 장관이 ‘빚내서 집사라’고 캠페인을 했는데 그 정책의 후유증이 지금 나타나고 있다”고 주장했다. 박 의원은 “(문재인정부가 들어섰지만) 한국은행과 금융위원회에는 박근혜정부 사람들이 남아있다”며 “그때 잘못한 것을 덮기 위해 당시 정책을 반복하고 있다”고 말했다. 박 의원은 “종합적인 대책을 써야겠지만 시중의 유동자금 물꼬를 부동산에서 다른쪽으로 트는게 중요하다”며 “우선 다주택자들에 대한 대출규제를 강화해야한다”고 주장했다.박 의원의 지적처럼 금융당국은 주택경기 과열을 막기 위해 오는 10월부터 총부채원리금상환비율(DSR)의 상한선을 강화(100%→80%)할 전망이다. DSR이란 모든 대출 원리금 상환액을 연소득과 비교해 대출 한도를 정하는 것이다. 기존 대출이 많으면 추가 대출이 거절되거나 한도가 대폭 줄어든다. 주택담보대출 원리금과 신용대출 이자만 적용하는 총부채상환비율(DTI)보다 더 강화된 대출규제다. 또 임대사업자 대출에도 주택담보인정비율(LTV)을 적용하는 안을 검토하고 있다.그러나 이원욱 민주당 의원은 대출 규제 강화에 대해 신중할 필요가 있다는 입장이다. 이 의원은 “참여정부 말기부터 시행한 LTV나 DTI가 없었다면 2008년 글로벌 금융위기 때 (한국 경제가) 완전히 작살났을 것”이라고 인정하면서도 “자칫 규제가 심해지면 중산층과 서민이 가지고 있는 ‘내 집 마련의 꿈’을 완전히 망쳐버릴 수 있다”고 우려했다. 이 의원은 “새 기준을 정한다고 해도 어떻게 정할지 굉장히 신중해야한다”고 강조했다.김성식 바른미래당 의원은 “수도권 중심의 DTI를 전국에 동일하게 적용해야한다”면서도 “LTV는 70~80% 수준으로 풀어줄 필요가 있다”고 말했다. 그는 이어 “반드시 원리금을 동시에 상환하는 대출만 허용해야한다”며 “이런 것을 정상화하면서 공급을 늘리거나 보유세를 강화해야 효과가 있을 것”이라고 말했다. 김 의원은 “(부동산 투자는) 자기 소득 아니면 물려받은 돈으로 한다. 다른 주머니가 없다”며 “정부가 다른 주머니를 만들어주면서 투기한다고 뭐라고 하기 때문에 부동산 정책이 성공하지 못하는 것”이라고 말했다.금리 인상 얘기도 나왔다. 추경호 자유한국당 의원은 “한국은행이 금리 인상도 신중하게 검토할 때가 됐다”고 말했다. 낮은 금리로 과열됐던 부동산 시장을 식히기 위해서는 이자율을 올려 가계대출 증가세를 둔화시키는 방안도 고민해볼 필요가 있다는 얘기다. 그는 “금리인상의 부작용이 있어 미시적으로 걱정돼 한은이 오도가도 못하는 상황이지만 잔불 걱정하다 큰 불길을 놓친다”고 덧붙였다. 물가가 예상만큼 오르지 않고 성장률 부진으로 경기가 둔화된 것(금리 인하요인)보다 부동산 시장 불안정과 가계부채 확대(금리 인상 요인)가 우리 경제에 더 큰 위협이라는 주장이다.
2018.09.11 I 조진영 기자

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