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‘공공개발 후보지’ 부산 전포3구역서 반발…“민간재개발 원해”
  • ‘공공개발 후보지’ 부산 전포3구역서 반발…“민간재개발 원해”
  • [이데일리 김미영 기자] “민간재개발 사업타당성 조사가 언제 통과되는지 손꼽아 기다리고 있었는데 갑자기 공공재개발 후보지로 지정해 매우 당황스럽다. 소유주들에 물어보지도 않고 국가에서 마음대로 통보하면 개발이 진행되는 건가. 세상 천지에 이런 황당한 국토개발이 진행될 수 있나.”부산 부산진구 전포동의 옛 전포3구역이 2·4주택공급대책의 도심공공주택복합사업 후보지로 선정된 후 일부 주민의 반발이 터져나오고 있다. 민간재개발을 위한 절차를 밟아가던 중 공공개발 후보지로 선정됐단 것이다. 일부 소유주들은 청와대 국민청원을 통해 후보지 선정 철회를 요구하고 있다.‘부산시 전포3구역 공공재개발 구역 지정을 철회하라!’라는 제목으로 지난 13일 청와대에 올라온 국민청원 글엔 21일 오후 현재 900여명이 동의를 표했다. ‘부산진구 전포3구역 내 주택을 보유한 토지 등 소유자’라고 밝힌 청원인은 전포재개발정비사업조합설립추진준비위원회가 지난해 말 주민들로부터 민간재개발 사업 진행에 대한 동의서를 징구해 주민 동의율 60% 이상을 맞췄다고 주장했다. 청운인은 이에 올해 2월엔 부산진구청에 재개발 사업타당성 조사를 접수했지만, 이달 12일 갑작스럽게 국토교통부에서 공공개발 후보지로 선정했다고 목소리를 높였다.청원인은 “주민들이 동의서까지 제출해가면서 재개발하겠다고 구청에 사업타당성 조사까지 맡겼는데 갑자기 공공개발이라니, 주민들 의사는 아무 상관없단 말인가”라고 따졌다.그러면서 공공재개발 후보지 선정을 철회하고 부산진구청에 접수한 사업타당성조사를 즉각 통과시켜달라고 요구했다. 청원인은 “사업타당성 조사를 위한 보완사항이 있다면 최대한 이른 시간 내에 보완해 제출할 예정이니 즉각적으로 반영해달라”고 촉구했다.한편 옛 전포3구역은 면적 9만5140㎡로, 2006년 정비예정구역으로 지정됐으나 사업성 부족 등의 이유로 2017년 정비예정구역에서 해제됐다. 도심과 인접해 교통 등 생활 인프라는 풍부하지만, 좁은 도로 등으로 자생적인 도시 성장이 어려워 노후도가 89.7%에 달한다. 국토부는 현재 2·3종일반주거지역인 이 지역은 종상향과 용적률 인센티브(현재 83%→최대 300%)를 통해 2525가구 규모의 고층 주거단지로 개발하겠단 청사진을 내놓은 바 있다. 이 공공복합개발사업은 주민동의율 10%을 얻으면 예정지구로 지정되고, 1년 안에 3분의 2이상 동의를 얻으면 본지구로 지정돼 사업이 진행된다.
2021.05.21 I 김미영 기자
뉴타운의 부활…오세훈표 재시동 1호는 어디?
  • 뉴타운의 부활…오세훈표 재시동 1호는 어디?
  • [이데일리 하지나 기자] 멈춰 있던 뉴타운의 부활이 예고됐다. 오세훈 서울시장이 빠르면 일주일 내 재개발 규제 완화책을 공개하겠다고 발표하면서다. 주거정비지수제 폐지 등이 유력하게 거론되고 있는 가운데 ‘오세훈표 재개발’ 사업지에 대한 관심도 커지고 있다. 사진은 서울 송파구의 다세대·연립주택 밀집촌의 모습. (사진=연합뉴스)◇“민간재개발 숨통”…정비업계 ‘환영’19일 정비업계는 서울시의 재개발 규제 완화 방침에 환영의 뜻을 나타냈다. 정비지수제 등 과도한 규제 정책으로 그동안 막혀 있던 민간재개발의 숨통이 트였다는 것이다. 모현숙 성북구 성북5구역 주민대표는 “2011년 사업시행계획인가까지 났던 곳을 박원순 전 시장이 직권해제하고, 더 엄격한 정비지수제 기준 때문에 재개발 사업을 재개할 수 없었다”면서 “이번에 규제가 완화된다면 공공과 민간으로 선택지가 다양해진다는 점에서 긍정적으로 보고 있다”고 말했다. 성북5구역의 경우 앞서 1차 공공재개발 후보지 신청 지역에서 노후도 조건을 충족하지 못해 탈락했다. 30년이 넘는 노후화된 건물 수는 전체의 84%에 달하지만 연면적 노후도 조건이 44%에 불과한 탓이다. ‘2025 서울시 도시·주거환경 정비기본계획’에는 △노후·불량 건축물 수 2/3 이상 △노후·불량 건축물 연면적 60% 이상을 동시에 충족하도록 돼 있다. 당시 2차 사업지 선정에 56곳이 공모했지만 서울시 양천구 신월7동 1구역과 성북구 성북 5구역, 영등포구 대림 3구역, 마포구 망원 1구역 등 절반가량이 노후도 조건을 충족하지 못해 아예 심사 대상에서 제외됐다. 8개 구역이 신청한 은평구와 3개 구역이 신청한 종로구는 모두 제외됐다.◇구역 해제지역 주목…전문가 “공공재개발 위축 가능성도”현재 재개발 정비구역 해제지역은 176곳에 달한다. △종로구(30곳) △영등포구(28곳) △성북구(20곳) 순으로 밀집돼 있다. 하지만 이들 대다수는 구역 해제 이후 신축 빌라가 들어서면서 연면적 노후도 비율이 떨어졌고 재개발 재추진이 어려워졌다는 평가다. 영등포구 관계자는 “공공재개발 당시 정비구역 해제된 신길6구역 등 3곳이 공모를 신청했지만 노후도 조건을 충족하지 못해서 심사 대상조차 오르지 못했다”면서 “주민들이 자발적으로 동의율 10%를 채웠다는 것은 그만큼 의지가 강했다는 것인데 결국 불발됐다”고 설명했다. 민간재건축이 활성화되면 앞서 주민의 반대 여론 때문에 공공재개발 선정에서 제외된 한남1, 성북4, 대흥5 등도 전화위복이 가능할 것으로 보인다. 대흥5구역의 경우 앞서 공공재개발 공모 신청 이후 이를 취소해달라는 집단 민원이 쏟아지기도 했다. 대흥동에 위치한 A공인중개사는 “바로 지하철 2호선 이대역도 있고, 인근에 신촌그랑자이, 마포프레스티자이가 있어서 입지 면에서는 최고”라면서 “공공재개발 반대한다는 플래카드가 붙고 난리였다”고 말했다. 다만 일각에서는 공공 주도 재개발의 위축 가능성도 제기한다. 민간재개발이 묶이자 몇몇 구역들은 공공이 주도하는 공공재개발이나 도심공공주택 복합개발사업으로 방향을 틀었지만 규제 완화 수준에 따라 얼마든지 민간재건축으로 선회할 수 있다. 장위뉴타운의 경우 장위8·9구역은 공공재개발 2차 사업지로 선정됐고, 장위12구역은 공공주도 도심고밀개발을 추진하고 있다. 수색증산뉴타운에서는 은평구 증산4구역과 수색14구역이 도심공공주택 복합개발사업 예정지로 선정됐고 이미 60% 동의율을 확보한 상태다.김제경 부동산투미 소장은 “공공재개발 지정된 것을 해제할 수는 없지만 1년 내 동의율 50% 조건을 달성하지 못할 경우 해제되고, 2·4대책 역시 3분의 2이상 동의율을 충족해야 하는데 현금 청산 논란이 있어서 신규 매입자들의 경우 반대도 만만치 않을 수 있다”고 말했다.
2021.05.20 I 하지나 기자
①‘철근대란’ 대책 곧 발표…“공사장 멈추니 이제야”
  • [원자재파동]①‘철근대란’ 대책 곧 발표…“공사장 멈추니 이제야”
  • [이데일리 김미영 김나리 황현규 기자] A 중소건설사는 서울 강남구 역삼동에서 짓고 있는 오피스텔의 뼈대를 세울 철근을 구하는 데 애를 먹고 있다. A건설사 관계자는 “예전엔 유통대리점에 2~3일 전에 주문을 넣으면 됐지만 요새는 최소 일주일 전에 발주해도 제 때 못받는다”며 “1t당 65만원하던 걸 100만원 넘게 준다고 해도 구하기 어렵다”고 했다. 강서구 화곡동에 사업장을 둔 B건설사도 사정이 마찬가지다. B사 관계자는 “작년만해도 2~3개월치를 공급받고 결제하는 방식이었지만 이젠 건건이 돈을 내라고 하더라”며 “현금을 쌓아놓고 있는 것도 아닌데 자고나면 가격이 오르니 하루살이 같은 심정”이라고 토로했다.서울 성동구 성수동의 한 아파트 공사 현장 (사진=연합뉴스)◇중국은 안풀고, 국내 공장은 멈추고…아파트·도로·교각 등 모든 건설현장이 위기다. 철근을 비롯해 레미콘·PHC파일(고강도 콘크리트파일) 등 건설자재 수급불안과 치솟는 가격으로 원자재 구하기가 하늘의 별따기다. 경기가 살아난 중국은 철근 수출을 사실상 멈췄고, 국내에선 제철업계가 생산량을 줄였다. 현대제철 당진제철소 등은 산업재해 사고에 현재 생산을 중단했다. 대형건설사보단 중소건설사, 수도권보단 지방으로 갈수록 타격이 큰 상황이지만, 정부의 늦장대응에 건설업계에선 원성이 나오고 있다.19일 대한건설협회에 따르면 지난 3~4월 종합건설공사를 대상으로 수급불안에 따른 공사중단 현장 수를 조사한 결과 총 59곳에서 공사중단이나 공정지연이 발생했다. 공공현장은 30곳, 민간현장 29곳으로 평균 중단일수는 각각 22.9일, 18.5일이다. 코로나19 상황이 나아지면서 전 세계적으로 수요가 늘고, 내수가 폭발한 중국이 철근 등 수출량을 줄인 건 외부적 요인이다. 내부적으로는 제강업계의 ‘최적생산 최적판매’ 경영전략에 따른 생산량 제한이 수급불안의 요인으로 꼽힌다. 철근 생산을 줄이면서 올해 철근 시중 재고량은 전년 동기 대비 80% 수준에 불과하다. 시중 재고량은 작년 1분기 78만t이었지만 올해 같은 기간엔 62만5000톤에 그친다.엎친 데 덮친 격으로 현대제철 당진제철소와 쌍용C&E 공장은 산재 사고가 터지면서 각각 지난 8일, 14일부터 가동이 중단됐다. 이들 공장에서는 건설현장에 들어가는 철근과 시멘트 전체 생산의 30%를 책임지고 있다. 현대제철 관계자는 “건설사들과 유통대리점에서 언제 다시 공장이 가동되는지 문의전화가 계속 오고 있지만 고용노동부의 작업 중지 명령이 언제 풀릴지 알 수 없다”며 “노동부 처분을 기다리고 있는 상황”이라고 했다. 중간유통상의 ‘얌체’ 행태도 문제다. 대한건설협회 관계자는 “작년 11월부터 철스크랩, 철광석 등 원자재 가격이 오르니 앞으론 더 오를 것이란 기대감에 유통업체들이 매점매석에 나서 시장불안을 심화시켰다”며 “중소건설업체는 제강사 직거래가 아닌 유통업체에서 물량을 받다보니 철강재 수급이 더욱 어려운 상황”이라고 했다. 복합적인 요인이 빚은 수급난에 규모가 작은 건설사일수록, 지방으로 갈수록 신음은 커진다. 정부 관계자도 “대형사는 연 단위로 대량 계약을 맺지만 작은 건설사들은 유통업체에서 후순위로 물량을 받아 상황이 더 심각하다”고 말했다. 그는 “이마저도 수도권은 중간유통상이 많지만 지방은 유통상이 적어 물량확보에 어려움이 더 클 수밖에 없다”고 했다.철근대란에 주택공급 차질도 불가피한 상황이다. 정부가 18일 간담회에 한국토지주택공사(LH)를 부른 것도 이 때문이다. 원자재 수급난에 2·4대책에 따른 도심 주택공급과 3기 신도시 공사도 차질을 빚을 수 있어서다. 부동산업계 관계자는 “주택시장이 활황을 맞아 올해 민간에서도 공급량이 상당한데 자재가 부족하니 계획대로 물량 공급이 될지 의문”이라며 “자재값이 건축비를 끌어올리고 집값을 올리는 도미노 현상이 일어나지 않게 정부가 관리해야 한다”고 말했다. ◇산업부, 조만간 대책 발표한다는데…“현대제철부터 가동시켜야”정부도 문제의 심각성을 인지하고 있다. 국토교통부 관계자는 “올해 초부터 원자재 가격 상승 문제를 지켜보고 있었다”며 “공사현장이 셧다운된 곳이 있는지 살피고 있다”고 했다. 국토부와 산업통상자원부는 지난 18일 건설업계 관계자들 등과 간담회도 열었다. 국토부 관계자는 “산업부는 철근 가격을 안정화하는 데 주력하고, 국토부는 철근 가격 상승에 따른 건설업체의 어려움을 풀어주는 데 방점을 두고 있다”고 했다.산업부는 간담회에서 향후 원자재 수급난 해소를 위한 종합대책을 내놓겠다고 예고했다. 정부 다른 관계자는 “철근만이 아니라 원자재 전반을, 건설업계뿐 아니라 유관 산업을 아우르는 대책을 만들고 있다”며 “발표 시기는 아직 정해지지 않았다”고 했다.하지만 건설업계를 중심으로 정부 대응에 불만이 나오고 있다. 대책 발표 시기가 늦고, 정부부처간 문제의식 공유와 유기적 대응이 부족하단 목소리다. C건설사 관계자는 “사태가 심각해진 게 두세 달은 됐는데 공사장이 멈추니 그제야 사람들을 불러 얘기를 듣냐”며 “값이 계속 오르고 품귀현상이 심해질 것이라는데 정부 조치가 더 빨랐으면 좋겠다”고 했다. 건설업계 관계자는 “가격이 치솟고 있는 걸 알면서 국내 제강 공장을 멈추면 어떡하느냐”며 “국토부는 애로를 듣겠다는데 노동부가 공장을 멈추게 하면 앞뒤가 안맞는다”고 꼬집었다. 그러면서 “현대제철 당진공장은 기계상 결함이 아니라 조작상 문제로 산재사고가 발생한 것이라 노동부가 종합적인 고려를 해줬으면 한다”고 했다.
2021.05.20 I 김미영 기자
정부·지자체·민간 주택공급 시너지 낸다…민간공급도 활성화되나
  • 정부·지자체·민간 주택공급 시너지 낸다…민간공급도 활성화되나
  • [이데일리 정두리 기자] 노형욱 국토교통부 장관이 첫 대외 일정으로 지자체와 민간기업과 함께 2·4 공급대책의 사업 역량을 결집하기 위한 시너지 창출에 나섰다. 앞으로 국토부는 공공 주도 개발방식을 최우선 목표로 삼되 충분한 사업성이 있다면 민간 사업도 검토한다는 복안이다. 다만 민간 재건축의 경우 시장 불안의 우려가 없도록 추가적인 안정장치 마련방안에 대해 지속 논의하기로 했다. 국토교통부는 노형욱 신임 장관의 취임후 첫 번째 대외 일정으로 18일 9개 지자체, 4개 공기업, 3개 민간주택관련 협회 등과 함께 주택 공급기관 간담회를 개최했다고 밝혔다.노형욱 국토교통부 장관이 18일 오전 세종시 정부세종청사에서 열린 주택공급기관 간담회에 참석해 발언하고 있다. (사진=연합뉴스)이번 간담회는 노 장관을 비롯해 9개 지자체(서울·경기·부산·대구·인천·광주·대전·울산·세종 부단체장), 4개 공공기관(한국주택토지공사(LH)·주택도시보증공사(HUG)·서울주택도시공사(SH)·경기주택도시공사사장(GH)), 3개 민간협회(한국주택협회·대한주택건설협회·한국부동산개발협회 협회장) 등이 참여, 원활한 주택공급 대책을 위해 머리를 맞댔다. 이날 간담회에서는 지자체·민간 협력을 통한 충분한 공급물량 확보 필요성에 공감했고, 원활한 사업 추진을 위한 지원 요청이 이어졌다. 2·4 공급대책을 추진하고 있는 국토부는 현재 통합지원센터를 통해 약 1362건의 컨설팅을 실시했고 도심 내에서만 총 491곳(지자체 415곳, 민간 76곳), 약 10만가구에 달하는 후보지가 발굴됐다. 특히 이중 증산4지구, 수색14지구 등 후보지 2곳은 4월초 주민동의 확보가 시작된 후 1달여 만에 사업추진에 대한 3분의 2 동의를 확보하는 등 후속 절차가 신속하게 진행 중이다. 특히 대구·부산 등 최근 사업지가 선정된 지자체에서는 입법절차 및 사업시행 등 예정 절차의 속도감 있는 추진과 함께, 신속한 주민동의 확보 등을 위해 사업계획 수립시 주민·지자체 의견을 충분히 반영해 줄 것을 요청했다.한국주택협회·대한주택건설협회·부동산개발협회 등에서도 주택공급 촉진을 위한 다양한 건의사항을 제시했다. 먼저 공급대책 관련 민간 참여촉진을 위해서는 사업관련 불확실성이 해소돼야 하므로, 사업절차·지원기준 및 구체적 참여방안 등을 입법 등을 통해 조속히 확정 해줄 것을 요청했다. 아울러 민간의 주택공급 건설을 장려하기 위해 용적률 확대 등 도시·건축 관련 규제 개선이 필요하다는 의견도 제시됐다.이에 대해 국토부는 최대한 많은 후보지를 발굴하는 한편, 사업계획 수립단계부터 지자체·주민과 적극 협의하고, 민간업계와도 유기적으로 협력하겠다고 화답했다. 노형욱 장관은 “지자체와 민간업계의 적극적인 참여 의지에 감사하고, 국토부도 조속한 입법과 제도기반 구축을 위해 국회 등과 면밀히 협의해 나갈 것”이라면서 “주택공급 촉진을 위한 민간의 건의사항 제기는 언제든지 환영하며, 관계부처·유관기관 등과 적극 협의하고, 구체적 참여방안 마련에 속도를 내겠다”고 밝혔다. 아울러 이날 회의에서는 민간의 역량을 충분히 활용하는 공급촉진 방안을 검토해야 한다는 논의도 있었다. 특히 주택협회는 공공방식에도 민간참여 제고를 위해 다양한 방안을 추가 마련해 줄 필요가 있고, 민간주도 개발도 공급에 기여한다면 충분한 인센티브가 주어져야 한다는 점을 언급했다. 이에 노 장관은 “사업성이 열악하고 이해관계가 복잡한 지역은 공공이, 충분한 사업성이 있고 토지주의 사업의지가 높은 곳은 민간이 중심이 되어 주택을 공급하는 것이 효율적”이라며 “향후 공공주도 공급사업 뿐 아니라 민간공급 활성화를 위해서도 각 기관이 제도 개선사항을 제시할 경우 적극 검토해나갈 것”이라고 강조했다.다만 이날 회의에서는 공공·민간공급을 불문하고 주택 공급이 원활히 추진되려면, 개발과정에서 투기수요 유입을 철저히 차단하는 등 시장안정을 위한 적극적인 관리가 필요하다는 의견이 있었다. 특히 민간 재건축 등 추진과정에서 투기수요 유입과 과도한 개발이익에 따른 시장 불안이 없도록 추가적인 안정장치 마련방안에 대해 지속 논의하기로 했다. 아울러 참석 기관들은 주민동의, 사업계획 수립 등이 빠른 후보지에 대한 추가적인 인센티브가 필요하다는 점에 대해 토론했다. 이와 관련 국토부는 사업추진 속도가 빠른 후보지는 특별관리에 들어갈 계획이다. 이미 주민동의율 10% 이상을 충족한 도심공공주택복합지구(현재 8곳, 1만4000가구)와 공공재개발·재건축 후보지에 대한 LH 등의 컨설팅을 통해 분담금 부담 등 애로사항을 조기에 발굴하고, 추가적인 맞춤형 지원 방안을 마련하는 방안을 검토하기로 했다.
2021.05.18 I 정두리 기자
‘나 떨고 있니’…공무원 사회 뒤덮은 이해충돌 방지 위반
  • [뉴스+]‘나 떨고 있니’…공무원 사회 뒤덮은 이해충돌 방지 위반
  • [이데일리 김기덕 기자] 이 기사는 이데일리 홈페이지에서 하루 먼저 볼 수 있는 이뉴스플러스 기사입니다. 서울 00동에 사는 7급 공무원 김보연(가명)씨는 요즘 고민이 많다. 결혼 후 6년 동안 전세로 살았는데 자녀가 점차 커가면서 집이 좁아져 현 거주지 근처로 실거주할 집을 사려고 계획 중이다. 그런데 한국토지주택공사(LH)발 투기 사태로 공무원 사회에 ‘부동산 투기 주의보’가 발령되면서 상황이 확 달라졌다. 평소 매입을 고민하던 빌라가 공공재개발 사업지에 포함될 수 있다는 얘기가 돌면서 주변 동료들이 이를 만류하고 있어서다. 김씨는 내부정보 의혹도 아닌데다 투기를 하는 것도 아니지만 집을 사는 게 영 찜찜해 사야 할지 말아야 할지 고민 중이다. LH 직원들의 부동산 투기 사태 이후 공무원 사회에 ‘부동산 매입 금지령’이 떨어졌다. 공직자가 직무상 알게 된 내부 정보를 이용해 사적 이익을 취하는 것을 금지하는 이해충돌방지법이 내년 5월 시행될 예정인 가운데 실거주할 집을 사는 것조차 망설이는 상황이 발생하고 있다. 과도한 주택시장 규제로 인해 무주택자인 공직자들에게까지 무분별한 피해가 이어지고 있다는 지적이 나온다. (그래픽= 김정훈 기자)◇한남뉴타운 재개발 ‘태풍의 눈’…고발 등 잇따라정부에 따르면 지난 11일 문재인 대통령이 주재한 국무회의에서 공직자 이해충돌 방지법이 심의·의결됐다. ‘제2의 김영란법’으로 불리는 이 법에 따라 내년 5월부터 공직자가 직무상 비밀이나 소속 공공기관의 미공개 정보로 재산상 이익을 취할 경우 7년 이하 징역, 제3자는 5년 이하 징역에 처할 수 있도록 했다. 벌금은 최대 7000만 원으로 정했다. 국민권익위원회(이하 권익위)는 본격적인 법 시행에 앞서 연내 시행령 제정을 완료할 방침이다. 이런 상황에서 정의당 서울시당은 지난 4일 서울시 고위 공무원인 A씨를 이해충돌 의무 위반에 따른 부동산 투기 의혹으로 경찰에 고발 조치했다. 서울시 1급 공무원인 A씨가 2017년 당시 한남뉴타운 3구역 재개발 사업장에 대한 환경영향평가 결제권자였는데 해당 구역 결제가 이뤄진 직후 토지와 건물을 사들였다는 것이 주된 내용이다.정의당 서울시당, 권수정 서울시의원 등이 4일 오전 서울 서대문구 경찰청 앞에서 서울시 고위공무원 이해충돌 위반, 부동산 투기의혹 수사촉구 기자회견을 하고 있다.(사진=연합뉴스 제공)정재민 정의당 서울시당 위원장은 “오세훈 서울시장이 부임한 후 인사발령을 낸 시 주요 간부가 개발 관련 법적 기준 완성 단계인 토지이용계획이 확정되는 시점에 해당 구역 땅과 건물을 사들였다”며 “이해충돌 소지가 농후하기 때문에 외부전문가의 참여를 보장해 특별조사위원회를 구성, 시 주요 공직자는 물론 25개 자치구 구청장까지 포함해 부동산 투기 관련 전수조사에 착수해야 한다”고 주장했다. 문제가 된 한남3구역은 서울 재개발사업장 중에서도 명실상부 최고의 입지로 손꼽히는 노른자 땅이다. 이미 2003년 한남뉴타운 지구로 지정돼 개발논의가 시작됐지만 정비계획이나 건축계획 등이 수차례 변경되며 20년 가까이 되도록 재개발사업이 지연돼 왔다. 이미 해당 공무원 A씨에 대해 2년 전에도 내부정보를 이용한 투기의혹 관련 고발이 있었지만 서울시의회와 경찰 조사에서 무혐의로 결론을 내렸다. 이번 사안의 핵심은 A씨가 서울시 기후환경본부장을 역임했던 2017년 당시 결제 직후 미공개 내부 정보를 이용해 해당 부동산을 매입했는지 여부다. 환경영향평가는 재개발 등 정비사업 단계의 8부 능선이라고 할 수 있는 사업시행인가 이전에 이뤄진다. 해당 공무원 A씨는 “해당 재개발사업장이 있는 용산구가 주관해 환경영향평가안을 만든 후 한달 간 열람공고 기간 동안 일반시민은 물론 공공기관, 전문가 의견을 취합한다. 당시 서울시 환경평가위원회 위원들의 의견을 받아서 용산구에 의견을 전달한 것일 뿐”이라면서 “정부가 이를 최종 결정하고 통과된 날짜도 2018년 9월인데 어떤 미공개 정보를 이용했다는지 이해를 할 수가 없다”고 말했다. 그는 이어 “무주택자로서 전세를 살고 있는 상황에서 완공시 노후에 실거주할 목적으로 집을 구매한 것”이라며 “내부 정보나 어떤 특혜가 있었다면 성실히 경찰 조사를 받아 명명백백하게 의혹을 풀겠다”고 말했다.용산구 한남뉴타운 재개발사업지 전경.◇미공개 내부정보 이용이 관건…“기+준 세밀화해야”한남뉴타운 재개발 사업장과 관련한 투기 의혹 사례는 또 있다. 과거 2015년 7월 성장현 용산구청장이 두 아들과 함께 관내 보광동 한남4구역 다가구주택을 매입한 것을 두고 이해충돌 소지가 있다며 시민단체들의 반발이 커지고 있는 것. 성 구청장이 해당 주택을 매매한 시점은 한남4구역이 재정비촉진지구로 지정된 지 9년, 조합설립인가가 난 지 6개월이 지난 시점이다. 지난해 11월 시민단체가 이 같은 사실을 고발했으며 국민권익위원회에 신고, 권익위는 “성 구청장이 사적 이해신고를 하지 않은 것이 공무원 행동강령에 위반된다”고 판단했다.이에 대해 성 구청장은 “주택 매입 3년 후인 2018년 공무원 행동강령이 개정됨에 따라 사적 이해관계 신고를 하지 않았다는 단순 절차상의 문제를 지적한 것”이라며 “노후를 대비해 사들인 것 뿐 어떤 이해관계나 권한을 가지고 내부 정보를 이용한 것은 없다”고 잘라 말했다. 하지만 부동산 투기 의혹을 수사 중인 정부 합동특별수사본부는 해당 고발 건을 서울경찰청 반부패·공공범죄수사대에 배당해 본격적인 수사에 착수했다. 선출직이나 고위 공직자가 아닌 일선 공무원들도 불안에 떨긴 마찬가지다. 정부가 도심 내 공공주택 복합개발사업을 본격적으로 추진하면서 내부 정보를 이용한 부동산 매입에 더욱 엄격한 잣대를 들이대고 있어서다. 익명을 요구한 구청 한 관계자는 “이미 지역 주민들도 모두 알고 있는 낡은 저층 주거지인데다 실거주 목적으로 집을 사려고 했는데 내부 정보로 엮일 수도 있으니 해당 주택과에서 신중하게 판단하라고 했다”며 “2·4 부동산 공급대책으로 집을 산 곳이 추후에 개발 지역으로 지정되면 우선입주권을 주지 않고 현금청산을 해야 하는데 무주택자에게는 사실상 재산권을 침해하는 것과 마찬가지”라고 지적했다. 권대중 명지대 부동산학과 교수는 “공직자가 개발 계획부터 보상까지 아우르는 내부 정보를 이용해 집을 매입했다면 일벌백계를 해야겠지만 개발지라는 이유로 대상에서 제외하는 것도 문제가 있다”며 “개발 단계에서 얼마나 참여했는지, 내부정보를 얼마나 이용했는지를 구분할 수 있게 제도를 좀 더 세밀하게 다듬어 적용할 필요가 있다”고 말했다.서울 한 역세권 공공주택지구 공사현장 모습.(사진=연합뉴스 제공)
2021.05.13 I 김기덕 기자
도심공공복합 지정 ‘폭탄공세’…저조한 주민동의률 '변수'
  • 도심공공복합 지정 ‘폭탄공세’…저조한 주민동의률 '변수'
  • [이데일리 정두리 기자] 정부가 2·4 대책을 통해 추진 중인 도심 공공주택 복합개발 사업 후보지 총 38곳을 선정하는 등 공급 시그널에 힘을 주고 있지만 갈 길이 멀다는 지적이다. 지구지정까지 3분의 2 소유주 동의서를 받아야 하는 문제가 변수로 떠올랐기 때문이다. 김수상 국토교통부 주택토지실장(가운데)이 12일 정부세종청사에서 열린 제7차 위클리 주택공급 브리핑에서 발언하고 있다. (사진=연합뉴스)◇수급 절실한 수도권 후보지는 ‘전무’국토교통부는 12일 위클리 주택공급 브리핑에서 도심공공주택복합사업의 3차 선도사업 후보지로 대구 2곳, 부산 2곳 총 4곳을 선정했다고 밝혔다.국토부는 대구·부산에서 제안한 총 20개 후보지 중 총 16곳을 검토해 △대구 남구 봉덕동 미군부대 캠프조지 인근(면적 10만2268㎡) △대구 달서구 감상동 대구 신청사 인근(15만9413㎡) △부산진구 옛 당감4구역(4만8686㎡) △부산진구 옛 전포3구역(9만5140㎡) 등 4곳의 저층주거지를 3차 선도사업 후보지로 선정했다. 이는 약 1만600가구 공급이 가능한 규모다.이번에 선정된 후보지 4곳을 공공개발로 추진하면 기존 민간개발 대비 용적률이 평균 65%포인트 상향된다고 국토부는 설명했다. 공급가구는 약 727가구(38.1%) 증가하고, 분양가액은 시세 대비 평균 74.0% 수준으로 토지주 수익률은 평균 13.9%포인트 향상될 것이란 전망이다.이번 후보지 선정으로 도심 공공주택 복합개발사업 후보지는 1·2차 34곳을 포함해 총 38곳이다. 도심 공공주택 복합개발 계획물량 총 19만6000가구 중 약 4만800가구의 주택공급 가능 부지를 확보하는 셈이다. 김수상 국토부 주택토지실장은 “6월까지 선도사업 후보지를 계속 발표할 계획”이라고 말했다. 기대를 모았던 서울 강남권 및 수도권 후보지는 나오지 않았다. 앞서 국토부는 구청과 협의를 통해 강남권에도 후보지를 발굴하겠다는 계획을 밝혔지만 3차 후보지에서는 제외됐다. 서울권 도심 복합개발 1·2차 통틀어 34곳 중 29곳이 강북 지역이다. 경기와 인천에서는 지자체 제안으로 총 39곳이 신청됐으나 아직 단 한 곳도 선정되지 않았다. 지방 광역시(부산·대구·광주·대전·울산)에서 제안한 것은 총 19곳이다. ◇동의율 10% 넘는 곳 6곳 뿐…주민동의 ‘분수령’관건은 여전히 주민들의 참여 여부다. 도심복합사업은 주민 동의율 10%를 확보하고 예정지구 지정 후에는 1년 안에 토지주 3분의 2(면적기준 2분의 1) 이상 동의가 있어야 사업 추진이 가능하다. 하지만 지금까지 선정된 후보지 가운데 예비지구 지정을 위한 최소 동의율 10%를 넘긴 곳은 6곳에 불과하다. 국토부에 따르면 서울시 내 34곳의 후보지 중 △은평구 3곳(불광그린공원 인근, 옛 수색14구역, 옛 증산4구역) △도봉구 2곳(쌍문역 동측, 쌍문1동 덕성여대 인근) △영등포구 1곳(옛 신길15구역)만이 10% 동의를 확보했고 나머지는 지정 요건을 넘기지 못한 상태다. 특히 예정이 아닌 실제 지구지정 요건인 3분의 2 동의를 확보한 곳은 증산 4구역 1곳에 그친다.시장에선 우려하는 시선이 적지 않다. 영등포 신길동 인근 A공인중개사무소 관계자는 “신길동 다수 저층주거지 구역이 복합개발 후보지에 포함돼 초기엔 고무적이었으나, 이후 민간재건축·재개발을 원하는 분위기가 나오면서 현재는 주민동의율 채우기가 쉽지 않은 상황”이라고 전했다. 정비업계 한 관계자는 “증산4구역은 재개발에 대한 의지가 워낙 강해 주민동의율이 원체 높았던 곳이라 복합사업에 대한 호응이 좋을 수밖에 없지만 다른 구역은 저마다 사정이 다르다”면서 “신규 후보지보다는 오히려 기존 개발구역에서 공공과 민간 등 사업성을 제각각 따지는 경우가 많아 동의율 확보가 쉽지 않다고 한다”고 했다.아직 국회를 통과하지 못하고 있는 2·4 공급대책 후속 입법 처리도 문제다. 주민동의 10%를 채우더라도 예정지구 지정조차 힘들 수 있는 상황이다. 고준석 동국대 법무대학원 겸임교수는 “입법이 가장 먼저 선행되고 그 뒤에 후속절차가 따라줘야 하는데, 지금처럼 뒤바뀐 공급 계획으로는 사업 차질이 발생할 수 있다”고 지적했다. 김영한 주택정책관은 “국회 심의가 진행되지 않아 5월 말 국회에서 입법이 통과되더라도 7월 예정지구 지정은 어렵다”면서 “최대한 빨리 법이 통과될 수 있도록 국회에 협조를 요청할 것”이라고 말했다.
2021.05.13 I 정두리 기자
김진표 “보유세 강화·거래세 인하”…송영길 “LTV 90% 가능”(종합)
  • 김진표 “보유세 강화·거래세 인하”…송영길 “LTV 90% 가능”(종합)
  • [이데일리 김영환 기자] 여당인 더불어민주당이 12일 부동산특별위원회 1차 회의를 가동하는 등 부동산 대책 마련에 나서는 가운데 청와대 역시 부동산 실수요자의 부담 줄이기에 같은 인식을 보였다. 문재인 대통령이 10일 취임 4주년을 맞아 부동산 정책에 대한 아쉬움을 드러낸 이후여서 강력한 대책이 추진될 것으로 보인다.송영길 더불어민주당 대표가 12일 오후 서울 여의도 국회 의원회관에서 열린 부동산특별위원회 회의에서 발언하고 있다.(사진=연합뉴스)민주당 부동산특별위원장회는 이날 첫 회의를 개최하고 공급대책·금융대책·조세대책을 종합적으로 운영하는 ‘폴리시믹스’ 마련에 시동을 걸었다. 김진표 위원장은 “보유세는 강화하고 거래세는 낮추는 대원칙”을 전제하면서 “무주택자 등 실수요자의 내 집 마련을 위한 금융지원 및 세 부담 완화를 추진하겠다”고 밝혔다.문재인 정부 부동산 실패의 원인으로 우선 금융 및 세제 규제 강화가 지목됐다. 이에 따라 무주택자들에 대한 금융 규제 완화나 주택 실수요자들을 대상으로 한 세금 부담 경감 등 후속 대책이 마련될 것으로 보인다. 송영길 민주당 대표는 주택담보대출비율(LTV)을 90%로까지 완화하는 자신의 당대표 공약을 거론하며 “실제로 가능하고 꼭 가능할 수 있게 하겠다”고 강조했다.과세 시점이 한 달도 남지 않은 재산세나 양도소득세, 종합부동산 세 등 부동산 관련 세제도 서둘러 논의될 전망이다. 송 대표는 “당장 재산세와 양도소득세 문제는 시급한 문제이기 때문에 어떻게 조정할 것인지 시급한 결정이 필요하다”라며 “종부세 문제를 비롯한 공시지가 현실화 문제도 다양하게 논의하겠다”고 했다.정부가 꺼낸 2·4 부동산 대책의 차질 없는 추진도 다뤄졌다. 2·대 공급 확대 정책은 전국에 약 83만호의 주택을 공급하는 안으로 공급 부족을 겪고 있는 부동산 시장에 숨통을 틔울 수 있을 전망이다. 김진표 위원장은 특히 도심 공공주택 복합 사업은 예상보다 진행이 빨라서 늦어도 2년 뒤부터 본격적으로 분양을 할 수 있을 것이라 점쳤다.김 위원장은 “우선 현재 국회에 계류된 부동산 관련 8개 법안(공공주택특별법·도시정비법·소규모정비법·도시재생법·주택도시기금법·주택법·토지보상법·재건축초과이익환수법)을 야당과 협의해 이달 안에 통과시킬 수 있도록 노력해야 한다”며 “실제 공급대책을 위해 구조개혁 중인 LH를 비롯한 SH·GH, 지자체와의 긴밀한 협력이 필요하다”고 전했다.한편 청와대 역시 무주택자나 신혼부부, 장기거주자 등에 대한 부담 완화 가능성을 내비쳤다. 이호승 청와대 정책실장은 “전체 가구의 44%에 이르는 주택이 없는 분들, 신혼부부들, 장기간 자가주택에 거주하고 있는 1주택자들이 주택을 새로 마련하거나 또 보유하는 데 따라서 부담을 줄여줘야 한다”고 했다. 다만 종부세 기준을 기존 9억원에서 12억원으로 상향 조정하는 안에 대해서는 “종부세 부분은 조금 더 신중해야 한다”면서 “수요나 과세 형평성 측면에서도 고려돼야 할 것”이라고 신중한 입장을 보였다.
2021.05.12 I 김영환 기자
 “도심복합개발, 서울 후보지 더 나온다”
  • [일문일답] “도심복합개발, 서울 후보지 더 나온다”
  • [이데일리 김미영 기자] 국토교통부는 12일 부산과 대구의 노후 저층주거지 4곳을 도심공공주택복합사업 3차 선도 후보지로 선정했다.이로써 도심복합개발사업 후보지는 1·2차 34곳을 포함해 총 38곳으로 늘었다. 이 가운데 6곳은 예정지구 지정 요건인 주민동의율 10%를 확보했단 게 국토부 설명이다. 김영한 주택정책관은 “이달 말 사업계획안과 사업효과 등에 관한 2단계 사업설명회를 진행하면 주민동의 속도는 더 빨라질 것”이라고 기대감을 표했다.김영한 국토부 주택정책관(사진=국토부)아울러 김 정책관은 “2·4대책 후속 입법이 이뤄지지 않아 7월로 계획했던 예정지구 지정은 8월이나 이후로 연기가 불가피하다”며 “국회에 지속적으로 사업 필요성과 주민 호응 등을 설명하고 원만한 처리를 요청하고 있다”고 덧붙였다.다음은 김영한 정책관과의 일문일답.-지난 1·2차 발표는 서울이었고, 이번은 지방이다. 발표 순서를 정하는 기준은? 서울 더 있나?△발표 순서는 특별한 의도나 고려를 가지고 하는 것은 아니다.사업성 분석이 얼마나 빨리 끝나는지, 지자체의 추진 의지와 주민의 호응 등을 고려해 가급적이면 먼저 신청을 하고 사업성 검토가 빨리 끝난 데부터 하고 있다.이번에 영남권 후보지를 발표한 것은 서울 후보지 분석에 시간이 걸리는 측면이 있고, 인천·경기는 상당히 많은 제안이 들어와서 사업성 분석에 좀 시일이 소요될 듯해서다.영남권을 제외한 나머지 광역시에선 지역 사정이나 지역의 주택공급 여건상 제안이 굉장히 소수로 들어와 있는 상황이다. 그런 것을 감안해서 이번에 대구하고 부산의 4개 구역을 발표한 것이다.서울은 잔여 자치구에 대한 사업성 분석을 하고 있다. 1차 내지 2차로 나눠서 발표할 계획을 갖고 있다.-현재 국회 국토교통위원회에서 2·4대책 후속입법 합의가 늦어지고 있다. 야당 측에서는 합의 의사가 없다는 말이 계속 나온다. 도심공공주택 복합사업 등 법적 근거가 마련되지 않은 상황인데, 지금 선정한 후보지들의 사업 진행은 어떻게 되는 건가?△지금 국회에 2·4대책의 근거가 되는 사업 법안 4건이 있고, 이와 연관된 법률들도 같이 제출돼 있다. 애초 계획에 비해 국회 심의일정이 지연되고 있기 때문에 국토부도 지속적으로 국회에 사업의 필요성과 주민 많은 분들이 호응을 하고 있다는 점을 강조해서 가급적이면 원만하게 통과가 되도록 요청을 계속하고 있다.선도사업 후보지 발표, 주민들이 자체적인 동의서를 걷는 건 법적 기반이 없어도 행정적으로 진행이 가능하다고 본다. 하지만 예정지구 지정, 최종적으로 지구 지정은 반드시 법적 근거가 있어야 한다.현금청산 문제라든지 여러 인센티브도 법적으로 제도화가 됐을 때에 보장되기 때문에 가급적 원안대로 통과가 될 수 있도록 지역의 호응이라든지 주민의 희망을 적극적으로 국회에 전달을 해서 지구지정에 차질이 없도록 해 나갈 계획이다.-애초 예비지구 지정을 7월에 한다고 했는데, 입법이 늦어지게 되면 차질이 빚어지는 것 아닌가? 2·4대책 계획 자체가 뒤로 밀릴 수 있는 게 아닌가.△예정지구 지정을 7월로 발표했지만 지금 국회 심의가 진행 안되고 있는 상황이라, 5월 말에 입법 통과돼도 어려울 것으로 보여진다. 8월이나 연기가 불가피한 상황이다. 예정지구 지정은 공급을 공식적으로 하기 위한 전 단계라 최대한 속도를 내면 연말까지 지구 지정에 큰 지장이 없는 상황이다. 입법통과는 빠를수록 좋고, 6월 중엔 통과돼 시행될 수 있게 국회에 협조 말씀 드리겠다.-올해 내에 지구 지정을 하는 곳의 토지주에 올해 중 추가 수익률을 보장할 예정이라고 돼 있는데?△1·2차 도심 복합사업을 발표하면서 이번에 선도사업 후보지 중에 빠르게 동의률을 맞춰서 연내에 지구지정이 되는 사업장엔 최고 수준의 수익률을 보장하겠다고 말씀을 드렸다. 서울을 두 차례로 나눠 발표하면서 대책에서 제시했던 최고 수익률 수준인 30% 포인트의 민간사업 대비 추가수익률을 보장해 드리는 것으로 확인했다. 다만 오늘 발표한 대구와 부산 같은 경우에는 아무래도 지방이다보니 주변 시세나 여러 여건이 서울과 수도권에 비해서는 좀 부족한 측면이 있다. 이번에 최고 수익률은 한 13.9% 수준이다. 민간이 자체적으로 재개발할 때보다 최대 수익률을 보장하는 것으로 발표했다.-서울 은평구 증산4구역은 어찌되나△이미 2/3 동의요건을 갖췄기 때문에 법이 시행되면 바로 법적인 예정 지구를 지정하고, 본 지구 지정을 할 수 있을 것이다. 예정지구 지정 후 도시계획 심의나 행정절차가 있기 때문에 바로 본지구 지정을 할 수 없다. 법 통과되는 즉시 예정지구 요건 갖춘 곳들은 지정하고 최대한 영향평가 등 빨리 진행해서 지구 지정이 조속히 되게 하겠다.-예정지구 지정 요건인 주민동의율 10% 넘긴 곳이 6곳이다. 많다고 보나 적다고 보나? 도심복합개발사업이 공공재건축·재개발보다 호응도 높다고 봐도 되나?△세부 계획을 말씀드린 뒤에 주민 동의를 얼마나 확보했는지 기준으로 봐야 할 것 같다. 구체적인 사업계획안을 갖고 개별 구역별로 2단계 설명회는 5월 말부터 진행을 하려고 하고 있다. 아직 개략적인 그림만 갖고 통합 설명회를 했고, 구별로 주민분담금이나 인센티브 수준 등까진 설명이 이뤄지지 않은 상황이다. 그럼에도 이미 6개 구역이 예정지구 지정 요건을 확보했고, 그 중 증산4구역은 지구지정 요건인 3분의 2까지 채우고 있다. 11곳이 동의서 징구에 착수한 건 주민들의 호응이 높고, 양질의 주택을 공급하기 위한 희망이 큰 것이라고 판단한다. 5월 말 이후에 구체적인 사업계획 설명회에 따라서 동의율이 빠른 속도로 올라갈 것이라 기대한다.(공공재건축·재개발 등) 공공직접시행 사업도 사업계획안이나 인센티브에 대한 상세한 컨설팅 보고서를 받아보게 되면 도심복합개발사업 못지 않은 호응이 있을 것이라 본다.
2021.05.12 I 김미영 기자
국토부, 승부수 띄웠나…野간사 지역구 공공개발지로 선정
  • 국토부, 승부수 띄웠나…野간사 지역구 공공개발지로 선정
  • [이데일리 김미영 기자] 대구 남구, 대구 달서구와 부산 부산 진구 2곳 등 총 4곳이 도심공공주택 복합사업 선도사업지 후보지에 추가됐다.공공복합사업과 공공재건축·재개발 등을 도입하는 내용의 2·4대책 후속입법 작업이 제1야당인 국민의힘의 반대로 지연되면서 사업에 차질이 예상되는 가운데 국민의힘 텃밭인 영남권에서도 지자체와 주민 신청으로 후보지가 나온 것이다. 부동산업계에선 “이래도 법안을 마냥 반대할 수 있겠나”라는 반응이 나왔다.도심공공주택 복합사업 후보지를 발표하는 김수상 국토부 주택토지실장(사진=국토부)12일 국토교통부가 발표한 ‘3차 도심복합사업 후보지’는 대구 남구 봉덕동(면적 10만2268㎡), 대구 달서구 감삼동(15만9413㎡), 부산진구 옛 전포3구역(9만5140㎡), 옛 당감4구역(4만8686㎡)이다. 대구·부산에서 제안한 총 20개 후보지 가운데서 16곳을 추려 사업성 검토 등을 마친 곳들로, 총 1만600가구 공급이 가능한 규모다. 국토부 관계자는 “나머지 12개 도심복합사업 후보지에 대해선 입지요건, 사업성 등을 지속적으로 검토해나갈 것”이라고 설명했다.지자체장들은 환영 입장을 냈다. 서은숙 부산진구청장은 “오랜 기간 주민들이 주거개선을 위해 재개발 등을 진행했지만 원활하지 않았다”며 “투기세력의 유입으로 지역 불안감이 조성됐는데 원주민의 정착률을 높이고 주택안정을 기할 수 있게 돼 기쁘다”고 말했다. 조재구 대구남구청장은 “미군부대가 70년 동안 주둔해 개발이 어렵고 낙후되면서 인구가 절반으로 줄었던 곳”이라며 “남구의 새로운 성장동력을 위해 반드시 필요한 사업으로 정부와 협력하겠다”고 약속했다.이날 발표된 곳들은 모두 국민의힘 의원들의 지역구에 속해 있다. 특히 부산 진구 옛 전포3구역은 국회 국토교통위원회의 야당 간사인 이헌승 의원 지역구다. 국민의힘은 국토위에서 그간 2·4대책 법안에 반대 입장을 견지해왔다. 관련 법안이 조속히 통과되지 않으면 이날 발표한 후보지들이 주민동의율 10%를 넘겨도 당장 올 여름 예정지구 지정조차 할 수 없는 상황이다. 야당에서도 지역에 새 주택을 공급하고 주거환경 개선을 꾀하는 사업 추진에 반대만 고수하긴 어려워졌단 평가는 그래서 나온다. 실제로 이날 곽상도 국민의힘 의원은 지역구인 대구 남구 봉덕동의 후보지 선정에 “인구 유입과 대구 남구 발전을 위해 주택공급 사업이 조속히 이뤄질 수 있게 더욱 노력하겠다”고 반겼다. 곽 의원은 2·4대책에 담긴 3080+주택공급방안을 “공공이 사업을 시행하기 때문에 규제완화와 사업기간 단축을 통해 개발 이익이 큰 것으로 알려져 있다”고 말하기도 했다. 업계 관계자는 “지방대도시에서 영남권을 제일 먼저 발표하면서 지역에 영향을 미칠 듯하다”며 “국토부의 정치적 계산을 했든 안했든 야당이 관련 법안을 계속 반대하지만은 못할 것”이라고 했다. 야당 한 관계자는 “법안의 세부 내용들에 일부 수정 요구를 하는 정도로 법안을 통과시킬 가능성이 높다”고 관측했다.
2021.05.12 I 김미영 기자
2·4대책법안 막혀서…복합개발 예정지구 지정 늦어져
  • 2·4대책법안 막혀서…복합개발 예정지구 지정 늦어져
  • [이데일리 김미영 기자] 도심 공공주택복합개발 사업 등 정부의 2·4 주택공급대책이 법적 근거를 마련하지 못해 차질을 빚을 공산이 커졌다. 도심 공공복합사업의 경우 오는 7월 주민동의율 10%를 확보한 후보지들을 예정지구로 지정할 예정이었으나 적게는 한달 이상 늦어질 전망이다.국토교통부는 12일 도심 공공주택 복합개발사업 3차 후보지로 지방대도시인 부산과 대구에서 각각 2곳을 선정했다고 밝혔다. 대구 남구 봉덕동(면적 10만2268㎡), 대구 달서구 감삼동(15만9413㎡), 부산진구 옛 전포3구역(9만5140㎡), 옛 당감4구역(4만8686㎡) 저층주거지다. 도심 공공주택 복합개발사업 후보지는 1·2차 34곳을 포함해 총 38곳으로 늘었다.김수상 국토부 주택토지실장(사진=국토부)국토부는 향후 지자체 등과 협의해 조속히 후보지들의 세부 사업계획안을 수립할 예정이다. 사업효과 등에 대한 주민설명회 등을 거쳐, 토지등소유자 10% 동의요건을 우선 확보하는 곳은 올해 하반기 예정지구로 지정한단 방침이다. 당초 국토부는 오는 7월 예정지구를 지정하고 연내 본지구 지정까지 완료할 예정이었지만 2·4대책 후속입법이 마련되지 않아 늦어졌다. 김영한 국토부 주택정책관은 “5월 말 후속 입법이 이뤄져도 예정지구 지정은 8월로 연기가 불가피하다”며 “예정지구는 본 지구 지정의 전 단계로 최대한 속도를 내면 연말까지 지구 지정에 큰 지장은 없을 것”이라고 했다.현재 선도사업 후보지 38곳 중 은평 3곳, 도봉 2곳, 영등포 1곳은 이미 예정지구 요건인 주민동의율 10%를 넘어섰다. 은평구 옛 증산4구역은 동의율이 67%를 넘어 본지구 요건까지 확보한 상황이다.한편 국토부는 서울지역에서 추가로 도심공공복합사업 후보지를 선정, 향후 1~2회에 걸쳐 발표할 계획이다. 김영한 정책관은 “서울에서 신청한 후보지들의 사업성 검토에 시간이 걸리고 있다”며 “사업성 분석을 거쳐 1~2차에 나눠 발표할 예정”이라고 덧붙였다.
2021.05.12 I 김미영 기자
부산·대구 등 노후지역 4곳, 1만가구 고층 주거단지된다
  • 부산·대구 등 노후지역 4곳, 1만가구 고층 주거단지된다
  • [이데일리 정두리 기자] 정부가 추진하는 3차 도심공공주택 복합사업 선도사업에 처음으로 지방 대도시권이 포함됐다. 대구 남구, 대구 달서구 및 부산 부산진구 2곳 등 총 4곳의 노후 역세권이 후보지로 선정돼 향후 고층 주거단지로 탈바꿈할 전망이다. 공급 규모는 약 1만600가구다.국토교통부는 도심공공주택복합사업의 3차 선도사업 후보지로 대구 2곳, 부산 2곳 총 4곳을 선정했다고 12일 밝혔다.이번 도심 공공주택 복합사업 후보지는 1차·2차 후보지 발표와 달리 처음으로 지방 대도시권 후보지가 선정됐다. 대구·부산에서 제안한 총 20개 후보지 중 도심복합사업 후보지 총 16곳을 검토해 △대구 남구 봉덕동 미군부대 캠프조지 인근 △대구 달서구 감상동 대구 신청사 인근 △부산 부산진구의 옛 당감4구역 △부산 부산진구 옛 전포3구역 등 총 4곳(저층주거)을 3차 선도사업 후보지로 우선 선정했다. 이는 약 1만600가구 주택공급이 가능한 규모이다.사진=연합뉴스대구 남구 봉덕동은 면적 10만2268㎡ 규모의 노후·저층주거지 밀집지역으로 개발저하 요인 등으로 개발여력이 없어 노후화 가속 및 생활SOC 등 기초 인프라가 부족한 상태다. 기존용적률은 109%, 노후도 77.46%다. 향후 복합사업을 통해 도로 등 기반시설 정비와 함께 캠프조지와 생태보행축 및 생태공원 형성 등 친환경적 단지 환경을 제안해 쾌적하고 경관이 우수한 주거공간을 조성할 계획이다. 공급규모는 약 2605가구다.대구 달서구 감삼동(15만9413㎡)은 토지구획정리사업 등으로 구시가지가 조성된 이후 별도 개발없이 저층 상가·주택이 밀집돼 노후화가 진행 중인 지역이다. 기존용적률은 105%, 노후도 83.22%다. 향후 대구 신청사 건립과 연계해 공공참여를 통한 인센티브 부여로 대규모 단지 조성 및 개방형 문화·체육생활 SOC 공급 등 지역 랜드마크로 정비할 계획이다. 이를 통해 약 4172가구로 탈바꿈된다.부산 부산진구 전포3구역(9만5140㎡)은 좋은 입지여건에 비해 노후·저층주거지가 집약되고 좁은 도로 등으로 인해 자생적인 도시 성장이 어려움을 겪고 있다. 기존용적률은 83%, 노후도 89.76%다. 이번 복합사업으로 도심 접근성이 우수하고 거점기능이 강화된 신주거지역으로 조성한다. 이를 통해 약 2525가구가 공급될 전망이다.이번에 선정된 후보지들은 저층주거지 사업의 경우 20년 이상 노후건축물 비율이 대구는 50% 이상, 부산은 60% 이상인 지역을 대상으로 했다. 추후 역세권 사업의 경우에도 대구는 역 반경 500m, 부산은 역 반경 350m 이내에 포함된 지역을 대상으로 하는 등 입지요건은 지역특성을 고려해 차등적으로 운영할 예정이다.도심복합 선도사업 3차 발표지. (자료=국토부)3차 선도사업 후보지 4곳에 대한 사업효과 분석결과 용도지역 상향 등 도시계획 인센티브를 통해 재개발 등 기존 자력개발 추진 대비 용적률이 평균 65%포인트 상향되는 것으로 나타났다. 공급가구도 도시규제완화 및 기반시설 기부채납 완화(15% 이내) 등을 통해 자력개발 대비 구역별 평균 약 727가구(38.1%) 증가하는 것으로 분석됐다. 또한 토지주 수익은 우선분양가액이 시세대비 평균 74.0% 수준으로 예측됐다. 이에 따라 토지주 수익률도 평균 13.9%포인트 향상되는 것으로 나타났다.선도사업 후보지는 향후 지자체 등과 협의해 조속히 세부 사업계획(안)을 수립할 예정이다. 또한 사업계획(안)과 사업효과 등에 대한 주민설명회 등을 거쳐, 토지등소유자 10% 동의요건을 우선 확보하는 후보지에 대해서는 올해 하반기 예정지구로 지정해 신속하게 개발할 예정이다. 이번 2·4대책을 통해 발표한 계획물량 중 약 21만7100가구의 주택공급이 가능한 후보지를 확보하게 됐다. 김수상 국토부 주택토지실장은 “3차 후보지 발표를 시작으로 지방 대도시권에 대한 주택공급도 본격화 될것으로 기대되고, 6월까지 선도사업 후보지 발표가 계속될 예정”이라고 밝혔다.
2021.05.12 I 정두리 기자
은평·도봉·영등포구 6곳, 도심공공복합사업 예정지구 요건 확보
  • 은평·도봉·영등포구 6곳, 도심공공복합사업 예정지구 요건 확보
  • [이데일리 김나리 기자] 서울 은평·도봉·영등포구 내 6곳이 도심 공공주택복합사업 예정지구 요건인 주민 동의율 10% 이상을 확보한 것으로 나타났다. 특히 은평구 증산4구역은 본지구요건인 3분의 2 이상 동의까지 확보했다. 정부는 타당성 검토 등을 거쳐 하반기 중 예정지구를 지정한단 방침이다.(자료=국토부)국토교통부는 12일 7주차 위클리 주택공급 브리핑을 통해 ‘도심복합 선도사업 후보지 후속조치 추진현황’을 공개했다.앞서 국토부는 지난 브리핑을 통해 1차 21곳 2만5200가구(3월 31일), 2차 13곳 1만2900가구(4월 14일) 등 총 34곳 3만8100가구 규모 선도사업 후보지를 발표했다. 후보지로는 서울 △금천(1곳)△도봉(7곳) △영등포(4곳) △은평(9곳) △강북(11곳) △동대문(2곳) 등 역세권과 준공업지역, 저층주거지를 선정했다.이중 은평 3곳, 도봉 2곳, 영등포 1곳 등 6곳은 예정지구요건인 주민 동의율 10%를 확보했다는 설명이다. 은평구 증산4구역은 본지구요건인 주민 동의 3분의 2 이상도 확보 완료한 것으로 전해졌다. 선도사업 후보지로 선정된 후 토지주 등의 10% 동의를 확보하면 예정 지구로 지정될 수 있다. 국토부와 서울시, 전문가 등이 참여하는 사전검토위원회는 주민 동의를 확보한 곳들을 대상으로 6월 중 사업계획, 예정지구 지정 타당성 등을 검토한 뒤 하반기 중 예정지구 지정을 추진할 계획이다.앞서 국토부는 지난 4월까지 1단계 사업개요 설명회를 통해 선도사업지 주민들에게 제도개요, 토지주 지원방안 등에 대한 우선 설명을 마쳤다. 현재는 용적률 등 도시규제 완화와 토지주 수익률, 추정 분담금 등을 산출할 수 있는 구역별 사업계획(안)을 마련 중으로, 이달 말부터 6월까지 사업 내용과 효과 등을 상세히 설명하는 2단계 사업계획 설명회를 개최할 예정이다.또 국토부는 이날 3차 선도사업 후보지도 공개했다. 대구광역시 남구 및 달서구 각 1곳과 부산광역시 부산진구 2곳 등 총 4개 구역 약 1만600가구 규모가 선정됐다.국토부는 이들 후보지에 대해서도 선도사업 구역별, 단계별 사업설명회를 지속 개최하며 동의 요건을 확보해나간다는 목표다.국토부 관계자는 “선도사업 후보지 중 올해 중 주민 동의를 받아 사업에 착수(지구지정)하는 경우에는 토지주에게 추가 수익률을 보장하며 도시·건축규제 완화 등 인허가를 우선 처리·지원할 예정”이라고 말했다.
2021.05.12 I 김나리 기자
"차떼고 포떼면 남는게 없다"…정부 주택공급 차질 빚나
  • "차떼고 포떼면 남는게 없다"…정부 주택공급 차질 빚나
  • [이데일리 하지나 신수정 기자] 정부가 역세권 용적률을 700%까지 완화해주는 등 대도심 역세권 고밀개발을 추진하고 있지만 기부채납비율을 두고 논란이 많다. 종상향·용적률 완화 등 겉으로는 그럴싸해 보이는 각종 인센티브를 쏟아내고 있지만 실상 내막을 들여다보면 사업성이 기대했던 수준에 미치지 못한다는 게 주민들 시각이다.아울러 2·4대책에 따른 공공주택 공급사업 진행시 인센티브를 강화하기로 한 법안도 아직 국회를 통과하지 않아 주택공급에 또 다시 빨간불이 켜지는 것 아니냐는 우려가 커지고 있다.△공공재건축 후보지로 선정된 중곡아파트(사진=연합뉴스)◇용적률 높이고, 기부채납률도 올리고…11일 서울시에 따르면 최근 시의회는 도심 역세권 용적률을 최대 700%까지 완화하는 대신 늘어난 용적률의 50%를 기부채납하는 ‘도시계획 조례 일부 개정조례안’을 의결했다. 이어 공공기여 중 70% 이상을 공공임대주택으로, 나머지 30%는 공공시설을 짓도록 했다. 앞서 지난 1월 준주거·준공업·상업지역에만 적용할 수 있는 복합용도 개발을 역세권 일반주거지역까지 허용하고, 용적률을 최대 700%까지 올릴 수 있도록 하는 ‘국토의 계획 및 이용에 관한 법률(이하 국토계획법)’ 시행령 개정안이 국무회의를 통과했다. 당시 시행령에는 공공기여 비율 및 공공임대주택 비율을 조례 위임사항으로 규정했다. 특히 서울시는 늘어난 용적률 중 공공기여 외 나머지 절반을 분양주택(50%)과 민간임대주택(50%)으로 건설하는 방안을 검토하고 있다. 사실상 분양주택은 증가 용적률의 25% 수준이다. 서울시 관계자는 “서울시 역세권 복합개발 지구단위계획 기준안’을 수립 중이지만 아직 확정된 것은 아니다”고 말했다. 하지만 시장에서는 사업성을 놓고 우려의 목소리가 높다. 예컨대 제3종 일반주거지역(용적률 300%)이 준주거 지역으로 종상향하고 용적률을 700%까지 받는다고 해도 실질적인 혜택이 주어지는 용적률은 100%에 불과하다. 김제경 부동산투미 소장은 “일반주거지 역시 역세권 복합용도개발을 허용해준다는 점에서는 긍정적”이라면서도 “민간투자자 입장에서는 무조건 700%를 받을 수 있다고 생각했다가 생각보다 수익률이 크지 않아 실망스러울 수 있다”고 말했다. 실제로 700% 용적률을 받을 수 있을지도 미지수다. 주변 지역이 저층주거지일 경우 일조권·조망권이나 교통인프라 등 기반 시설 등의 문제를 유발할 가능성이 크기 때문이다. [이데일리 문승용 기자]◇공공재건축도 기부채납 진통공공재건축 역시 기부채납을 놓고 진통을 겪고 있다. 도시정비법 통과로 법상 기부채납 비율은 기존 50%에서 40%로 낮아졌지만, 실제 적용에서는 공공성과 흥행성 사이에서 진통을 겪는 모양새다.공공재건축 후보지는 기부채납률 범위 중 최저수준인 ‘기부채납 40%’ 안을 강력히 요구하고 있다. 지난 3월 국회를 통과한 도시정비법 개정안에 따르면 공공재건축 용적률을 300~500%까지 허용하고 늘어난 용적률의 40~70%를 기부채납하도록 했다. 황보수문 중곡아파트 조합사무장은 “지난 3월 도정법의 기부채납 비율이 40%까지 낮아지면서 주민들은 기부채납 비율을 최저수준으로 요구하고 있고 정부와 이를 조율하고 있다”며 “또 사전컨설팅에서는 용적률을 2종 상한으로 계산했는데, 이를 3종으로 변경했을 때로 계산하는 방안을 논의 중이다”고 설명했다.박인식 신미아파트 재건축 추진위원장은 “심층 컨설팅 결과는 6월 말까지 결과가 나올 예정이지만, 기부채납 비율 관련해서 지속해 협의를 진행하고 있다”며 “기부채납 비율이 40%로 내려간 만큼 최저수준으로 결정 나기를 주민들이 바라고 있고 그렇지 않을 경우 주민 동의를 얻기 힘들 것으로 예상하고 있다”고 말했다.◇2·4대책 법안도 ‘3개월째’ 깜깜무소식한국토지주택공사(LH), 서울도시주택공사(SH)등 공공이 직접 주도하는 도심 공공주택복합사업의 경우 근거 법안도 마련되지 않은 상태다. 2·4부동산 대책 후속 입법은 상임위원회인 국토교통위원회 법안심사소위원회에서 3개월째 계류중이다. 정부는 이 같은 상황 속에서도 지난 3월 1차 후보지를 시작으로 이달 말 3차 후보지도 발표할 예정이다. 하지만 사업 추진에 한계가 있다는 지적이다. 용적률과 건축규제 완화 등 인센티브를 약속했지만 법안이 마련되지 않은 상태라서 구체적인 내용은 확정할 수 없다. 깜깜이 법안으로 주민들을 설득해야 하는 셈이다. 특히 국회 내부에서도 현금청산 기준이 실거주자에게 피해가 갈 수 있다는 지적이 제기되면서 이에 대한 대대적인 손질 가능성도 배제할 수 없다. 권대중 명지대 부동산학과 교수는 “공공성을 너무 강조하다 보면 적재적소에 공급이 이뤄지기 어려울 수 있다”면서 “결국 공급이 필요한 지역보다는 수익성이 안 나오는 지역을 중심으로 참여할 수밖에 없어 흥행은 실패한다”고 지적했다.
2021.05.12 I 하지나 기자
'용적률 700% 역세권복합개발, 공공기여율 조례 통과
  • [단독]'용적률 700% 역세권복합개발, 공공기여율 조례 통과
  • 사진은 26일 오후 서울 남산에서 바라본 서울 시내의 아파트 단지모습. (사진=연합뉴스)[이데일리 하지나 기자] “최소한 늘어난 용적률의 절반은 민간이 가져가는 줄 알았는데 또 민간임대를 지으라니….”최근 정부가 주택 공급 활성화를 위해 서울 대도심권 역세권 고밀개발 사업의 용적률을 700%까지 완화해주는 당근책을 제시했지만 ‘속 빈 강정’이라는 지적이다. 서울시와 서울시의회가 늘어나는 용적률의 50%를 기부채납하도록 조례를 개정한 데 이어, 나머지 50%의 절반도 민간임대를 짓도록 기준안을 만들 계획이기 때문이다. 결과적으로 늘어나는 용적률의 25%에 대해서만 분양주택을 지을 수 있어 사업성 개선 효과가 낮다는 불만이 나오고 있다. 11일 이데일리가 서울시의회 등에 확인한 결과, 시의회는 지난 4일 역세권 복합용도 개발시 공공기여 비용의 70% 이상을 공공임대주택을 제공하도록 하는 ‘서울시 도시계획 조례 일부 개정조례안’을 통과했다. [이데일리 문승용 기자]정부는 지난해 8·4대책, 올해 2·4대책에서 역세권 준주거·상업 지역에서 적용 가능한 복합용도 개발 지구 단위계획을 역세권 주거지역에도 확대하고 용적률을 최대 700%까지 완화하는 방안을 발표했다. 용적률 완화로 인한 토지가치 상승분 중 조례로 정하는 비율을 공공임대주택으로 기부채납하도록 했다. 이번 조례 개정안은 이에 대한 후속 작업으로, 시의회는 증가하는 용적률의 50%를 공공기여토록 했다. 이 중 70% 이상을 공공임대주택으로 짓고, 나머지 30%는 공공시설로 제공토록 했다. 시의회 관계자는 “기존의 정비사업이나 역세권 청년주택, 역세권활성화 사업 등의 경우 완화되는 용적률의 2분의 1을 공공기여 비율로 정하고 있다”면서 “다른 사업과의 형평성과 정합성을 고려했다”고 설명했다. 심지어 서울시는 현재 수립 중인 ‘서울시 역세권 복합개발 지구단위계획 기준안’에 늘어나는 용적률 중 공공기여해야 하는 부분 이외 나머지 50% 중 절반(25%)은 민간임대주택으로 건설하도록 하는 방안을 마련 중이다. 사실상 분양주택은 늘어난 용적률의 25%에 불과한 셈이다. 시장에서는 사업성이 기대했던 수준에 미치지 못할 것이라며 반발하고 있다. 익명을 요구한 민간사업자 A씨는 “용적률 700%까지 완화해준다고 해서 기대가 컸는데, 결국 용적률 높여 정부와 서울시가 필요로 하는 공공기여와 임대주택 늘리겠다는 처사”라며 난색을 표했다. 함영진 직방 빅데이터 랩장은 “결국 민간임대주택의 매입가격에 따라 사업성이 결정될 것으로 보인다”면서 “택지비(토지비)와 건축비를 모두 합산해 일반분양 가격 수준에 맞춘다면 큰 무리가 없겠지만 그렇지 않을 경우 수익성이 떨어질 수밖에 없을 것”이라고 지적했다.
2021.05.12 I 하지나 기자
  • [미리보는 이데일리 신문]팹리스 없는 반도체 비메모리 강국 요원
  • [이데일리 이후섭 기자] 다음은 12일자 이데일리 신문 주요 기사다.△1면-팹리스 없는 반도체 비메모리 강국 요원-역세권 용적률 확대 `속 빈 강정`…민간분양은 25%뿐-文대통령, 임·박·노 임명강행 수순-글로벌 금융시장, 인플레 공포 엄슴…亞 중시 흔들-[포토]이스라엘-팔레스타인 7년 만에 무력 충돌 중동 화약고 전운 고조-[사설]브레이크 없는 암호화폐 광풍, 정부는 뒤탈 걱정없나-[사설]11년만의 4%대 성장, 획기적 규제완화에 성패 달렸다△줌인&-“신약개발 명가에서 왔소”…K바이오 이끄는 SK사단-KIEP “올 세계경제 5.9% 성장…`K자형 회복`은 위험요인”△인플레 공포에 亞 증시 흔들-7월까지 변동성 장세…인플레 영향 덜 받는 소재·금융株 담는 게 유리-인플레 우려에 힘받는 한은 금리인상…고용 부진 걸림돌-중국 생산자물가지수 상승률 6.8%…42개월 만에 최고△서울도심 주택 공급 적신호-기부채납 갈등에 2.4 대책법안도 무소식…주민 설득이 `최대 관건`-임대·분양 섞은 `소셜믹스`로 민간정비사업도 삐걱-주민동의율 67%…증산 4구역 공공복합개발 1호 `눈앞`△팹리스 없는 반도체 강국-`대규모 펀드` 조성해 R&D 지원…`M&A 활성화`해 기업 덩치 키워야-자유 공모로 다양한 아이디어 받고, 통 크게 지원해야-산업부 “시스템 반도체에 2400억 투입…글로벌 K팹리스 육성”△정치-文, 장관 3인방 청문보고서 재송부 요청…국힘 “눈귀 막고 마이웨이 선언”-특정병과 女 장교 `사조직` 정황 軍 수상당국 내사…탈퇴 `러시`-국민의힘 전당대회 내달 11일 개최…1차 컷오프 도입-이·팔 무력충돌…방한 이스라엘 외교장관 급거 귀국-與 `빅3` 부동산 책임론 공방…계파간 갈등 조짐도-WHO “北 코로나 확진자 한명도 없어”△국제-中 `한자녀 정책 50년` 부메랑…늙어가는 14억 인구 경쟁력 `빨간불`-마윈, 공산당 비판 넉달 만에 등장 디지털위안화 시범사업 참여키로-바이든 “美송유관 해킹, 러시아 정부에 책임”…강경대응 예고△경제-1분기 세수 19조 더 걷었지만…코로나 지출에 나라살림 49조 적자-최저임금위 공익위원 8명 중 7명 유임 勞 “작년 최저 인상률 주도…우려 크다”-AI 위기경보 `심각`→`관심` 하향…달걀값 잡히나△금융-`따로따로페이`론 밀려카드사 간편결제 `동맹`-“금소법에 집단소송제 등 추가해야”-삼성家, 상속세 위해 주식담보대출…일반인보다 금리 높은 이유-하나銀, 넷마블 게임 결합한 금융서비스 선보인다△산업&기업-美 2차 반도체 회의에 삼성 또 불러…“JY 사면해 방미단 포함시켜야”-법원 판결 무시하고 `카젬` 재출금 외국계 기업 투자의욕마저 꺾일라-석화·방산 주요 계열사 호실적에…한화 1분기 웃었다-쌍용차 `E100`에 사활 건다△산업-탈통신 통했다…KT·SKT, 플랫폼 사업 급성장-카드사·화장품기업 “클라우드 일 잘하네”-토종백신 개발사 5곳 “하반기 임상 3상 진입 목표”-실리콘밸리서 왔건만…규제 치여 1년 만에 짐싸는 혁신기업△소비자생활-`최신맥주` 막강 타선으로…정용진포 터뜨릴까-하림 `칼칼라면` 공개-니코틴 없는 액상 전자담배, 담배일까 아닐까-이베이코리아 `빅스마일데이` 일반회원도 20% 싸게 산다△경제 인문한 토크콘서트 위대한 생각-협상에서 감정은 배제 대상 아닌 활용 자산…신뢰가 `YES`를 부른다-시작은 밝게, 지적은 정확하게…백종원의 `만점 협상 스킬`△증권&마켓-SKIET 첫날 26% 급락…`IPO 대어=따상` 공식 깨졌다-“엄선한 펀드·최저 보수” 한화운용, 직판앱 출시-“수익률 1위 비결? 펀더멘털·성장 의지 보고 알짜 찾아요”△증권-야놀자·여기어때, 자본시장 공격행보에 이목집중-삼성운용 `KODEX` 순자산 30조 돌파-윤석열 테마 타고 `우선주`까지 널뛰기-세계 3대 골프용품 테일러메이드, 한국 사모펀드가 인수△부동산-로또 못잖은 청약…서울지역 경쟁률 4년 새 6배 `껑충`-김현준 LH 사장 사전청약 준비 점검-이재명도 “강남까지”…GTX-D 논란 대선판까지 가나-충주기업도시에 `한화 포레나 서충주` 분양△Book-“날 리더로 이끈 건 이건희·잡스와의 대화”-디지털 전환에 성공한 뉴욕타임스 비결은-전직 관료 5인이 건네는 韓경제 조언△엔터테인먼트-뻔한 `멜로`는 가라-ITZY, 美 빌보드 앨범 차트 `빌보드 200` 첫 진입-역주행 열풍에 프로듀서도 활짝△이데일리가 만났습니다-믿음 주는 리스크 관리, 차별화한 ETF·연금…운용사 성장 이끄는 `양 날개`-쥐꼬리 수익률 끌어올리려면 퇴직연금 `디폴트 옵션` 시급△오피니언-[목멱칼럼]21세기에 되살아난 `가정맹어호`-[데스크의 눈]공모주 단타치는 외국인투자자-[기자수첩]실손보험 청구 간소화, 이번엔 꼭 통과시켜야-[e갤러리]윤진섭 `무제`△피플-`어려서 괜찮아`라며 안주할까봐…나이 잊고 살아요-구자열 회장 “디지털 혁신·신성장 수출 산업 선도”-KG동부제철, 최고 기술인에 `명장` 수여-KT, 노년층 인지장애 예측 기술 개발한다-올해 유심작품상에 윤효·문무학·이경자△사회-기소도 못하는 조희연 사건 1호로…與서도 “이러려고 공수처 만들었나”-사상 첫 `피고인 지검장` 위기 맞은 이성윤…거취 주목-`안부 카톡` 1건당 13만원 챙긴 교수 `눈먼 돈` 국립대 학생지도비 줄줄 새-노바백스, 사용신청 연기…백신수급 또 꼬이나-공공기관 신규차량 2023년부터 100% 전기·수소차
2021.05.11 I 이후섭 기자
증산4구역, 공공복합개발 1호 ‘눈앞’…주민동의률 67% 넘겼다
  • 증산4구역, 공공복합개발 1호 ‘눈앞’…주민동의률 67% 넘겼다
  • [이데일리 김미영 기자] 서울 은평구 증산4구역에 4000가구 넘는 대규모의 새 아파트단지가 들어설 가능성이 높아졌다. 정부의 ‘도심 공공주택 복합개발 사업’ 선도지로 선정된 후 단숨에 주민동의율 3분의 2를 충족하면서 개발 성사 기대감이 번지고 있다.11일 정비업계에 따르면 ‘증산4구역 3080 추진위원회’는 전날 도심 공공주택 복합개발사업을 위한 주민동의율 67% 이상을 확보했다. 지난 3월 31일 1차 선도사업지로 선정된 후 곧바로 사업예정지구를 위한 주민동의율 10%를 얻은 데 이어 본지정을 위한 요건도 한달여 만에 속전속결로 달성한 것이다.추진위 관계자는 “선도구역 중에서도 구역이 넓고 주민 수가 많지만 주민들의 20년 숙원사업이었기 때문에 빠르게 진행됐다”고 설명했다.도심 공공주택 복합개발사업 후보지인 서울 은평구 일대(사진=연합뉴스)수색산과 불광천 사이에 위치한 증산4구역은 규모가 15만 6022㎡에 달한다. 공공복합개발사업지 후보지 중 가장 가장 크다. 증산역과 디지털미디어시티역, 경우3호선 수색역 등이 가까워 서울지하철 3호선과 6호선, 경의중앙선, 공항철도 등을 이용할 수 있다. 디지털미디어시티를 걸어서 출퇴근할 수 있을 만큼 직주근접성도 좋다. 하지만 2019년 정비구역에서 해제된 후 개발 논의가 멈추면서 이 구역의 노후도는 89%까지 올라 있는 상황이다.오는 7월 예정지구 지정 등 사업이 원활히 진척되면 이 지역은 주택공급활성화지구로 지정돼 4139가구의 새 아파트단지가 들어설 전망이다. 정부는 본지구 지정시 종상향을 통해 용적률 상향하고 각종 도시·건축규제 완화 인센티브를 부여해 속도를 최대한 당기겠단 방침을 밝힌 바 있다. 특히 선도사업 후보지 중 올해 내 주민 동의를 받아 사업에 착수하는 곳엔 토지주에게 최고 수익률 30%를 보장하겠다고 약속한 점도 주민 동의를 이끄는 데 한몫한 것으로 보인다.추진위 관계자는 “이제 정부의 결정만 남았다”며 “9월경까지 본지구 지정이 이뤄지면 올해 내 시공사 선정에 착수하고 5년 내에 입주까지 할 수 있을 것”이라고 말했다.증산4구역의 속도전은 공공주도 주택공급의 청신호로 정부로서도 성공 사례를 만든다는 의미있다. 은평구로서도 수색역 인근 수색14구역 등에서 공공주도 개발을 추진 중이어서 시너지를 기대할 수 있다. 송승현 도시와경제 대표는 “공공주도 개발의 최대 걸림돌이었던 주민동의율이란 관문을 넘었고, 업무지구와 가까운 대규모지역이라 사업성도 있는 곳이어서 순조롭게 진행되리라 본다”고 말했다. 그러면서 “사업이 모범적 진행되면 주거환경 개선을 바라는 주변 지역 주민들에게도 영향을 미쳐 연쇄적으로 개발을 촉진할 수 있다”고 덧붙였다.
2021.05.11 I 김미영 기자
홍남기 "올해 역대최대 50만호 분양…입주물량은 46만호"(상보)
  • 홍남기 "올해 역대최대 50만호 분양…입주물량은 46만호"(상보)
  • 홍남기 경제부총리 겸 기획재정부 장관이 6일 정부서울청사에서 열린 부동산 시장 관계장관회의에서 모두발언을 하고 있다. (사진=기획재정부)[세종=이데일리 한광범 기자] 홍남기 경제부총리 겸 기획재정부 장관이 6일 주택공급과 관련해 “올해 중 민간분양을 포함한 민간·공공·사전청약을 합한 총 분양규모는 약 50만호로 역대 가장 많은 수준”이라고 말했다.홍 부총리는 이날 정부서울청사에서 열린 부동산시장 관계장관회의에서 “정부는 주택공급을 기다리시는 국민들의 기대에 조금이라도 더 부응하도록 주택공급대책의 차질 없는 추진에 총력을 기울여 나가겠다”며 이같이 밝혔다.올해 분양 물량은 민간의 경우 36만 2000호에서 39만 1000호로 예상되고 있고, 공공분양과 사전청약의 경우 각각 9만 2000호와 3만호가 예정돼 있다.◇“올해 분양물량 약 50만호…입주물량 46만호 수준”홍 부총리는 올해 입주물량에 대해선 “46만호로 작년 및 평년 수준과 유사한 수준”이라고 설명했다. 지난해 입주물량은 47만호, 최근 10년간 연평균 입주물량은 46만 9000호였다.그는 “5.6, 8.4 대책을 통해 도입한 공공재개발, 공공재건축은 올해 3차례에 걸쳐 29곳, 2만 7000호의 후보지 선정과 후속절차를 착실히 이행 중”이라고 전했다.또 “11.19 전세대책의 경우도 공공임대 공실물량 3만 9000호에 대한 입주자 선정을 완료했고 신축 매입약정과 같이 단기 전세형 주택공급을 위한 계약도 1분기 370호가 완료되는 등 본격 체결되는 모습”이라고 강조했다.아울러 2.4 주택공급대책과 관련해서도 “지자체와 민간의 높은 호응을 바탕으로 도심복합사업, 도시재생사업 선도사업 후보지를 3차례에 걸쳐 5만 9000호 규모를 순차 공개했고, 도심복합사업의 경우 5월에도 3차 후보지 등을 추가 발표할 계획”이라고 전했다.홍 부총리는 지난주 2차로 1만 8000호 규모의 택지를 우선 발표한 신규택지와 관련해서도 “나머지 택지의 경우 후보지 조사과정에서 외지인 거래 및 지분쪼개기 거래 등 투기 가능성이 일부 확인됐다”며 “위법적 투기행위에 대한 철저한 사전조사와 투기이익을 환수할 수 있는 입법조치를 먼저 시행하기 위해 발표시기를 조정했다”고 설명했다.그는 “철저한 점검과 사전조사 후 조속히 발표할 예정”이라며 “추후 발표되더라도 신속한 후속조치를 통해 2022년 지구지정 완료 등 기존 계획일정 준수엔 차질이 발생하지 않도록 하겠다”고 말했다.◇“무주택자·실수요자 등 영향 점검 및 지원강화 등 짚어볼 것”아울러 부동산시장 안정대책의 지속 추진입장도 밝혔다. 홍 부총리는 “서울시에서도 정비사업의 속도를 조절하며 시장교란행위를 우선적으로 근절하겠다고 밝혔다”며 “부동산시장 안정을 위해 필요한 사항에 대해선 정부와 서울시가 보다 적극적으로 협력해 나갈 예정”이라고 말했다.그는 최근 부동산시장 동향과 관련해선 “서울 아파트시장이 보궐선거 이후 2주 연속 확대되던 가격 상승폭이 4월 넷째 주엔 전주 수준으로 유지됐으나 여전히 보궐선거 전보다는 높아진 수준”이라며 “특히 재건축 이슈가 있는 강남 4구 등 주요 단지의 불안 조짐이 지속되고 있다”고 평가했다.아울러 투기근절 대책과 관련해 “5월까지 대부분 법률이 발의될 예정”이라며 “하위법령 개정 등 행정부 내 조치사항은 대부분 후속절차가 착실히 진행되고 있다”고 강조했다. 그러면서 “정부는 금번 부동산 부패사슬의 근본적 청산과 투기세력 발본색원, 처벌 강화에 한 치의 흔들림없이 속도전을 펴 나갈 것”이라며 국회의 조속한 입법협조를 요청했다.홍 부총리는 “큰 틀에서 부동산 투기억제와 주택공급 확대를 강력 추진해 나가는 가운데 무주택자, 서민층, 청년층, 실수요자 등의 영향과 부담여부 점검은 물론, 지원강화에 이르기까지 보다 촘촘히 짚어나가고자 노력하겠다”고 약속했다.
2021.05.06 I 한광범 기자
노형욱 "청년 내집마련 꿈, 반드시 이뤄드리고 싶다“
  • 노형욱 "청년 내집마련 꿈, 반드시 이뤄드리고 싶다“
  • [이데일리 정두리 기자] “청년의 주택문제를 반드시 해결하겠다.”노형욱 국토교통부 장관 후보자는 4일 국회에서 열린 자신의 인사청문회에서 장경태 더불어민주당 의원이 “청년 주거문제 해결을 위한 의지를 말해달라”고 요청에 이같이 답했다.노 후보자는 “청년들이 느끼는 좌절감에 대해 마음이 무겁다. 청년의 내 집 마련 꿈을 반드시 이뤄드리고 싶다”라며 “부동산 가격이 안정적이어야 하겠고, 청년의 부담능력에 맞게 공급되는 공공자가주택 등 다양한 방안들을 추진해야 할 것”이라고 말했다. 또한 노 후보자는 조오섭 더불어민주당 의원이 2·4 공급대책을 어떻게 실현할 수 있는지 대한 의지를 밝혀달라고 하자 “(2·4 대책은) 도심내 주택을 공급하는 상생의 개념에서 중요한 취지를 갖고 있다”며 “LH 사태와 관련된 환부는 잘라내고 새롭게 태어나야겠지만, 주택공급 계획도 차질없이 진행돼야 하는 만큼 철저히 이행되도록 하겠다”고 말했다. 이어 공급 부지 확보 방안과 관련 역세권 기준을 500m 이내로 확대해야 한다는 조 의원의 요구에 노 후보자는 “역세권 범위 확장에 대해 유연하게 접근할 필요가 있다”며 “지방자치단체와 논의하겠다”고 밝혔다. 노 후보자는 최근 정치권에서 거론되고 있는 등록임대사업자 혜택 축소 방안에 대해선 신중론을 펼쳤다.진성준 더불어민주당 의원이 “등록임대사업자에 대한 과도한 세제혜택 등이 부동산 투기의 빈틈으로 작용하는 것 아니냐”라며 혜택 축소 방안을 주문하자 노 후보자는 “그런 측면도 분명히 있지만 세입자 주거권 보장 문제도 고려해야 한다”며 “한 쪽으로만 볼 수 없는 복합적인 상황”이라고 답했다.노형욱 국토교통부 장관 후보자가 4일 오전 서울 여의도 국회 국토교통위원회에서 열린 인사청문회에서 발언하고 있다. (사진=연합뉴스)
2021.05.04 I 정두리 기자
노형욱 "2·4대책 위헌 아냐…차질없이 추진"
  • 노형욱 "2·4대책 위헌 아냐…차질없이 추진"
  • 노형욱 국토교통부 장관 후보자가 30일 오전 경기 과천 정부과천청사 서울지방국토관리청에 마련된 인사청문회 준비 사무실로 출근하고 있다. (사진=연합뉴스)[이데일리 하지나 기자] 노형욱 국토교통부 장관 후보자는 “도심공공주택복합사업 등 2·4대책 관련 주택공급 방안을 차질없이 추진될 수 있도록 노력하겠다”고 밝혔다. 노 후보자는 2일 국회에 제출한 인사청문회 답변자료를 통해 이헌승 국민의힘 의원의 ‘2·4대책의 위헌 문제에도 불구하고 수정없이 수행할 것인지를 묻는 질문에 대해 이 같이 밝혔다.그는 “재개발·재건축은 그 간 도심 내 주택공급에 중요 수단으로서 역할을 했지만, 개발이익이 소유자에게 과도하게 귀속되어 부동산 시장의 불안 요인으로 작용하는 측면도 있었다”면서 “기존 토지주에게 과도한 개발이익이 귀속되지 않고, 적정 이익을 보장하여 참여 유인을 제공하면서 지나친 초과이익을 지역사회와 공유하는 재개발·재건축을 통해 도심 내 주택 공급을 확충하는 방안이 필요하다고 생각한다”고 강조했다. 그는 그러면서 “현행 토지보상은 현금보상이 원칙인 점을 고려할 때, 우선공급권 부여는 정책목적에 따라 달리 정할 수 있는 재량 사항으로 소급입법에 해당하지 않아 법리상 문제가 없는 것으로 알고 있다”면서 “또한 민간주도 사업으로는 해결이 어려운 문제들을 공공이 지원해주거나, 토지등소유자의 부담을 경감시켜주면서도 신속한 사업을 추진할 수 있는 등 공공 참여 개발의 장점이 분명히 있다고 생각한다”고 덧붙였다.
2021.05.02 I 하지나 기자
지분적립형 주택 법안 통과…2·4대책 법안은 언제?
  • 지분적립형 주택 법안 통과…2·4대책 법안은 언제?
  • [이데일리 김미영 기자] 여야가 4월 임시국회에서 ‘지분 적립형 분양주택’을 공공주택 유형으로 도입하는 내용의 ‘공공주택특별법’ 개정안을 처리했다. 다만 공공주도로 재건축·재개발 등을 활성화해 도심에 새 집을 짓는 2·4대책 후속법안은 또다시 불발돼 5월로 넘어가게 됐다.30일 국토교통부와 국회에 따르면 전날 국회 본회의에선 공공주택특별법 개정안이 의결됐다. 지난해 8·4 부동산대책의 일환으로 무주택 실수요자의 내 집 마련을 지원하기 위해 지분적립형 분양주택의 공급 절차 등을 규정한 법안이다. 개정안은 주택을 분양받은 자가 입주 시 일부 지분을 우선 취득하고, 나머지 지분은 일정 기간 동안 분할해서 사들일 수 있는 지분적립형 분양주택을 공공주택의 유형으로 추가했다. 초기에는 지분 20~25%에 대한 비용만 지급하고, 나머지는 20년 또는 30년간 서울주택도시공사(SH)나 한국토지주택공사(LH) 등으로부터 장기간 지분을 매입하도록 길을 텄다. 다만 투기 방지를 위해 최장 10년의 전매제한 기간을 두고 실거주 의무 등 요건을 달았다. 전매제한 기간이 끝나면 집의 지분을 100% 확보하지 못해도 제3자에게 집을 매각할 수 있도록 했다.[이데일리 노진환 기자] 서울 일대 아파트정부가 후보지들을 잇달아 선정, 발표하고 있는 공공주도 주택공급방안을 담은 2·4대책의 후속법안들은 이달에도 국회 문턱을 넘지 못했다. 당초 홍남기 경제부총리는 2·4대책 발표 후 3월 내 법 개정, 6월 시행에 들어간단 시간표를 제시했지만 계속 미뤄지는 형국이다.국회 국토교통위원회는 지난 27일 법안소위에 2·4대책 관련한 법안 8건을 상정했지만 의결 않고 추후 더 논의키로 했다. ‘공공 직접시행 정비사업’을 규정하는 도시 및 주거환경정비법안, ‘도심공공주택 복합사업’을 신설하는 공공주택특별법안, 도심 노후 주거지를 ‘주거재생혁신지구’로 지정할 수 있게 하는 도시재생 활성화 및 지원에 관한 특별법안 등이다.국토위 야당 관계자는 “땅투기 파문을 일으킨 LH 등 공공에 대한 신뢰가 추락한 상황에서도 공공주도 개발을 밀어붙인다는 건 어불성설”이라며 “충분한 논의가 필요한 법안들로 쉽게 처리되진 않을 것”이라고 했다.일단 법안 논의는 5월로 넘어간 상황이다. 법안 처리가 늦어지면 공공주도 주택공급에도 차질이 빚을 수 있다. 국토부 관계자는 “계획보다 늦게 처리돼도 하위 법령 개정기간 단축 등을 통해 당초 발표대로 6월 시행에 문제가 없도록 관리해 나갈 계획”이라고 말했다.
2021.04.30 I 김미영 기자

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