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신통기획 전국 확대..내년부터 민간재건축도 통합심의(종합)
  • 신통기획 전국 확대..내년부터 민간재건축도 통합심의(종합)
  • [이데일리 하지나 기자] 정부가 내년 도정법 개정을 통해 현재 공공정비사업에만 적용되고 있는 통합심의를 민간 정비사업에도 확대하는 방안을 추진한다. 서울시가 도입한 신속통합기획의 법적 근거를 마련하면서 민간 정비사업이 속도를 낼 수 있을 것으로 보인다. 시장에서는 정부가 사실상 공공주도 주택 공급 방식의 한계를 인정한 것으로 해석한다. 다만 민간 재개발·재건축 사업을 활성화하기 위해선 안전진단 기준 완화나 분양가상한제 등을 풀어야 한다는 지적이다. 노형욱 국토교통부 장관이 27일 정부서울청사 브리핑실에서 2022년도 국토교통부 업무계획을 브리핑하고 있다. (사진=연합뉴스)◇정비사업 통합심의 확대...9월 도정법 개정 국토교통부는 27일 2022년 정부 업무계획을 통해 내년 9월 중 도시 및 주거환경정비법 개정을 통해 도시·건축·경관 등 심의를 한번에 진행하는 통합심의를 민간 정비사업에도 적용한다고 밝혔다. 현재 공공재개발·공공재건축 정비사업에만 적용하도록 한 통합심의 규정이 민간 정비사업에도 확대되는 셈이다. 통합심의로 인허가단계가 간소화되면서 사업 기간이 5개월 정도 단축될 전망이다. 서울시는 현재 통합심의를 적용한 신속통합기획을 추진 중이다. 이달 중 25곳을 선정하고 2만6000가구를 공급할 계획이다. 정비계획 결정부터 사업인가까지 서울시가 적극 개입하는 대신 사업 절차와 기간이 획기적으로 줄어든다. 하지만 건축·교통·환경 통합 심의에는 법 개정이 필요하다. 이에 서울시는 앞서 도정법 개정안을 국토부에 건의한 바 있다. 정부가 민간 정비사업에 일부 전향적인 입장을 나타낸데는 그동안 문제점으로 지적됐던 입지·시기 등의 미스매치 공급을 인정한 것으로 보인다. 정부는 도정법 개정 외에도 직주 근접성 높은 10만 가구 이상의 도심 후보지를 추가로 발굴할 예정이다. 도심 공공주택 복합사업의 경우 주민 지자체 상시제안을 통해 기존 후보지 65곳, 8만9600가구를 비롯해 올해 추가 5만 가구(서울 2만8000가구)를 추가로 선정한다. 이어 서울시 신통기획과 조화롭게 추진되도록 국토부-서울시 합동공모 등을 통해 내년 6월 중 공공재개발 2만3000가구 등 총 2만7000가구의 공공정비사업지도 추가로 선정할 계획이다. [이데일리 문승용 기자]◇민간 사전청약 본격화..서울에도 4000가구 서울 도심에서 첫 민간 사전청약도 실시한다. 증산4, 연신내역, 방학역, 쌍문, 신길2 등 지구지정이 완료된 도심공공주택 복합사업을 통해 서울·수도권 지역에 4000가구 가량의 사전청약을 진행한다. 정부는 이를 비롯해 내년 한해동안 민간 사전청약을 통해 총 3만8000가구를 공급할 예정이다. 성남복정, 의왕월암, 시흥하중 등 수도권내 우수입지에 3만4000가구를 공급한다. 60㎡초과 중대형(58%)도 공급되는 한편 지난해 도입한 청년·신혼부부 추첨제 등 청약기회도 확대될 전망이다. 올해에 이어 내년에도 공공 사전청약은 계속된다. 내년 공공 사전청약 규모는 3만2000가구로 이 중 3기신도시에서 1만2000가구 이상이 공급된다. 1분기 남양주 왕숙(600가구), 인천계양(300가구) 등 3200가구를 시작으로 매분기 마다 순차적으로 공급한다. 정부는 공공·민간 분양예정물량 39만가구와 전년대비 두배 수준의 7만가구 규모의 사전청약 공급을 통해 총 46만가구의 압도적인 공급 효과를 체감할 수 있을 것으로 내다봤다.아울러 정부는 내년 광명시흥 등 27만4000가구 규모의 공공택지 지구지정을 연내 완료한다는 계획이다. 20만5000가구가 수도권에 위치해 있다. 수도권 공공택지 연간 20만가구는 2000년대 들어 2007년 25만8000가구 이어 두번째다. ◇공공자가주택 첫 선...통합공공임대 주택 도입정부는 내년 6월 공공과 이익을 공유하는 ‘공공자가주택’도 처음으로 선보인다. 3기 신도시를 중심으로 1만5000가구가 공급될 전망이다. 이는 주택 소유권을 민간에게 주되 주택을 처분할 때 생기는 차익 일부를 공공이 환수할 수 있는 주택이다. 이익공유형·지분적립형 주택(입주자가 집값의 일정 비율만 내고 매각할 땐 지분만큼 공공과 차익을 공유하는 주택)이나 토지임대부 주택(택지는 공공이 소유하고 건물만 민간에 분양하는 주택) 등이 대표적이다.복잡했던 공공임대주택 유형을 하나로 통합한 통합공공임대주택도 내년부터 새롭게 도입된다. 입주기준을 단일화하는 대신 소득 기준에 따라 시세 35~90%까지 임대료를 차등적용하는 방식이다. 신규 공공임대주택 14만7000가구를 공급할 예정인데 전용 60~85㎡인 중형평형이 6000가구 포함된다. 청년 등 1인가구 입주가능 면적도 기존 전용 18㎡에서 최대 36㎡로 넓힌다. 주거급여도 확대한다. 중위소득 45%에서 46%로 대상을 늘리고 평균지원액도 월 15만5000원에서 16만1000원으로 상향한다. 주거급여를 받지 못하는 청년에게는 최대 월 20만원까지 월세를 한시 지원한다. 총 15만2000명이 혜택을 받을 전망이다. 윤지해 부동산114 수석연구원은 “정부 역시 공공주도로 주택공급에 한계를 인정한 것”이라면서 “다만 재건축 안전진단 기준 완화나 분양가상한제, 재건축초과이익환수제 등은 민간공급 활성화를 위해서 여전히 풀어야 할 숙제”라고 말했다.
2021.12.27 I 하지나 기자
은마도 오세훈표 재건축 신청했다..더 뜨거워진 '신통기획'
  • 은마도 오세훈표 재건축 신청했다..더 뜨거워진 '신통기획'
  • [이데일리 신수정 기자] 오세훈표 민간정비사업인 ‘신속통합기획’에 강남 재건축 대어인 은마아파트도 참여의사를 밝혔다. 여의도, 강남 등 알짜 단지를 중심으로 추진 열기가 뜨거운 가운데 실질적인 주택 공급까지 이끌어낼 수 있을지 관심이 쏠린다. 오세훈 서울시장. (사진=연합뉴스)◇강남·여의도 모두 ‘신통기획’ 참여…“사업속도 높이자” 21일 정비업계에 따르면 은마아파트 반상회는 지난 20일 강남구청에 신속통합기획 신청서를 제출했다. 최정희 은마반상회 대표는 “소유주 4820명 기준으로 30%가 1446명인데, 주말까지 1500여명의 소유주분들이 동의서를 제출해주시며 동의율 30% 이상을 충족했다”며 “신통기획을 통해 빠른 재건축 사업을 염원하고 있다”고 밝혔다. 오세훈표 정비사업인 ‘신속통합기획’은 재개발·재건축 모두 흥행하며 주택공급 확대에 앞장서고 있다는 평가를 받고 있다. 신통기획은 서울시가 정비사업 초기 단계부터 조합과 함께 정비안을 짜는 제도다. 사업 주체는 주민으로 두고, 시는 행정적 지원으로 사업에 속도를 낼 수 있도록 돕는다. 도시계획 규제를 유연하게 적용해 통상 5년가량 걸리는 정비구역 지정, 건축·교통·환경영향평가 등 절차를 절반으로 단축한다는 목표다.우선 재개발의 경우 지난 9월 진행된 신통기획 재개발 공모에는 102곳이 신청해 이달 말 ‘25개+α’의 후보지를 선정을 앞두고 있다. 상시 공모를 진행 중인 신통기획 재건축은 △강남구 대치동 한보미도맨션(대치미도) △영등포구 여의도동 시범 △영등포구 여의도동 한양 △구로구 궁동 우신빌라 △송파구 송파동 한양2차 △송파구 신천동 장미 1, 2, 3차 △강동구 명일동 고덕현대 △서초구 서초동 진흥 △서초구 잠원동 신반포2차 △강남구 압구정동 압구정3구역 △강북구 미아동 미아4-1구역 △양천구 목동 목동6단지 등 총 12곳이다.◇분양가 조정은 다른 일…실질 공급 효과는 ‘글쎄’신통기획에 참여하려는 단지가 늘어나면서 심사기준과 행정지원 등이 부족하다는 지적도 나온다. 실제 신통기획 재건축은 재개발과 달리 후보지 공모 방식이 아니어서 신청주체와 절차, 심사기준 등이 모호하기 때문이다. 만약 다수 단지에서 신청이 몰리면 동의율이 높고 빨리 신청한 단지부터 사업을 진행시켜 주는 것이 아니냐는 우려도 크다. 이와 관련해 시는 전담팀 확대를 통해 늘어난 신청지역을 신속하게 검토하고 가능 지역을 선정해 사업에 착수한다는 방침이다. 여기에 신통기획 단계 이후의 재건축초과이익 환수제와 분양가상한제 등 규제는 여전해 실질적인 공급까지 넘어야 할 산이 남아 있단 우려도 있다. 권일 부동산인포 팀장은 “분양가에 대한 부분이 조합사업에서 가장 핵심이지만, 이에대한 청사진이 빠져있는 것이 사실”이라며 “아무리 사업이 빨리 진행돼도 분양가가 맞지 않으면 실질적인 공급으로 이어지기는 어려울 것으로 본다”고 설명했다.
2021.12.21 I 신수정 기자
與, 개발이익환수법 당론 채택…'이재명표 입법' 가속
  • 與, 개발이익환수법 당론 채택…'이재명표 입법' 가속
  • [이데일리 이상원 기자] 더불어민주당이 6일 이른바 ‘대장동 방지법’ 중 핵심이라 불리는 개발이익환수법을 당론으로 채택하며 ‘이재명표 입법’에 속도를 내기 시작했다.송영길 더불어민주당 대표가 6일 오후 서울 여의도 국회에서 열린 정책의원총회에서 모두발언 하고 있다.(사진=뉴스1)조오섭 민주당 원내대변인은 이날 오후 국회에서 정책의원총회가 끝난 후 취재진과 만나 “개발이익 환수법을 당론으로 채택했지만 대신 여야의 협상과 지속적 노력이 필요하다”고 밝혔다.그는 “처음 법이 만들어졌을 때에는 개발부담금을 50% 환수했지만 김대중 정부 시절 IMF를 겪으며 25%로 저하됐다”며 “당초 법안이었던 50%로 환원하자는 것이 민주당의 입장이다”라고 설명했다.민주당은 현재 20~25%의 수준인 개발부담금을 40~50%로 상향하는 것을 핵심으로 한 개발이익환수법을 주장했으나 야당의 강력한 반대로 국토위에 상정되지 못한 상황이다.다만 연내에 통과할 수 있느냐는 질문에 그는 “전제로 말씀드리긴 적절치 않다”며 “최대한 협의를 통해 추진해 갈 것”이라 말했다.민주당 핵심 관계자는 이를 두고 “이미 개발이익환수법은 여야가 서로 합의했고 심지어 도시개발법 개정안을 두고선 민주당 보다 더 센 법안을 내기도 했는데 이제 와서 안 하려고 하는 야당의 행태가 이해가 안 간다”며 “이번 당론 추진은 야당에서 막아도 돌파하겠다는 의지를 표명한 것”이라 전했다.한편 국회 국토위는 이날 오전 전체회의에서 개발이익환수 3법 중 도시개발법 개정안·주택법 개정안을 위원회 대안으로 의결했다.도시개발법 개정안은 민간이익 상한을 명시하지 않고 총사업비의 10% 내에서 정할 수 있도록 정했다. 주택법 개정안은 민관합작 사업도 공공택지로 구분하고 분양가상한제를 적용하도록 했다.현재 국민의힘은 개발이익환수제를 두고 ‘조건부’ 협상을 주장하고 있다. 국민의힘은 지난달 5달 윤창현 국민의힘 의원이 대표 발의한 ‘성남시 지방행정 농단과 도시개발사업 부정이익 진상조사 및 환수 등에 관한 특별법안’을 함께 통과시키는 전제로 개발이익환수법을 추진하겠다는 입장이다.이 법안은 이 후보가 성남시장으로 재직하던 2010년부터 2018년까지 인·허가가 이뤄진 도시개발사업으로 환수한 재산을 걷는 내용을 핵심으로 한다. 또한 대통령 소속 ‘지방행정 농단과 부정재산 진상조사 및 환수위원회’를 설치하고 환수한 돈은 지방행정 농단 피해지역에 사용할 수 있도록 하는 내용이 담겨 있다.이를 두고 민주당 관계자는 “이 후보가 행정 농단을 할 이유가 전혀없다”며 “이는 단순 정치적 공격을 위한 법안처리”라고 반박했다. 아울러 이날 정책 의총에서는 △국회의원 면책특권 제한 △공공부문 노동이사제, 타임오프제 △전두환재산추징법 △농지투기방지법 등이 함께 논의됐다.특히 국회의원 면책특권 제한을 두고서 조 대변인은 “허위사실을 얘기했을 경우 국회 내에서 징계를 강화하는 방안은 의원들이 공감대를 형성했다”며 “형사소송법으로 처벌하는 부분에 대해 더 논의하기로 했다”고 언급했다.전두환씨의 추징금 처리와 관련한 ‘전두환추징법’과 관련해서 그는 “당위적 측면에서는 인정되지만 실효적 측면에 있어서 소급 적용 부분 문제가 있을 수 있어 (여야가)지속적으로 논의하자고 결론 지었다”고 강조했다.앞서 의총 모두발언에서 송영길 대표는 개발이익환수법안과 관련해 “성남시가 5503억원의 개발이익을 환원했는데, 4400억원을 왜 환수 못했느냐고 했던 야당이 이 법안을 논의도 못 하게 하는 건 이해를 못하겠다”며 목소리를 높였다.윤호중 원내대표도 “야당이 개발이익환수법을 반대하는 것은 정말 자가당착”이라며 “대단히 심각한 입법 방해 행위“라고 비판했다.또한 민주당은 이번 주 중으로 당정협의를 거쳐 금리 인상과 대출 제한과 관련된 입장을 전할 예정이다.
2021.12.06 I 이상원 기자
국토위, 대장동3법 중 주택법·도시개발법 법안소위 회부
  • 국토위, 대장동3법 중 주택법·도시개발법 법안소위 회부
  • 윤성원 국토교통부 1차관, 노형욱 국토교통부 장관, 백승근 대도시권광역교통위원장이 2일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 국토교통위원회 전체회의에 참석하고 있다.(사진=연합뉴스)[이데일리 하지나 기자] 국회 국토교통위원회는 2일 도시개발법·주택법 개정안을 법안심사소위원회에서 추가 논의키로 했다. 대장동 방지3법의 핵심인 개발이익환수법 개정안은 빠졌다. 국회 국토위는 이날 전체회의를 열고 도시개발법 개정안 6건과 주택법 개정안 2건 등을 일괄 상정, 소위에 회부했다. 법안심사소위는 3일 예정됐다. 이헌승 국토위원장은 “(이들 법안은) 일부개정 법률안으로 숙려기간 15일이 경과되지 않았다”며 “국회법 59조에 따르면 숙려기간이 경과되지 않은 법률안은 상정하지 않도록 규정하고 있지만 긴급하고 불가피한 사유가 있을 땐 위원회 의결을 거쳐 심사하도록 했다”고 밝혔다.앞서 여야는 개발이익환수 3법 처리를 놓고 대립하다가 야당 반대가 극심한 개발이익환수법 개정안을 제외한 나머지 2개 법안을 먼저 처리키로 합의했다.도시개발법 개정안은 민관 합작 도시개발사업에 민간 이윤율을 한정하는 내용이 핵심이다. 주택법 개정안은 민관 공동 도시개발사업에 분양가상한제를 적용하는 내용을 담고 있다. 다만 이날 회의에선 법안의 처리 속도를 놓고 또다시 의견이 엇갈렸다. 여당은 2개 법안을 최대한 빨리 처리하자는 입장이지만 야당은 심도 있는 논의를 해야한다고 주장했다. 진성준 민주당 의원은 법안소위에서의 정밀 축조심사를 건너뛰고 전체회의에서 의결하자고 주장했다. 그러자 송언석 국민의힘 의원은 “대장동 사태는 권력을 이용해 특혜를 받은 중대범죄에 가까운 행위로, 입법적으로 부족한 부분을 보완하는 법안은 상당히 심도있게 논의해야 한다”고 맞섰다.
2021.12.02 I 하지나 기자
與 "개발이익환수, 국민의 명령…野 막는 이유 뭔가"
  • 與 "개발이익환수, 국민의 명령…野 막는 이유 뭔가"
  • [이데일리 이상원 기자] 더불어민주당이 18일 개발이익환수법 심사를 촉구하며 “국민의힘이 ‘말로만 개발이익환수’ ‘정략적 개발이익환수’가 아니었음을 법안심의에 임해 몸소 보여주기 바란다”고 밝혔다.윤호중 더불어민주당 원내대표가 18일 국회에서 ‘개발이익환수법 심사 촉구’ 긴급 기자회견을 갖고 있다.(사진=노진환 기자)국회 국토교통위원회(국토위) 여당 간사인 조응천 의원은 이날 오전 국회 원내대표회의실에서 ‘개발이익환수법 심사 촉구’ 긴급기자회견을 열고 “대장동 개발사업을 통해 민주당이 얻은 교훈은 민간의 과도한 이익을 포함한 부동산 불로소득을 국민께 돌려 드리는 법과 제도적 장치의 조속한 마련이며 비단 저희만의 의견이 아니고 국민의 명령”이라며 이같이 말했다.조 의원은 “여전히 국민의힘이 법안 심의를 거부하고 있다”며 “토건비리세력에게 특혜주고, 50억 뇌물 받고, 부실수사해서 눈감아 주고, 법안상정은 한사코 막는 이유가 무엇이냐”라고 강하게 비판했다.이어 그는 “단지 집권여당 대통령 후보를 흠집 내고 깎아내리기 위한 수단으로 대장동 개발사업을 이용하며 국토위를 정쟁의 장으로 만든 것이냐”며 “국회 본연의 업무인 법안 심사는 거부하면서 입에 담기조차 부끄럽고 치졸한 법안에는 국민의힘 의원 전원이 서명하여 발의했다”고 꼬집었다.윤호중 원내대표도 “(국민의힘은) 제2의 곽상도, 제2의 박영수, 제2의 화천대유 꿈꾸고 있는 것 아니냐, 그야말로 푼돈 50억이 탐나서 그런 것 아닌지 의혹이 들 뿐”이라며 “대장동 개발이익 100% 환수를 왜 안 했느냐고 이재명 후보에 대해 억지로 트집 잡기로 일관하던 국민의힘에서 개발이익환수 3법에 대해선 모르쇠하고 있는 이것이 너무나도 얼토당토 않다”고 지적했다.앞서 국토위 의원들은 어제(17일) 부동산 불로소득 국민환원 3법인 △개발이익환수법 일부개정법률안(조응천) △도시개발법 일부개정법률안(조응천) △주택법 일부개정법률안(김교흥) 등 3개의 법률안을 발의한 바 있다.조 의원이 발의한 개발이익환수법 일부개정법률안의 핵심은 개발부담금을 계획입지 40%, 개별입지는 50%로 상향한다는 것이다. 조 의원은 “제도 도입 당시 부담률은 50%였지만, 그간 IMF 등 사회·경제적 상황에 따라 부담률 감면을 반복해왔고 현재는 절반 수준인 20~25%까지 인하됐다”며 “현재 부동산 시장 상황을 고려하여 부담률 상향을 재논의를 해야한다”고 주장했다.또한 조 의원은 도시개발법 일부개정안을 통해 민관 특수목적법인(SPC) 사업의 민간 이윤율을 총사업비의 10%로 제한하겠다고 강조했다. 현재 민관 SPC 사업은 공공시행자의 참여로 상대적으로 사업 부담이 적지만 이익에 대한 별도의 규정이 없어 막대한 이익을 취할 수 있는 구조이기에 민간 이윤율을 통제하겠다는 것이다.아울러 김 의원이 발의한 주택법 일부개정안은 공공 SPC가 조성하는 택지도 공공택지로 구분해 분양가상한제를 적용하겠다는 내용을 담고 있다. 도시개발사업에서 공공 SPC는 공공 단독시행과 동일하게 토지소유권 확보 및 토지소유자 동의 없이도 수용 가능하지만 분양가상한제가 적용되지 않아 민간사업자가 과도한 수익을 얻을 수 있다는 구조를 타파하겠다는 취지다.
2021.11.18 I 이상원 기자
HUG “둔촌주공, 분상제 적용지역…고분양가 심사대상 아냐”
  • HUG “둔촌주공, 분상제 적용지역…고분양가 심사대상 아냐”
  • [이데일리 김나리 기자] 주택도시보증공사(HUG)가 서울 둔촌주공 재건축 조합과의 분양가 산정 문제로 인해 분양이 지연되고 있다는 언론 보도와 관련해 사실과 다르다는 입장을 16일 밝혔다.서울 시내 아파트 전경.(사진=이데일리DB)이날 한 매체는 둔촌주공(둔촌올림픽파크에비뉴포레)의 분양 일정이 HUG와의 분양가 산정 문제로 미뤄지고 있다고 보도했다. HUG가 3.3㎡당 2900만원을 제시했으나 조합원들이 최소 3700만원을 주장했다는 내용이다.이에 대해 HUG는 “우리 공사와 조합원 간 분양가격에 대한 이견에 관한 부분은 지난해 7월 이전 상황”이라며 “현재 해당 지역은 고분양가 심사 대상에 해당하지 않음을 알려드린다”고 말했다.HUG는 분양보증 심사업무의 일환으로 투기과열지구 및 조정대상지역에 대해 고분양가 심사제도를 운영하고 있다. 다만 민간택지 분양가상한제(분상제) 대상 지역은 분상제를 우선 적용한다. 둔촌주공은 지난해 7월 민간택지 분양가상한제 시행에 따라 고분양가 심사 대상에서 제외됐다.현재 민간택지 분양가 상한제를 적용받는 지역은 서울 18개 구 309개 동, 경기 과천·광명·하남 등 3개 시 13개 동이다. 분양제 적용 지역에서는 택지비와 기본형 건축비의 합에 가산비를 더해 분양가를 결정한다.
2021.11.16 I 김나리 기자
SH사장에 김헌동…취임 일성은 ‘강남5억 아파트’ 공급
  • SH사장에 김헌동…취임 일성은 ‘강남5억 아파트’ 공급
  • [이데일리 강신우 기자] “건물만 분양하는 주택정책을 추진하겠다.”(김헌동 SH신임 사장 취임사)김헌동 서울주택도시공사(SH) 사장은 15일 서울 강남구 개포동 SH공사에서 열린 취임식에서 이같이 밝혔다. 일명 ‘토지임대부주택’의 추진 의지를 공식화한 것인데 시장에서는 ‘수익성’이나 ‘자산가치’ 면에서 벌써 회의적인 반응이 나온다. 김헌동 SH공사 신임 사장이 15일 서울 개포동 SH공사에서 열린 취임식에서 인사말을 하고 있다.(사진=SH공사)앞서 오세훈 서울시장은 시의회의 반대에도 이날 김 후보자(전 경제정의실천시민연합 부동산건설개혁본부장)를 SH사장으로 임명했다. 이로써 김세용 전 사장이 물러난 지난 4월 7일 이후 비어 있던 SH 사장 자리를 약 7개월 만에 메우게 됐다. 시 관계자는 “김 신임 사장이 그간 쌓아온 전문지식과 문제해결능력을 통해 서울시민의 주거 안정과 주거복지 사업을 성공적으로 이끌어 갈 것으로 기대한다”고 밝혔다. ◇“건물만 분양하는 주택정책 추진”김 사장은 취임사를 통해 오 시장이 추진하는 △분양원가 공개 △분양가상한제 △후분양제 △장기전세주택(시프트) 등 시 주택정책에 발맞춰 가겠다고 했다. 특히 시프트와 함께 토지임대부주택과 비슷한 유형의 주택을 공급하는 데 역량을 집중하겠다며 의지를 내비쳤다. 김 사장은 “1000만 서울시민이 주인인 우리 SH공사는 무주택 시민께 양질의 주택을 저렴한 가격에 공급하는 본연의 책무를 다하고 특히 ‘토지는 공공이 보유하고 건물만 분양하는 주택’ 정책 추진을 통해 초기 분양 대금 부담을 덜어 드리고 합리적인 가격에 주택을 공급, 주택가격 안정화에 앞장서도록 하겠다”고 밝혔다. 구체적인 분양가와 도입 시기도 언급했다. 김 사장은 “이르면 내년 초 예약제를 도입해 시행 준비를 하겠다”며 “SH공사 이윤을 포함해 전용면적 84㎡ 기준으로 강남권은 5억원, 기타 지역은 3억원 정도를 적정 가격으로 보고 있다”고 말했다. 그가 꼽은 후보지로는 △서울의료원 △세텍(SETEC) △수서역 공영주차장 등이다.현행 토지임대부 주택은 토지 소유권은 LH를 통해 정부에 남겨두고 건물만 팔아 분양가를 주변 시세 대비 ‘반값’ 가량으로 낮추는 제도이다. 토지에 대해서는 월 임대료만 내면 된다. 이는 앞서 노무현·이명박 정부에서 시행됐지만 ‘로또 아파트’를 양산한다는 비판에 성공을 거두지는 못했다. 이를테면 2011년 서초구 우면동과 강남구 자곡동에서 각각 ‘LH서초5단지’와 ‘LH강남브리즈힐’이 2억원 대에 분양됐지만 현재는 시세가 16억원까지 치솟았다. 일반적으로 토지가격은 올라도 건물은 감가싱각돼 가격이 하락한다. 최근 집값이 급등하면서 건물가격도 밀어 올린 셈이다. 이 때문에 분양자가 수억원의 시세 차익을 얻는 부작용을 낳았다. ◇실패한 ‘토지임대부 주택’ 답습?결국 토지임대부 주택은 2009년 만들어진 ‘토지임대부 분양주택 공급촉진을 위한 특별조치법’이 2015년 폐지되면서 유명무실한 정책이 됐다.이 같은 문제점을 해결하기 위해 작년 도입한 제도가 ‘환매조건부 주택’이다. 이는 토지임대부와 비슷하지만 매각시 LH 등 공공기관이 되사는 조건으로 분양하기 때문에 수분양자의 시세 차익을 최소화했다. 이익공유 비율을 보면 시세의 60%에 분양받아 10년 이상 15년 미만 거주했다면 팔 때는 LH와 수분양자가 수익을 5대5로 나눠 갖는다. 애초 시세의 80%에 분양 받았다면 이익공유 비율은 7대3으로 수분양자에게 더 많이 돌아간다. SH관계자는 “김 신임 사장이 건물만 분양하는 주택을 공급한다는 의지를 보였기 때문에 지금부터 잘 준비해 나갈 것”이라며 “시세 차익을 방지하기 위해 환매조건부 형식을 SH도 도입하게 될 것 같다”고 말했다. 다만 건설업계와 부동산 전문가들은 토지임대부 형식의 ‘반값 아파트’ 공급 공약의 실현 가능성에 의문을 제기한다. 대형건설사 관계자는 “질 좋은 주택을 공급하기 위해서는 공사비가 그만큼 충당돼야 하는데 단순도급 형태로 최저가 입찰을 한다면 고급 브랜드의 1군 건설사들은 대부분 참여하지 않을 것”이라며 “현재도 LH의 최저가 입찰을 받고 실제 공사비와 비교해보면 사실상 마이너스인 상황”이라고 말했다. 이은형 대한건설정책연구원 책임연구원은 “토지임대부 주택은 국공유지에 아파트를 짓는 것인데 서울에는 가용토지가 없어 대량의 주택공급이 어려워 집값 안정화에는 한계가 있다”며 “주택이 자산의 기능을 하는 우리나라 국민 정서상 토지임대부 주택에 관심이 적을 수 있다”고 지적했다.
2021.11.15 I 강신우 기자
김헌동 SH사장 취임…“오세훈표 정책 국민지지 얻어”
  • [전문]김헌동 SH사장 취임…“오세훈표 정책 국민지지 얻어”
  • [이데일리 강신우 기자] 김헌동 서울주택공사(SH) 신임 사장은 15일 “토지는 공공이 보유하고 건물만 분양하는 주택정책을 추진하겠다”고 밝혔다. 김헌동 SH신임 사장.(사진=SH)김 사장은 이날 서울 강남구 개포동 SH공사에서 열린 취임식에서 일명 ‘토지임대부주택’ 도입과 관련해 이 같이 밝히고 “합리적인 가격에 주택을 공급, 주택가격 안정화에 앞장서도록 하겠다”고 강조했다. 다음은 김헌동 SH사장 취임사 전문.서울주택도시공사 임직원 여러분, 반갑습니다.제15대 서울주택도시공사 사장으로 여러분과 함께 일을 하게 된 김헌동입니다.1989년 공사 설립 이후 지난 30여년간 우리 공사 주인인 천만 서울시민의 주거 안정과 서울의 도시경쟁력 제고를 위해 앞장서 온 임직원 여러분의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 존경하는 임직원 여러분.대한민국과 서울시는 최근 그 어느 때보다 심각한 주택 문제로 집 없는 서민과 청년들이 고통을 받고 있습니다. 주택 가격은 천정부지로 치솟고, 살 곳 잃은 서울시민들은 속절없이 외곽으로 내몰리고 있습니다. 정부는 수요 중심의 부동산 정책을 공급 중심으로 전환하고, 역대 최대 규모 물량을 공급하겠다고 하나, 정책의 실효성과 실현 가능성에 대해서는 여전히 의심의 눈초리를 받고 있습니다. 어떤 문제를 해결하기 위해서는 무엇보다 원인, 본질을 짚어보아야 합니다. 주택 통계에 따르면 지난 10년 동안 500만 채의 주택이 추가 공급됐으나, 유주택자 증가는 불과 100만 명 늘어난 것으로 알고 있습니다. 원인은 집을 가진 사람들이 계속 집을 사들였고, 정부의 주택정책이 무주택자가 아닌 다주택자에게 혜택을 제공해왔기 때문입니다. 따라서, 단순히 공급 확대만으로는 주택 문제 해결의 실마리가 될 수 없다는 방증입니다.저는 민간 현장에서 20년 그리고 시민운동 20년 경험을 했습니다. 특히 지난 17년 동안은 부동산과 주택값의 거품을 빼기 위해 원인을 찾고, 대안을 제시해 왔습니다. 우리의 자녀들, 청년, 사회적 약자 등 우리 모두 집 걱정 없는 그런 나라를 원했기 때문입니다. 이제 SH공사 사장으로서 여러분과 함께 서울의 주택과 주거 문제를 슬기롭게 풀어나가기 위해 그동안 쌓은 경험과 지식, 열정을 쏟겠습니다. 서울의 도시경쟁력 제고와 서울시민의 주거 안정을 위하여 다음 몇 가지에 중점을 두고 업무를 추진할 것입니다.첫째, 천만 서울시민을 위한 주거복지 전문기관으로서 사명을 다할 수 있도록 공사의 역할을 재정립하겠습니다.우리 공사는 서울의 주택 가격 폭등과 시민의 주거 문제를 해결하기 위해 1989년 설립된 이후 집 없는 시민에게 저렴한 공공주택을 제공해 왔습니다. 특히 2000년 이후 주택 가격 폭등에 대응하여 상암, 발산, 장지, 마곡, 은평 등에 대규모 택지개발을 추진하였습니다. 2006년 이후 서울시 민선 4기 시장으로 취임한 오세훈 시장님의 분양 원가 공개, 분양가상한제, 후분양제, 장기전세주택 등 시민을 위한 강력한 정책 추진으로 중앙정부가 추진하던 정책의 방향을 전환 시켰다는 평을 받았고, 국민의 지지를 얻게 됐습니다. 지금도 후분양제, 장기전세 등 SH공사는 중앙정부, 국가공기업이나 다른 지방정부 공기업보다 명실상부하게 앞선 주택정책을 추진하고 있는 것으로 알고 있습니다.앞으로도 천만 서울시민이 주인인 우리 SH공사는 무주택 시민께 양질의 주택을 저렴한 가격에 공급하는 본연의 책무를 다하고, 특히 ‘토지는 공공이 보유하고 건물만 분양하는 주택’ 정책 추진을 통해 초기 분양 대금 부담을 덜어 드리고, 합리적인 가격에 주택을 공급, 주택가격 안정화에 앞장서도록 하겠습니다. 이를 위해보다 많은 택지 확보에 노력할 것이며, 확보된 토지에 대한 개발방안 등을 제시할 예정입니다.무엇보다 우리 SH공사는 중앙정부나 타 지자체의 도시개발공사보다 더 양질의 공공주택을 확보하고 공급을 늘려 시민과 미래세대를 위한 도시개발에 앞장설 것이며, 지속 가능한 도시와 주택을 건설, 운영, 공급하는 우수 공기업으로 발돋움하도록 혁신할 것입니다.둘째, 반부패 청렴을 생활화하여 우리 공사에 대한 시민 신뢰를 더욱 공고히 하여야 합니다.최근 공공에 대한 불신이 그 어느 때보다 커지고 있습니다. LH 일부 임직원의 투기 사건은 국민적 분노를 일으켰고, 세종시 특별공급 문제와 대장동 공기업 임원 등의 부패로 인해 공기업에 대한 신뢰가 추락, 부도덕하다는 이미지가 심각합니다. 이에 대한 신뢰 회복은 공공이라는 이름을 달고 있는 모든 이들의 가장 시급한 숙제입니다. 우리 공사는 예방시스템을 보다 강화하여 내부정보를 이용한 부동산 투기 등 비위 행위를 예방하고 투명성과 청렴성을 제고하기 위한 공사 차원의 대책을 마련할 것입니다. 우리 스스로 개발사업, 공모사업, 매입임대주택 등의 추진 과정을 보다 투명하고 공정하게 처리하여, 시민들의 신뢰를 높여나갈 것입니다. 또 모든 업무 처리 과정에 부패가 발생할 수 없도록 공정과 상생의 가치를 실현하고자 하는 시정철학을 구현하는 일에 여러분이 솔선하여 실천하여 주실 것을 당부드립니다.셋째, 서울시민에게 좋은 주택을 보다 많이 공급함으로써, 집값 안정과 주거 불안을 해소하는데, 집중할 것입니다.그동안 SH공사는 대규모 택지개발 위주의 사업이 주를 이루었습니다. 그러나 현재 서울은 그린벨트 지역을 제외하면 개발 가능한 택지가 부족한 상황입니다. 우선 대규모 택지는 물론 소규모 택지를 확보하고, 공공 보유 택지부터 빠르게 확보하겠습니다. 특히 역세권 등 교통과 기반시설이 양호한 지역에 택지와 공공주택을 확보합시다. 그리고 민간보다 양질의 주택을 저렴한 가격에 공급하여 인근 집값 안정에 긍정적인 영향을 미칠 수 있도록 하겠습니다. 나아가 서울 전 지역에 유휴부지 등의 토지를 확보하여 공공택지로 개발하고 토지를 비축하여 필요할 때 즉시 개발할 수 있도록 토지 발굴과 확보를 위한 조직을 강화하겠습니다. 서울시가 추진하는 도시개발과 구도심 활성화 정책에 발맞춰 기존 사업을 효율화하는 한편, 새 사업을 발굴하여 민간과 공공이 ‘톱니바퀴’처럼 맞물리는 민관 거버넌스를 강화하겠습니다. 역세권 청년 주택 사업에 SH공사가 참여하여 민간과 선의의 경쟁과 선도를 통해 청년과 미래세대를 위한 고품질의 공공주택을 늘려가겠습니다. 기존 조합 방식의 재개발과 재건축 추진에서 원활한 사업 추진이 가능하도록 SH의 역량을 활용하는 방법을 찾고, 열린 경영을 통해 시민 삶의 질 향상을 위해 노력하겠습니다.넷째, 공사의 지속 성장 기반 마련을 위해 중장기 재정 혁신에 나서겠습니다.우리 공사는 공공(임대)주택 등 주거복지 사업에서 발생하는 손실을 분양, 택지사업 등에서 얻는 이익으로 보전하는 구조를 취하고 있습니다. 하지만 확보된 택지는 점차 고갈되어 가고 공급 가능한 분양주택 또한 감소하고 있습니다. 지금과 같은 사업구조라면 기존 임대주택 사업 등으로 인한 손실이 우려됩니다.따라서 주거복지사업의 안정적인 추진과 우리 공사의 지속 가능한 발전을 위하여 수익 사업 발굴과 재정구조에 혁신적인 변화가 필요할 것입니다. 이를 위해 서울시와 지방 공기업을 총괄하는 행정안전부, 분야별 전문가 등과 협의기구를 만들고 우리 공사의 지속 가능한 발전을 위한 중장기 재정 혁신과 수익 모델을 찾아내겠습니다. 또 우리 공사의 모든 사업을 정밀하게 재검토하고 장기적으로 나아가야 할 방향과 비전을 새롭게 정립할 계획입니다. 현재의 사업 및 조직 구조로는 급변하는 환경에 적응하기 어려울 것으로 보입니다. 사업의 재검토와 인력 배치의 효율화, 사업구조 재편 등을 통하여 설립 목적인 ‘시민의 주거생활 안정과 복지향상’에 최선을 다할 것입니다.다섯째, 품질혁신과 안전관리에 총력을 기울이겠습니다.공공주택에 대한 부정적 인식과 낮은 품질로 주변 주택 가격에 안 좋은 영향을 준다는 인식이 각인 되어 있습니다. 이 같은 인식을 불식시키기 위해 우리가 만든 주택의 품질과 디자인을 혁신하겠습니다. 설계단계부터 심사를 강화하고, 설계 기준과 품질의 기준을 높이겠습니다. 설계단계에서 정밀한 시공 방법 등이 제시될 수 있도록 개선하겠습니다. 공사단계에서는 감리를 정상화하여 안전사고를 예방하고 부실시공을 근절, 하자 최소화를 추진하겠습니다. 2022년부터 ‘중대 재해 처벌 등에 관한 법률’이 시행되면 안전·보건 조치 의무를 위반한 사업주나 경영책임자, 공무원, 법인 등이 강력한 처벌을 받을 수 있습니다. 우리 공사가 관리하는 철거 등 모든 공사 현장에 대해 안전사고 예방시스템 구축을 추진하겠습니다. 특히 공공(임대)주택 단지의 화재나 재난 발생 시 입주민 대피방안을 마련하여 고령 또는 장애인 고객의 피해가 없도록 하며, 코로나19 등의 질병에 대비하여 방역을 강화하고 독거노인들에 대한 복지서비스를 보완하여 사회적 재난 예방시스템을 구축하겠습니다.여섯째, 투명한 경영, 열린 경영을 수행하겠습니다.우리 공사가 서울시민의 주거복지를 책임지는 본연의 역할에 충실하기 위해서는 시민 의견에 귀 기울이는 것이 무엇보다 중요하다고 봅니다. 이를 위해 가장 먼저 할 일은 시민들께 올바른 정보를 제공하는 것입니다. 따라서 시민들의 눈높이에 맞춰 알기 쉬운 주택 정보를 제공하는 방법을 찾겠습니다. 특히 우리 공사가 보유 중인 공공주택의 유형별, 소재지별, 가격별, 평형별 실태를 누구나 알기 쉽도록 시스템화하여 공개하도록 할 것입니다. 행정사무 감사 등에서 정보공개 요구가 잦은 자료나 과거 10년간 공급된 아파트의 ‘분양 원가’ 등 시민들이 필요로 하는 자료를 인터넷 등에 상시 공개하여, 시민의 알 권리를 충족하고, 시민으로부터 신뢰를 받도록 하겠습니다.친애하는 임직원 여러분.우리 SH공사는 천만 서울시민이 주인이고, 우리는 서울시의 주거정책 실행기관입니다. 서울시와 시의회가 잘 만든 정책이 제대로 작동하도록 집행하여야 합니다. 특히 서울시 역점사업인 ‘장기전세주택’ ‘건물만 분양하는 정책’ 등보다 많은 무주택 시민들에 혜택이 돌아갈 수 있도록 우리 공사가 그 역할을 수행하고 역량을 집중해야 할 것입니다. 저는 임직원 여러분과 적극적으로 소통하고, 끊임없이 대화하겠습니다. 우리 SH공사가 누구나 부러워할 직장문화를 가진 우수한 기업이 되도록 모두 힘을 모읍시다.감사합니다.
2021.11.15 I 강신우 기자
현대ENG, '힐스테이트 오룡' '힐스테이트 대연 센트럴' 분양
  • 현대ENG, '힐스테이트 오룡' '힐스테이트 대연 센트럴' 분양
  • 힐스테이트 오룡 투시도[이데일리 하지나 기자] 현대엔지니어링은 12일 전라남도 무안군 남악신도시 오룡지구에 들어서는 ‘힐스테이트 오룡’ 견본주택을 열고 본격 분양에 나선다고 밝혔다. ‘힐스테이트 오룡’은 42블록 482가구, 45블록 348가구 규모로 지어지며 전 세대 전용면적 84㎡로 구성됐다. 단지는 오룡지구의 핵심 인프라를 누릴 수 있는 입지에 위치해 있다. 서해안고속도로, 남해고속도로와 연결되는 남악JC가 가깝고 롯데아울렛, 롯데마트 등의 편의시설 이용도 편리하다. 단지 내 다양한 특화설계도 적용될 예정이다. 3면 개방형 공간 설계가 도입돼 폭넓은 생활이 가능하고 최상층에는 다락방이 설계된다. 공공택지에 들어서는 만큼 분양가상한제를 적용 받는다. 아울러 남악신도시는 비규제지역이라 전남, 광주에 거주하는 만 19세이상 청약통장 6개월 이상 가입자면 세대주, 세대원 관계없이 청약이 가능하고 다주택자도 1순위 청약이 가능하다. 현대엔지니어링 분양 관계자는 “공공청사 이전 및 생활 인프라가 확충되면서 남악신도시가 전남의 핵심 주거지역으로 자리매김하고 있으며, 지역 내 첫 힐스테이트 상징성까지 갖춰 수요자들의 기대가 크다”며 “특히 내년 1월부터 시행되는 강화된 DSR규제로 인해 올해 분양단지가 중도금, 잔금 대출에서 유리한 것이 알려지면서 문의하는 수요자가 급증했다”고 말했다.이어 현대엔지니어링은 부산광역시 남구 대연6동에서 선보이는 ‘힐스테이트 대연 센트럴’의 견본주택을 개관하고 본격 분양에 나선다. ‘힐스테이트 대연 센트럴’은 지하 2층~지상 최고 28층 5개동 전용면적 59~84㎡ 총 449가구로 이 중 조합원 물량을 제외한 일반분양 물량만 144가구다. 전용면적별 분양 세대수는 △59㎡ 55가구 △74㎡ 87가구 △84㎡ 2가구이다.‘힐스테이트 대연 센트럴’은 교육·교통·편의·녹지 등 원스톱 생활 인프라를 갖췄다. 단지 바로 앞에는 도보로 통학할 수 있는 연포초등학교가 위치해 있으며, 해연중, 부산세무고, 부산중앙고가 가까워 교육 인프라가 우수하다. 부산도시철도 2호선 못골역(남구청) 역세권 아파트로 부산 주요 지역으로의 이동이 편리하다.‘힐스테이트 대연 센트럴’ 모델하우스는 부산시 부산진구 양정동 521번지에 위치해 있으며 공식 홈페이지를 통한 사전 방문예약제로 운영한다.
2021.11.12 I 하지나 기자
당첨만 되면 ‘로또’…22억 오피스텔에 12만명 몰렸다
  • 당첨만 되면 ‘로또’…22억 오피스텔에 12만명 몰렸다
  • [이데일리 강신우 기자] 수십억 원의 분양가에도 10만 건 이상의 청약 통장이 쏟아지는가 하면 동시 접속자 수가 수만 명에 달해 청약조차 할 수 없는 사태가 벌어졌다. 아파트가 아닌 오피스텔 분양시장에서다. 힐스테이트과천청사역 오피스텔 조감도.(사진=현대건설)3일 한국부동산원 청약홈에 따르면 지난 2일 접수한 ‘힐스테이트 과천청사역’ 오피스텔 청약에서 89호실 모집에 12만4426만명이 몰려 평균 1398대1의 경쟁률을 기록했다. 전용면적별로 주력 평형(79호실)인 전용84㎡에 10만6567명이 몰렸고 84㎡T(2호실)에는 5762명이 신청했다. 이 오피스텔은 과천시 별양동 옛 삼성SDS 용지에 지하 8층~지상 29층 규모로 들어선다. 분양가는 16억1800만원부터 22억원으로 고분양가 논란이 일었다. 타입별로는 84㎡A 16억1800만원, 84㎡PA 22억원, 84㎡PB 22억원, 84㎡T 17억6600만원이다. 지난 8월 과천지식정보타운에서 분양된 린 파밀리에 아파트 같은 면적 분양가에 비해 두 배 높고 작년 입주한 ‘과천 푸르지오 써밋’ 아파트 전용 84㎡ 신고가(22억원)와 같은 수준이다. (사진=신길AK푸르지오 홈페이지)오피스텔은 서울에서도 흥행몰이를 하고 있다. ‘신길 AK푸르지오’ 오피스텔은 9억원 대의 고분양가에도 청약 접수를 받은 이날 수만 명이 일시에 몰리며 접수 홈페이지가 마비됐다. 시행사 측은 접속 시간이 4시간 이상 걸리는 점을 감안해 접수 마감 시간을 이날 오후 5시에서 자정까지로 연장한다고 공지했다. 이 오피스텔은 지하 5층~지상 24층 5개 동 규모로 총 96호실(전용면적 78㎡A 83실·78㎡B 13실)이다. 분양가는 9억7690~9억8610만 원으로 오피스텔이 아파트보다 전용률이 낮다는 점을 감안하면 주변 아파트 시세와 비교해도 비싸게 책정됐다는 평가를 받는다.오피스텔이 아파트보다 높은 분양가를 책정할 수 있는 것은 분양가상한제를 피할 수 있기 때문이다. 주택법이 적용되는 아파트는 분양가상한제 대상이지만 오피스텔은 건축법을 적용받아 이 같은 규제가 없다. 고분양가 논란에도 오피스텔에 청약 수요가 몰린 것은 아파트에 비해 규제가 덜하기 때문이다. 오피스텔 청약은 100% 추첨제로 운영되며 청약통장, 거주지 제한, 주택 소유 여부를 따지지 않는다. 주택으로 분류되지 않기에 취득세 중과 대상도 아니다. 청약 점수가 낮거나 다주택자라면 주택보다 오피스텔이 더 매력적인 투자처가 된다. 주택에 대한 청약·대출 규제가 강화된 점, 100실 미만이라면 전매제한에 걸리지 않으며 당첨 후 명의 이전이 가능하다는 점도 수요를 늘린 요인으로 분석된다. 김제경 투미부동산컨설팅 소장은 “100오실 미만 오피스텔은 전매가 가능하고 분양권을 일반세율로 양도할 수 있는 데다 주거형 오피스텔은 아파트와 비슷한 억 단위의 웃돈이 붙어 시세차익을 기대할 수 있기 때문에 청약 수요가 몰린 것으로 볼 수 있다”고 분석했다.
2021.11.03 I 강신우 기자
이재명 "부동산 불로소득 환수" 강조…지원사격 나선 당·싱크탱크
  • 이재명 "부동산 불로소득 환수" 강조…지원사격 나선 당·싱크탱크
  • [이데일리 박기주 이유림 기자] 이재명 더불어민주당 대선 후보가 선거대책위원회 출범 후 첫 화두로 ‘부동산 정책’을 던졌다. 그는 “우리 국민의 삶을 옥죄는 가장 어려운 부분이 부동산”이라고 강조하면서 부동산 불로소득 차단을 위한 정책을 주문했다. 이에 대해 선대위도 정책 지원을 약속했고, 이 후보의 싱크탱크에서도 개발이익 공공환원을 골자로 한 제도 개선안을 발표하며 즉각 지원사격에 나섰다. =이재명 더불어민주당 대선후보가 2일 서울 여의도 국회에서 열린 중앙선거대책위원회의에서 발언하고 있다. (사진= 공동취재)◇이재명 “첫 번째로 드리는 당부사항…부동산 관련법 개정해달라”이 후보는 3일 오전 국회 본청에서 열린 중앙선대위 첫 회의를 주재한 자리에서 “선대위에 참여하신 많은 원내 의원님들이 ‘부동산 불로소득은 반드시 국민에게’라는 원칙을 확고하게 지킬 수 있는 온갖 제도들을 새롭게 만들거나 보강해주시기를 부탁드린다”며 “이것이 후보로서 제1차 선대위 회의에서 첫 번째로 드리는 당부사항”이라고 밝혔다. 앞서 전날 이 후보는 선대위 출범식 연설에서 “높은 집값으로 고통을 호소하는 국민을 보면서 죄송한 마음을 금할 수가 없다. 부동산 문제로 국민들께 너무 많은 고통과 좌절을 드렸다. 진심으로 사과 말씀 드린다”며 문재인 정부의 부동산 정책 실패에 대해 사과를 한 바 있다. 이와 함께 부동산 투기를 막을 정책을 적극 추진하겠다는 의지를 밝혔다. 이러한 의지를 반영하듯 이 후보는 첫 회의 모두 발언에서 상당 시간을 부동산 정책에 할애했다. △부동산개발이익 국민완전환수제도 △분양가상한제 △분양원가공개제도 △개발부담금 증액 등 제도를 언급한 이 후보는 “국민의힘 정권이 만들었던, 민간개발을 용이하게 만들었던 제도들을 이번 기회에 완전히 개정해주길 부탁한다”고 강조했다. 이 후보는 “보수 언론도 부패한 정치 세력도 이제는 개발이익을 공공으로 환수하자는 것에 대해 결코 반대할 수 없을 것”이라며 “위기는 기회라고 했다. 저들의 부당한 주장과 공역을 우리가 반격할 기회”라고 목소리를 높였다. ◇선대위·싱크탱크, 부동산 정책 관련 즉각 지원사격선대위 지도부는 이러한 이 후보의 정책에 즉각 화답했다. 송영길 상임선대위원장은 “확실하게 개발이익을 환수할 수 있도록 내일 정책의총을 통해서 당론으로 입법발의해서 반드시 통과되도록 할 것”이라며 “야당은 더 이상 왜 추가로 확보하지 못했냐고 이재명 후보를 공격했던 논리로 이 법안에 찬성해주실 것”이라고 강력한 입법지원을 예고했다. 김진표 공동선대위원장 역시 “개발이익은 철저히 공공에서 흡수하는 공정한 시장 만드는 것이 부동산 문제로 민주당을 외면한 중도층 마음을 되돌리는 일”이라고 강조했다. 추미애 명예선대위원장은 “이 후보가 입법을 촉구한 부동산 개발이익 환수, 분양가 상한제도, 분양 원가 공개제도를 서둘러야 한다”며 “사회환수를 하지 않으면 한정 자원인 부동산은 투기판에서 벗어나지 못한다”고 목소리를 높였다. 이 후보의 정책자문그룹 ‘세상을 바꾸는 정책 2022’(세바정)도 이날 개발이익 공공환원을 주제로 정책토론회를 열고 정책 지원에 나섰다. 민주당 선대위 부동산개혁위원장을 맡은 이상경 가천대 교수는 이날 발표자로 나서 ‘개발이익 공공환원’ 제도화 방안을 제시했다. 개발이익공공환원기본법을 제정해 기부채납 및 공공기여, 개발부담금 등을 통합해 관리하자는 주장이다. 이와 함께 이 후보가 언급한 개발부담금 증액을 위해 부담률 상향 조정을 주장했다. 현재 20~25%수준인 개발부담금 부담률을 50%까지 올릴 경우 화천대유 등에 돌아간 민간배당금을 절반 이상을 추가 환수할 수 있다는 것이다. 이 교수는 특히 최근 논란이 되고 있는 대장동 개발사업은 ‘롤모델’로 제시했다. 그는 이 후보가 대장동 개발사업으로 5503억원을 환수했다는 말을 언급하며 도시개발구역 내 기부채납 및 개발부담금 등을 더하면 1조1446억원의 공공환원이 이뤄졌다고 주장했다.
2021.11.03 I 박기주 기자
콘서트 방불케 한 70분…‘민주당 이재명號’ 공식 출항(종합)
  • 콘서트 방불케 한 70분…‘민주당 이재명號’ 공식 출항(종합)
  • [이데일리 이유림 기자] 70여 분간 진행된 더불어민주당 대선 선거대책위원회 출범식은 흡사 콘서트장을 방불케 했다. 위드코로나 시행 둘째 날인 2일 열린 출범식에는 500여 명의 대규모 인원이 운집했다. 참석자들은 민주당 상징색인 파란색 마스크를 착용하고 손수건을 흔드는 퍼포먼스를 선보였고, ‘원팀’을 외치며 정권 재창출을 향한 결의를 다졌다.[국회사진취재단] 이재명 더불어민주당 대선후보가 2일 서울 송파구 올림픽경기장 KSPO돔에서 열린 더불어민주당 ‘제20대 대통령선거 선거대책위원회 출범식’에 참석해 연설하고 있다. ◇이재명, ‘성장의 회복’ 1호 공약 제시…“부동산 대개혁 나서겠다”이재명 대선후보는 이날 오후 부인 김혜경 씨와 함께 서울 송파구 올림픽 경기장 케이스포(KSPO) 돔에 도착했다. 지난달 26일 청와대 차담회에서 문재인 대통령으로부터 선물 받은 넥타이를 착용하고 등장해 눈길을 끌었다. 이 후보는 연설에서 1호 대선 공약으로 ‘성장의 회복’을 꼽으며 “공정성 회복을 통한 성장토대 마련, 전환적 위기를 기회로 만드는 전환성장을 투트랙으로 하는 ‘전환적 공정성장’을 반드시 이루겠다”고 밝혔다.문재인 정부의 최대 실정으로 꼽히는 ‘부동산 문제’와 관련해선 “국민들께 너무 많은 고통과 좌절을 드렸다. 진심으로 사과 말씀드린다”고 고개를 숙였다. 그러면서도 “이재명 정부에서는 이런 일, 다시는 없을 것”이라며 “집권 후에는 최우선으로 강력하고 대대적인 부동산 대개혁에 나서겠다”고 말했다. 그는 특히 “국민이 맡긴 인허가권 행사로 생기는 개발이익, 국민 세금을 집행하며 생기는 불로소득, 토건 세력과 부패정치인이 아니라 국민에게 돌려드리겠다”고 했다.부동산 문제 해결을 위해 ‘기본주택’ 공급 공약을 다시 언급했다. 그는 “중산층을 포함한 무주택자 누구나, 저렴한 임대료로, 장기 거주할 수 있는 고품질 기본주택을 공급하겠다”고 강조했다. 이와 함께 “이번 정기국회에서 당장 할 수 있는 개발이익환수제 강화, 분양가상한제 등 제도개혁부터 하겠다”고 했다. 이 후보는 “문재인 정부의 책임 있는 일원으로서 문재인 정부의 빛과 그림자 역시 온전히 저의 몫”이라며 “같은 뿌리 민주당에서 나올 이재명 정부는 김대중·노무현·문재인 정부가 쌓아온 토대 위에 잘못은 고치고, 부족한 건 채우고, 필요한 것은 더 청출어람하겠다”고 덧붙였다.이날 행사는 ‘빛을 찾아서’라는 제목의 오프닝 퍼포먼스로 시작됐다. 1970년대 소년공의 모습을 한 어린이들과 손을 잡고 등장한 이 후보는 가수 H.O.T의 ‘빛’이라는 노래에 맞춰 몸을 좌우로 흔들었다. 그는 가난한 형편 때문에 14살의 나이에 소년공 생활을 시작했다. 야구 글러브 제작 공장에서 프레스에 왼팔이 끼이는 사고를 당하기도 했다. 이어서 각계각층의 100명이 참여한 국민 선대위 인터뷰가 진행되고, 민주당 청년 당원이 이 후보에게 전하는 편지글 낭독도 이어졌다. 김대중·노무현 전 대통령과 문재인 대통령이 등장하는 ‘70년 역사의 민주당 히스토리’ 영상도 상영됐다.◇이낙연 “대선 이기고 4기 민주정부 세워야”…정세균 “이재명 후보 손 잡아줘야”출범식의 하이라이트는 민주당 경선에 참여했던 후보들의 이 후보 지지 연설이었다. 이낙연 전 대표는 “민주당에는 경쟁할 때는 경쟁해도 하나 될 때는 하나 되는 문화가 있다”며 “이제 우리는 내년 대선을 이기고 제4기 민주 정부를 세워야 한다”고 했다. 정세균 전 국무총리는 “검찰의 나라로, 수구 언론의 나라로, 재벌공화국으로 돌아갈 수는 없다”며 “이제 우리가 이 후보의 손을 잡아줘야 한다”고 했다. 김두관 의원은 “저부터 이 후보가 승리하는 길에 디딤돌이 되겠다”고, 박용진 의원은 “원팀을 넘어 빅팀으로, 빅팀을 넘어 윈팀으로 가자”고 했다. 추미애 전 법무부 장관은 “원팀 선대위란 바로 이런 모습”이라고 치켜세웠다.이 후보는 연단에서 내려오는 경선 후보들을 한 명씩 안아주며 고마움을 표시했다. 또 단체 사진을 촬영할 때는 직접 후보들에게 파란색의 ‘원팀 점퍼’를 입혀줬다. 올림픽 경기장 밖에서는 지지자들 수십여명이 이 후보의 대선 승리를 응원했다. 민주당은 이날 출범식을 계기로 본격적인 본선 체제로 전환한다. 경선 직후에는 컨벤션효과를 보지 못했지만 대규모 선대위 출범식을 통해 국민적 관심을 끌어올린다는 입장이다.
2021.11.02 I 이유림 기자
'이재명號 출범식'…이재명, '위기' 11번 '성장' 12번 외쳤다
  • '이재명號 출범식'…이재명, '위기' 11번 '성장' 12번 외쳤다
  • [이데일리 박기주 기자] 이재명 더불어민주당 대선 후보가 2일 선거대책위원회 출범식에서의 연설을 통해 공식 ‘이재명 호(號)’의 출범을 알렸다. 그의 연설문에서 가장 두드러지는 단어를 꼽자면 위기와 성장이다. 이 단어는 각각 11회, 12회 언급됐다. 위기를 극복하고 성장을 이뤄내겠다는 것이 이 후보 연설의 골자다. 더불어민주당 이재명 대선 후보가 2일 서울 올림픽경기장 KSPO돔에서 열린 더불어민주당 제20대 대통령선거 선거대책위원회 출범식에서 연설하고 있다. (사진= 국회사진기자단)이 후보가 꼬집은 첫 번째 위기는 기후위기와 불공정과 불평등에 따른 갈등이다. 그는 “이 위기를 슬기롭게 극복하지 못한다면 정부수립 이후 지난 70여년간 쌓아 올린 모든 성취가 한 순간에 물거품이 될 수도 있다”고 진단했다. 이와 함께 자신의 1호 공약을 ‘성장과 회복’으로 제시하면서 “성장을 회복하고, 경제를 부흥시키겠다. 강력한 추진력으로 경제성장의 엔진이 힘차게 돌게 하겠다”며 “공정성 회복을 통한 성장토대 마련, 전환적 위기를 기회로 만드는 전환성장을 투 트랙으로 하는 ‘전환적 공정성장’을 반드시 이뤄낼 것”이라고 밝혔다.이 과정에서 ‘사회적 대타협’이라는 명제에 얽매이지 않겠다는 뜻도 밝혔다. 그는 “사회적 대타협으로 모두가 상생하는 길을 열겠지만 진전없는 논의를 한없이 지속하지는 않겠다”며 “충분히 논의하고 과감한 대타협을 시도하되 결과가 나지 않으면 정부 주도로 할 일을 해 내겠다”고 강조했다. 두 번째로 언급한 위기는 ‘부동산 위기’다. 그는 “높은 집값으로 고통을 호소하는 국민을 보면서 죄송한 마음을 금할 수 없다”며 문재인 정부의 정책 실패를 시인했다. 그는 “부동산 투기를 막지 못해 허탈감과 좌절을 안겨드렸지만, 이재명 정부에서는 이런 일이 다시는 없을 것”이라며 고강도 부동산 대책을 예고했다. 이 후보는 “이번 정기국회에서 당장 할 수 있는 개발이익환수제 강화, 분양가상한제 등 제도개혁부터 하겠다”며 “당정과 협의해 일반의 예상을 뛰어넘는 대대적 공급대책을 마련하겠다”고 밝혔다. 마지막으로 언급한 위기는 ‘정치혐오의 위기’다. 그는 “구태 정쟁 정치를 끝내야 하고 정치는 오직 국민, 오직 민생이어야 한다”며 “당장 이번 정기국회를 ‘첫 번째 이재명표 민생개혁국회’로 만들겠다”고 강조했다. 이와 함께 전 국민 재난지원금 추가 지급에 대한 의지도 다시금 밝혔다. 이 후보는 “‘특별한 희생에 특별한 보상’원칙에 따라 방역방침을 충실히 따른 자영업자들에게 충분한 보상이 이뤄지게 하겠다”며 “정부를 믿고 방역에 적극 동참하신 국민들께도 합당한 지원을 하겠다”고 말했다. 이 후보는 “문재인정부의 책임 있는 일원으로서 문재인정부의 빛과 그림자 역시 온전히 저의 몫”이라며 “이재명정부는 김대중, 노무현, 문재인정부가 쌓아온 토대위에 잘못은 고치고, 부족한 건 채우고, 필요한 것은 더해 청출어람하겠다”고 강조했다.
2021.11.02 I 박기주 기자
이재명표 '올인원' 부동산정책…“저가·장기거주·고품질 기본주택 확대”
  • 이재명표 '올인원' 부동산정책…“저가·장기거주·고품질 기본주택 확대”
  • [이데일리 김정현 기자] 이재명 더불어민주당 대선 후보가 2일 “부동산위기를 대한민국 대전환의 기회로 삼겠다”면서 “중산층을 포함한 무주택자 누구나, 저렴한 임대료로, 장기 거주할 수 있는 고품질 기본주택을 대대적으로 공급하겠다”고 강조했다.이재명 더불어민주당 대선 후보가 2일 서울 송파고 KSPO돔(옛 올림픽 체조경기장)에서 열린 대한민국 대전환 선대위 출범식에서 파란 천을 들어보이고 있다. (사진=이재명 캠프 제공)이 후보는 이날 오후 서울 송파구 KSPO돔(옛 올림픽 체조경기장)에서 열린 대한민국 대전환 선대위 출범식에서 “집값을 하향안정화시키고, 누구도 주택 때문에 고통받지 않게 하겠다”면서 이같이 밝혔다.이 후보는 “높은 집값으로 고통을 호소하는 국민을 보면서 죄송한 마음을 금할 수가 없다”며 “부동산 문제로 국민들께 너무 많은 고통과 좌절을 드렸다. 진심으로 사과말씀 드린다”고 말문을 열었다. 이 후보는 “부동산 투기를 막지 못해 허탈감과 좌절을 안겨드렸다. 공직개혁 부진으로 정책신뢰를 얻지 못했다. 하루가 다르게 오르는 집값은 결혼, 출산, 직장을 포기하게 했다”면서 “그러나 이재명 정부에서는 이런 일, 다시는 없을 것”이라고 강조했다. 그러면서 “개발이익 완전국가환수제에 대한 관심과 지지가 어느 때보다 높은 지금이 부동산 대개혁의 적기”라며 “말이 아니라 행동하겠다. 약속이 아니라 실천하겠다”고 말했다. “이미 관련 법안들이 국회에 발의돼 있다”며 “이번 정기국회에서 당장 할 수 있는 개발이익환수제 강화, 분양가상한제 등 제도개혁부터 하겠다”고 덧붙였다.이 후보는 “집권 후에는 최우선으로 ‘강력하고 대대적인 부동산대개혁’에 나서겠다”며 “국민이 맡긴 인허가권 행사로 생기는 개발이익, 국민세금을 집행하며 생기는 불로소득, 토건세력과 부패정치인이 아니라 국민들에게 돌려드리겠다”고도 했다. 이 후보는 “당정과 협의해 일반의 예상을 뛰어넘는 대대적 공급대책을 마련하겠다”며 “집과 땅이 투기소득의 원천이 되는 일, 없도록 하겠다. ‘부동산 불로소득 공화국’이라는 오명을, 이재명정부의 명운을 걸고 확실하게 없애겠습다”고 목소리를 높였다.
2021.11.02 I 김정현 기자
이재명 "사회적 대타협, 진전없는 논의 않겠다…정부 주도 추진"
  • 이재명 "사회적 대타협, 진전없는 논의 않겠다…정부 주도 추진"[전문]
  • [이데일리 박기주 기자] 이재명 더불어민주당 대선후보가 2일 “충분히 논의하고 과감한 대타협을 시도하되 결과가 나지 않으면 정부 주도로 할 일을 해 내겠다”고 밝혔다. 이 후보는 이날 오후 서울 송파구 KSPO돔(옛 올림픽체조경기장)에서 열린 ‘대한민국 대전환 선거대책위원회 출범식’에서 후보자 연설을 통해 “사회적 대타협으로 모두가 상생하는 길을 열겠지만 진전없는 논의를 한없이 지속하지는 않겠다”며 이같이 말했다.그는 1호 공약을 ‘성장의 회복’으로 제시하면서 “성장을 회복하고, 경제를 부흥시키겠다. 강력한 추진력으로 경제성장의 엔진이 힘차게 돌게 하겠다”며 “공정성 회복을 통한 성장토대 마련, 전환적 위기를 기회로 만드는 전환성장을 투 트랙으로 하는 ‘전환적 공정성장’을 반드시 이뤄낼 것”이라고 밝혔다. 그는 또 “부동산 위기를 대한민국 대전환의 기회로 삼겠다”며 고강도 부동산 대책을 예고했고, “정치혐오 위기를 실용정치의 기회로 삼겠다”며 민생개혁 의지를 밝혔다. 이재명(가운데) 민주당 대선 후보가 2일 서울 송파구 KSPO돔에서 선거대책위원회 출범식에 참여하고 있다. (사진= 이재명 캠프)다음은 이재명 후보 선거대책위원회 출범식 연설문 전문이다. 『공정하고 정의로운 사회, 생명을 보호하고 존중하는 안전한 사회, 포용적 복지국가를 구현하는 통합된 사회, 혁신성장과 포용적 성장으로 번영하는 사회를 추구하며, 한반도 평화의 새 시대를 실현하는 대한민국 건설을 목적으로 한다.』더불어민주당 당헌 제2조 창당 목적입니다. 여기에 모인 우리 모두의 신념이, 우리가 추구하는 나라의 모습이 담겨 있습니다. 우리는 이 당헌 앞에 언제나 하나였습니다. 오늘 우리는, 자랑스러운 민주당 역사에 또 하나의 빛나는 역사를 더하는 출발점에 섰습니다. 이 자리에 새로운 나라를 위해 경쟁했던 모든 분들이 함께하고 계십니다. 우리 민주당 역사에 처음 있는 일입니다. 오늘 이렇게 멋진 드림원팀을 국민 여러분과 당원동지들께 보고드릴 수 있게 되어 기쁘고 벅찬 마음 가누기 어렵습니다. 이낙연, 정세균, 추미애, 김두관, 박용진, 최문순, 양승조, 이광재 후보님께 뜨거운 감사의 박수 보내주시면 좋겠습니다.존경하는 국민 여러분, 당원동지 여러분! 거대한 전환적 위기가 몰려오고 있습니다. 밖으로는 기후위기에 따른 에너지대전환, 기술혁명에 따른 디지털전환, 그리고 주기적 팬데믹이 우리를 위협합니다. 안으로는 누적된 불공정과 불평등, 불균형과 구조적 저성장의 악순환이 갈등과 균열을 격화시키고 있습니다. 이 위기를 슬기롭게 극복하지 못한다면 정부수립 이후 지난 70여 년간 쌓아 올린 모든 성취가 한순간에 물거품이 될 수도 있습니다. 그러나 언제나 그렇듯이 위기에는 기회가 동반합니다. 사즉생의 정신으로 나라를 구한 이순신 장군처럼 준비-도전-승리의 길을 가는 사람에게 두려움은 용기의 다른 이름입니다.우리가 할 일은 분명합니다. 전환적 위기를 견뎌내는 것을 넘어 도약의 기회로 바꿔야 합니다. 이번 기회에 대한민국을 질적으로 다른 도약과 발전의 시대로 이끌어야 합니다. 그래서 이번 대선은 단순히 대통령 한 명을 새로 뽑는 일이 아닙니다. 국민의 삶과 나라의 흥망이 걸린 중대지사입니다. 철학도, 역사인식도, 준비도 없는 후보에게 나라와 국민의 운명을 맡길 수 없습니다. 광주를 폄훼하고, 핵무장을 주장하고 남북합의 파기로 긴장과 대결을 불러오겠다는 퇴행세력에 대한민국을 맡길 수 없습니다. 국민을 지배하는 임금이 되려는 사람은 주권재민국가의 1번 일꾼이 될 수 없습니다. 비전도 정책도 없이 비방과 음해를 일삼고 반사이익을 노리며 발목잡기나 하는 실력으로는 이 위기와 난관을 돌파할 길이 없습니다. 여러분께 묻겠습니다. 뚜렷한 철학과 신념, 굳은 용기와 강력한 실천력으로 ‘새로운 대한민국’, ‘대한민국 대전환’을 만들어 낼 후보는 누구입니까? 위기를 기회로 만들며 성취해 온 실력으로 위기를 기회로 바꿀 후보 누구입니까? 지배자 왕이 아니라 주권자의 진정한 일꾼이 될 후보는 누구입니까? 저 이재명이 국민 여러분께 약속드립니다. 첫째, 성장을 회복하고 경제를 부흥시키겠습니다. 강력한 추진력으로 경제성장의 엔진이 힘차게 돌게 하겠습니다. 저의 1호 공약은 성장의 회복입니다. 공정성 회복을 통한 성장토대 마련, 전환적 위기를 기회로 만드는 전환성장을 투 트랙으로 하는 ‘전환적 공정성장’을 반드시 이뤄낼 것입니다. 우리사회의 극심한 갈등과 균열의 근본원인은 저성장에 따른 기회총량 부족과 불평등입니다. 성장회복으로 기회총량을 늘려야 성별, 세대, 계층, 지역 간 갈등이 사라집니다. 대기업과 중소기업, 정규직과 비정규직, 본사와 가맹점, 수도권과 비수도권의 갈등도 풀 수 있습니다. 사회 곳곳에 도사린 ‘특혜 기득권 카르텔’을 해체해 공정성을 회복하겠습니다. 소수에 집중된 자원과 기회를 공정하게 배분하여 효율을 높이고 의욕을 고취하여 새로운 성장의 기반을 만들겠습니다. 사회적 대타협으로 모두가 상생하는 길을 열겠습니다. 그러나 진전없는 논의를 한없이 지속하지는 않겠습니다. 충분히 논의하고 과감한 대타협을 시도하되 결과가 나지 않으면 정부주도로 할 일을 해 내겠습니다. 상상할 수 없는 대규모의 신속한 국가투자에 나서겠습니다. 박정희 대통령이 경부고속도로를 만들어 제조업 중심 산업화의 길을 열었습니다. 이재명 정부는 탈탄소 시대를 질주하며 새로운 미래를 열어나갈 ‘에너지 고속도로’를 깔겠습니다. 미래인재를 양성하는 교육혁신, 기초과학과 첨단기술, 인프라에 대대적으로 투자하고 네거티브 방식 도입 같은 과감한 규제합리화로 산업재편과 신산업 진출의 길을 열겠습니다.둘째, 부동산위기를 대한민국 대전환의 기회로 삼겠습니다. 높은 집값으로 고통을 호소하는 국민을 보면서 죄송한 마음을 금할 수가 없습니다. 부동산 문제로 국민들께 너무 많은 고통과 좌절을 드렸습니다. 진심으로 사과말씀 드립니다. 부동산 투기를 막지 못해 허탈감과 좌절을 안겨드렸습니다. 공직개혁 부진으로 정책신뢰를 얻지 못했습니다. 하루가 다르게 오르는 집값은 결혼, 출산, 직장을 포기하게 했습니다. 그러나 이재명 정부에서는 이런 일, 다시는 없을 것입니다. 개발이익 완전국가환수제에 대한 관심과 지지가 어느 때보다 높은 지금이 부동산 대개혁의 적기입니다. 말이 아니라 행동하겠습니다. 약속이 아니라 실천하겠습니다. 이미 관련 법안들이 국회에 발의되어 있습니다. 이번 정기국회에서 당장 할 수 있는 개발이익환수제 강화, 분양가상한제 등 제도개혁부터 하겠습니다. 집권 후에는 최우선으로 ‘강력하고 대대적인 부동산대개혁’에 나서겠습니다. 국민이 맡긴 인허가권 행사로 생기는 개발이익, 국민세금을 집행하며 생기는 불로소득, 토건세력과 부패정치인이 아니라 국민들에게 돌려드리겠습니다.당정과 협의해 일반의 예상을 뛰어넘는 대대적 공급대책을 마련하겠습니다. 중산층을 포함한 무주택자 누구나, 저렴한 임대료로, 장기 거주할 수 있는 고품질 기본주택을 대대적으로 공급하겠습니다. ‘부동산 불로소득 공화국’이라는 오명을, 이재명정부의 명운을 걸고 확실하게 없애겠습니다. 집과 땅이 투기소득의 원천이 되는 일, 없도록 하겠습니다. 집값을 하향안정화시키고, 누구도 주택 때문에 고통받지 않게 하겠습니다.셋째, 정치혐오 위기를 실용정치의 기회로 삼겠습니다. 구태 정쟁정치를 끝내야 합니다. 정치는 오직 국민, 오직 민생이어야 합니다. 그 어떤 것도 국민의 먹고사는 문제보다 우선할 수 없습니다. 당장 이번 정기국회를 ‘첫 번째 이재명표 민생개혁국회’로 만들겠습니다. 이미 수술실 CCTV 설치, 청소경비노동자 휴게시설 개선을 입법한 것처럼 산적한 민생개혁 과제들을 신속하게 처리하고, 국민의 삶을 개선하는 국회로 만들겠습니다. 무엇보다 코로나19로 큰 고통을 받고 계신 자영업자와 국민들의 삶을 보듬겠습니다. ‘특별한 희생에 특별한 보상’원칙에 따라 방역방침을 충실히 따른 자영업자들에게 충분한 보상이 이뤄지게 하겠습니다. 정부를 믿고 방역에 적극 동참하신 국민들께도 합당한 지원을 하겠습니다.저희부터 반성하고 혁신하겠습니다. 그동안 민주정부와 민주당 잘한 것도 많지만, 민생에서 국민의 높은 기대를 충족시키지 못했다는 비판을 겸허히 받아들입니다. “대통령 한 명 바뀐다고 내 삶이 달라지냐”, “민주당이 집권당 되면 내 살림살이가 나아지냐”는 국민의 비판적인 질문에 당당할 수 없음을 인정합니다. 철저한 책임의식으로 새로운 변화를 만들어 내겠습니다. 문재인정부의 책임 있는 일원으로서 문재인정부의 빛과 그림자 역시 온전히 저의 몫입니다. 같은 뿌리 민주당에서 나올 이재명정부는 김대중, 노무현, 문재인정부가 쌓아온 토대위에 잘못은 고치고, 부족한 건 채우고, 필요한 것은 더해 청출어람하겠습니다. 그래서 이 자리에 있는 우리 모두의 꿈, 더 새롭고 더 유능한 4기 민주정부, 변화되고 혁신된 이재명정부를 반드시 만들겠다는 약속을 드립니다. 국민 여러분, 당원동지 여러분! 이번 대선은 과거로 회귀할 것인지 아니면 미래로 전진할 것인지를 결정합니다. 촛불혁명으로 쫓겨난 국정농단 세력과 부패기득권세력의 반성없는 귀환을 막아야 합니다. 사회 곳곳에 퍼진 불공정과 불평등, 소수의 기득권 카르텔을 깨고 기회가 넘치고, 공정과 정의가 살아 숨 쉬는 미래로 나아가야 합니다. 부패기득권세력은 절대 스스로 물러서지 않습니다. 반성도 혁신도 없이, 지금도 온갖 가짜뉴스를 남발하며 여론을 호도하고, 호시탐탐 복귀를 노리고 있습니다. 결코 쉽지 않은 싸움입니다. 하지만 우리가 단결하고, 새로운 대한민국을 바라는 국민과 함께 싸운다면 충분히 이길 수 있습니다. 이제 우리는 국민 속으로, 민생 속으로 들어갈 것입니다. 전국의 시군, 구석구석을 찾아 국민 삶의 현장에서, 국민의 목소리를 듣고, 국민과 함께, 이재명정부의 비전을 나눌 것입니다. 새로운 나라를 위한 도전이 시작되었습니다. 오늘 우리는 모든 출전 준비를 마쳤습니다. 당을 혁신하고 대선을 승리로 이끌 민주당의 선장 송영길 대표님이 계십니다. 169명 국회의원 전원이 한 몸이 됐습니다. 경쟁했던 모든 후보님들도 한마음으로 뭉쳤습니다. 모든 당원과 지지자들도 힘을 합쳤습니다.네 번째 민주정부, 이재명정부를 만들어낼, 역대 가장 강력한 ‘대한민국 대전환 선대위’가 출범했습니다. 김대중, 노무현, 문재인의 승리에 이어 이재명의 승리, 민주당의 승리, 국민의 승리를 만들어낼 드림팀입니다. 국민여러분, 이 희망의 여정에 함께 해 주십시오. 동지여러분, 새로운 대한민국을 만드는 길에 함께 해주십시오.우리는 할 수 있습니다. 해내야 합니다. 여러분께 묻습니다. 내일은 오늘보다 나아질 거라는 희망이 있는 나라, 만들 자신 있습니까? 땀의 가치가 존중받는 공정하고 정의로운 나라, 청년들이 기회를 누리며 미래를 꿈꿀 수 있는 나라, 만들 수 있습니까? 실패해도 다시 일어설 수 있는 도전이 보장되는 나라, 강자의 횡포를 막고 약자를 도와 모두가 함께 사는 세상, 만들 수 있습니까?저 이재명이 앞장서겠습니다. 가야 할 길이라면 주저 없이 앞장서겠습니다. 굳건한 용기와 결단력, 강력한 추진력으로 국민이 명하는 일은 반드시 해내겠습니다. 새 길을 내며 가시밭길에 찢기더라도 국민이 걸을 길은 꽃길로 만들겠습니다. 국민이 대통령과 정치를 걱정하는 것이 아니라, 대통령과 정치가 국민과 나라를 걱정하도록 하겠습니다.제가 이재명은 하면 여러분은 ‘합니다’로 화답해 주십시오. 송영길과 함께 민주당 대변화, 이재명은 합니다. 당원과 함께 20대 대선 승리, 이재명은 합니다. 국민과 함께 대한민국 대전환, 이재명은 합니다. 감사합니다.
2021.11.02 I 박기주 기자
정부 ‘도심복합 사업’ 본격화…증산4 등 4곳 예정지구 지정
  • 정부 ‘도심복합 사업’ 본격화…증산4 등 4곳 예정지구 지정
  • [이데일리 황현규 기자] 정부의 주요 주택 공급 대책 중 하나인 도심복합사업이 일부 사업지에서 본격화된다. 은평구 증산4구역 및 연신내역과 도봉구 쌍문역동측, 방학역 4곳이 도심 공공주택 복합사업(이하 도심복합사업) 예정지구로 지정된다.27일 국토교통부는 지난 2월 4일(3080+ 주택공급방안) 대책 발표 이후 9개월 만에 선도사업 후보지를 예정지구로 지정했다고 밝혔다.노형욱 국토부 장관이 서울 은평구 증산4구역을 바라보고 있는 모습 (사진=이데일리DB)예정지구로 지정되는 4곳은 앞으로 주민 의견청취(14일 간) 및 중앙도시계획위원회 심의를 거쳐 본 지구 지정 절차를 밟게 된다. 특히 도심복합사업 중 최초로 예정지구 지정이 되는 증산4구역은 후보지 중 가장 빨리 지구지정 요건인 주민 동의율 3분의 2 이상을 확보할 정도로 주민들의 호응이 높은 상황이다. 역세권 3곳 역시 주민 동의가 매우 높은 만큼 연내 본 지구지정까지 신속하게 이루어질 것으로 예상된다는 게 국토부의 설명이다. 도심복합사업은 민간 위주로 이루어지던 주택 공급을 공공이 참여해 다양한 인센티브를 제공하는 사업이다. 원주민 분담금을 부담을 낮추면서, 공익성도 확보하는 게 주 목표다. 특히 도심복합사업은 사전청약을 통해 주택을 조기에 공급할 계획으로 실제 국민이 체감할 수 있는 주택공급까지의 시차는 기존 재개발사업과 비교 시 10년 이상 단축 될 것으로 기대된다.일반에 공급하는 분양주택도 전량 공공주택으로서 분양가상한제를 적용해 부담가능한 가격으로 공급할 계획이다. 실제로 4곳 후보지의 일반 분양가격을 추정한 결과, 인근 시세의 60% 수준인 3.3㎡당 평균 1931만원∼2257만원으로 분석됐다.남영우 공공주택추진단장은 “이번 증산4구역 등 4곳의 예정지구 지정은 도심 공공주택 복합사업 뿐 아니라 3080+ 대책의 본격적인 추진을 알리는 것으로 그 의미가 크다”며 “증산4구역 등 4곳은 연내 본 지구지정을 완료하고, 주민호응이 높은 다른 후보지에 대해서도 연내 예정지구를 지정하는 등 3080+ 사업을 차질 없이 추진해 나가겠다”라고 밝혔다.
2021.10.27 I 황현규 기자
오세훈 "이재명, 대장동 아파트 원가나 공개하라"
  • 오세훈 "이재명, 대장동 아파트 원가나 공개하라"
  • [이데일리 박지혜 기자] 오세훈 서울시장은 8일 자신을 향해 “가짜 분양 원가 공개를 그만하라”고 공격한 더불어민주당 대권주자 이재명 경기지사를 향해 “당장 대장동 아파트 원가나 공개하라”고 맞받았다. 오 시장은 이날 페이스북에 “재미있다. 이 지사 본인이 대장동 의혹에 대해 서둘러 분양원가를 밝히라며 검찰에 수사의 단서를 제공하고 있다”고 운을 뗐다.이어 “공공주택의 분양 원가 공개를 왜 하나? 보고서 분량 자랑하려고 하나? 근본적으로 집 없는 서민에게 싸게 분양하려는 목적 아닌가?”라고 물었다.또 “공공에서 합리적 가격으로 분양한 공공주택이 결국 주변 아파트의 가격 안정화를 견인하고 민간 건설사가 폭리를 취하지 못하도록 견제하는 역할 아닌가?”라고도 했다.그러면서 “이 지사가 분양가, 건설원가, 건축공사비를 구분해서 글을 썼는지 궁금하다”며 “이 지시가 분양원가 공개라고 내놓은 800페이지에 달하는 내역서에는 건축공사비에 대한 내역만 들어 있다”고 지적했다.오 시장은 “일반 시민이 궁금한 것은 건축공사비가 아니고 최종적인 분양가가 어떻게 선정되었는지이며, 공공택지는 당연히 택지비를 포함한 분양가를 산정해서 분양가상한제를 적용하고 있다”고 했다.그는 “대한민국에서 건축공사비는 분양가의 30%에 불과하다”며 “분양가 대부분은 토지비가 차지하고 수도권은 그 비중이 더 크다”고 짚었다.이어 “이 지사가 분량 자랑하는 800페이지 자료는 건설사가 제출한 공개 내역서를 그대로 올린 것”이라며 “건설사가 이윤을 붙여서 제출한 것을 올려놓고 분양원가 공개라니 황당하기 그지없다”고 비판했다.오 시장은 “대장동 사업은 공공의 탈을 쓰고 토지를 헐값 매입해 초고가에 분양한 사업”이라며 “이 지사 본인이 단군 이래 최고로 환수했다고 주장하는 그 돈도 결국 대장동 아파트를 원가보다 비싸게 주고 산 입주민 주머니에서 나온 것 아닌가?”라고 따져 물었다.아울러 “쓸데없이 건설사 설계 내역서 같은 거 공개 자랑하지 말고 당장 대장동 아파트 원가나 공개하기 바란다”고 촉구했다.검찰을 향해선 “이 지사의 페이스북을 봤다면 서둘러 대장동 택지조성 원가를 밝혀 억울하게 고가에 분양받은 서민의 아픔도 달래주기 바란다”고 했다.지난달 14일 서울 중구 장충체육관에서 열린 제22회 세계지식포럼 개막식에 참석한 오세훈 서울시장과 이재명 경기지사가 인사하고 있다 (국회사진기자단)이 지사는 전날 오 시장을 겨냥해 “가짜 분양 원가 공개를 그만하고 할 거면 경기도처럼 제대로 하라”고 직격했다.이 지사는 페이스북에서 “시늉내기 개혁은 안 하느니만 못 하다”며 이같이 밝혔다.그는 “(시늉내기 개혁 사례로) 오 시장이 2007년 추진해 치적처럼 홍보하는 가짜 분양 원가 공개가 대표적”이라며 “2007년 서울주택도시공사(SH)의 분양 원가 공개 자료는 20페이지에 불과하지만 2020년 GH경기주택도시공사의 자료는 800페이지가 넘는다”고 강조했다.그러면서 “중요한 정보는 쏙 빠진 부실한 원가 공개로 소비자의 알 권리를 보호할 수 있겠느냐”며 “고장 난 무기로 집값 거품은 끄떡도 하지 않을 것”이라고 했다.이어 “물론 토건 카르텔의 일원이 돼 불로소득을 꿀꺽하고, 온갖 궤변으로 분양 원가 공개를 기를 쓰고 반대하는 국민의힘 다른 정치인들에 비하면 부실한 자료나마 공개하는 오 시장이 큰 결단을 하신 것이라 볼 수도 있다”며 “하지만 기왕 할 거면 경기도처럼 제대로 공개해달라”고 했다.앞서 이 지사는 오 시장의 민간 재개발 정책에 대해, 오 시장은 경기 성남시 대장동 개발을 서로 비판하며 부동산 정책 관련 ‘키보드 전쟁’을 벌이고 있다.
2021.10.08 I 박지혜 기자
"화천대유, 분양가상한제 미적용으로 2699억원 더 챙겨"
  • "화천대유, 분양가상한제 미적용으로 2699억원 더 챙겨"
  • [이데일리 조민정 기자] 경기 성남 대장동 개발사업에 참여한 화천대유자산관리(화천대유)를 둘러싼 논란이 거세지는 가운데, 당시 회사가 2699억원의 개발이익을 더 거뒀다는 주장이 나왔다. 대장동 분양이 분양가 상한제가 폐지됐던 시절 시행된데다 현행 분양가 상한제는 일부 지역에만 적용되면서 민간사업자가 취하는 개발이익이 막대하다는 설명이다.참여연대와 민변 민생경제위원회가 7일 오전 서울 종로구 참여연대에서 기자회견을 열고 분양가 상한제 미적용으로 화천대유가 얻은 개발이익을 발표하고 있다.(사진=김태형 기자)◇참여연대·민변 “분양매출 1조3890억원…2699억원 더 가져가”참여연대 민생희망본부와 민주사회를위한변호사모임(민변) 민생경제위원회는 7일 종로구 참여연대 사무실에서 기자회견을 열고 “화천대유가 총 1조3890억원 매출을 올린 대장동 개발지구 아파트에 분양가 상한제를 적용하면 분양 매출은 약 1조1191억원에 그친다”며 “약 2699억원의 개발이익을 (화천대유가) 더 챙겼다”고 밝혔다.그러면서 “개발이익이 과도하게 돌아가는 건 화천대유뿐만 아니라 다른 민간건설사도 마찬가지”라며 “화천대유는 토지매입비가 공개돼 분석이 가능했지만 다른 민간건설사가 실제 매입한 토지금액은 확보하지 못했다”고 설명했다.참여연대와 민변은 △폐지됐다 부활한 분양가 상한제 핀셋 적용 △‘공공택지=공영개발’ 공식 미적용 △분양단계에서 민간택지로 취급 △임대주택 최소한 수준 건설 등을 주요 원인으로 꼽았다. 분양가 상한제는 2015년 4월 박근혜 정부에서 폐지했다가 2019년 10월 문재인 정부가 들어선 후 다시 부활했다. 화천대유는 2018년 12월 입주자 모집 공고를 통해 대장동 4개(A1, A2, A11, A12) 구역의 아파트를 분양했기 때문에 분양가 상한제를 피해갈 수 있었다. 다만 현행 분양가상한제 또한 서울과 경기 일부 지역에 적용돼 여전히 대장동은 적용 대상이 아니다.김대진 민변 민생경제위원회 변호사는 “민간택지 분양가 상한제가 부활했지만 서울 16개 자치구와 과천·하남 등에만 적용돼 핀셋지정에 불과하다”며 “서민에게 내 집 마련을 실현하게 하고 분양가 안정화 목적으로 시행된 제도가 제대로 시행되지 않는 상황이다”라고 말했다.이강훈 참여연대 상임집행위원 변호사는 “분양가 상한제를 적용해도 민간건설사는 고양 창릉, 하남 교산 등 3기 신도시에서 최대 16% 이상 수익을 가져간다”며 “한국토지주택공사(LH)가 공영개발을 실시했으면 공공택지로 적용됐을 것이고 민관합동개발 방식이어도 적용할 수 있었지만 미적용되면서 막대한 개발이익으로 돌아간 것”이라고 지적했다.참여연대와 민변 민생경제위원회가 7일 오전 서울 종로구 참여연대에서 기자회견을 열고 분양가상한제 미적용으로 화천대유가 얻은 개발이익을 발표하고 있다.(사진=김태형 기자)◇제도개혁 필요…“앞에서 공공의 탈 쓰고 이익 취득”대장동 개발사업은 민관합동 개발방식을 통해 진행되면서 ‘관’이 주도해 토지를 싸게 매입했지만, 막상 분양 당시엔 민간택지로 적용돼 분양가상한제·임대주택 건설 비중 등 관련 규제에서 피해갈 수 있었다. 도시개발법에 의해 ‘성남의뜰’ 컨소시엄은 강제수용으로 당시 기준 시가보다 낮은 가격으로 토지를 2년 만에 확보했다. 민간택지개발의 경우 토지 매입에만 평균 10년이 소요된다.참여연대와 민변은 화천대유 관계자에 대한 처벌을 넘어 공공택지개발방식의 전반적인 제도 개혁이 필요하다고 주장했다. 단체는 △공공택지는 원칙적으로 공영 개발하고 분양 수익을 공공이 환수 △토지 강제매입 시 공영개발사업 추진 △LH의 업무 부담 해소를 위해 지방자치단체에 자체적 공영개발 권리 부여 △개발이익귀속 상한제 등을 해결책으로 제시했다. 김남근 참여연대 정책위원 변호사는 “공영개발은 LH가 시행할 수 있기 때문에 (LH) 사업이 많아지면 수익이 더 많은 지역에 집중하다 보니 자투리 사업은 포기하게 된다”며 “지자체와 LH가 역할을 분담하는 대안도 필요하다”고 말했다. 그러면서 “앞에선 공공의 탈을 쓰고 뒤에선 민간택지라고 개발이익을 가져가선 안 된다”고 강조했다.
2021.10.07 I 조민정 기자
서울 아파트 전셋값, 2년 연속 매매가 보다 더 올랐다
  • 서울 아파트 전셋값, 2년 연속 매매가 보다 더 올랐다
  • [이데일리 신수정 기자] 전국 아파트 전세가격이 작년에 이어 올해도 급등세를 이어가고 있다. 특히 서울은 2020년~2021년 2년 연속 전세가격 변동률이 매매가격 변동률을 뛰어넘을 기세다. 일반적으로 전세가격은 매매가격에 대한 선행지표인 만큼 매매가격 상승이 지속될 수 있다는 전망도 나온다. 7일 부동산R114에 따르면 올해 9월까지 서울 25개구의 절반 이상인 13개구에서 전세가격 변동률이 매매가격 변동률을 뛰어넘었다. 2020년에는 7개구 정도에서만 전세가격 변동률이 매매가격을 뛰어넘었다는 점을 고려하면 전년 대비 전세가격이 불안한 지역이 2배가량 확대됐다고 해석할 수 있다.지역별로 살펴보면 서울 중구의 경우 9월까지 매매가격 변동률이 11.97%인 반면 전세가격 변동률은 14.94%로 2.97%p 더 높다. 같은 형태로 전세가격 변동률과 매매가격 변동률 편차를 확인하면 △성북(1.86%p) △동작(1.72%p) △용산(2.43%p) △구로(0.13%p) △마포(1.45%p) △종로(3.82%p) △양천(3.13%p) △서초(2.30%p) △영등포(2.38%p) △동대문(0.91%p) △광진(1.94%p) △강남(0.22%p) 등에서 전세가격 변동률이 매매가격 변동률을 넘어선다.지금처럼 전세가격이 매매가와 비슷하게 우상향 하거나 혹은 초과하는 변동률을 나타낼 경우 무주택 실수요자는 차제에 내 집 마련에 나설 가능성이 높다. 올해 들어 서울 보다는 경기, 인천에서 상대적으로 덜 올랐던 지역들이 급등세를 보였던 이유도 서울과 수도권 무주택 서민들이 가격부담감이 덜한 지역에서의 내 집 마련에 적극적으로 나섰기 때문으로 볼 수 있다.문제는 당분간은 입주물량 감소와 전세의 월세전환, 임대차3법 제도 안착의 진통, 주택 보유자의 실거주 강화(분양가상한제, 주택담보대출, 세금 및 청약 우대 적용 등), 주택 수요자의 3기신도시와 공공택지 등 특정 지역의 청약수요 유입 등으로 인해 전세가격 상승세가 쉽사리 잡히기 어렵다는 점이다.부동산R114는 “정부의 매입임대와 건설임대 등의 공공임대 확대 정책에 더해 기존 주택시장에서 전월세 물건이 원활하게 소통할 수 있는 정책의 추진도 필요해 보인다”고 분석했다.
2021.10.07 I 신수정 기자
오세훈 "대장동, 비리 교과서…이재명 지사가 설계자"
  • 오세훈 "대장동, 비리 교과서…이재명 지사가 설계자"
  • [이데일리 황효원 기자] 오세훈 서울시장은 이재명 경기지사의 대장동 의혹 관련 “공영개발을 빌미로 소중한 성남 시민의 재산을 고스란히 기획부동산 업자와 브로커의 주머니에 꽂아준 ‘비리의 교과서’라고 할 만하다”고 주장했다.오세훈 서울시장.(사진=뉴시스)6일 오 시장은 페이스북에 “이재명 지사께서 다른 지자체가 배워가라 하셔서 열심히 들여다보았다”며 이같이 말했다.오 시장은 “공공이 참여했다는 명분으로 헐값에 토지를 수용하고 그렇게 조성된 택지는 민간 매각으로 분양가상한제를 피해 고가에 아파트를 분양함으로써 사업시행자에게 떼돈을 벌게 해줬다”면서 “다른 지자체장들이 감히 상상할 수도 없는 최첨단 수법”이라고 지적했다.그는 “애초에 공공이 50%이상 출자하는 법인은 강제 수용권을 가질 수 있다는 조항을 이용하려고 성남도시개발공사를 설립하고 대장동 사업에 ‘50%+1주’로 참여케 하는 절묘한 작전은 도대체 누가 결정한 것일까”라며 “이재명 전 시장의 승인 없이 어떤 직원이 이런 과감한 결정을 할 수 있냐”라고 비판했다.이어 “이재명 지사가 이 사업의 기본 설계자이고, 유동규 전 성남도시개발공사 기획본부장은 정해진 틀 내에서 세부 사안을 결정한 현장 감독자에 불과하다”고 꼬집었다.아울러 오 시장은 고 박원순 전 서울시장 재임 시절 당시 시민단체 인사도 언급했다.오 시장은 “전임인 박 전 시장 재임 시에도 유 전 본부장 정도 해당하는 직위에 시민단체 출신 인사들이 임명된 적 있다. 이번 분들은 비서실 공무원들이 됐다면 받았을 여러 제약을 받지 않아도 되기 때문에 오히려 민간인 신분으로 공기업 요직을 맡는 것을 선호하는 게 현실”이라고 했다.오 시장은 이 지사에게 “다른 지자체가 도대체 무엇을 배우라는 말이냐”며 “전국 지자체에서 정책의 실패와 과오를 인정하는 태도라도 배울 수 있게끔 기회가 있을 때 용단을 내려달라”고 말했다.반면 더불어민주당 대권주자인 이재명 경기지사 측은 이날 경기 성남 대장동 개발사업 특혜 의혹에 대해 “검경은 화천대유 게이트에 얽혀 있는 국민의힘 게이트를 철저히 규명해야 한다”고 촉구했다.이 지사 대선캠프의 대장동 태스크포스(TF)는 이날 오후 국회 소통관에서 긴급 기자회견을 열고 “먼저 50억원을 받은 곽상도 의원 아들과 곽 의원을 즉각 소환해서 조사해야 한다”고 주장했다.이들은 “윤석열 후보 아버지 집을 구매한 천화동인 3호 김영옥 씨도 즉각 조사하고, 화천대유 고문을 맡은 박영수 특검과 아파트 분양권을 수령한 박 특검 딸, 1000억원을 받았다는 의혹을 받는 박 특검 인척에 대한 즉각 소환조사도 필요하다”고 강조했다.또 TF는 “대장동 공공개발을 막아 민간 토건세력에게 막대한 개발이익을 주려고 했던 게 국민의힘”이라며 “이재명 지사는 국민의힘과 토건세력의 민간개발을 저지하고 시민을 위한 공영개발을 위해 최선을 다했다”고 거듭 주장했다.
2021.10.06 I 황효원 기자
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