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윤석헌 "은행권 배당, 순이익 15~25%서 조율"
  • [일문일답]윤석헌 "은행권 배당, 순이익 15~25%서 조율"
  • [이데일리 김인경 기자] 윤석헌 금융감독원장이 최근 금융지주의 배당 제재에 대해 “현재 조율 중이며 순이익의(배당성향) 15~25% 사이라고 들었다”라고 말했다. 23일 윤 원장은 2020년 송년 기자간담회를 열고 “금융사들과 순조롭게 조율이 되고 있다”면서 “아직 정확하게 배당서향을 몇 퍼센트로 하라 라고 말하긴 어렵다”라고 말했다.이어 “배당을 왜 억제하느냐는 지적이 있는데, 만일 내년 코로나 19 상황이 악화했을 때, 배당금을 이미 많이 지급했다면 자본금 여력으로 사용하기 어려워 지고 결국 금융사의 기업 가치도 하락하게 된다”라며 “코로나 상태에서 배당은 기업가치 하락 요인”이라고 주장했다. 앞서 금융권에서는 금감원이 코로나19에 따른 충당금을 이유로 금융지주에 배당성향(당기순이익에서 배당금이 차지하는 비율)을 20%로 제한하기로 했다는 소식이 나온 바 있다.윤석헌 금융감독원장[금융감독원 제공]다음은 윤 원장의 일문일답.-금융감독원장으로 올 한해를 보내며 가장 기억에 남는 사건과 소회는?△올해는 어쨌거나 코로나19 대응과 사모펀드 사태가 가장 중요하고도 어려웠던 당면과제로 다가왔다. 소회라 한다면 그 두 가지가 되겠다. 첫째로 감독자 입장에서 가장 기억에 남는 사건은 사모펀드 사태다. 잘 아시다시피 이번 사모펀드 사태는 한국금융이 가진 취약한 방면을 매우 축약적으로 보여준 사건이다. 금융상품의 설계와 판매 과정에서 내부통제 작동하지 않았고 일부 사기가 있었다. 증권, 은행 등 금융 판매사들이 소비자 보호 뒷전에 두고 판매 경쟁에만 열을 올렸다. 사모펀드가 은행 창구를 통해 일반 투자자에게 허용이 되면서 감독장치가 미비하고 이런 부분에 대응을 하지 못해 큰 피해 미친 점, 매우 송구스럽게 생각한다.둘째는 코로나19에 대한 대응이다. 금융감독 업무에 코로나19도 큰 영향을 미쳤다. 한편으로는 실물기업과 자영업자들이 어려움을 겪었다. 그 과정에서 금융사와 함께 지원 노력을 했지만 많이 부족했다. 다른 한편으로 현장검사, 종합검사를 포함해 언택트 방식으로 하는 그런 부분이 어려움으로 다가왔다. 코로나19가 어떻게 될지 모르지만 검사 수행 방식에도 큰 영향을 주지 않겠나 생각한다. -임기가 6개월 남았다. 남은 임기 목표와 역점 추진 과제는?△어쩌다 보니 6개월 후면 임기가 마무리된다. 하고 싶은 일은 굉장히 많지만, 주어진 기간이 6개월이다. 남은 시간을 효과적으로, 효율적으로 활용할 필요가 있을 것이다. 우선 중요한 과제는 그간 코로나19로 인해 금융시스템이 다소 불안정한 모습을 보인 점이 있는데 이런 부분에서 복원력을 추스르는 것이 중요하다고 생각한다. 나아가 금융산업들이 실물경제, 중개 역량 강화해 코로나19 사태를 잘 극복할 수 있었으면 하고 감독자로서 그런 부분을 잘 이끌고 싶다. 두 번째는 사모펀드 이야기를 했는데 관련해 소비자 보호 문제, 소비자보호문제가 사모펀드만은 아니지만 그걸 포함해, 소비자보호 강화가 금감원의 중요한 정책방향으로 지속될 것이다. 이런 두 가지를 달성하기 위해서 제가 나머지 6개월간 중점적으로 추진하고 싶은 건 금감원 역량강화다. 구체적으로 인력충원, 여러 기회에 말씀을 드렸지만, 인력충원이 꼭 필요하다. 감독 수단의 확보도 더 필요할 것이다. 구체적인 말씀은 나중에 이야기가 나올 수 있을 것이다. 작년 금감원 업무계획에서 강조한 것은 디지털라이제이션을 저희도 추구를 할 필요가 있다. 금융사와 함께 이런 부분들을 끌고 나가겠다는 생각을 했다. 그런 부분에 대한 강화도 필요할 것이다. 국제화 부분도 필요하다고 생각한다. 우리 금융산업이 해외 선진국 산업보다 뒤처진 면이 있다. 그런 부분을 보완하는 노력도 지속을 할 것이다. 하나만 더 추가를 한다면, 감독원 직원들이 지난해 어려운 일을 겪으며 사기가 저하됐는데 제가 뭘 어떻게 할지는 구체적으로 고민해야겠지만 직원 사기고양도 필요할 것이다.-내년 조직개편 방향은? 인사시기는 언제인가.△지금 딱 부러지게 조직과 인사에 대해 말할 내용은 많지 않다. 최근 저희 원 내부에서 여러 부서들에서 조직개편을 고려해달라는 그런 요구들이 있었다. 그런걸 수용, 조정하는 노력이 필요할 것으로 생각한다. 예를 들자면, 사모펀드 전수조사가 상시화하면 어떠하겠느냐 하는 제안이 있었다. 특사경에 대한 것도 지금 10명인데 규모가 작아서 확대해달라는 얘기도 있었다. 소비자보호처에서는 민원이 올해 많은 노력을 해서 상당 줄어들긴 했지만 여전히 처리가 안되는 부분이 있다며 처리를 위해 조정해달라는 부분, 분쟁조정 확대 문제, 회계부서에 대한 이야기도 있었다. 여러 부서의 요구들이 있었다. 인원이 저희 뜻대로 되지 않는 현실적 제약 하에서 이런 요구를 수용하고 조절하겠다. 장기적 관점에서는 지금 현재 저희는 권역별 체계 즉, 은행권, 자본시장, 보험, 비은행, 소비자보호 이런 식으로 조직이 이뤄져 있다. 그런 데서부터 중장기적으로 기능별 체계로 바꿔 나가는 노력이 필요할 것이다. 국정감사에서도 이 이야기를 언급했는데 간단한 작업은 아니다. 현 상황에서 적극 추진하고 있진 않지만 이런 고민을 해 나가도록 하겠다.인사는 예년과 마찬가지로 1월 중에는 국·실장, 부서장급 인사가 이어질 것이다. 2월에는 팀장과 팀원 인사가 있을 것이다. 구체적 내용은 지금 말씀드리기 어렵다. 임원진 인사나 사회적으로 여성등용 확대 요구 부분은 진지하게 고민해 나가도록 하겠다.-지난달 초 옵티머스펀드 분쟁조정 법리검토 착수하셨는데 진행 상황은?△옵티머스는 검사가 종료된 지, 반년 정도 됐다. 그동안 나름대로 정리를 했다고 본다. 제재도 진행돼야겠지만 소비자 관심이 높은 분쟁조정도 빠른 시일 내에 추진을 해야한다. 질문에서도 그런 점을 생각하셨을 것이다. 과연 ‘계약 취소 방향으로 갈 수 있는 것이냐’가 관심이 높을 것이다. 결론으론 아직 답을 얻지 못했다. 다만 대충 구도를 말씀드리면, 계약 취소가 있고 그렇지 않으면 불완전판매로 가는 두가지 길이 있다.계약취소의 경우, 라임 무역금융 관련해 착오취소가 있고 사기취소의 경우가 있다. 지난번(라임 무역금융)은 착오취소로 100% 배상을 했는데, 여기에 관심이 높을 것이다. 이 부분(옵티머스의) 법리검토는 마무리단계에 있다. 빠른 시일 내에 법률 검토 등을 통해 마무리를 내면 제재와 분쟁조정이 진행할 수 있을 것이다. 만일 계약취소가 가기 어렵다고 하면 불완전판매로 갈 수 있다고 저희는 보고 있다. 아시다시피 손해 추정이 되지 않는 상황에서 분쟁조정을 할 수 있느냐는 문제가 있다. 그래서 판매자와 소비자, 투자자 간의 합의 있다면 그걸 기준으로 분쟁조정을 열어 마무리를 할 것이다. 아직 결론을 내지 못했고 기다려 주셔야 한다.-올해 8월 전문 사모운용사 전문검사단이 마련됐다. 전수조사에서 운용사의 문제점이 발견됐다고 하는데 어떤 문제점이다. 피해 상황은?△투트랙 시스템으로 일이 벌어지고 있다. 첫 번째는 사모운용사, 전문사모운용사에 대한 검사고 두 번째는 펀드에 대한 검사 부분이다.먼저 운용사에 대한 검사를 말하자면, 233개 전문사모운용사 중 18개의 검사를 실시했다. 연말까지 보고받기로는 20개를 목표로 검사를 진행한다. 그 정도로 마무리가 될 것이다. 233개 중 작은 숫자이긴 하지만, 처음이고 정리를 해나가다 보면 시간이 가면서 속도를 낼 수 있을 것이다. 대체적으로 당초 이야기했던 2023년을 목표로 전수조사 중이다. 18개 업체를 검사한 결과, 드러난 것은 일부 운용사에서 사익편취, OEM, 약탈적 금융 이런 사례들이다. 구체적 내용에 대해서는 금주 별도 발표가 있을 것이다. 다만 이 사례들이 라임이나 옵티머스 같은 대규모 투자자 피해를 수반하고 있는 것은 아니란 말을 우선 드린다. 사모펀드 전수점검은 9043개의 사모펀드가 있는데, 최근 기준 50% 정도 완료했다. 아시다시피 저희가 직접 하는 것은 아니고 금융회사들간의 상호 체킹 방식으로 실체성을 확인하는 부분이다. 현재까지 특이사항은 보고된 바 없다. 이 부분은 내년 1분기까지 완료하도록 목표 잡고 관계기관 협조를 촉구하고 있다. 이와 관련해 하나 더 말씀드리자면, 그간 사모펀드 전수조사를 임시 조직에서 취급해 왔다. 계속 임시조직으로 당분간은 갈 것으로 예상하지만, 2023년까지 임시조직으로 끌고나가기 어렵다. 국민의 재산 관리에서 굉장히 중요한 파트를 차지하는 만큼, 내부적으로 정규조직으로 바꿔 하면 어떨까 하는 생각을 하고 있다. 구체적인 조직 형태, 인원 수는 일이 진행되면서 정해질 것이다. -국내 사모펀드 운용업계에 대한 평가, 근본적인 발전 방안 등에 대한 생각은?△평가부터 하자면 지속적으로 규제 완화가 이뤄지면서 시장 규모는 굉장히 커졌다. 비약적 성장세를 보였다고 판단한다. 다만 그 뒷면에 내실을 갖춘 성장이었는가 하는 부분에 대해서는 시장에서 의구심이 많다는 걸 저희도 안다. 이것이 이번 사모펀드 사태로 드러난 것 아닌가 생각한다. 지난 4월 금융위와 더불어 제도개선책 마련해 제시했다. 여러가지 내용이 담겨 있었고, 앞으로 시장에서 어떤 식으로 작동되는지 지켜볼 필요가 있다. 일부 언론이나 전문가들을 중심으로 4월 제시한 내용이 충분하지 않을 가능성이 있다는 이야기가 나온다. 크게 두 가지인데 먼저 투자자의 자격요건에서 해외 일부 국가의 경우처럼 전문투자자로 자격을 제한할 필요가 있다는 것이다. 전문가들이 투자를 하는 영역에 일반 투자자가 들어와 함께 어울리는 건 적절하지 않다는 시각이다. 그런 개념 연장 선상에서 은행 사모펀드 판매가 과연 적절하냐는 문제제기도 있다고 생각한다. 앞에서 마련한 제도 개선책이 작동하지 못하면 이런 부분(은행 판매)도 생각할 것이다. 운용사의 경우도, 전문운용사가 충분한 자격요건을 갖췄느느냐 라는 문제 제기가 있다. 저희 입장에선 내부통제도 들여다봐야한다. 전문성, 자격요건, 내부통제 등도 나름대로 고민을 해야 할 필요가 있다.-라임 옵티머스 사태 전·현직 금감원 직원 관련 보도가 있는데 이에 대한 견해와 재발 방지 대책은?△아픈 부분이다. 우선 문제를 일으킨 분들에 대한 이야기를 하기 전에 저희 원의 대부분 직원들은 성실하게 업무에 임하고 있다. 그럼에도 불구하고 이런 일이 일어난 점에 대해 매우 유감스럽게 생각한다. 구체적으로 말씀드리면 청와대 파견 김모 팀장, 광주에서 근무한 전 윤모 전 국장 등이 문제가 있었다. 김모 팀장은 1심에서 징역형 7년을 선고받고 재판이 진행 중으로 알고 있다. 윤모 전 국장의 경우, 2심 집행유예를 받은 상황이다. 윤모 전 국장의 경우 해당 건은 사모펀드는 아니지만, 옵티머스와 관련된 문제라 수사가 진행 중인 것으로 안다. 이 두 건에 대해 제가 감독원의 원장으로 송구스럽다. 이번 사태를 계기로 내부적으로도 스스로 돌아볼 필요가 있다는 얘기가 있었다. 구체적으로 내부 문서 보완 관계, 직원들 복무기강 재점검 등에 대해서 현재 우리가 가지고 있는 통제장치 적정한지 점검해 보고 필요하다면 재발 방지방안 마련해야 한다는 얘기들이 있다. 현재 논의도 진행 중이다. 일부에서 ‘금감원이 금융사에 책임을 전가한다’라 한다. 그건 아니다. 국회에서도 말했는데 저희는 감사원이나 다른 상위기구로부터 나름의 통제를 받고 있다. 잘못이 있다면 책임을 져야 한다고 생각한다. 다만 우리가 금융회사들을 제재하는 것은, 소비자들에게 제대로 금융회사로써 역할을 하지 못한 점을 제재하는 것이다. 성격이 다르다. 우리가 금융사를 제재 안 하면 우리의 책임 방기다. 오히려 우리의 책임은 더 높아진다는 점을 드리고 싶다.-라임판매 관련 지주사도 제재대상에 포함된다는 이야기도 있다. 신한지주가 포함되는가?△네, 현재 내부 검토가 진행되고 있다. 구체적으로 제재 대상 가능성, 범위에 대해 검토 중이다. 법률 검토나 사실 확인 등이 중요한데 저희가 검사 나가서 본 것으론 두 가지를 고민 중이다. 먼저 매트릭스 조직 체계 관련 내부 통제 문제가 있고 두 번째는 소개 영업이란 게 있다. 두 부분에 대해 다양한 시각에 대해 검토하고 있다. 다만 결론을 내리진 못했다. 내년 논의가 있을 것이고 제재도 2월께 시작하지 않을까 싶다. -가계대출 총량을 연말로 지도하며 주요대출상품이 이례적으로 중단됐다. 내년에도 가계대출 총량을 관리할 것인지, 개입이 과도하지 않느냐는 지적도 있다. △11월 가계대출 증가세가 가팔랐다. 그래서 긴장감이 높았다. 아시다시피 한국 가계부채는 GDP 대비율이 전 세계에서 8~10위 수준으로 높다. 수년 전부터 가계부채 수준이 높다는 지적과 우려들이 나왔다. 최근 상승률이 높아 긴장을 했다. 최근 BIS에서 우리 민간부분 부채를 ‘주의’에서 ‘경고’로 상향했다. 이 역시 긴장의 요인이었다. 그동안 총량 관리를 나름 해오고 있었는데, 당분간은 총량관리를 유지해야 하지 않을까 생각한다. 한가지 말씀드리고 싶은 것은 개별 금융사의 입장에선 대출을 하고 싶은 요인도 있을 것이다. 하지만 가계부채가 국가전체적으로 높아지는 것은 개별 회사의 입장에선 보이지 않는 위험이다. 구성의 오류라는 부분인데 개별 금융사들은 별게 아니라 생각하겠지만 모이면 국가전체에선 매우 큰 것이다. 시스템 리스크를 발생시킬 수 있다. 저희가 긴장을 하고, 모니터링을 지속하고 있다. 현재까지 관리가 과도하다 생각하지 않는다. 다만 코로나 이슈나 경제가 생각처럼 활성화되지 않는 이슈 이런 것들이 있다. 기업이나 자영업으로 자금공급이 이어져야 한다는 것에 대해는 충분히 알고 있다. 그런 점은 가계대출 관리 정책에 충분히 반영해야 한다고 생각한다. 최근 DSR규제 전환 이야기가 있다. 상환능력 위주로 빌리자는 것이다. 소득을 걸어서 그것을 토대로 부채를 관리해야 한다는 것이다. 선진국도 그렇고 우리도 그런 방향으로 나가자는 것이다. 다만 일부에서 우려하는 것 처럼 갑작스럽게 도입해 옥죄는 것은 또 다른 부작용이 있다는 것을 잘 알고 있다. 관련해서는 금융회사를 포함해 여러 언론, 전문가들의 의견을 충분히 수렴할 것이다. -코로나19 어려움이 예상되고 금융사 건전성 우려도 있다. 건전성 확보 계획은?△금융권에서 맏형이라 할 수 있는 게 은행이다. 은행 BIS비율이 중요한데, 3분기 말 기준 16%다. 손실흡수능력이 있다고 판단하고 있다. 다른 권역인 저축은행, 카드, 캐피탈 등 비은행권, 증권, 보험권 등 지표가 좋은 수치를 보이고 있다. 문제는 내년 들어서 코로나 19가 장기화하고 3월 말 만기연장 해놓고 원리금 유예한 것들이 만기가 오는 상황이 온다. 이걸 계속 이연해 나갈 수 있겠느냐, 그렇지 않으면 현실화하는 것을 생각해야 한다. 장기화가 지속이 되고 코로나19가 더 악화가 되서 이연을 한다고 해도 영원하게 이연을 할 수도 없다. 어느 시점에서는 수순을 밟아야 한다. 그래서 미리 준비를 해야 한다.이걸 어떻게 분석할 것인지 고민을 하게 된다. 선진국도 그렇고, 저희는 스트레스테스트이다. 스트레스테스트 시나리오를 2개 정도 생각하고 있다. 먼저 U자형이다. 내려갔다가 빠른 시일 내에 올라온다는 뜻이다. 그리고 L자형이다. 내려간 후 올라오지 못하고 그대로 간다는 것이다. 즉 장기화다. 그 두 가지를 적절한 수치를 집어넣고 테스트한 결과, U자형 시나리오에선 대부분 금융회사가 자본금 테스트 통과했다. 그러나 L자는 아니다. 일부 회사들이 통과하지 못했다. 지주를 포함해서 통과하지 못했다. 그런 부분에 대해 미리미리 경각심을 갖고, 경고하고, 필요한 준비를 해 나갈 필요가 있다.그렇다면 어떻게 준비할 것인가. 최근 논란이 되는 배당문제가 있고, 대손충당금 쌓는 게 있다. 대손충당금은 예상 손실에 대비해 쌓는 것이다. 그런데 예상을 했는데 손실이 그보다 커졌다면 그 차이는 자본금으로 메꿔야 한다. 그래서 자본금 여력이 필요해 배당을 전과 같이 하기 어렵다는 게 저희의 입장이다. 배당을 자제 해달라는 것이나 같은 이유로 자사주 매입은 자제해달라고 하는 것이다. 미래 혹시 올지 모르는 코로나 장기화와 그에 따른 부실화에 대비해 손실흡수능력을 갖춰나가자는 취지다. 어쩌면 그보다 추가적인 조치도 있을 수 있다. 이 문제가 해결되는 시기는 어떻게 될 지 모르지만, 연착륙 할 수 있는 방안으로 마련해 나가야 한다는 것이다. -배당제한 기준이 모호하다는 얘기가 있다. 코로나19 상황 고려했을 때 낮춰야 하는 배당 적정 수준이 있다면?△아직 정확하게 ‘몇 %다’ 이렇게 말하긴 어렵다. 회사들과 조율과정이 진행 되고 있는 것으로 알고 조율도 순조로운 것으로 안다. 대충 수준을 말씀드리면 순이익의 15~25% 사이로 들었다. 그 범위 내에서 조율이 이뤄질 것으로 생각한다. 최근 일부 언론에서도 해외와 비교문제를 말한다. 미국이나 유럽은 배당을 높게 한다고 하시는데, 사실을 잘못 소개한 취지가 있다. 저희는 배당이 그간 높았는데 코로나 사태 등을 위해 낮춰달라고 주장을 하는 것이고 영국이나 미국, EU는 배당이 그간 아주 없거나 낮았는데 최근 풀어주는 것이다. 유럽도 배당이 15~25%의 사이로 들어와 있다. 배당과 관련해 한가지 드리고 싶은 말은 ‘왜 우리가 배당을 억제하려 하느냐’ ‘왜 배당을 자제하려 하느냐’ 이 부분은 말씀드릴 필요가 있다. 주식가치가 있고 배당이란 가치가 있다. 주주입장에서는 그 두 가치가 합쳐진다. 가치를 배당으로 받을 수도 있고 주식가치로 가지고 있을 수도 있다. 그런데 만일 기업입장에서 배당으로 지급을 했다면, 내년 코로나로 상태가 악화했을 때 자본금 여력으로 사용하기 어렵다. 만일 그렇다면 금융사의 기업가치는 하락한다. 배당은 코로나 상태 하에선 기업가치 하락 요인이다. 배당을 하면 배당락이란 게 있다. 나머지 주가는 떨어진다. 특히 내년에 들어 코로나 사태가 악화할 가능성이 작지 않은 점도 고려해야 한다.-기업구조조정에 대해 이야기를 하셨다. △우선 구체적인 수단 전 타이밍을 말씀드리고 싶다. 현재 굉장히 어렵다면 기업을 구조조정한다는 건 무슨 말이냐, 이런 보도를 봤다. 물론 일리가 있다. 코로나 때문에 일시적으로 어려운 기업도 있다. 하지만 그전부터 좋지 않았는데 코로나 때문에 악화하고 그런데도 퇴출, 구조조정이 되지 않는 기업도 있다. 그래서 이런 부분을 물론 시장에서 해야할 부분이지만, 선제적으로 생각해야 한다는 점에서 이 같은 이슈가 등장했다.우리나라 기업구조조정은 산업은행이 주로 맡고 중소·중견기업은 은행과 금융권이 맡고 있다. 우리는 주채무계열을 통해 신용위험 평가 정기적으로 하고 채권은행들과 함께 꾸려나가는 점들이 있다. 코로나 이전부터 어려운 기업이 있었다고 말씀을 드렸는데 한국은행 통계로 한계기업(3년간 영업이익이 금융비용을 갚지 못하는 기업) 비중이 오르고 있다. 19년 이후 14.8%가 한계기업으로 나왔다. 어느 정도는 조기에 기업을 살펴보고, 필요하면 도와줄 수도 있을 것이고 필요하면 구조조정 등을 생각할 수 있을 것이다. 최근 코로나상황에서 이뤄지고 있는 점에서 구조조정은 두가지 유형일 것이다. 먼저 재무구조를 바꾸는 부분, 그리고 사업구조를 전환하거나 재편하는 것이다. 가급적이면 자본시장에서 이런 부분이 선제적으로 이뤄지면 좋겠다고 생각한다. 비유를 통해 말하자면, 의사와 환자가 있다면 부실징후가 있는 기업을 환자라 한다면, 주채권은행은 기업의 주치의 같은 것이다. 은행이 기업을 전반적으로 들여다보고 대출하고 지원하는 식이다. 그러다 기업이 특별한 이슈가 있어 구조조정을 해야 하거나 산업재편을 해야 하는 상황이 오면 환자를 보다가 특별한 병이 있으면 전문병원으로 보내듯이 은행은 기업을 자본시장 구조조정 전문가에게 보내는 것이다. 구조조정전문가는 PEF나 그런 것들이 될 수도 있다. 그걸 은행이 연결해주는 것을 미래의 구조조정 방식으로 잡아갔으면 좋겠다는 것이다. -키코 분쟁조정 관련해서 씨티은행와 신한은행이 자율보상을 결정했는데 자율협의체 결론을 도출하기 위한 방안은?△보상 이야기 전에 제 생각부터 말씀드린다. DLF를 겪으며 소비자 보호가 중요하다는 얘기가 커졌다. 이상한 파생상품 등은 소비자들이 이해하기 힘든 만큼, 은행에서 DLF나 사모펀드 등으로 큰 피해를 볼 수 있다는 것을 우리는 크게 느꼈다.그런데 10여 년 전 기업이 비슷하게 겪은 것이다. 기업은 은행 고객이다. 환 위험 관리하기 위한 상품이 필요하다는 기업에게 은행이 전문가로서 판매한 것이다. 저는 개인적으로 은행이 기업에게 미안한 마음이 있어야 하는 것 아닌가 생각한다. 이번에 4개 기업을 대상으로 보상의 틀, 배상이라 해야할까. 그 틀을 만들었는데 우리은행만 받아들였다.그 다음 자율협의체란 방식으로 추진했다. 시간은 지났지만 다행히도 씨티은행과 신한은행이 최근 자체적 기준과 원칙 등을 만들어 이사회에서 보상안을 만들어보겠다고 얘기했다. 고맙게 생각한다. 두 은행 이외 추가적으로 한 은행도 말씀을 해주셨는데 아직 언론에는 나오지 않은 것으로 안다. 어쨌거나 나머지 은행들이 이런 부분에 대해 고객과의 분쟁을 매듭지으려는 노력을 하시는 부분이 있다고 생각한다. 금감원장으로 고맙게 생각하고 긍정적 결과가 도출되길 기대한다. 자율협의체에 대해서는 특별한 방안을 이야기하는 게 아니고, 이 모임이 지속하도록 이끌어돈 것은 사실이지만 뭘 요구한 것은 없다. -분쟁조정에 ‘편면적 구속력’ 도입을 이야기 하셨는데 일각에선 재판받을 권리를 이유로 반대하고 있다. 어떻게 생각하시나.△기본적으로 편면적 구속력 이야기가 나오는 것은 분쟁조정에서 받아들여지지 않을 경우 소송으로 가야 하는데, 정보와 소송비용 측면에서 소비자가 금융회사에 비해 열위에 있다. 절대적으로 열위다. 금융사는 전문가도 쓸 수 있고 규모도 크고 정보도 많다. 하지만 일반 소비자는 그렇지 않다. 그런 부분, 기울어진 운동장을 맞춰보자는 노력이 ‘편면적 구속력’이란 아이디어에 담겨 있다. 해외에서도 선진국에서 영국과 호주, 독일 등에서 편면적 구속력 인정되고 있다. 월드뱅크에서도 소비자 보호에 대한 원칙을 말하며 분쟁조정기구의 편면적 구속력 도입을 권고하고 있다. 금융사는 부담이 되니까 반대의 목소리가 나올 수도 있다. 일부에선 헌법 보장한 기본권 제한에 대해 지적을 하기도 한다. 제가 알기론 몇 가지 조건 충족이 된다면 기본권(제한도) 가능하다. 목적이 타당하고 수단이 최소 침해성을 만족시키고 등등의 요건을 맞춘다면 말이다. 최소 침해성 관련해 일부 의원님들이 제안해주시기를 2000만원 ‘소액’으로 제한하는 것을 제안했다. 이런 부분에 대해 적극적으로 우리 사회도 검토해주셨으면 한다. -최근 금감원이 소비자 보호를 강조하면서 법원 판결을 뒤집었다는 지적이 있다.△두 가지 이슈에 대해 문제 제기를 하시는 것으로 보인다. 먼저 삼성생명 암보험 관련 문제, 두 번째는 키코이야기 일 것이다. 암보험 이야기부터 하면 삼성생명의 조치에 대해서는 판결 내용이 충분히 전달되지 않았다. 오해가 있지 않았나 싶다. 피보험자가 입원 중 20회 정도 외출을 하며 주치의가 입원 치료가 꼭 필요하지 않다고 판단한 것 같다. 그래서 보험금 부지급을 인정을 한 것인데, 특정인의 특정한 케이스다. 요양병원 입원과 관련해서는 세 가지 지급해야 하는 원칙을 제시했다. 먼저 항암치료를 하는 중이거나, 암 수술을 받은 직후거나, 말기 암인 경우다. 이런 경우는 요양병원에 대해서도 보험금을 지급하도록 저희는 분쟁조정에서 권고한 것이다. 대부분의 보험사들이 지급을 했다. 일부에서만 안 한 상황이다. 그래서 지난번 제재심에 대해서도 그런 얘기가 있었다. 키코에 대해서는 불완전판매도 있었다. 저희는 그걸 가져다가, 당시 소송제기를 하지 않았던 기업을 대상으로 적용한 것이다. 그 결과가 15~41%를 지급하라는 분조위 결과로 이어진 것이다. 2013년 대법원 판결과 대치되는 것이 결코 아니다. 자율협의체에서 잘 정리가 될 수 있으면 좋겠다. -국감에서 금감원 독립방안을 이야기하셨다. 금융감독체계는 어떻게 바뀌어야 한다고 보시나△금감원 독립방안은 아직 제출하지 않았다. 해외사례 포함해 다양한 대안을 두고 검토 중이다. 한 가지 확실하게 언급해야 할 것이 있는데, 지난 국감에서의 발언 중 오해가 야기된 부분이 있다. ‘예산의 독립’이라는 컨셉이 나왔고 ‘감독체계의 독립’이 있다. 제 생각으론 예산의 독립은 감독체계 독립의 일부다. 예산독립이 된다고 해서 감독체계 독립도 이뤄지는 것은 아니다. 현실적으로 감독체계 독립 없이 예산독립이 가능한가? 가능하지 않다. 감독체계 독립 없는 예산 독립이 충분한가? 그렇지도 않은 것 같다. 두 번째, 금융감독 체계 바꿔야 하는 이유는 언론도 그렇고 학술지에서도 그렇고 많이 지적 됐다. 우리나라에서 일어나는 금융사고를 잘 들여다보면 대충 유형이 있다. 정부가 금융산업을 육성하려 하다가 경우에 따라 위험을 창출한다. 그 위험이 결국 소비자 부담으로 작용한다. 저축은행이 그랬고 동양사태가 그랬고 이번 사모펀드 사태도 그랬다. 모두 그 틀과 다르지 않다. 그래서 소비자들이 피해를 보고 금융 신뢰를 잃는 결과가 초래된다. 금융은 기본적으로 신뢰를 먹고 산다. 사고로 신뢰가 무너지는 경우가 있는 걸 우리는 걱정하는 것이다. 감독을 맡고 있는 입장에선, 소비자 신뢰를 얻고 사고 없이 감독을 하고 싶다는 것이다. 그게 금융감독 체계 개편 필요성이다. 하나 더 말씀드리면 지금 구조가 이원화된 감독체계라고들 한다. 그러다 보니 감독의 정책과 감독집행의 책임 소재가 불분명하다. 사모펀드 역시 그런 일이 일어났다. 결과적으론 책임 소재가 불분명하니까 사후 개선이 잘 안되고 금융감독의 비효율, 더 나아가 소비자 피해로 이어지게 됐다. 그게 금융감독 체계 개편 필요성이다. 어떻게 고칠 것이냐? 제가 말한 두 가지를 바꿔야 한다. 먼저 금융산업정책이란 부분과 감독정책이란 부분이 서로 체크 앤드 밸런스 관계가 되도록 끌고 가야 한다. 말을 바꾸면 금융 감독이 최소한의 독립성을 유지해야 한다는 것이다. 두 번째는 감독에 있어 정책과 집행의 유기적인 운영이 이뤄져아한다는 것이다. 시장에서 벌어지는 일과 현장 정보가 즉각 정책에 반영돼야 하고 그 정책은 정책 취지가 집행하는 곳으로 내려와 시장에 닿을 수 있도록 이뤄져야 한다. 참고로 더 말씀드리면 최근 금융감독체계에 대해 국회입법조사처에서 체계 개편이 시급하다는 보고서를 발표한 게 있다. 참고하시면 좋을 것 같다. IMF에서도, 1997년 우리가 통합금융감독체계 출범할 때도 그런 조언을 한 기관인데, 금년 3월 금융감독원에 더 많은 집행권한을 주는 게 좋겠다고 말한 바 있다.-국내 주식시장으로 유동성이 몰리고 있는데 어떻게 생각하시나△최근 주가가 상승하는 덴 여러 가지 이유가 있을 것이다. 저금리로 대변되는 통화완화정책, 코로나와 연관된 재정확대정책 등이 있을 것이다. 쉽게 말하면 돈이 많이 풀렸다는 것이다. 갈 데가 있어야 하는데 자산 쪽으로 가는 것이다. 주택가격도 오르고 주가도 상승하고, 어떻게 보면 불안정한 상황으로 표출된 것이다. 그와 맞물리며 개인투자자들도 투자에 적극적인 성향을 보이는 상황이다. 투자자 친화적인 자본시장 개선노력도 영향을 미쳤을 것이다. 한동안 코스피 기준 2000 내외 박스권에서 왔다갔다 했지만 최근 공매도 금지도 나오며 주가가 계속 오르고 있다. 현재 2700을 넘어섰다. 그런데 냉철하게 역사적으로 보면, 오랜 기간, 100년의 기간을 두고 보면 주가는 분명 오른다. 그런데 단기적으로 보면, 금융위기 등을 겪으면서 급락할 가능성도 있다. 특히 과잉 유동성에 대해 요즘 이야기를 많이 하는데, 최근 코로나로 인한 실물경제 부진, 과잉유동성 등을 보면 주식시장의 변동성은 상당히 높지 않을까 생각한다. 이럴 때는 주식투자를 단기적 시각보다 장기적 시각으로 접근해야 하는 게 아닌가 싶다. 금감원 입장에서는 주식시장과 관련해 잠재적 요인을 분석하고 모니터링해 나갈 것이다. 불법행위와 불공정행위 등으로부터 투자자 보호도 지속해 나갈 것이다. 국가적으로도 장기투자를 위한 세제 상의 도입, ISA 보완 이야기 등도 좋은 방향이라 생각한다. 주식 투자를 장기로 가져갈 수 있도록 유인을 제공해 연금제도 등을 보완하는 결과로 이뤄지길 바란다. -내년 3월 공매도 재개가 된다. 공매도 제도가 어떻게 개선돼야 할까. △최근 여러 제도가 추진되고 있는 것으로 안다. 자본시장법 개정이 이뤄지기도 했다. 제도개선 방안에는 동의한다. 다만 실제 시행하는 과정에서 모니터링과 집행 비용발생 등은 예의주시 해야 할 것이다. 아시다시피 국회가 자본시장법 개정해 불법공매도 처벌을 강화하기로 했다. 대차거래 정보거래 의무도 도입했다. 과징금이나 형사처벌 등도 도입됐다. 이런 점을 토대로 공매도와 대차거래 프로세스가 정상적으로 작동하길 기대하고 있다.다만 공매도가 문제가 되는 이유는 비대칭정보다. 그래서 발생하는 기울어진 운동장 문제다. 이걸 완전 해결하긴 쉽지 않다. 이건 인정해야 하지 않을까 싶다. 이런 부분에 대한 문제 해결 위해 진지한 고민을 해 나가야 할 것이다. 금감원 입장에선 국회에 홍콩식 공매도를 도입하는 게 어떠한가 제안한 적이 있다. 현재 구체화 돼 있진 않다. 다만 김병욱 더불어민주당 의원이 발의한 차입공매도 제한의 법적 근거 등은 개선된 부분으로 이해하고 있다. -이사회 통해 선임된 금융지주사 회장들이 제왕적 영향력을 행사하고 있다는 지적이 나온다. 금융지주사들의 권한과 책임을 위한 대책들이 있는가. 연임 제한장치에 대해 필요하다고 보는가.△특별한 대책은 없다. 다만 개념적으로 이 문제는 저희가 강조하고 있는 ‘내부통제’ 문제, 지주사의 내부통제 문제로 접근하는 게 필요하다. 그런 차원에서 지주회사의 대부 통제 관련해 미흡하다는 걸 인정할 필요가 있다. 일부에서 지주회사 회장의 경우, 권한과 책임이 일치하지 않는다고들 한다. 권한이 책임보다 크다는 얘기다. 그것도 내부통제란 틀에서 이 문제를 들여다 볼 필요가 있다. 이 부분에 대해 심도 있는 연구 내지는 모니터링을 해서 좋은 대안이 있는지 찾아보겠다. 연임에 대한 장치를 말했는데, CEO 연임이란 건 긍정적인 효과도 있고 부정적 효과도 있을 것이다. 흔들림 없는 경영전략 수립, 지주사의 비전 실현과 가치창출 등은 장점일 것이다. 지주회사 제도를 도입한 논리이기도 하다. 그러나 부정적인 점도 있다. 사익 추구도 있을 것이다. 어떻게 할 것이냐는 것은 내부통제 말씀드렸는데 이를 기본 틀로 해서 해외사례도 보고 제도 개선을 좀 검토해야 할 것이다. 기본적으로 CEO 선임절차 투명성과 공정성 제고가 우선돼야 할 것이다. 이 부분에 대해서는 국회에서도 많은 관심이 있었다. 좋은 아이디어들을 제시하고 제도화될 수 있도록 기대해 보겠다. -DLF와 라임 사모펀드 등 제재 진행 중인 상황에서 관련 CEO 연임하는 결정은 어떻게 생각하는가.△금융회사 나름의 사정이 있고 입장이 있을 것이다. 구체적으로 코멘트하기는 어렵다. 일부 제재가 끝나지 않은 경우도 있다. 원칙과 절차에 따라 진행을 할 것이다. 저희에게 들어오는 지적과 관련해 CEO에 대한 걱정들을 많이 하고 조직에 대한 걱정은 덜 한다는 느낌을 받는다. 물론 제가 틀릴 수도 있다. 말씀드리고 싶은 건 CEO걱정은 눈에 띄는데 후자(조직에 대한 걱정)는 별로 눈에 띄지 않는다. 금융회사 분들이 조직에 대한 걱정을 더 하시는 게 눈에 띄었으면 하는 마음이 있다.-마무리 말씀 부탁드린다.△새벽이 오기 전에 어둠이 가장 짙다는 말이 있다. 내년엔 금융산업이 올 한해 어려움을 벗어나 안정과 질서, 포용과 혁신을 이뤄나갈 것이라 믿는다. 올 한해 전무후무한 코로나사태로 수고가 많았다. 밝은 새해, 희망 가득한 2021년 건강한 모습으로 뵙겠다.
2020.12.23 I 김인경 기자
부동산 세금·규제 더 세진다…홍남기 “엄정대응”(상보)
  • 부동산 세금·규제 더 세진다…홍남기 “엄정대응”(상보)
  • [세종=이데일리 최훈길 기자] 홍남기 경제부총리 겸 기획재정부 장관은 “2021년에도 부동산 교란행위에 대해서는 엄정대응할 것”이라고 밝혔다. 내년부터 강화되는 부동산 세법에 대해서도 수정 없이 추진하겠다는 뜻을 재확인했다. 홍남기 경제부총리 겸 기획재정부 장관이 22일 정부서울청사에서 열린 제12차 부동산시장 점검 관계장관회의에서 내년에 부동산 교란행위 차단 등에 총력을 다하겠다는 방침을 밝혔다. 기획재정부 제공홍남기 경제부총리 겸 기획재정부 장관은 22일 정부서울청사에서 열린 제12차 부동산시장 점검 관계장관회의에서 “내년은 올해 추진된 정책이 본격 시행되는 중요한 시기”라며 “시장상황 모니터링, 발표된 공급 대책의 착실한 추진, 수요관리 및 교란행위 차단 지속 등을 통해 부동산시장 안정의 성과가 조기에 나타나도록 총력을 다하겠다”고 말했다. 홍 부총리는 교란행위 차단 관련해 “올해 부동산 시장 교란행위 총 357건, 1804명 기소 송치 및 1203억원 추징 등의 조치를 취했다”며 “부동산시장 불법행위 대응반 역량 강화, 하부 전담 조직 편성 등을 통해 시장 모니터링 기능을 강화해 나가겠다”며 “집중단속, 상시 조사 등을 통해 각종 시장교란 행위가 완전히 퇴출될 때까지 진력해 나가겠다”고 말했다. 홍 부총리는 “주택시장을 실수요 중심으로 재편하기 위하여 취득-보유-처분의 전단계에 이르는 투기수요 차단 장치를 마련했다”며 “2021년에는 임대차 신고제, 단기보유, 다주택자 양도세 중과 등 시행이 6월에 예정된 만큼 동 제도들이 시장에서 연착륙하도록 사전 준비에 만전을 기하겠다”고 말했다. 홍 부총리는 “상환능력 기반 여신심사 유도를 위한 ‘가계부채 관리 선진화 방안’을 2021년 1분기 중 마련하는 등 가계 부문 유동성도 세심히 관리해 나가겠다”고 말했다. 앞서 지난 달 금융위원회는 현재 적용 중인 총부채원리금상환비율(DSR) 관리기준의 단계적 강화 방안 등을 담은 ‘가계부채 관리 선진화 로드맵’을 내년 1분기에 발표하기로 했다. 홍 부총리는 “내년에 총 46만가구, 아파트 기준 총 31만9000가구를 공급한다”며 “계획이 차질 없이 이행된다면 평년 수준(전국 10년 평균 45만7000가구)을 상회하는 입주 물량이 공급돼 시장 안정에 도움을 줄 것으로 기대한다”고 말했다. 홍 부총리는 “과열 또는 과열 우려가 있는 36곳을 조정대상지역으로 추가했다”며 “향후에도 신규 지정 인근지역 및 최근 과열 조짐이 있는 중소도시 등에 대해서도 동향을 면밀히 모니터링할 예정”이라고 말했다. 홍 부총리는 “금년 중 투기수요 억제, 실수요자 보호의 확고한 정책기조 하에 수급대책과 거주안정대책을 적극 추진해 왔으나, 그럼에도 불구하고 새로운 제도들이 정착해 나가는 과정에서 아직까지 시장안정세가 정착되지 못한 점에 대해 안타깝고 송구스러운 마음”이라며 “(내년에도) 총력을 다하겠다”고 강조했다.
2020.12.22 I 최훈길 기자
초강력 대출규제 DSR 내년 본격화‥"갚을 능력 따져 빌려준다"(종합)
  • 초강력 대출규제 DSR 내년 본격화‥"갚을 능력 따져 빌려준다"(종합)
  • [이데일리 이승현 김인경 기자] 정부가 내년부터 본격적인 가계대출 조이기에 나선다. 총부채원리금상환비율(DSR) 제도의 도입 확대를 통해서다. ‘실제 상환능력을 정확히 파악해 갚을 만큼의 돈을 빌리도록 한다’는 원칙을 정착시키되 코로나19 피해 계층에는 자금공급을 지속하겠다는 방침이다.◇‘40%’ 기준, 은행 평균에서 개인에 적용금융위원회는 17일 ‘2021년 경제정책방향’에서 내년 1분기 상환능력 위주 여신심사 정착을 위해 ‘가계부채 관리 선진화 방안’을 발표할 예정이라고 밝혔다. DSR 관리주체를 현재 금융기관별에서 차주 단위로 전환하고, 주택담보대출 상환능력 심사 때 총부채상환비율(DTI) 대신에 DSR로 단계적으로 대체하겠다는 내용이 골자다. DSR은 DTI보다 강력한 대출 규제다. DSR은 차주가 현재 부담하는 모든 대출들의 연간 원리금을 연간소득으로 나눈 것이다. 주택담보대출·비주택담보대출·신용대출·전세보증금담보대출·예적금담보대출·유가증권담보대출·기타대출 등 거의 모든 대출이 포함된다. 개인의 상환능력 판단 때 전체 빚과 소득을 함께 보는 것이다. DSR이 적용되면 주택담보대출 대신 신용대출을 추가로 받는 등의 방법이 통하지 않는다. 모든 종류의 대출을 다 합산해 소득대비 대출의 규모를 제한하기 때문이다. 지금까지 DSR은 은행별로 적용했다. 각 시중은행이 알아서 전체 관리기준을 40%로 맞추면 되는 방식이다. 즉 특정 차주에게 DSR 40% 미만으로 대출했으면, 다른 차주에게 40% 이상으로 빌려 줄 수 있었다.그런데 내년부터 DSR 기준이 차주 단위로 적용되면 이런 대출행태가 불가능해진다. 개인별 소득에 따라 대출 규제가 엄격하게 적용된다. 현재는 △규제지역 내 시가 9억원 초과 주택을 담보로 한 은행권 대출 △연간 8000만원 초과 소득자의 1억원 초과 은행 신용대출 등에 대해서만 차주별 DSR 기준을 적용하고 있다. 특정 대출을 제한하기 위한 일종의 예외적 조치로 차주별 DSR을 적용했다. 내년부터는 이것이 기본 원칙이 되는 셈이다.은행의 주력 대출상품인 주담대 심사에 DSR이 도입되면 파급이 클 것으로 예상된다. 신용대출 등 다른 대출이 많으면 그만큼 주담대가 제한되기 때문이다. 은행권 주담대 증가규모는 최근 3개월간 월별로 6조원대였다. 금융당국은 예년에 비해 높은 수준으로 보고 있다.가계대출은 올 하반기 들어 과열양상을 보이고 있다.코로나19가 시작된 지난 2월과 3월 자금수요가 몰려 대출액 증가율은 9조원대를 기록했지만 4월(2조8000억원)과 5월(3조9000억원) 안정세를 찾았다. 그러나 지난 7월 9조4000억원으로 커지더니 8월 14조3000억원으로 문재인 정부 들어 최대치를 기록했다. 9월과 10월 증가규모도 각각 10조원대와 13조원대였다. 이어 11월에는 당국의 가계부채 본격 규제를 앞두고 ‘막차타기’ 수요가 몰려 18조3000억원으로 역대 최대 증가치를 기록했다. 금융당국은 “이달부턴 안정세를 찾을 것”이라면서도 “가계대출 관리방안 집행상황을 면밀히 점검하겠다”고 했다.[이데일리 이영훈 기자] 지난달 23일 서울 중구 하나은행이 한산한 모습을 보이고 있다. 금융당국은 지난달 30일부터 새로운 신용대출 규제 등 가계대출 관리방안을 시행하고 있다.◇저소득층 피해 없도록 시기 분산해 도입 검토다만 내년에도 코로나19가 지속될 가능성이 높은 상황에서 급작스러운 돈줄 죄기는 자영업자나 소상공인, 청년층에 심각한 타격을 줄 수 있다. 이 때문에 DSR 도입 확대를 공식화하되, 한번에 전면 시행하진 않겠다는 게 금융위의 방침이다. DSR 관리주체의 차주단위 전환을 내년 상반기 시행하고, 주담대 심사에 DSR 적용은 내년 하반기나 2022년에 적용하는 식이다. 금융당국 관계자는 “세부 방안들은 시기를 분산해서 도입하는 등 여러 방법을 생각할 수 있다”고 말했다.또 은행권의 DSR 관리기준 수치 자체를 현재 40%에서 그 이하로 낮추는 방안은 고려하고 있지 않다는 입장이다. 은성수 위원장은 최근 기자간담회에서 “코로나19 극복에 중점을 두되 중장기적 시각에서 가계부채 안정정책을 마련하고 이 과정에서 서민 피해가 없도록 3가지 목표를 동시에 이루는 지혜를 내야 한다”고 말했다.DSR 산정 때 차주의 실제 상환능력을 반영할 수 있는 방안도 모색하고 있다. 예를 들어 청년층의 경우 현재 소득은 적지만 미래 소득은 늘 수 있는데, DSR 산정 때 미래예상소득까지 감안해주는 것이다. 소득 파악이 어려운 자영업자 등을 위해 대체지표를 개발할 수도 있다.현재 DSR 대대적 개편은 기획재정부와 청와대를 거쳐 3년 만에 친정으로 돌아온 도규상 금융위 부위원장이 주도적으로 맡고 있다. 그는 2017년 금융정책국장 시절 이 제도를 도입한 것으로 유명하다. 그는 “차주 단위 DSR 전환을 위한 로드맵과 실제 상환능력 반영을 위한 DSR 산정방식 선진화방안 등을 중점 검토하겠다”고 말했다.도규상 금융위원회 부위원장이 지난 9일 정부서울청사에서 금융리스크 대응반 회의를 비대면 화상회의로 진행하고 있다. (사진=금융위)
2020.12.17 I 이승현 기자
대출 힘들어진다…차주단위' DSR' 본격화
  • [2021년 경제정책방향]대출 힘들어진다…차주단위' DSR' 본격화
  • [이데일리 김인경 기자] 내년에는 은행에서 대출받기가 더 어려워진다. 금융당국은 금융기관별 총부채원리금상환비율(DSR) 관리방식을 차주단위로 전환할 방침이다. 코로나19 대응으로 풀렸던 유동성을 회수하기 위해 ‘상환 능력 위주’로 여신 심사를 변경하고 가계부채를 관리하겠다는 계획이다. 17일 금융당국은 ‘2021년 경제정책방향 부처별 핵심과제’를 마련했다. 하지만 이와 함께 ‘코로나19’ 극복을 위해 시장에 풀린 유동성 관리에도 초점을 맞추면서 투트랙(2-TRACK) 방식이 진행된다. 먼저 부동산 시장의 과열을 막기 위해 내년 1분기 ‘가계부채 관리 선진화 방안’을 내놓는다. 이 방안에는 금융기관별 DSR 관리방식을 차주 단위로 전환하고 주택담보 대출 상환능력 심사를 DSR로 대체하는 내용이 담길 예정이다. 이와 함께 DSR 산정에 실제 상환능력이 반영되도록 방식도 바꿀 예정이다. DSR이란 주택담보대출과 신용대출, 전세보증금담보대출, 유가증권담보대출 등 모든 가계대출의 원리금 상환액을 연 소득으로 나눈 비율이다. 모든 종류의 부채를 합산해 연 소득 대비 상환능력을 측정하기 때문에 보다 강력한 규제 수단으로 여겨진다.이전에는 투기지역·투기과열지구 내 시가 9억 원 초과 주택을 담보로 주택담보대출을 실행하는 경우에만 차주 단위 DSR 40%가 적용됐다. 하지만 지난달 말부터 연봉 8000만원 이상의 고소득자로 DSR40% 규제가 확대된 바 있다. 실제 은성수 금융위원장은 앞서 “DSR을 전체 주담대에 적용하는 방안 등을 검토하고 있다”고 말한 바 있다. 3월까지 예정된 대출만기연장이나 이자상환 유예 등의 조치도 코로나 확산 추이와 고용흐름 등을 보고 연착륙 방안을 세울 방침이다. 은행들에 외화 LCR을 80%에서 70%로, 개인사업자 예대율 가중치를 100%에서 85%로 낮추는 등 코로나19로 발생한 금융권 규제 완화 역시 점진적으로 정상화를 추진할 방침이다. 당국은 먼저 아직 코로나19 위기가 끝나지 않은 만큼, 극복을 위해 494조8000억원 규모의 금융공급에도 나선다. 이와 함께 채무상환이 어려운 취약차주의 신용회복을 지원하기 위해 자영업자 채무조정 특례대상을 확대하고 2조원 규모의 개인연체채권 매입펀드 대상 범위도 늘린다. 미래 성장을 위해 혁신분야 및 기후변화 투자도 강화한다. 혁신분야에는 정책금융을 지난해보다 9조원 늘린 57조3000억원을 공급하고 특히 3월엔 4조원 규모의 정책형 뉴딜펀드 조성도 개시한다. 전세계적으로 친환경 붐이 일어나는 만큼, 금융부분의 기후변화 리스크에 대해 대비도 나선다. 디지털 금융을 확산하기 위해 오는 2월까지 금융 마이데이터 부작용을 줄이기 위한 가이드라인을 만든다. 이와 함께 페이 등 혁신 디지털 금융서비스 도입의 근거를 위한 전자금융거래법 개정에도 나설 계획이다. 앞서 지난달 30일 국회 정무위원장은 윤관석 더불어민주당 의원은 전금법 개정안을 내놓은 바 있다. 이 법안은 이르면 내년 2월께 국회 정무위에서 다뤄질 예정이다. 금융당국은 주식 장기보유 투자자들에게 혜택을 주는 방안도 내놓을 예정이다. 최근 동학개미운동 이후 초단타 등 단기투자가 늘어난 만큼, 장기투자를 독려해 자본시장을 강화하겠다는 계획이다. 이와함께 현재 진행 중인 사모펀드에 대한 전수점검을 올해 중 끝내 위법·위반이 있는 사모펀드에 대해 검사와 제재도 할 계획이다. 기업 구조조정에도 나선다. 당국은 포스트 코로나를 대비해 기업 구조혁신펀드 규모를 올해 2조7000억원에서 내년 3조7000억원으로 확대하기로 했다. 금융소비자 보호도 강화한다. 특히 영세·소상공인을 위해 신용카드 수수료 부담을 검토한 후, 개편방안을 12월까지 마련할 계획이다. 카드수수료가 인하될 수 있다는 얘기다. 아울러 당국은 서민 이자 부담을 낮추기 위해 최고금리를 24%에서 20%로 낮추고 이로 인해 제도권 금융에서 떠밀리는 저신용자들을 위한 보완조치도 7월께 내놓을 예정이다. 앞서 정부와 여당은 지난달 16일 당정협의를 열고 법정 최고금리를 2년 만에 24%에서 20%로 낮추겠다고 밝힌 바 있다. 금융위원회 로고
2020.12.17 I 김인경 기자
코로나대출 연장 시사한 은성수‥"종료 말하기 어렵다"(종합)
  • 코로나대출 연장 시사한 은성수‥"종료 말하기 어렵다"(종합)
  • [이데일리 이승현 김인경 기자] 은성수 금융위원장은 14일 내년 3월 종료 예정인 대출 만기연장과 이자상환 유예조치 등을 추가 연장할 수 있다는 뜻을 내비쳤다. 부동산시장 안정에 초점을 맞춘 현재의 대출정책을 기본적으로 유지하겠다고 밝혔다. 은 위원장은 이날 출입기자단 송년 간담회에서 “코로나19 확산세가 늘고 있어 (완화된) 금융정책을 언제까지 하는 지 지금 단계에서 말하기 어렵다”라고 말했다. 금융당국은 이른바 ‘코로나 대출’ 상환시점에 대해 코로나19 확산추세 등을 감안해 내년 1월부터 금융권·산업계·전문가 등 의견을 수렴한 뒤 최종 결정할 예정이다.금융당국은 올해 2월부터 중소기업 및 소상공인에 대해 내년 3월까지 원금과 이자상환을 유예해주고 있다. 이 조치는 당초 지난 9월까지였지만 코로나19 확산세가 멎지 않자 내년 3월까지로 한 차례 연장한 바 있다. 정책금융기관과 시중은행, 제2금융권에서 이뤄진 대출 만기연장은 이달 초 기준 110조원을 넘어선 상태다.그는 다만 “언론과 시장에선 부실이 이연되는 것 아니냐는 우려를 하고 있다”며 “금융권과 함께 건전성 점검을 하고, 대손충당금 적립 등을 통해 위험을 선제적으로 흡수할 수 있는 능력을 확충토록 만전을 기하고 있다”고 강조했다.이와 관련해 금융지주사에 대해선 충당금 적립 등을 고려해 과도한 연말 배당은 자제해달라는 요청을 했다. 은 위원장은 “배당은 금융사의 자율 결정사항이기 때문에 결정을 존중한다”면서도 “현재 금감원과 금융지주가 진행 중인 스트레스테스트 결과를 고려해 적정하게 배당을 하면 좋을 것”이라고 말했다.부동산 시장 안정에 초점을 맞춘 현 대출정책의 수정 필요성을 묻는 질문에는 “가계대출을 억제하겠다는 목표 속에서 코로나19 상황을 맞아 유연하게 대응하겠다”고 말했다. “큰 흐름은 가계부채를 안정적으로 관리하겠다는 것”이라고 덧붙였다. 금융지원 과정에서 불거진 가계 및 기업부채 증가추세와 부동산 가격 급등세 등에 대해 적극 대처하겠다는 방침이다.은성수 금융위원장이 14일 정부서울청사에서 온라인으로 진행된 송년 기자간담회에서 질문에 답변하고 있다. (사진=금융위)앞서 금융당국은 지난달 30일부터 연소득 8000만원이 넘는 소득자가 은행에서 1억원 초과 신용대출을 받으면 현재 최대 40%인 총부채원리금상환비율(DSR)을 적용토록 했다. 주요 시중은행은 금융당국의 강력한 주문에 일제히 고액신용 대출 등을 줄이고 있다.그러면서 △코로나19 대응을 위한 자금지원 △가계대출 안정을 위한 근본방안 △내 집 마련을 위한 서민금융 등 3가지 목표의 달성을 동시 추진하고 있다고 했다. 은 위원장은 “우선은 코로나19 극복에 중점을 두겠다”면서도 “중장기적 시각에서 가계부처 안정 정책을 마련해야 한다”고 설명했다.은 위원장은 보험업계에서 내년 실손보험 보험료를 20% 이상 인상하는 방안을 거론한 것에 대해 시장에서 자율적 결정할 사항이자만 공공적 성격도 감안해야 한다고 말했다. 그는 “보험업계가 합리적 수준에서 보험료를 결정하기를 기대한다”고 덧붙였다. 금융위가 빅테크의 지급결제 관리권한을 두고 한국은행과 크게 충돌하는 것에 대해선 “오해가 많이 있었다”고 해명했다. 은 위원장은 “청산제도가 되어도 금융결제원이 독자적으로 하든 새로운 청산기간이 생기든 한국은행이 디지털 청산업무도 할 수 있기 때문에 권한이 침해되는 게 없다”고 강조했다.오히려 한은의 권한이 빅테크 내부청산 등으로 확대된다는 게 그의 생각이다. 은 의원장은 최근 국회에서 발의된 전자금융거래법 개정안과 관련 “입법과정에서 두 기관을 불러 의견을 들을 것”이라며 “성실히 임하겠다”고 했다.올해 아쉬운 점으론 라임·옵티머스 등 사모펀드 사태를 들었다. 은 위원장은 “일부 사모펀드 부실 등으로 많은 투자자가 피해를 입은 점은 뼈아프게 받아들이고 있다”며 “앞으로 투자자 보호에 한 치의 소홀함이 없도록 필요한 노력을 해나가겠다”고 말했다.
2020.12.14 I 이승현 기자
은성수 "은행 배당, 만기연장 종료 후 부실 대비해야"
  • [일문일답]은성수 "은행 배당, 만기연장 종료 후 부실 대비해야"
  • [이데일리 김인경 기자] 은성수 금융위원장이 시중은행들의 연말 배당과 관련해 코로나19 만기연장이나 이자상환 유예가 끝난 후 나타날 수 있는 부실도 고려해야 한다고 밝혔다14일 은 위원장은 온라인 송년 간담회를 열고 “배당은 주주가치나 자본시장과 밀접한 관련이 있고 개별회사들의 행위”라면서도 “코로나19로 대출 만기 연장이나 이자유예 조치가 끝나고 연착륙을 하기 위해선 충분한 대손 충당금을 쌓아야 한다”고 말했다. 그는 “현재 금감원과 은행들 차원에서 스트레스테스트를 진행 중”이라며 “결과에 맞게 적정하게 배당을 하면 좋지 않을까 생각한다. 금감원도 비슷한 생각일 것”이라고 말했다.최근 금감원은 코로나19 장기화에 대비하기 위해 금융지주에 배당을 축소하고 충당금을 쌓는 등 손실 흡수 능력을 확충해달라는 의견을 전한 것으로 알려졌다. 다만 금융지주들은 3분기까지 호실적을 보인데다 주주가치 제고를 위해 배당을 무조건 축소하기는 어렵다는 입장이다. 은성수 금융위원장[금융위원회 제공]다음은 은 위원장의 일문일답.-올해 가장 기억에 남는 사건과 의미 있었던 정책이 있다면.△아까 말씀드린 바와 같이 올해는 지금까지 한 번도 경험하지 못한 코로나로 경제위기 대응 극복의 시간이 가장 큰 사건이 아니었나 싶다. 올해 초 팬데믹 선언 이후에 닥쳐온 자금경색, 주가폭락 등 위기상황은 금융위원장으로서의 막중한 책임감을 느꼈던 잊기 어려운 순간이었다.과거 1997년 외환위기, 2008년 글로벌 금융위기 등의 극복경험을 바탕으로 우리 정부가 이 위기를 확실히 인지하고 있고 그다음에 이 위기를 해결할 의지가 있고 해결할 능력이 있다는 것을 알려서, 시장에 알려서 시장의 신뢰를 회복하는 것이 아주 중요하다고 생각했다. 이를 위해 두 차례에 걸쳐서 175조 원 +α라는 전례 없는 규모의 금융지원정책을 신속하게 과감하게 추진했다.다행히 우리 금융시장이 빠르게 안정세를 찾아가는 것에 대해서 감사하게 생각한다. 이 자리를 빌려 175조원 +α 포럼 추진과정에서 적극적으로 협력해주신 금융권 여러분, 국민 여러분께 다시 한번 감사의 말씀을 드린다.-그런데도 내년에도 코로나에 따른 어려움이 예상된다. 만기연장조치가 내년 3월에 종료되고 대출부실 본격화에 대한 우려가 크다. 만기추가연장 등 금융위의 대응방안이나 연착륙 계획이 있다면.△저희가 생각 같아서는 코로나가 조기에 종식되기를 기대했는데 최근에 다시 3차라고 해야 하나? 코로나 확산세가 늘어나서 다시 저희가 언제 이 상황이 종료되는지, 금융정책을 언제 하는지에 대해서 지금 단계에서는 말씀드리기는 어려운 것 같다. 앞으로 코로나19 진행상황, 실물경제 동향, 이런 것들을 우선 면밀히 살펴보고 업계의 의견을 충분히 수렴해서 결정하겠다.우선, 그다음에 아까 질문하신 것 중에 만기연장 상환유예를 1년 가까이하고 1년에 끝날지 아니면 연장할지 모르겠다. 많은 언론이나 시장에서 결국은 부실이 이연되는 것 아니냐는 그런 우려가 많이 지적됐다. 아주 합리적인 우려라고 생각한다.그래서 저희는 금융권과 함께 그 부실이 어느 정도 되는지 건전성 점검을 하고, 또 이 부분에 대비해서 충당금을 좀 쌓았으면 좋겠다 하는 식으로 해서 대손충당금 적립 등을 통해서 이런 위험을 선제적으로 흡수할 수 있는 능력을 확충하는 데 지금 만전을 기하고 있다는 말씀을 드린다.마지막으로 아까 말씀하신 대로 연착륙 계획을 말씀하셨는데 저희도 거기에는 동감을 한다. 예를 들어서 우리가 내년 3월이 됐든 언제가 됐든 딱 끝났을 때 바로 그다음 날부터 정상화되는 게 아니고 일정한 시간을 두고 적응할 수 있는 시간을 두는 연착륙이 저는 필요하다 생각하고, 어떻게 하면 할 수 있는가에 대해서는 저희 나름대로 저희하고 금융권과 협의하고 있다. -연이은 대출억제도 가계부채가 역대 최고치로 지금 치솟고 있다. 내년 1분기에 나올 관계부채 선진화 방안에 DSR을 전체 주담대 적용하는 방안도 검토 중이라고 하는데, 이런 대책들이 집값 폭등으로 어려워진 서민들의 내 집 마련을 더 힘들게 하는 것이 아닌가, 라는 지적이 있다. 또 수차례 대출억제 정책에도 가계대출이 잡히지 않고 있다면 보다 근본적인 부동산정책의 전면 수정이 필요한 게 아닌가.△이 부분이 코로나19에 따르는 금융지원과 함께 제일 어려웠던 부분이 아닌가 싶다. 보통 저희가 문재인정부 들어서 가계대출 증가세를 억제하려 아시다시피 5% 이내로 하고, 또 사실 작년 말까지 성공적으로 4% 후반 정도로 해서 가계대출 증가세를 억제해 왔다. 그래서 금년도만 그렇게 됐으면 좋았을 텐데 코로나19가 발생했고, 코로나19에 맞서서 우리가 가계대출을 5% 억제하는 게 꼭 필요한 게 아니고 우선은 살리고 봐야 되지 않느냐, 해서 이제 코로나19에 175조라는 정책을 했다. 저희가 무슨 여러 가지 정책을 해서 돈이 다 풀려 나갔다. 그래서 적극적인 금융지원이라는 한 파트가 있고, 그러면서도 또 안정적인 가계대출 억제라는 목적을, 목표를 포기할 수도 없다.사실은 두 목표가 상충될 수도 있다. 두 목표 사이의 균형을 맞추려고 노력을 했다는 말씀을 드리고 싶다. 가계대출 이제 가계부채 관리하는 정책에 있어서도 아까 말씀하신 대로 돈이 풀리다 보니까, 예를 들어서 10월, 11월 이런 부분에 있어서는 증가율이 7%까지 올라가서 이게 너무 많이 풀리지 않느냐, 가계대출이 대출이 잘 안 맞는 것 아니냐는 그런 지적도 있었다.또 한편으로는 그래서 이제 DSR 같은 적용을 저희가 했는데, 한편으로는 이것 서민들, 말씀하신 서민들 내 집 마련이 어렵게 되지 않느냐, 지금 그런 지적도 다 맞다. 그래서 지금 사실 저희가 어려운 게 코로나19로 인한 자금지원을 하겠다는 하나의 목표하고, 가계대출을 안정시키기 위해서 근본적인 가계대출 방안을 하나 마련하고, 서민금융, 서민들 내 집 마련을 해 줘야겠다는 세 가지 목표를 동시에 추진하는 것이 어떻게 보면 안 되는 세 가지를 동시에 하는 아주 어려운 숙제를 저희가 안고 있다. 물론 저희들이 해야 한다. 남 핑계 댈 수는 없는 거니까. 그런데 우선은 코로나19 극복이 우선이니까 코로나19 극복에 중점을 두면서, 그 이야기는 자금공급이 계속 나갈 수밖에 없다는 얘기를 하면서, 그러면서도 지금 지적하신 대로 중장기적인 시각에서 가계부처 안정을 위한 정책을 마련해야 하고, 그 과정에서 서민들이 피해받지 않는 세 가지 목표를 동시에 이룰 수 있는 지혜를 짜는 것이다. 그 지혜의 일환이 우리가 아까 말씀하신 내년 1/4분기에 가계 선진화 방안을 만들 때 그런 것까지 포함해서 만드는 것이다. 단 하나 부탁 말씀을 드리면 이 증가율을 월별로 보고 일별로 보면 그것을 다 세 가지를 맞출 수는 없다.그래서 좀 긴 호흡에서, 저희가 그래서 가계대출 증가율 할 때도 다른 때는 1년 단계로 봤는데 이번에는 2~3년 정도의 호흡으로 봐줬으면 좋겠다. 그래야 2~3년 기간 안에 세 가지를 집어넣을 수 있다. 짧게 한 달 안에 세 가지를 다 맞추기란 불가능하다. -부동산정책 관련해서 대출정책이 수정이 필요하다고 생각하지 않는가. △그러니까 아까 말씀드린 대로 정책을 일희일비하고 가계대출이 너무 늘었네, 줄이네, 서민대출에 대해서 늘려야 하네, 이렇게 하는 것은 신뢰성도 떨어진다. 그래서 저는 그렇지는 않은 것 같다. 큰 흐름에서는 가는데 아까 말씀드린 대로 코로나19라는 상황 때문에 자금이 제일 유연하게는 돼야 한다. 그거는 어쩔 수 없다. 다만 이 부분을 어떻게 해석할 거냐, 라는 부분에 대해서 가계대출 증가했다, 그러면 다시 이 자금대출을 회수해야 되는가? 이 문제가 서로 맞물리는 문제이기 때문에 제가 말씀드리는 것은 정책을 수정하거나 그렇지 않고 우리가 원래 가계대출을 억제하겠다는 그 목표 속에서 이 코로나19라는 상황을지 맞이해서 조금 유연하게 하는 부분을 하면서 큰 흐름에서는 가계부채를 안정적으로 관리하겠다는 그 흐름으로 가겠다. -기업 구조조정 필요성에 대한 목소리도 높은데 금융회사들의 건전성과도 연결이 되기 때문에 바람직한 구조조정 방안과 시기에 대해서는 어떻게 생각하는가.△기업이 회생하느냐에 따라서 적절한 시기, 시간을 놓치지 말고 적절한 방법으로 구조조정을 시행하는 것은 채권단이나 금융당국이나 당연한 책무다. 저희가 그렇게 하고 있다. 그런데 또 코로나19를 얘기하면 또 핑계라 그러지만, 사실 저희가 그때 175조+α를 할 때도 설명드렸다. 그러면 돈을 준다는 것하고 기업 구조조정하고 상충되는 것 아니냐? 라는 질문이 있을 수 있다. 이에 대해 분명히 말한다. 코로나19 사태로 인해서 갑작스럽게 경영이 어려운 기업, 코로나19가 없었으면 정상적으로 굴러갈 기업인데 이것 때문에 유동성 있는 기업에 대해서는 충분히 유동성 공급을 해서 살리도록 하겠다. 코로나19와 무관하게 과거부터 어려웠던 기업, 그런 기업은 구조조정을 해 나가겠다, 그래서 투트랙으로 하겠다고 그때 분명히 말씀드렸다.그래서 일부 기업들은 자체 구조조정 원칙에 따라서 자회사를 매각한다든지 유동성을 확보한다든지 해서 한 게 있다. 유동성 부족 기업들은 저희가 여러 가지 아까 말씀드린 175조라는 여러 가지 프로그램으로 계속 자금공급을 하고 있다.그래서 그런 분들이 볼 때 자금공급 쪽만 생각하면 기업 구조조정을 포기한 것 아니냐, 이렇게 생각할 수 있는데 꼭 그렇지는 않다. 투 트랙으로 하고 있다. 이제 조금 더 한 틀 넘어서, 저희가 이번에 과거부터 해 왔지만,계속 자금을 확대하면서 단순하게 저희가 175조+α 말고도 시장을 통해서 구조조정이 필요한 기업들에 대해서는 계속 상시적인 구조조정을 하겠다. -전자금융거래법에 대한 질문이다. 이른바 전금법 개정안으로 인해서 한국은행과 금융위원회 갈등이 부각되고 있다. 한은은 전자지급 청산시스템 지정이나 전자지급거래청산업 도입이 한은 고유업무인데 금융위가 침해해서 일방적으로 진행한 것이라 반발한다△아까 말씀드린 대로 양 기관의 갈등 이렇게 보일까봐 저희가 설명을 안 했던 부분이고, 그러다 보니까 오해가 많이 있었던 부분이다. 지금 그 부분의 첫 번째, 한은 업무를 침해하는 것이라고 하는 부분에 대해서는 우리가 한은법을 잘 보면 81조 1항에 보면 한은은 한은 금융권 안에, 금융망에 대해서 필요한 사항을 정할 수 있다고 돼 있다. 한은이 할 수 있는 역할이 분명히 한은법에 있다. 그다음에 2항 3항에 보면 금결원, 금융결제원, 증권예탁권 등이 운영하는 시스템에 대해서 한국은행이 운영기준 개선요청, 자료제출 요구 등을 할 수 있다, 라고 해서 한국은행이 명시적으로 할 수 있는 일이 있다. 26조인지 28조인지를 보면 금통위가 여기에 관한 사항을 심의·의결 할 수 있다고 해서 한은이 할 수 있는 역할이 있다. 그러면 청산제도가 되더라도 이 청산을 어디서 하냐면 독자적으로 하든 금융결제원이 하든 새로운 청산기관이 생기면 그 기관은 아까 제가 말씀드린 대로 한은법 81조 2항, 3항에 해당되기 때문에 한국은행이 새로운 디지털 청산에 대해서도 한국은행이 똑같이 아까 말한 2항, 3항에 대해서 운영기준 개선요청, 자료제출 요구 등을 하는 것은 아무런 권한이, 침해가 되는 게 없다. 달리 생각해 보면 한은 입장에서는 그전에 예를 들어서 빅테크에 대해서는 안 했는데 빅테크가 금융결제원 안으로 들어오니까 금융결제원에 이것 운영기준 개선요청을 하면 오히려 빅테크에 대해서도 업무영업을 할 수 있는 영역이 커지기 때문에, 한은을 권한을 침해하는 것은 아니다. 저희 내부적으로 볼 때는 그렇게 생각을 하고, 오히려 한은이 권한이 더, 내부 청산, 빅테크 내부청산까지 가지 않는가, 이런 생각을 하는 게 있다. 그다음에 조금 오해가 있었던 부분이 한은은 별도로 금융위가 몰래 이렇게 한 것 아니냐 하는데 사실은 그렇지는 않다. 왜냐하면 우리가 다 뻔히 아는데 그렇게 할 수 없다. 왜냐하면 멀리 가면 저희가 금융결제 인프라 혁신방안을 작년 2월에 마련할 때부터 오픈뱅킹이라든지 종합지급결제사업자 도입 등에 대해서 당연히 한국은행하고 협의를 해 왔다. 금년에 청산제도화 등 디지털 금융 종합혁신방안에 대해서도 3월부터 실무협의를 해 왔다고 저는 알고있다. 다만, 이제 3월부터 해 왔는데 7월 발표하기 직전에 한은하고 이견이 있어서 총재님하고 저하고 대화할 기회가 있어서 이런 문제가 있다, 그래서 그런데 이게 잘못되다가는 두 기관의 갈등으로 비춰질 것 같다고 해서 저도 그렇고 총재님 합의한 게 ‘그러면 아랫사람들한테 지시를 해서 조금 더 협의를 잘하고 상대방 입장에 대해서 한번 검토를 하라’고 하기로 해서 지시를 저도 우리 금융위에 지시하고 총재님도 한은에 지시한 것 같다. 그래서 그 사이에 제가 알기로는 한은을 가서 설명도 하고 또 자료도 왔다 갔다 했다. 일부 사항은 한은의 우려를 저희가 인지를 하고 그래서 조금 가깝게 하려고 했는데 완전히 합의는 못 했다. 됐으면 이런 일이 안 왔을 것이다.그런데 한은의 우려 중의 하나가 요즘 말하는 결제원에 대한 여러 가지 어떤 부분, 그래서 윤 위원장이 법안을 제출할 때 한국은행의 우려를 감안해서 부칙에 그것을 집어넣은 것이다.. 아까 말한 대로 한국은행이 하는 부분에 대해서는 전자금융법에서도 배제하는 그런 식으로 해서 한국은행이 하는 것으로 뒀다. 그래서 일단은 그렇게 감안해서 절충을 해서 정무위원장님께서 절충한 것은 알고 있고, 이제 앞으로 입법과정 하다 보면 양 기관을 불려서 의견을 들을 것이다. 그때 한은의 입장이 개진되고 또 논의할 기회가 있을 것으로 생각하고, 저기에 성실히 저희가 임하도록 할 것이다. -전금법 개정안에서 종합지급결제업자가 은행계좌에 연동하지 않고서 자금 유치와 지급 결제가 가능한 것으로 돼 있다. 이게 그러면 동일기능-동일규제라는 원칙에 비추어봐서 종합지급결제사업자에 대해서도 은행 등과 유사한 수준의 지배구조 규제가 필요하다는 지적이 있다. 전자지급거래청산업자 외에 전자금융업자에게도 지배구조 요건을 적용해야 하지 않느냐는 이 의견에 대해서는 어떤지 궁금하다.△동일기능, 동일규제가 필요하다는 것은 당연하다. 또 그렇게 해야 한다. 지금 말씀하신 종합지급결제사업자는 은행업무 중에 예금이나 대출을 이런 것은 하지 않고 간편송금결제 기능을 수행한다. 그러면 이 은행업무 중에 간편결제송금을 하는 종합결제지급자를 은행과 같이 지배구조를 해야 되는 것이냐, 아니면 간편결제니까 간편결제에 맞는 것을 해야 되느냐는 질문이 되는데, 저희 생각은 종합지급결제사업자는 은행만큼의 그런 일을 하는 것은 아니니까 은행 같은 지배구조 규제는 불필요하다. 다만, 또 그 자체가 우리가 빅테크라든지 종합지급하는 것은 약간 혁신과 경쟁을 해서 왔기 때문에 거기에 취지에 봐서 강한 규제는 필요하지 않다고 생각을 한다. 다만, 이 종합지급결제업자라는 것도 결국은 고객예탁금이나 고객이용자 예탁금이 미리 선불 충전 같은 게 가 있는데, 그 돈이 잘 보관돼야 또 금융사고를 방지하지 않겠는가? 그래서 우리가 강한 규제는 하지 않겠지만 최소한 고객 돈은 자기 마음대로 주물럭거린다든가 이렇게 하지 말고, 별도의 은행에 예치해서 이 돈을 유용하지 못하게 막는 기능이 필요하다. 두 번째는 지급결제라는 것은 제가 예를 들어서 지급결제 할 때 실제로 되는지 자체를 알 수가 없으니 그러지 말고 외부청산을 하면 투명하게 되지 않겠느냐, 그래서 외부청산을 하라고 하는 것이 지금의 빅테크, 외부청산을 하는 것이 한 것이다. 그래서 두 가지를 저희가 이번에 하려고 하는 것이다.-사모펀드 사태 관련해 금융지주가 은행·증권 같은 주요 자회사 경영에 깊이 관여하고 있는 것으로 드러났다. 금융지주사들은 실질적으로 자회사 경영을 주도하고 있지만 현행법상 권한에 비해서 책임이 없다는 비판이 있는 게 현실이다. 금융지주회사법 개정 주장이 있는데 이에 대해서는 어떻게 생각하는가.△금융지주의 자회사 경영과 관련해서 권한과 책임 간에 불균형이 있다는 비판은 잘 알고 있다. 사실 이런 문제점을 해소하기 위해서 지난 20년간 금융지주회사의 은행장을 한번 해 보신 분들이 지주회장도 해 봤다가 겸직도 하는 등 여러 가지 실험이 이루어졌던 것 같다.이런 경험을 해 봤을 때 원칙적으로 금융지주가 대주주로서 자회사 경험을 관리하는 것 자체가 안 된다고, 대주주니까 당연히 해야 되는 것이라 볼 수는 없는데, 그렇다고 자회사에 부당한 영향력을 행사하거나 법령 위반 등을 초래하는 행위는 당연히 하면 안 된다. 그래서 거기에 대해서는 또 엄격히 규제되고 있다.앞으로 지금 지적하신 사항 중에 금융지주회장의 책임성 제고를 위해서 추가 법률 개정 수요가 있는지 지속적으로 검토해 나가도록 하겠습니다. -사모펀드 전수조사 현황과 내년도 시행계획, 그리고 전수조사 하는 데 애로점이 있다면.△사모펀드 신뢰 회복 및 투자자 피해예방을 위해서 지난 8월부터 전체 사모펀드 및 사모운용사 전면 점검을 진행 중이다. 사모펀드는 현재 12월 4일 기준으로 40% 점검이 완료된 것으로 보고받았다. 그래서 내년 1/4분기 중에 이게 완료될 것으로 예상한다. 현재까지는 특이사항은 없는 것으로 알고 있다. 원래 저희가 8월에 발표할 때는 빠르면 하반기, 늦어도 금년 말까지는 되지 않을까, 이렇게 예상을 했는데 하다 보니까 여러 가지 점검할 게 많다 보니까 늦어진 부분이 있는데, 그렇다고 또 빨리하는 게 능사가 아니고 정확히 하는 게 능사이기 때문에 저희는 정확하게만 한다면 내년 1/4분기도 충분히 기다릴 수 있다고 생각을 하고 그 업계와 같이 잘 협의하고 있다. 사모운용사에 대해서는 고위험, 요주의 운용사를 우선적으로 선정하여 11월 말까지 17개 검사가 완료했다.검사 결과 혐의가 있는 운용, 일부 운용사에 대해서는 아마 금감원이 필요한 절차를 밟을 것이다. 내년에도 저희가 계속 전면 점검을 지속 실시하고, 문제 상황에 대해서 신속히 대응히서 투자자 피해를 사전적 ·예방적으로 찾아갈 계획이다. 사모펀드 업계에서도 건전한 영업권이 자리잡는 계기가 될 수 있을 것으로 기대한다. 이 자리를 빌려서 전수조사에 투입하고 하신 저희 같이 간 작업간 그리고 실제로 해 준 판매사, 운용사, 사모펀드 이분들에게 감사의 말씀을 드리고, 이게 우리나라 사모시장이, 자본시장이 한걸음 발전하는 계기가 됐으면 좋겠다.-.공매도 재개가 3개월 앞둔 시점인데 공매도 토론회에서는 증권금이 K-대주시스템 출범 제안했고 위원장께서도 여당의원 만나고 개인투자자 단체들과 비공개 간담회 했다고 보도들이 나오고 있는데 진척된 것이 있는가. △언론에서나 국회에서 제기된 문제는 첫 번째, 불법 공매도에 대한 처벌 좀 강화해 달라는 게 첫 번째였다. 두 번째, 불법 공매도를 알아차릴 수 있게 모니터링 시스템을 구축하자는 게 있었고, 세 번째는 개인투자자가 주식, 공매도를 할 수 있는 기회를 확대해 달라, 기울어진 운동장의 이야기가 있었다. 좀 부가해서 시장조성자제도가 악용되고 있는 것 아니냐, 이렇게 네 가지에 대한 것으로 안다. 크게는 세 가지, 앞의 세 가지부터 부가해서 시장조성자 이 정도가 아마 크게 나왔던 이야기 같다. 그런데 그동안 다행스럽게 자본시장법은 개정이 돼서 불법 공매도에 대한 처벌을 강화하고 그다음에 대체정보를 보관할 의무화를 해 놨고, 그다음에 공매도 투자자의 유상증자 참여를 제한하는 법이 됐다. 여기에 대해서 국무회의 평가는 어떤지 모르는데 제가 본 외신보도에 보면 엄청나게 센 제도를 도입했다, 특히 외국인 투자가들은 공매도 했다고 감옥 가느냐, 이 정도로 아주 세게 받아들이고 있고, 제가 만나본 증권사나 투자자들은 이 정도 하면 공매도할 생각을 안 할 거다. 누가 몇 푼 번다고, 몇 푼이 큰돈이 되겠지만 그것 번다고 감옥 갈 생각을 하겠느냐, 라고 할 정도로 아주 큰 법 ·제도를 한 것으로 저희는 이해를 하고 또 그렇게 평가를 받는데, 우리 일반투자가는 그정도 가지고 안 되겠다, 라고 그러시는 것 같은데 어쨌든 큰 법 개정은 크게 됐다. 두 번째, 좀 작은 것은 시장조성자 공매도 이것은 하도 불만이 많으셔서 저희가 실태조사를 하고 있는 상황이고, 그다음에 전체적으로 시장조성자제도가 필요하다는 것은 다 인정을 하는데 워낙 불신이 많아서 저희 내부적으로 시장조성자에 대한 불신을 줄이는 방법으로, 방향으로 제도 개선을 하고 있다. 그런 제도 개선이 되면 저희 생각에는 시장조성 규모가 50%는 줄어들지 않을까 생각한다. 그렇게 되면 일반투자자가 생각하는 불신 내지는 우려가 줄어들 것 같은 저는 그렇게 생각을 한다. 세 번째, 불법 공매도 전에 개인 투자자 이야기부터가 하겠다. 개인투자가 차입에 대해서는 공청회도 했고, 그다음에 아까 말한 비공개를 해서 했는데 거기는 생각이 갈리시는 것 같다. 기울어진 운동장이니까 개인들도 할 수 있게 하자는 목소리도 있고, 한쪽에서는 개인들이 무슨 능력이 있다고 그렇게 해서 개인들도 피해가 더 커지는 것 아니냐, 일종의 사모펀드에 경험이 없는 사람을 사모펀드에 끌어들이는 것 같이 경험이 없는 사람을 개인투자로 끌어들이느냐, 이런 두 가지 목소리가 있다. 사실 저도 약간은 후자 쪽에, 그러니까 안 가는 쪽에 가깝다. 그 이유는 우리가 관리하다 보니까 사모펀드 사고 나면 왜 또 그것 터졌느고 그럴 수 있다. 사실은 그냥 개인투자자는 안 갔으면 좋겠다는 생각이 저는 개인적으로 있는데, 그런데 또 개인투자자는 안 했다는 목소리도 있기 때문에 저희만 생각해서는 안 된다고 할 수는 없다. 그래서 저희가 생각할 때는 아직 완벽하게 두 같은 개인투자가 중에서도 두 그룹이 의견이 일치하는 것은 아닌데 조금씩 타협을 해서 개인투자가들에 대한 워낙 기울어진 운동장에 대한 생각이 있으니까 기울어진 운동장에 대해서 할 수 있는 기회를 열어주되, 아무나 가서 대차해서 공매도하는 게 아니고, 우리가 사모펀드 보면 3억 원 이상 경험이 있는 사람한테 적격투자가, 전문투자가라고 하듯이 여기도 전문투자가라는 규정을 해서 경험이 있거나 자산이 있거나 책임을 감당할 수 있는 분들한테 일단 허용을 하고, 그것을 넓혀가든지 아니면 그 상태든지 하는 게 타협점이 되지 않을까, 생각한다. 거기에 대해서 완전히 이거다, 라고 하는 건 아니고 계속 의견을 들어보도록 하겠다. 그래서 이것은 제가 그때도 만나서 그랬는데, 100이면 100을 다 만족하는 정책은 없고 결국은 모두가 조금씩 양보해서 근접하는 게 답이 아닌가, 하는 생각한다. 마지막에 불법 공매도 차단시스템에 대해서도 제가 인터넷 같은 기사를 봤다. 어떤 분들은 은성수 위원장이 약속을 어긴 것 아니냐, 그런 말도 나온다. 충분히 그럴 수 있다고 저는 생각을 한다. 그런데 저도 차단시스템을 만드는 것을 원했고 했으면 좋겠다고 했고, 국회에서 의원님 질의할 때 한번 검토해 보겠다고 말씀을 드렸는데, 그 사이에 시장에 있는 분들, 거래소에 있는 전산전문가, 시스템 코스콤, 증권전산 등 그 전산 영역에 있는 분들, 또 필요하면 의원님들도 만나고 만났지만, 계속 만나서 가능성 여부를 체크했다. 쉽게 얘기하면 우리나라 전산시스템상으로 전혀 불가능한 것은 아니다. 모든 것을 다 집어넣으면 만들 수는 있는데 그게 무엇을 위해서 그것을 하는 것이냐, 라는 식으로 하고, 실제로 너무 많은 노역이 들어가기 때문에 그렇게 할 필요가 없다고 했다. 증권전산에서도 가능하다고 했을 때 그 가능은 사전점검이 아니고 사후에 적발시스템 정도 생각한 거라는 이야기도 있었다. 그때 의원님들 만나고 간담회를 하거나 그다음에 만났을 때, 개인투자가들 만났을 때 나온 대체적인 결론은 앞에서 공매도, 불법 공매도를 하면 처벌한다는 큰 전제가 있고, 사후에 적발하는 시스템 구축만 해도 정부가 생각하는 소기의 목적을 100%는 아니지만 거의 99%를 달성할 수 있다면 그 10%를 위해서 리소스를, 자원을 다 쏟아붓는 것은 낭비가 아니냐, 그런 약간의 얘기가 있었다. 물론 그 10%에 대해서 불만 있는 분들이 있을 수 있다. 그래서 지금 저희가 한국거래소, 한국거래소에 전산시스템이 여러 개 있는데 공매도만 특화된 그런 부분에 대한 시스템을 구축을 지금도 있지만 더 강화하고, 그다음에 불법 공매도에 의심하는 것을, 체크하는 것을 주기를 단축해서 그것을 또 체크하고, 그다음에 아까 말한 대로 대차정보는 증권사가 5년간 보관해 있어야 된다. 그리고 오늘 신문에도 나왔던데 증권사들도 지금까지 수기로 했던 것을 전산으로 관리한다고 그러니까 양쪽을 대조하고 대사해 보고 이렇게 되면 저희가 충분히 적발할 수 있을 것이다. 아까 말씀드린 대로 불법 공매도 모니터링 시스템도 사전 차단에는 아니지만 사후 적발은 충분히 할 수 있다고 생각을 하고 그런 부분에 대해서 이해를 해 줬으면 좋겠다는 말씀을 드리겠다.-코스피가 연일 신기록 행진한다고 아까 인사말씀에서도 해 주셨는데, 기재부 차관은 자산시장 변동성 유의해야 한다고도 했다. 실물경제와 증시 괴리가 너무 크다는 의견들도 계속 나오고 있는데.△코스피에 대해서 이렇게 저렇게 이야기하는 것 자체가 당연히 조심스럽다. 다만, 저희가 할 수 있는 이야기는 어쨌든 K-방역에 대한 신뢰, 그다음에 저희가 경제정책을 적극적으로 해서 OECD에서 어쨌든 제일 높은 경쟁, 마이너스입니다만 높은 성장, 내년에 대한 기대, 그리고 다행히 우리, 그래서 전자반도체 등 그다음에 여러 가지 우리나라의 기업들이 선전하는 것에 대해서 외국투자가들의 인식 이런 것을 잘해서 현재까지 주가가 왔다고 본다.저로서는 주가가 된다, 안 된다는 것을 할 수 있는 입장은 아니다. 다만 결국은 이게 얼마나 지속되느냐가 상당히 중요한 것 같다, 그래서 자본시장이 튼튼하고 그리고 현재 좋은 흐름이 잘 갈 수 있도록 하는 게 제 임무고, 그래서 그러기 위해서 자본시장이 투명하고 깨끗해지고 신뢰받는 게 돼야 된다, 그래서 저희가 지금 자본시장 불법단속하는 TF를 발족해 시세조정이라든지 자본시장을 뒤흔드는 그런 나쁜 사람들을 적발하겠다. 자본시장이 깨끗하고 신뢰받는 것을 하것도는 것을 추진하고 있다. 지금 말씀하신 불법 공매도에 대한 우려도 투명하게 하려고 저희가 제도를 개선하고 법도 고치는 등 이런 식으로 해서 자본시장 저변이 깨끗하고 튼튼하게 만들도록 노력하겠다.-금감원이 금융지주은행에 코로나 상황 등을 고려해서 배당 축소를 요구하는데요. 금융위와 조율이 된 것인가.△우선 당연히 배당은 주주가치나 자본시장과 밀접해 있고, 금융회사의 자율적으로 결정할 사항이기 때문에 개별회사의 결정을 존중할 것이다..다만, 앞에서 질문하실 때 코로나 만기연장부터 해서 부실이 이원화된 것 아니냐고 지적을 하셨지 않았는가? 저희도 똑같은 생각을 해서 저희가 만기연장 등 조치를 했을 때 부실이 이원화되고 혹시 그게 끝나면 부실이 본격화되는 것에 대해서 아까 지적하신 사항에 저희가 공감을 하고 있다. 그래서 저희도 아까 말씀드린 대로 금융지주나 은행들한테 그런 부분을 생각해서 대손 충당금을 쌓았으면 좋겠다는 것이다. 이제 그러면 구체적으로 어쩌란 말이냐, 그런 질문이 나올 수 있을 것 같다. 실제로는 투명하게 하는 부분이 있어서 금감원, 은행지주 차원에서 스트레스 테스트를 진행 중이다. 스트레스 테스트는 감당할 능력이 있느냐, 없느냐를 보는 것이다. 그래서 테스트를 진행 중인데 결과를 고려해서 결과에 맞게 적정하게 배당을 하면 좋지 않을까 생각한다. 금감원도 비슷할 것이다. -마지막 질문을 묻습니다. 보험업계 실손보험료를 20% 인상한다고 하는데 .△아마 작년에도 비슷한 질문을 했던 것 같다. 원칙적으로 이야기하면 보험료는 당연히 시장에서 자율적으로 결정될 사항이고, 아마 그것은 저희도 동의한다. 다만, 실손보험 물어보신 것은 자동차보험 같다. 물론 자동차 보험은 운전하는 사람들은 기본적으로 의무사항이고, 실손보험도 의무사항은 아니다. 하지만 가입자가 3800만 명이 되다 보니까 국민 생활에 미친 영향이 너무 크다. 그래서 공공적인 성격도 감안해야 되지 않느냐라는 생각이 있다. 보험업계가 합리적인 수순에서 보험료를 결정하기로 저희는 기대하고 있다.
2020.12.14 I 김인경 기자
1억 넘으면 거절…은행서 돈 빌리기 어려워진다
  • 1억 넘으면 거절…은행서 돈 빌리기 어려워진다
  • 사진=뉴시스 제공[이데일리 장순원 기자] 올 연말 은행 대출받기가 한층 어려워진다. 금융당국의 대출 ‘억제령’ 영향이다. 은행 문턱을 넘지 못한 소비자들은 이자부담이 큰 제2금융권으로 밀릴 수 있다는 전망도 나온다. ◇신용대출 줄여라‥은행권 수단 총동원13일 금융권에 따르면 KB국민은행은 14일부터 연말까지 1억원이 넘는 가계 신용대출을 사실상 중단한다. 새로 신청하거나 증액을 요청한 신용대출이 기존 신용대출과 더해 1억원을 넘으면 대출 승인이 안 된다. 가령 기존 8000만원의 대출이 있다면 2000만원 이상 돈을 빌릴 수 없다는 뜻이다. 국민은행은 이미 대출상담사를 통한 주택담보대출, 전세대출 모집을 연말까지 중단한 상황이다. 신한은행은 14일부터 의사·변호사 등 전문직에 대한 신용대출 한도를 일제히 2억원으로 낮춘다. 기존 전문직 신용대출 한도는 각 특정 직군별 상품에 따라 2억5000만∼3억원이었다. NH농협은행 역시 이달부터 비대면 신용대출 올원직장인대출 한도를 1억5000만원에서 1억원으로 줄이고 우량 등급 우대금리는 없앴다. 은행권은 지난 10월부터 신용대출 금리를 높이고 한도를 줄이는 방식을 써왔데도 대출 수요가 좀처럼 꺾이지 않자 사실상 모든 수단을 끌어온 것이다. 은행권이 대출 축소에 나선 것은 금융당국의 압박을 고려한 조치다. 금융당국은 지난달 신용대출을 중심으로 가계대출이 급증하자 연봉 8000만원이 넘는 고소득자의 경우 1억원이 넘는 신용대출에 대해 총부채원리금상환비율(DSR) 40% 이하 규제를 적용하는 방침을 밝혔다. 사실상 고소득자를 중심으로 신용대출을 대거 줄이라는 지침이다. 하지만, 규제적용 전 가수요가 몰리면서 5대 시중은행의 개인 신용 대출 잔액이 5조원 가까이 늘어나자 지난 4일 금융감독원이 시중은행 대출담당 부행장을 소집했을 정도다. 당시 금감원은 가계대출 속도 조절에 실패해 연내 총량 관리 목표 달성이 거의 불가능해진 2개 은행을 지목, 강하게 질책하며 개별면담까지 요구한 것으로 알려졌다.금융당국 관계자는 “은행권에서 올해 대출 목표를 제출한 데로 지키는 지 보고 있다”며 “12월까지 상황을 보고 필요한 조치를 취할 것”이라고 말했다. ◇풍선효과 커진다…부작용 우려 확산은행권이 전방위적인 대출 축소에 나서면서 이달 들어 신용대출 증가세는 진정되는 분위기다. KB국민·신한·하나·우리·NH농협 5대 은행의 신용대출 잔액은 10일 현재 133조5689억원으로, 지난달 말(133조6925억원)보다 오히려 1235억원(0.09%) 줄었다. 주택담보대출 잔액도 같은 기간 약 5000억원 감소했다. 은행권은 금융당국의 강경한 기류를 고려해 당분간 대출 문턱을 높게 유지할 것으로 보인다. 한 시중은행 관계자는 “코로나 사태 이후 생활자금 수요나 부동산·주식 가격 상승에 따른 투자 수요가 많아 대출을 줄이는 게 쉽지는 않은 상황”이라면서도 “금융당국의 요구를 모른 체 할 수 없어 모든 대책을 강구 중”이라고 말했다. 한편에서는 금융당국에 대한 불만을 토로한다. 당국이 신용대출 규제를 예고해 가수요 급증을 자초해놓고 은행에 책임을 떠넘긴다는 것이다.대출규제에 따른 부작용을 걱정하는 목소리도 커지고 있다. 당장 은행들은 우대 금리를 없애는 식으로 수요를 줄이고 있다. 소비자 입장에서는 대출금리 부담이 커진다는 뜻이다. 아울러 풍선효과도 우려된다. 코로나19 이후 어려움을 겪는 가계가 늘어나고 있는 상황에서 은행 대출 문턱마저 올라가면 돈 구할 데가 마땅치 않은데, 상대적으로 금리가 낮은 은행권 대출이 막혀 ‘울며 겨자먹기’로 이자 부담이 큰 제2금융권으로 밀려날 수 있다는 것이다. 실제 11월 중 2금융권 가계대출은 한 달 전보다 4조7000억원 증가했는데 4년여 만에 최대치다. 주로 신용 대출과 기타 대출을 중심으로 많이 늘었다. 제2금융권의 평균 이자율은 10%대 중·후반대다. 금융권 관계자는 “금융당국이 사실상 대출 총량관리에 나서면서 신용이 낮은 계층부터 은행에서 밀려나는 상황”이라면서 “부작용을 최소화할 수 있는 대안을 마련해야 한다”고 지적했다.
2020.12.13 I 장순원 기자
은행 신용대출 급브레이크…증가폭 10분의1로 줄어
  • 은행 신용대출 급브레이크…증가폭 10분의1로 줄어
  • [이데일리 김범준 기자] 급증하던 은행 신용대출이 급브레이크를 밟았다. 금융당국의 고액 신용대출 규제가 전격 시행하면서다. 금융당국은 더욱 고삐를 죄는 분위기다. 가계대출 총량 관리 압박 수위를 높여가고 있다. 이미 대출 금리를 높이고 한도를 줄인 은행들은 사실상 대출 영업을 중단해야 할 처지다.10일 금융권에 따르면 5대 시중은행(KB국민·신한·하나·우리·NH농협)의 신용대출 잔액은 지난 7일 기준 133조8306억원으로 나타났다. 전월(11월) 말 대비 1382억원 증가에 그쳤다. 지난달과 비교하면 증가폭이 평균 10분의1 수준에 불과하다.그간 은행들의 신용대출은 폭발적으로 늘어났다. 특히 올 11월은 사상 최대의 증가폭을 기록했다. 5대 은행 신용대출 잔액은 지난 한 달 동안에만 4조8495억원 급증했다. 매주 평균 1조2000억원 이상씩 신용대출 잔액이 늘은 셈이다.시내 한 은행의 대출창구 모습.(사진=연합뉴스)분위기가 급격히 달라진 건 금융당국의 압박 때문이다. 부동산 구매와 주식시장 투자 열풍으로 신용대출이 급증하자 금융당국은 지난 9월부터 은행권에 가계대출 총량을 관리하라며 신용대출 조이기에 들어갔다. 지난달 30일부터는 아예 고소득자의 고액 신용대출을 억제하는 ‘핀셋규제’를 시행했다. 연소득 8000만원 고소득자의 1억원 이상 신용대출에 총부채원리금상환비율(DSR)을 적용하고, 신용대출 총액 1억원 초과자가 1년 내 부동산 규제지역에서 주택을 구입할 경우 회수한다는 것이다.강력한 규제 시행을 앞두고 막판 수요가 몰렸다. 지난달 27~30일 나흘 동안에만 5대 은행 신용대출 잔액이 약 2조원이나 급증했다. 지난 10월 전체 순증액이 2조4563억원이다. 단 며칠 사이에 한달 분량의 신용대출이 이뤄진 것이다. 이후 규제가 시행되면서 신용대출 증가폭은 급격히 꺾였다.금융당국은 은행권에 연내 가계대출 총량 관리 목표 달성을 재촉하며 대출 조이기 고삐를 더욱 죄고 있다. 규제 시행 이후 아직까지 진정세를 보이곤 있지만, 긴장을 늦출 수 없다는 것이다. 같은 기간 5대 은행 주택담보대출 잔액도 4조1354억원 늘어난 것까지 감안하면, 지난 11월 한 달 간 전체 가계대출 잔액은 9조원 이상 급증한 셈이다.시중은행들은 금융감독원 요구에 따라 올 12월 말까지 월별 신용대출 증가폭을 점진적으로 축소하겠다는 계획을 금융당국에 제출한 바 있다. 월별 신용대출 증가폭은 2조원대로 관리하겠다고 했다.지난달 몰린 막차 수요로 가계대출 잔액이 예상보다 크게 증가하면서, 목표 달성이 사실상 불가능해진 곳도 나왔다. 금융당국은 이들 은행을 지목하면서 개별 면담까지 요구한 것으로 알려졌다. 은행들은 이달부터 대출 한도를 더욱 낮추거나, 일부 대출 상품 또는 모집 채널 판매를 한시적으로 중단하고 나서고 있다.우리은행은 비대면 신용대출 주력 상품 ‘우리 원(WON)하는 직장인대출’을 이달 11일부터 판매를 중단하기로 했다. 당초 한도 3조3000억원이 모두 소진되면서 추가로 늘리지 않는 것인데, 금융당국에 눈치를 본 것이라는 해석도 있다.NH농협은행 역시 이달부터 비대면 신용대출 ‘올원직장인대출’ 한도를 1억5000만원에서 1억원으로 줄이고 우량 등급 우대금리는 없앴다. KB국민은행은 연말까지 대출상담사(모집인)를 통한 주택담보대출과 전세대출 모집을 당분간 전면 중단하기로 했다.거세지는 금융당국의 압박에 최대한 가계대출 총량 관리에 나서겠다는 취지지만, 일각에서는 정부의 부동산 규제 실패에 따른 가격 폭등 책임을 은행에 전가해 본연의 업무인 건전한 대출 영업을 방해하는 것 아니냐는 불만도 터져 나오고 있다.금융권 관계자는 “은행들은 수요·공급 원리에 따라 최근 대출 수요가 늘자 건전한 수준에서 관리하며 대출 공급을 한 것”이라며 “금융당국이 신용대출 규제를 예고해 가수요 급증을 자초한 꼴인데, 은행의 총량 관리가 부실하다고 탓하는 것은 지나치다”고 불만스러워했다.
2020.12.10 I 김범준 기자
금융당국, 40년 이상 초장기 주택담보대출 도입 추진
  • 금융당국, 40년 이상 초장기 주택담보대출 도입 추진
  • [이데일리 이승현 기자] 금융당국이 40년 이상 초장기 주택담보대출의 시장 도입을 추진한다.도규상 금융위원회 부위원장은 9일 ‘제31차 금융리스크 대응반 회의’를 비대면 화상회의로 주재해 이러한 계획을 밝혔다. 그는 서민주거 안정 차원에서 시장상황을 반영해 시범공급하는 등 초장기 주담대의 단계적 도입 방안을 적극 검토한다고 했다.현재 주담대 상품의 상환기간은 최대 30~35년 수준이다. 이보다 만기가 더 긴 상품을 도입하면 차주의 매월 원리금 상환액이 줄어드는 효과를 낼 수 있다.금융당국은 또 주택금융공사에 500억원을 출자해 무주택·서민실수요자 2만 가구에 보금자리론 등 저리의 고정금리 정책모기지를 공급할 방침이다. 저소득·저신용 근로자와 대학생, 미취업청년 등을 위한 근로자 햇살론과 햇살론 유스(youth) 등도 계속 공급한다. 이를 위해 서민금융진흥원 1950억원을 출연한다.도 부위원장은 지난달 신용대출을 중심으로 가계대출 증가세가 커졌지만 4분기 전체로는 적정한 관리가 가능할 것으로 전망했다. 지난달 신용대출 급증은 ‘가계대출 관리방안’ 시행을 앞두고 이른바 대출 막차타기와 기업공개(IPO)에 따른 증거금 수요 등이 몰린 일시적 현상 때문으로 해석했다. 이달부터 관리방안을 본격 시행하면 가계대출 증가세가 진정될 거란 판단이다.금융위와 금감원은 내년 1분기 ‘가계부채 선진화 방안’ 마련을 위해 합동 작업반을 구성, 차주 단위 총부채원리금상환비율(DSR)로의 전환을 위한 로드맵을 중점 검토하고 있다. 또 생애소득주기 감안 및 적용만기 합리화 등 실제 상환능력 반영을 위한 DSR 산정방식 개선방안도 살펴보고 있다. 최근 영국과 미국 등에서 코로나19 백신 접종 시작으로 경제활동 정상화 기대감이 커지고 있지만 아직 섣부른 낙관론은 주의해야 한다고 당부했다. 특히 전례없이 완화된 재정·통화정책을 활용한 고수익·고위험 투자 등 과도한 수익률 추구행위를 경계했다.도 부위원장은 “고수익·고위험 자산은 코로나19 재확산 등 외부변수에 가격 변동성이 급격히 확대될 수 있다”며 “우리 금융시장의 리스크 요인에 대해 세밀하게 모니터링하고 불안정성 확대 시 적기에 대응토록 준비하겠다”고 말했다.도규상 금융위 부위원장이 9일 정부서울청사에서 금융리스크 대응반 회의를 비대면 화상회의로 진행하고 있다. (사진=금융위)
2020.12.09 I 이승현 기자
삼성전자 수원사업장 직원 2명 코로나19 또 확진
  • [단독]삼성전자 수원사업장 직원 2명 코로나19 또 확진
  • [이데일리 김종호 기자] 삼성전자(005930) 수원사업장에서 이틀 새 두 명의 직원이 코로나19에 확진됐다. 지난 22일을 시작으로 불과 약 2주 사이 삼성전자 수원사업장에서만 8명의 확진자가 나온 것이다.5일 삼성전자에 따르면 지난 4일 오후 삼성전자 수원사업장 R5 B동 21층에서 근무하는 무선사업부 직원 한 명이 코로나19 검사에서 양성 판정을 받았다. 이 직원은 지난 3일 출근 후 발열 증세로 퇴근한 뒤 4일 외부 병원에서 실시한 코로나19 검사에서 확진 판정을 받은 것으로 알려졌다. 이어 이날 오전에도 같은 사업장에서 근무하는 다른 직원이 코로나19 검사에서 양성 판정을 받았다. 다만 이 직원은 앞서 확진된 직원과는 다른 층에 근무, 두 직원 간 감염 연결고리는 없는 것으로 전해졌다.이에 삼성전자는 방역을 위해 R5 건물을 이날까지 폐쇄하기로 했다. 또 확진자가 나온 층은 6일까지 폐쇄하고 함께 근무한 직원들을 대상으로 코로나19 검사를 실시하기로 했다.앞서 삼성전자 수원사업장에서는 지난달 22일 R5 건물에서 근무하던 무선사업부 직원 한 명이 양성 판정을 받은 뒤 추가로 6명의 확진자가 나오기도 했다. 이날까지 불과 약 2주 사이 8명의 확진자가 나온 것이다.한편 최근 코로나19가 전국으로 재확산하면서 수원사업장뿐만 아니라 다른 삼성전자 사업장에서도 확진자가 속출하고 있다. 지난 3일에는 서울 서초구 우면동 소재 삼성전자 서울R&D캠퍼스 A타워 5층에서 근무하는 직원 한 명이 코로나19 확진 판정을 받았다. 경기 화성 삼성전자 DSR타워에서는 지난 1일 삼성전자 직원에 이어 2일 협력업체 직원이 코로나19 양성 판정을 받았다. 지난달 30일에는 광주 하남산단에 위치한 삼성전자 광주사업장 생산동에서 직원 2명이 코로나19에 확진되면서 냉장고 생산동을 폐쇄한 바 있다. 삼성전자 서초 사옥. (사진=이데일리DB)
2020.12.05 I 김종호 기자
서빙고신동아 32.5억 ‘1위’…재건축 단지 ‘상승세’
  • [주간실거래가]서빙고신동아 32.5억 ‘1위’…재건축 단지 ‘상승세’
  • [이데일리 정두리 기자] 서울 아파트값 상승폭이 또 다시 확대됐다. 용산구 서빙고동 신동아아파트 전용면적 210.25㎡는 32억5000만원으로 서울 주간 최고가를 기록했다.5일 국토교통부 실거래가 공개시스템에 따르면 지난달 29일부터 4일까지 매매계약을 체결하고 실거래가 신고까지 완료한 서울 아파트 거래건수는 71건이다.용산구 서빙고동에 위치한 신동아아파트 전용 210.25㎡가 32억5000만원(7층)에 팔리며 서울 아파트 주간 최고가를 기록했다. 신고가다. 이와 같은 면적형은 지난달 25일 3억5000만원(11층)에 거래됐다. 한 주 사이에 2억원이 오른셈이다. 이 평형대의 매도 호가는 34억원까지 형성돼 있다.서빙고동 신동아아파트 전경. (사진=네이버부동산)신동아아파트는 1983년 6월 입주한 최고 13층, 15개동, 총 1326가구를 갖췄다. 정남향으로 한강뷰를 갖췄다. 경의중앙선 서빙고역 초역세권 단지로 교통이 편리하다. 서빙고초등학교, 한강중학교, 오산초등학교 등이 인근에 있고 용산가족공원, 국립중앙박물관, 청자정, 나들못, 국립한글박물관, 야외예식장 등이 인접해 주거 편의성이 높다.신동아아파트는 현재 재건축도 추진하고 있다. 2017년 10월 추진위구성승인, 2018년 1월 정비사업전문관리업자 선정 등을 거쳐 현재 조합설립인가 절차를 밟고 있다. 재건축이 이뤄지면 압구정 ‘현대아파트’, 여의도 ‘시범아파트’와 함께 서울 ‘3대 대장주’가 될 것이란 평가다.한편 한국감정원에 따르면 11월 다섯째 주 서울의 아파트값은 0.03% 올라 지난주(0.02%)와 비교해 상승 폭을 키웠다. 지난달 2일 0.02% 기록한 이후 5주만에 0.03%로 상승폭을 확대했다.재건축 사업 진척 기대감 등으로 강남구(0.04%), 송파구(0.03%), 서초구(0.03%) 등 강남 3구의 상승 폭이 비교적 컸다.감정원은 “종부세 부과와 신용대출 총부채원리금상환비율(DSR) 강화방안 발표 등에 따른 영향으로 고가 단지 위주로 관망세 보이는 가운데 중저가 단지나 재건축 추진이 양호한 단지 위주로 아파트값이 상승했다”고 분석했다.
2020.12.05 I 정두리 기자
이번엔 서울..삼성전자 서울R&D캠퍼스 직원 코로나19 확진
  • [단독]이번엔 서울..삼성전자 서울R&D캠퍼스 직원 코로나19 확진
  • [이데일리 김종호 기자] 최근 전국으로 코로나19가 재확산하는 가운데 삼성전자(005930) 사내에서 코로나19 확진자가 또다시 발생했다. 단기간 경기 수원과 화성, 광주광역시에 이어 서울에서도 조직 내 코로나19 감염이 이뤄지면서 우려가 커지는 분위기다.3일 관련 업계에 따르면 이날 오전 서울 서초구 우면동 소재 삼성전자(005930) 서울R&D캠퍼스 A타워 5층에서 근무하는 직원 한 명이 코로나19 확진 판정을 받고 입원했다. 서울R&D캠퍼스는 삼성전자 최초의 서울 소재 연구단지로 소프트웨어(SW)와 디자인 연구의 핵심 거점이다.삼성전자는 즉각 서울R&D캠퍼스 A, B타워에 근무하는 모든 임직원을 퇴근 조치하고 자택 대기를 명령했다. 특히 조직 내 추가 감염 가능성이 있는 만큼 직원들에게 자택 대기 중에도 마스크를 착용하고 가족과 거리두기, 외출 금지 등을 준수해달라고 당부했다.삼성전자는 확진자가 근무한 A타워 5층을 이날부터 오는 5일까지 3일간 폐쇄하기로 했다. A타워의 5층을 제외한 다른 층은 하루동안 폐쇄한 뒤 정밀 방역을 진행할 예정이다.최근 전국으로 코로나19가 빠르게 재확산하면서 삼성전자 조직 내에서도 확진자가 속출하고 있다. 앞서 경기 화성 삼성전자 DSR타워에서는 지난 1일 삼성전자 직원에 이어 2일 협력업체 직원이 코로나19 양성 판정을 받았다. 지난달 30일에는 광주 하남산단에 위치한 삼성전자 광주사업장 생산동에서 직원 2명이 코로나19에 확진되면서 냉장고 생산동을 폐쇄한 바 있다. 지난달 25일에는 삼성전자 경기 화성사업장 16라인에서 근무하는 반도체 관련 직원이 확정 판정을 받았다. 또 수원사업장에서는 지난달 22일 R5 건물에서 근무하던 무선사업부 직원이 양성 판정을 받은 뒤 추가로 6명의 확진자가 나오기도 했다.서울 서초구 우면동에 위치한 삼성전자 서울R&D 센터. (사진=연합뉴스)
2020.12.03 I 김종호 기자
어제 이어 또…삼성전자 화성 DSR타워 협력사 직원 코로나19 확진
  • [단독]어제 이어 또…삼성전자 화성 DSR타워 협력사 직원 코로나19 확진
  • [이데일리 배진솔 기자] 코로나19 3차 재확산이 현실화된 가운데 삼성전자 사내에서 코로나19 확진자가 어제에 이어 또 발생했다. 2일 업계 관계자에 따르면 삼성전자 경기 화성 DSR A타워에서 시설물을 관리하는 협력사 직원 1명이 코로나 19 확진 판정을 받았다. 이 직원은 지난 주말 함께 식사한 지인이 무증상 코로나19 확진판정을 받아 검사를 실시한 것으로 알려졌다. 삼성전자 화성 DSR타워는 반도체 기술 연구·개발(R&D) 업무를 담당한다. 해당 직원의 직무는 독립 공간인 기계실에서 빌딩 관리를 하는 것으로 업무상 접촉 인원은 소수인 것으로 확인됐다. 해당 직원은 근무 중 DSR A타워 2층 사무실과 3층, 6층 식당을 이용했다. 삼성전자는 해당 직원의 동선 등을 파악해 A,B,C 타워 전역에 대해 정밀 방역을 실시했다. 이에 따라 이날 오전 6시부터 건물을 재사용하는데 문제가 없었지만 당사 방역지침에 따라 A타워 2층 사무공간은 3일간 폐쇄조치하기로 결정했다. 삼성전자 관계자는 “예방 차원에서 해당 층을 이용한 임직원을 재택귀가조치시키고 3일간 폐쇄한다”고 말했다. 앞서 삼성전자는 전날에도 DSR타워에서 근무하는 임직원 한 명이 코로나19 확진 판정을 받았다. 또 이틀 전인 지난달 30일에는 삼성전자 광주사업장 생산동에서 직원 2명이 코로나19 확진 판정을 받아 냉장고 생산동을 폐쇄한 바 있다. 삼성전자 서초 사옥.
2020.12.02 I 배진솔 기자
삼성전자, 화성 DSR타워서 직원 한 명 코로나19 확진
  • [단독]삼성전자, 화성 DSR타워서 직원 한 명 코로나19 확진
  • [이데일리 김종호 기자] 최근 코로나19가 재확산하는 가운데 삼성전자 사내에서 코로나19 확진자가 또다시 발생했다. 1일 관련 업계에 따르면 삼성전자 경기 화성 DSR타워에서 근무하는 직원 한 명이 이날 오전 코로나19 검사에서 양성 판정을 받고 입원했다.삼성전자 화성 DSR타워는 반도체 기술 연구·개발(R&D) 업무를 담당한다. 이 직원은 지난 주말 증상이 발현해 코로나19 검사를 받은 것으로 알려졌다.삼성전자는 해당 직원의 동선 등을 파악해 방역 조치를 완료했다. 이 직원이 주말간 출근하지 않아 감염 가능성은 낮지만 선제적인 차원에서 근무한 층을 3일간 폐쇄조치 하기로 했다.삼성전자 관계자는 “화성 DSR타워에서 근무하는 직원이 코로나19 양성 판정을 받은 것은 사실”이라며 “지난 주말 출근하지 않았지만 예방 차원에서 선제적으로 방역과 폐쇄 등 조치를 실시했다”고 말했다.한편 코로나19가 수도권을 중심으로 빠르게 재확산하는 가운데 삼성전자 사내에서도 확진자가 속출하고 있다.삼성전자는 앞서 지난달 30일 광주 하남산단에 위치한 삼성전자 광주사업장 생산동에서 직원 2명이 코로나19 양성 판정을 받자 냉장고 생산동을 폐쇄한 바 있다. 지난달 25일에는 삼성전자 화성사업장 16라인에서 근무하는 반도체 관련 직원이 확정 판정을 받았다. 또 수원사업장에서는 지난 22일 R5 건물에서 근무하던 무선사업부 직원이 양성 판정을 받은 뒤 추가로 6명의 확진자가 나오기도 했다.삼성전자 경기 화성 DSR타워 전경. (사진=이데일리DB)
2020.12.01 I 김종호 기자
내일부터 1억 신용대출로 1년 내 규제지역 집 사면 대출 회수(종합)
  • 내일부터 1억 신용대출로 1년 내 규제지역 집 사면 대출 회수(종합)
  • [이데일리 이승현 기자] 앞으로 1억원 넘는 신용대출을 받고서 1년 안에 서울 등 규제지역 집을 사면 대출을 다시 반납해야 한다. 연소득 8000만원이 넘는 고소득자가 은행에서 1억원 초과 신용대출을 받을 때에도 현재 최대 40%인 총부채원리금상환비율(DSR)이 적용된다.올해 3분기 국내 가계신용은 역대 두번째 규모인 44조9000억원 증가했다. ‘영끌(영혼까지 끌어모아 대출)’과 ‘빚투(빚내서 투자)’ 등 여파로 가계부채가 과열양상을 보이자 금융당국이 먼저 고액 신용대출 조이기부터 나섰다.◇금융당국, 가계부채 관리 본격화금융위원회는 30일부터 이러한 내용의 ‘신용대출 등 가계대출 관리방안’을 본격 시행한다. 앞서 금융위는 지난 13일 가계대출 관리방안을 발표하며 고액 신용대출을 중심으로 상환능력 심사기준을 강화하겠다고 밝혔다.금융당국은 고액 신용대출에 대해 사후용도 검증을 철저히 할 방침이다. 30일부터 1억원이 넘는 신용대출을 받은 뒤 1년 내 투기지역·투기과열지구 등 규제지역에 있는 주택을 구입하면 해당 대출은 회수된다. 부동산 투자를 위해 주택담보대출에 더해 거액의 신용대출까지 받는 것을 막겠다는 것이다. 금융당국 관계자는 “신용대출 급증이 향후 부동산시장 잠재위험 요인으로 작용하지 않도록 대응이 필요하다고 판단했다”고 말했다.다만 이 규제는 부부 합산이 아닌 개인 차주별로 적용된다. 일례로 부부가 각자 9500만원씩 신용대출을 받고서 1년 내 규제지역 주택을 구입할 경우 대출금 회수조치는 없다. 30일 이전에 받은 신용대출에는 이 규제가 적용되지 않는다.DSR 적용 대상과 기준도 강화된다. DSR은 차주가 매년 상환해야 하는 모든 원리금을 연소득으로 나눈 값으로, 소득 대비 대출 부담을 규제한다.30일부턴 금융권의 고(高) DSR 대출비중 수준을 하향 조정한다. 현재 시중은행은 신규대출 취급액에서 DSR 70%와 90% 초과 대출액을 각각 15%와 10% 이내로 관리하는데 이를 5%와 3%로 내리게 된다. 이 수치를 낮춰 은행이 대출심사 때 차주 상환능력을 더 깐깐하게 보도록 하는 것이다.또 차주 단위 DSR 적용대상에 연간 8000만원 초과 소득자의 1억원 넘는 신용대출이 포함된다. 연소득 8000만원은 소득 상위 10% 수준이다. 지금은 규제지역 내 시가 9억원 초과 주택을 담보로 한 은행권의 대출에 대해 DSR 40% 규제가 개인별로 적용된다.한국은행에 따르면, 3분기 말 기준 가계신용 잔액은 전분기(1637조3000억원)에 비해 약 44조9000억원(2.7%) 늘어난 1682조1000억원으로 집계된다. 사상 최대다. 특히 3분기 가계신용 증가액은 지난 2016년 4분기 46조1000억원에 이어 역대 두번째로 많은 규모다.금융당국은 은행별로 신용대출 취급관리 목표를 세워 준수토록 하고, 소득 대비 과도한 신용대출이 공급되지 않도록 수시 점검키로 했다. 금융당국은 또 내년 1분기 중 상환능력 위주 대출심사가 이뤄지도록 DSR 강화를 골자로 한 ‘가계부채 관리 선진화 방안’을 마련할 예정이다.다만 코로나19가 장기화하는 만큼 자영업자나 소상공인 등 취약계층을 위한 실수요 자금 공급은 계속 적극적으로 하겠다는 방침이다.[이데일리 이영훈 기자] 지난 23일 오전 서울 중구 하나은행이 한산한 모습을 보이고 있다. 금융위원회는 30일부터 새로운 신용대출 등 가계대출 관리방안을 시행한다고 밝혔다.◇은행권도 대출총량 관리주요 시중은행들은 이미 신용대출 줄이기를 본격화하고 있다.KB국민은행은 지난 23일부터 신용대출 1억원(타행 포함)이 넘는 차주에 DSR 40%를 적용하고 있다. 신한은행도 연소득 8000만원 초과 차주의 1억원 초과 신용대출에 대한 DSR 규제를 시작했다. 하나은행은 주력 비대면 신용대출 상품인 ‘하나원큐’ 한도를 2억2000만원에서 1억5000만원으로 줄였다.우리은행도 대면·비대면 신용대출 상품의 한도를 기존 2억~3억원에서 1억원으로 낮췄다. NH농협은행은 우량 및 일반 신용대출의 우대금리를 줄이고, 연봉 8000만원 초과 고소득자 한도를 ‘연소득 2배 이내’로 축소하는 등 신용대출을 억제하고 있다.소비자는 이번 규제를 앞두고 막판 대출받기에 나선 모습이다.금융권에 따르면 KB·신한·하나·우리·농협 등 5개 시중은행의 총 신용대출 잔액은 이번 규제가 발표된 지난 13일부터 26일까지 총 2조1928억원 증가했다. 지난 10월(2조4563억원) 전체 증가액에 육박하고 9월(2조1121억원) 증가액은 넘어섰다. 규제 발표 후 신설되는 마이너스통장은 하루 평균 5000개로 그 이전의 1900여개에 비해 크게 늘어난 것도 눈에 띈다.금융권 관계자는 “금융당국이 규제를 직접 하는 데다 은행들은 연말을 앞두고 자체적으로 대출총량 관리의 필요성이 있어 대출 줄이기가 본격적으로 시작할 예정”이라고 말했다.
2020.11.29 I 이승현 기자
내일부터 1억 신용대출로 1년 내 규제지역 집 사면 대출 회수
  • 내일부터 1억 신용대출로 1년 내 규제지역 집 사면 대출 회수
  • [이데일리 이승현 기자] 30일부터 1억원 넘는 신용대출을 받고서 1년 안에 서울 등 규제지역의 집을 사면 대출을 회수당한다. 연소득 8000만원이 넘는 고소득자가 은행에서 1억원 초과 신용대출을 받을 때에도 현재 최대 40%인 총부채원리금상환비율(DSR)이 적용된다.금융위원회는 지난 13일 발표한 이러한 내용의 ‘신용대출 등 가계대출 관리방안’을 30일부터 본격 시행한다. 금융당국은 지난달 가계대출 증가세가 7%를 넘는 등 과열양상을 보이자 먼저 고액 신용대출 조이기부터 나섰다.앞으로 고액 신용대출에 대해선 사후 용도 검증을 철저히 할 방침이다. 30일부터 1억원이 넘는 신용대출을 받은 뒤 1년 내 투기지역·투기과열지구 등 규제지역에 있는 주택을 구입하면 해당 대출은 회수된다. 신용대출 등 이른바 ‘영끌’을 통한 부동산 투자를 막겠다는 것이다.다만 이 규제는 부부 합산이 아닌 개인 차주별로 적용된다. 일례로 부부가 각자 9500만원씩 신용대출을 받고서 1년 내 규제지역 주택을 구입할 경우 대출금 회수 조치는 없다. 30일 이전에 받은 신용대출에는 규제가 적용되지 않는다.DSR 적용 대상과 기준도 강화된다. DSR은 차주가 매년 상환해야 하는 모든 원리금을 연소득으로 나눈 값이다.30일부턴 금융권의 고(高) DSR 대출비중 수준을 하향 조정한다. 현재 시중은행은 신규대출 취급액에서 DSR 70%와 90% 초과 대출액을 각각 15%와 10% 이내로 관리하는데 이를 5%와 3%로 내린다. 이 수치를 낮춰 은행이 차주 상환능력을 더 깐깐하게 보도록 하는 것이다.또 차주 단위 DSR 적용대상에 연간 8000만원 초과 소득자의 1억원이 넘는 신용대출이 포함된다. 연소득 8000만원은 소득 상위 10% 수준이다. 지금은 규제지역 내 시가 9억원 초과 주택을 담보로 한 은행권의 대출에 대해 DSR 40% 규제가 개인별로 적용된다. 연소득이 1억원이면 매년 갚아야 할 원금과 이자는 4000만원까지만 가능한 것이다.주요 시중은행들은 이미 고소득자의 고액 신용대출 줄이기에 나섰다.KB국민은행은 지난 23일부터 신용대출 1억원(타행 포함)이 넘는 차주에 DSR 40% 이내 규제를 적용하고 있다. 신한은행도 연소득 8000만원 초과 차주의 1억원 초과 신용대출에 대한 DSR 규제를 시작했다. 하나은행은 주력 비대면 신용대출 상품인 ‘하나원큐’ 한도를 2억2000만원에서 1억5000만원으로 줄인 상태다. 우리은행은 대면·비대면 신용대출 상품의 한도를 기존 2억~3억원에서 1억원으로 하향 조정했다. NH농협은행도 ‘올원직장인대출’ 한도를 1억5000만원에서 1억원으로 줄인다.서울 한 은행의 대출 상담 창구.(사진=뉴시스)
2020.11.29 I 이승현 기자
금융위, 산업은행 지원사격.. "항공사 합병, 불가피한 선택"
  • 금융위, 산업은행 지원사격.. "항공사 합병, 불가피한 선택"
  • [이데일리 김인경 기자] 도규상 금융위원회 부위원장은 대한항공과 아시아나의 합병에 대해 “국유화를 방지하고 효율적 관리를 통해 국내 항공산업의 조기 정상화를 위한 불가피한 선택이라고 알고 있다”고 말했다. ‘대한항공-아시아나항공 통합 방안’과 관련해 가처분 소송이 진행되는 가운데 KDB금융위원회가 산업은행에 손을 들어준 셈이다. 26일 도 부위원장은 ‘금융리스크 대응반 회의’를 개최하고 대한항공과 아시아나의 합병이 신속하고 효율적으로 처리될 경우 “양 항공사 및 관계회사 임직원 3만7000명, 항공 협력업체 약 6만명 등 다수의 일자리를 지킬 수 있다”라며 이같이 밝혔다. 이어 “수조원에 달하는 정책자금 등 국민 부담을 절감하며 항공업의 경쟁력을 제고하는데 기여할 것”이라고 기대했다. . 도 부위원장은 해외 사례에도 주목했다. 코로나19로 인해 글로벌 항공업이 붕괴에 가까운 위기를 겪으면서 미국이나 유럽에서도 정책적 지원에 나섰다는 것이다. 그는 “향후 합병과정에서 투명하고 건전한 경영을 이끌어내고 일자리, 소비자 편익을 지켜나갈 것”이라며 “정부도 향후 항공업과 관련 산업이 글로벌 경쟁력을 확보해 국민경제 버팀목이 될 수 있도록 다각적인 노력을 할 예정”이라고 덧붙였다. 산업은행은 현재 경영권 분쟁 중인 한진칼의 보통주를 사들이는 구조로 대한항공-아시아나의 통합을 추진중이다. 다만 이 과정에서 조원태 회장과 경영권 분쟁 중인 강성부 펀드(KCGI)를 중심으로 한 3자 연합이 문제를 제기하며 지난 20일 법원에 신주발행금지 가처분을 제기한 바 있다. 법원이 가처분을 인용하면 합병은 무산된다. 결과는 다음달 1일 전 나올 것으로 전망된다.아울러 이날 금융당국은 금융시장의 유동성이 주식시장이나 부동산 시장으로 흘러 들어가고 있다며 자산시장의 위험요인을 면밀히 모니터링 하겠다고 밝혔다. 정부는 앞서 지난 13일 ‘가계대출 관리방안’을 발표하며 신용대출 증가세를 막기 위해 총력을 기울이고 있다. 일각에서는 대책의 본격 시행일인 30일에 앞서 ‘신용대출 막차’를 타는 사람들이 늘어났다는 지적이 나왔지만 11월 1일부터 23일까지(16영업일) 은행권의 신용대출 증가액은 3조원으로 지난 10월(16영업일 기준) 2조7000억과 비슷한 수준으로 나타났다. 도 부위원장은 “은행들이 차주단위 DSR을 먼저 적용하는 등 자율적인 관리를 위해 노력하고 있는 만큼, 신용대출 증가세가 점차 안정되고, 가계부채도 적정 범위 내에서 관리할 수 있을 것으로 기대한다”면서 “이 과정에서 서민과 실수요자들의 자금 조달에 애로가 발생하지 않도록 최대한 노력하겠다”라고 덧붙였다. 도규상 금융위 부위원장이 26일 서울 종로구 정부서울청사에서 금융리스크 대응반 회의를 비대면 화상회의로 진행하고 있다.[금융위원회 제공]
2020.11.26 I 김인경 기자
'영끌'로 집사고 주식 샀다…가계부채 사상최대 1682조 '눈덩이'
  • '영끌'로 집사고 주식 샀다…가계부채 사상최대 1682조 '눈덩이'
  • 24일 서울 중구 하나은행 본점 딜링룸. (사진=연합뉴스)[이데일리 원다연 기자] 직장생활 5년차인 정모(35)씨는 지난 9월 처음으로 마이너스 통장을 만들었다. 코로나19 사태 이후 ‘동학개미운동’ 열풍에 힘입어 주식시장이 활황을 보이자 여윳돈으로 시작한 주식 투자가 생각보다 쏠쏠한 수익을 올리자 욕심이 생겼다. 정씨는 “월급 모아 언제 전세집을 벗어날 지 암담했는 데 돈 벌 수단은 주식 뿐이란 확신이 들었다”며 “언제 신용대출 규제가 강화될지 몰라 일단 마이너스 통장부터 개설했다”고 말했다. . 가계가 대출과 카드 사용 등으로 진 빚이 올해 9월말 기준 1682조원으로 사상 최대치를 기록했다. 너도나도 빚을 내 주식투자에 뛰어들며 기타대출이 역대 최대폭으로 증가한데다 주택 거래 증가로 주택담보대출 증가폭도 확대된 영향이다. 한국은행이 24일 발표한 ‘2020년 3분기 말 가계신용(잠정)’ 통계에 따르면 3분기 말 현재 가계신용 잔액은 1682조1000억원으로 2002년부터 통계 작성을 시작한 이래 가장 많았다. 가계신용은 은행, 보험사, 공적 금융기관 등에서 받은 대출에 결제 전 카드 사용금액(판매신용)까지 더한 포괄적인 가계빚을 말한다. 3분기 가계신용은 전분기대비 44조9000원이 늘었다. 가계대출과 판매신용이 모두 늘면서 전분기(25조8000억원)대비 증가폭을 크게 확대했다. 가계신용의 대부분을 차지하는 가계대출은 3분기말 기준 1585조5000억원으로 전기대비 39조5000억원이 늘어났다. 가계대출 증가폭은 지난 2016년 4분기(41조2000억원) 이후 15분기만에 가장 컸다. 주택담보대출이 증가폭이 확대되고 기타대출이 역대 최대폭으로 늘어난 영향이다. 주택담보대출은 전분기대비 17조4000억원 늘어난 890조4000억원으로 집계됐다. 3분기 주택 매매거래량이 30만9000호로 전분기(29만6000호) 대비 늘어나면서 주택담보대출 증가폭은 전분기(14조8000억원)보다 커졌다. 신용대출이 대부분을 차지하는 기타대출은 22조1000억원이 늘어난 695조2000억원으로 집계됐다. 기타대출은 주택담보대출 증가폭을 넘어선 것은 물론 역대 최대 증가폭을 기록했다. 주택 관련 자금 수요가 신용대출로도 넘어온데다 빚을 끌어다 주식에 투자하려는 수요가 이어지면서 증가폭을 키웠다. 송재창 한국은행 금융통계팀장은 “3분기 주택 매매와 전세 거래량이 모두 전분기보다 늘어나면서 주택자금 수요가 있었고 주식자금 수요에 코로나19에 따른 생활자금 수요까지 더해지며 기타대출이 역대 최대 증가폭으로 늘어났다”고 말했다. 3분기에는 판매신용도 역대 최대폭으로 늘어났다. 3분기말 기준 판매신용은 전분기대비 5조4000억원 증가한 96조6000억원을 나타냈다. 결제 전 카드 사용금액을 나타내는 판매신용은 올 1분기 코로나19 충격으로 소비가 급감하며 6조1000억원이 줄며 역대 최대폭으로 감소한 이후 2분기 증가전환한 뒤 3분기 증가폭을 확대했다. 비대면·온라인 구매가 늘어나고 추석연휴에 따른 결제 이연 등의 영향으로 한은은 분석했다. 송 팀장은 “정부의 각종 대출 규제에도 주택 거래가 활발하게 이뤄지고 있고 주식 거래와 관련한 자금수요로 가계대출 증가세가 이어지고 있다”며 “증가 속도에 유의하며 지켜봐야 한다”고 했다. 오는 30일부터는 연소득 8000만원 이상 고소득자의 1억원 초과 신용대출시 DSR(총부채상환비율) 40%를 규제도 시행을 앞두고 있다. 김용하 순천향대 IT금융경영학과 교수는 “정부에서 신용 상한금액을 억제하려는 대책은 이미 상당부분 나왔음에도 주가가 더 오를 것이란 기대감에 투자 수요가 붙으면서 대출 증가세가 꺾이지 않고 있다”라며 “실물경제가 주가 상승세에 뒷받침되지 않는 상황에 내년 경제의 불확실성도 큰 만큼 대출까지 받아 하는 주식 투자는 신중하게 생각해야 한다”고 말했다.
2020.11.25 I 원다연 기자
빚내서 집사고 주식 샀다…가계부채 사상최대 1682조 '눈덩이'
  • 빚내서 집사고 주식 샀다…가계부채 사상최대 1682조 '눈덩이'
  • 코스피가 장중 2,610선을 돌파한 24일 서울 명동 하나은행 본점에서 직원들이 업무를 보고 있다. (사진=연합뉴스)[이데일리 원다연 기자] 가계가 대출과 카드 사용 등으로 진 빚이 올해 9월말 기준 1682조원으로 사상 최대치를 기록했다. 너도나도 빚을 내 주식투자에 뛰어들며 기타대출이 역대 최대폭으로 증가한데다 주택 거래 증가로 주택담보대출 증가폭도 확대된 영향이다. 한국은행이 24일 발표한 ‘2020년 3분기 말 가계신용(잠정)’ 통계에 따르면 3분기 말 현재 가계신용 잔액은 1682조1000억원으로 2002년부터 통계 작성을 시작한 이래 가장 많았다. 가계신용은 은행, 보험사, 공적 금융기관 등에서 받은 대출에 결제 전 카드 사용금액(판매신용)까지 더한 포괄적인 가계빚을 말한다. 3분기 가계신용은 전분기대비 44조9000원이 늘었다. 가계대출과 판매신용이 모두 늘면서 전분기(25조8000억원)대비 증가폭을 크게 확대했다. 가계신용의 대부분을 차지하는 가계대출은 3분기말 기준 1585조5000억원으로 전기대비 39조5000억원이 늘어났다. 가계대출 증가폭은 지난 2016년 4분기(41조2000억원) 이후 15분기만에 가장 컸다. 주택담보대출이 증가폭이 확대되고 기타대출이 역대 최대폭으로 늘어난 영향이다. 주택담보대출은 전분기대비 17조4000억원 늘어난 890조4000억원으로 집계됐다. 3분기 주택 매매거래량이 30만9000호로 전분기(29만6000호) 대비 늘어나면서 주택담보대출 증가폭은 전분기(14조8000억원)보다 커졌다. 신용대출이 대부분을 차지하는 기타대출은 22조1000억원이 늘어난 695조2000억원으로 집계됐다. 기타대출은 주택담보대출 증가폭을 넘어선 것은 물론 역대 최대 증가폭을 기록했다. 주택 관련 자금 수요가 신용대출로도 넘어온데다 빚을 끌어다 주식에 투자하려는 수요가 이어지면서 증가폭을 키웠다. 송재창 한국은행 금융통계팀장은 “3분기 주택 매매와 전세 거래량이 모두 전분기보다 늘어나면서 주택자금 수요가 있었고 주식자금 수요에 코로나19에 따른 생활자금 수요까지 더해지며 기타대출이 역대 최대 증가폭으로 늘어났다”고 말했다. 3분기에는 판매신용도 역대 최대폭으로 늘어났다. 3분기말 기준 판매신용은 전분기대비 5조4000억원 증가한 96조6000억원을 나타냈다. 결제 전 카드 사용금액을 나타내는 판매신용은 올 1분기 코로나19 충격으로 소비가 급감하며 6조1000억원이 줄며 역대 최대폭으로 감소한 이후 2분기 증가전환한 뒤 3분기 증가폭을 확대했다.송 팀장은 “정부의 각종 대출 규제에도 주택 거래가 활발하게 이뤄지고 있고 주식 거래와 관련한 자금수요로 가계대출 증가세가 이어지고 있다”며 “증가 속도에 유의하며 지켜봐야 한다”고 했다. 오는 30일부터는 연소득 8000만원 이상 고소득자의 1억원 초과 신용대출시 DSR(총부채상환비율) 40%를 규제도 시행을 앞두고 있다. 김용하 순천향대 IT금융경영학과 교수는 “정부에서 신용 상한금액을 억제하려는 대책은 이미 상당부분 나왔음에도 주가가 더 오를 것이란 기대감에 투자 수요가 붙으면서 대출 증가세가 꺾이지 않고 있다”라며 “실물경제가 주가 상승세에 뒷받침되지 않는 상황에 내년 경제의 불확실성도 큰 만큼 추가적으로 빚투에 나서는 데에는 신중해야 할 때”라고 말했다. △가계신용 추이(자료=한국은행)
2020.11.24 I 원다연 기자
  • [사설]은행마다 신용대출 규제, 비 오는데 우산 뺏을건가
  • 은행들이 신용대출 줄이기에 속속 나서고 있다. 금융위원회와 금융감독원은 다음주부터 신용대출 규제를 강화하겠다고 했지만 은행들이 먼저 움직이기 시작한 것이다. NH농협은 이미 지난주부터 신용대출 한도와 우대금리 축소에 나섰다. KB국민은행은 어제 신용대출에 강화된 소득 기준을 적용하기 시작했고, 그 밖의 은행들도 이번 주 안에 신용대출 제한 조치를 취할 것으로 알려졌다.금융당국의 이번 신용대출 규제는 개인별로 1억원이 넘는 신용대출에 연간 소득 대비 총부채 원리금 상환 비율(DSR) 40%(비은행권은 60%)를 적용하는 것을 핵심으로 하고 있다. 신용대출뿐만 아니라 주택담보대출 등 모든 부채의 연간 원리금 상환액이 이 비율을 넘지 않게 하겠다는 것이다. 금융당국은 연간 소득이 8천만원을 초과하는 고소득자가 규제 대상이라고 했지만, 은행들은 이런저런 방식으로 규제 적용의 범위를 중·저소득자 쪽으로 넓히고 있다. 예를 들어 KB국민은행은 소득과 상관없이 신용대출이 1억원을 넘기만 하면 DSR 40%를 적용한다는 것이다.이처럼 은행들이 금융당국이 설정한 기준보다 더 인색한 기준을 채택하면서까지 신용대출 조이기에 나서는 데는 이유가 있다. 올해 주택담보대출 규제 강화의 부작용으로 신용대출 수요가 급증한 탓에 은행별로 금융당국의 통제를 받는 신용대출 규모가 너무 커졌기 때문이다. 은행들로서는 연말 결산에 대비해 올해 대출 관련 장부상 숫자를 문제가 없도록 적절히 맞춰놔야 하는 것이다. 이로 인해 이번 신용대출 규제는 금융당국이 밝힌 의도와 달리 중·저소득 계층에도 적잖은 영향을 미칠 것으로 보인다.코로나 사태로 수입이 줄어 살림살이에 지장이 생긴 사람들이나 주택담보대출 규제 강화로 내집마련 계획에 차질이 생긴 사람들은 신용대출에 기댈 수밖에 없다. 이런 이들에게 이번 신용대출 규제는 비 오는데 우산을 빼앗아 가는 것이나 다름없다. 금융 당국이 걱정해야 할 만큼 은행들이 부실한 상태에 빠진 것도 아니다. 이번과 같은 일률적 신용대출 규제는 은행의 독자적 심사기능과 자율경영을 훼손할 소지도 있다. 보다 시장친화적이고 비충격적인 방식의 금융정책과 은행 건전성 관리를 촉구한다.
2020.11.24 I 양승득 기자

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