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광명·시흥, 신도시급 택지 O순위…이달말 발표
  • 광명·시흥, 신도시급 택지 O순위…이달말 발표
  • [이데일리 정두리 김미영 기자] 경기도 광명·시흥지구 약 15㎢가 이달 말 발표 예정인 신도시급 신규공공택지로 지정될 전망이다. 고양대곡역세권, 하남감북지구도 신도시보다는 작은 중급 규모의 신규택지로 지정될 가능성이 높다. [이데일리 이동훈 기자]17일 관련업계에 따르면 정부는 이르면 이달 말 수도권에 추가 신규택지 일부를 발표할 예정이다. 윤성원 국토교통부 1차관은 이날 한 방송에 출연해 “총 15곳 내외인 신규택지는 빠르면 2월 말이나 3월 초 1차분부터 발표할 예정”이라며 “규모가 큰 건 3기 신도시와 유사한 규모도 있고, 중간 규모 등 다양한 크기로 지구 지정을 할 것”이라고 말했다. 윤 차관은 “지자체와 막바지 협의 중으로 협의가 끝나는 대로 발표하겠다”고 덧붙였다. 현재로선 광명·시흥지구가 0순위다. 광명·시흥지구는 광명시 가학동·학온동 등과 시흥시 과림동·무지내동 일대 15㎢ 규모로 분당신도시(19㎢)급 크기다. 2014년 보금자리주택지구에서 해제된 이후 특별관리지역으로 지정되면서 개발이 제한돼 왔다. 현재 해당지역 주민들도 개발을 원하고 있는 상태인데다 다른 공공택지들에 비해 상대적으로 보상을 해야 할 지장물(건물·나무 등)도 적은 편이어서 지구지정이 어렵지 않은 상태다. 광명역세권지구, 하안2지구, 광명·시흥테크노밸리지구 등을 개발하면서 이미 교통인프라도 잘 갖춰져 있다. 다만 광명·시흥지구의 대부분이 그린벨트 지역이어서 이를 해제하는 작업이 우선돼야 한다.윤지해 부동산114 수석연구원은 “광명·시흥은 30분 안에 서울 도심 접근이 가능한, 현재 남은 택지 중 몇 안되는 대규모 지역”이라면서 “서울 인근에서 이만한 대규모 택지지구는 찾기 힘들다”고 했다. 고양대곡지구도 유력 후보지로 거론된다. 대곡역은 현재 서울 지하철 3호선과 경의중앙선이 지나며 향후 GTX(광역고속철도) A노선 등이 예정돼 있다. 면적은 1.8㎢로 3기신도시에 포함된 과천과천지구보다 크다. 경기도시공사, 고양도시관리공사, 한국철도시설공단이 지난해까지 대곡역세권 개발계획을 세웠지만 사업성이 부족하다는 이유로 중단된 바 있다. 그린벨트와 군부대 등이 있어 풀어야 하지만 대부분 평지인데다 공공이 부지를 확보하고 있어 빠른 속도로 개발이 가능하다. 하남 감북(2.67k㎡) 지구도 지정 가능성이 있다. 다만 보상비가 문제다. 하남은 몇 년간 수도권에서 땅값이 가장 많이 오른데다 취락지구가 많아 보상에 상당한 어려움이 따를 것으로 예상된다. 3기 신도시 주변인 남양주 왕숙 1, 2지구 인근지역, 김포 고촌, 고양 일산 등도 거론된다. 권대중 명지대 부동산학과 교수는 “김포 고촌은 GTX-D 노선 유치 이슈도 있고 땅도 넓은 편에 속해 개발 가능성이 높다”고 했다.다만 신규택지 발표 후 토지보상을 둘러싼 갈등과 주변 집값 상승, 자족기능 확보문제 등 후유증도 적지 않을 것이란 분석이다.한편 정부가 신규택지를 통해 공급할 주택은 총 26만 3000호로, 경기·인천 18만호, 지방 2만 7000호, 광역시 5만 6000호다. 3기 신도시 5곳에 짓는 주택이 총 16만 3000호로, 이번 신규택지 면적을 합하면 3기 신도시 이상이 될 것으로 보인다.
2021.02.18 I 정두리 기자
고가선물 보내거나, 벌금 불사 모이거나…'언택트 명절' 신풍속
  • 고가선물 보내거나, 벌금 불사 모이거나…'언택트 명절' 신풍속
  • [이데일리 이소현 기자] 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 재난이 1년 넘게 이어지면서 이번 설도 작년 추석처럼 ‘언택트(비대면) 명절’이 될 것으로 예상된다. 일찌감치 선물 배송으로 명절 인사를 대신한 이들이 있는 한편, 귀성 여부를 놓고 아직도 고민 중이거나 벌금을 불사하고 내려가겠다는 이들까지 ‘코로나 명절 신 풍속도’가 펼쳐지고 있다.다가오는 설 명절을 맞이해 ‘설렌타인(설+밸런타인데이)’을 테마로 선보인 설 선물 세트를 소개하고 있다.(사진=연합뉴스)서울 종로구에 사는 강모(40)씨는 이번 설에 시댁에 내려갈 지 아직도 고민 중이다. 강씨는 “혼자 계신 시어머님은 서울에서 거리가 먼 땅끝마을에 있으셔서 명절 연휴에나 찾아뵐 수 있는데 가도 걱정이고, 안 가자니 마음에 걸린다”며 “영상통화로 얼굴 뵙고 안부를 전하고 싶어도 기계를 잘 다룰 줄 몰라 연세가 있으신 어르신과 비대면 소통은 어려운 일”이라고 토로했다.6일 정부는 ‘5인 이상 사적모임 금지’ 조처를 설 연휴 마지막 날인 14일까지 유지하기로 하면서, 귀성과 가족 모임을 자제해 달라고 했다. 5인 이상 사적모임 금지 방역 지침에 따라 직계가족이라 할지라도 거주지가 다른 5인 이상 모여 적발되면 1인당 과태료 10만원씩 물어야 한다. 혹시나 하는 염려에 작년 추석에 이어 올해 설도 귀성길을 포기한 이들도 있다. 서울 중구에서 직장을 다니는 이모(34)씨는 “몰래 고향에 다녀 올 수도 있지만, 혹시 확진되는 불상사가 발생해 가족은 물론 직장에도 피해를 주면 어쩌나 하는 걱정이 앞선다”며 “올해 설이 마지막 언택트 명절이 되길 바란다”고 호소했다.서울역에서 부산행 기차에 탑승한 승객들이 창가 좌석에 앉아 있다. 현행 사회적 거리두기가 설 연휴가 끝날 때까지 내달 14일까지 2주 더 연장됨에 따라 열차는 창가 좌석만 예매가 허용되며 고속도로 휴게소에서는 취식을 할 수 없다. (사진=뉴스1)복잡한 연휴 기간을 피해 일찌감치 설 인사를 다녀오는 방법을 택한 이들도 있었다. 경기 부천에 사는 김모(35)씨는 “설 연휴기간에 본가도 처가도 안 간다”며 “북적이는 명절을 피해 본가는 먼저 가서 인사드리고 왔고, 처가는 연휴 전날에 가서 인사하고 올 계획”이라고 말했다.귀성길을 선택한 이들 중에는 교통편도 고민거리다. 서울 강서구에 사는 직장인 박모(45)씨는 “KTX는 창가 석만 예매할 수 있는데 호남선은 벌써 매진 상태”라며 “자차로 가자니 장거리 운전에다가 길이 막힐 것 같아 주저하게 되고 대중교통을 이용하자니 혹시나 하는 불안감이 크다”고 밝혔다.방문 대신 고가의 선물로 인사를 대신하는 이들도 있다. 7일 서울 중구의 한 백화점 식품 매장에는 값이 나가는 프리미엄 설 선물 라인업이 줄지어 진열돼 있었다. 직원들은 수십여개 택배 송장을 처리하느라 분주했다. 점심시간에 짬을 내 정육 코너를 찾은 최모(36)씨는 “일이 바쁘다는 핑계로 명절이 아니면 고향에 계시는 할아버지랑 부모님을 뵙기 어려운데 코로나 때문에 작년 추석에 이어 올해 설에도 못 가게 됐다”며 “내려가는 교통비를 아끼게 됐으니 한우세트를 보낼까 고민 중”이라고 언급했다.이 백화점의 과일판매장에서 일하는 김수미(가명·41) 매니저는 최근 들어 전화통을 붙잡고 일한다. 설 연휴를 맞아 손님들이 요청한 선물 배송을 받는 고객들의 주소, 연락처를 확인하기 위해서다. 김씨는 “코로나 때문에 매장에 찾아오는 손님들이 줄었는데 그나마 설 연휴라서 온라인이나 전화로 선물 배송 서비스 신청이 늘어난 것”이라며 “샤인머스켓(청포도의 일종) 등 신선식품으로 구성된 선물세트라 배송 오류가 나면 안 되니까 선물 받으시는 분들의 요구사항까지 직접 일일이 확인해야 한다”고 설명했다.5인 이상 사적모임 금지 위반으로 걸리게 된다면 벌금을 물겠다는 각오로 고향 방문을 결심한 이들도 있었다. 언택트 명절이 작년 추석을 마지막으로 끝날 줄 알았지만, 잡힐 듯 잡히지 않는 코로나19 ‘n차 유행’이 여전해서다. 서울에서 세종으로 출퇴근하는 이모(32)씨는 “작년 추석에는 오지 말라던 엄마가 올해는 보고 싶으셨는지 언제 오느냐고 해서 가기로 했다”며 “최대한 바깥 이동 없이 가족들과 집에서만 연휴를 보낼 계획”이라고 강조했다.방역관리가 목적인 5인 이상 집합금지는 시민의 선의에 맡길 수밖에 없다는 지적도 나온다. 사적인 공간에서 5인 이상 모임이 이뤄지면 단속이 어려워 누군가의 제보가 사실상 유일한 방법이기 때문이다. 서울시 관계자는 “방역 당국의 방침에 따라 최소 이달 14일까지 5인 이상 사적모임 금지 조치를 위반했는지를 단속할 계획”이라며 “역학조사를 통해 5인 이상 사적모임에서 환자가 발생한 것으로 파악되면 엄정하게 대응할 방침”이라고 전했다.
2021.02.07 I 이소현 기자
이재준 고양시장 서울시장 예비후보에게 ′상생대책′ 마련 촉구
  • 이재준 고양시장 서울시장 예비후보에게 ′상생대책′ 마련 촉구
  • [고양=이데일리 정재훈 기자] 이재준 고양시장이 서울시장 보궐선거를 앞두고 예비후보들을 향해 ‘상생대책’ 마련을 촉구했다.이재준 시장은 31일 보도자료를 내고 개발의 편익은 서울시민이 취하고 고통은 인근 경기도 시·군 주민이 떠안는 서울시의 독단적인 도시계획을 비판했다.이와 함께 이 시장은 최근 서울시장 선거 후보자들이 적게는 16만에서 많게는 120만 가구까지 주택공급 계획을 발표하고 있지만 정작 주택공급에 필수적인 기피시설 대책은 없는 점에 대해서도 우려를 제기했다.실제 서울시는 과거 많은 기피시설을 경기도에 설치해 논란이 되고 있으며 특히 고양시에는 벽제화장장·서울시립묘지 등의 장사시설과 난지물재생센터·음식물폐기물처리시설까지 있다.이재준 시장은 “서울시민만을 위한 도시를 만들고자 하는 서울시의 부동산 정책에 따라 기피시설로 인한 고양시민의 피해는 가중될 것”이라며 “고양시는 서울과 인접한 132㎢의 땅이 그린벨트로 묶여 고양시민들의 사유재산권을 침해당했고 서울 집값 안정화를 위해 베드타운이 됐다”고 지적했다.이러면서 이 시장은 서울시장 예비후보들에게 △‘서울시립묘지는 서울에 없다?’ 서울시립승화원 교통대책 마련과 묘지 신설 제한 촉구 △난지물재생센터 현대화와 음식물처리시설 재가동 △편익시설은 서울시, 기피시설은 고양시가 떠안아…‘수색차량기지 상생방안 수립’ 등 3가지 사항에 대한 대책을 촉구했다.(자료=고양시 제공)이재준 시장은 “서울시는 수도권 주변도시의 고충을 반드시 알아야 한다”며 “서울시 정책은 이제 더 이상 서울시만의 것이 아니고 누가 당선되든 서울시로 인한 피해를 함께 해결할 책무가 있다”고 강조했다.
2021.01.31 I 정재훈 기자
'건물주' 5% 수익볼 때, '세입자'는 권리금없이 폐업했다
  • '건물주' 5% 수익볼 때, '세입자'는 권리금없이 폐업했다
  • [이데일리 황현규 기자] 지난해 코로나19의 영향으로 상가 세입자들의 ‘무(無)권리금’이 크게 늘어난 것으로 나타났다. 세입자들이 불경기를 견디다 못해 권리금도 받지 않고 짐을 싼 것이다. 반면 오피스·상가 투자자들의 수익률은 5%를 상회하는 것으로 집계됐다. 비록 전년도보다는 수익률이 줄어들긴 했으나 다른 채권 등 금융 상품보다 수익률이 높았다. 결과적으로 건물주보다는 세입자들이 코로나19 직격탄을 직접적으로 맞은 셈이다.서울 종로구 종각역 인근 상가(왼)와 중구 명동의 모습 (사진=이데일리DB)27일 한국부동산원에 따르면 지난해 전국 상가에서 무(無)권리금 비율이 44.6%로 집계됐다. 전년도보다 12%포인트 늘어난 수치다. 권리금은 보통 세입자가 계약 만료 등을 이유로 상가를 다른 세입자에게 넘겨 줄 때 받는 금액이다. 장사가 잘 된 상가일 수록 권리금이 높게 책정된다. 무권리금이 늘었단 의미는 말 그대로 장사가 안돼 ‘폐업’한 것으로 볼 수 있다.심지어 권리금을 받는다 해도 전년보다 액수가 줄어든 것으로 나타났다. 전국 평균 권리금은 2019년 4276만원에서 지난해 4074만원으로 4.7% 감소했다. 권리금 규모를 구간별로 보면 1000만원 미만 권리금을 받은 세입자는 2019년 19.45%에서 24.68%로 늘었다. 1000만원 초과 3000만원 이하를 받은 세입자도 1.88%포인트(35.81%→37.69%) 늘었다. 반면 3000만원이 넘는 권리금을 받은 세입자는 대폭 줄었다. 구간별로 3000만원~5000만원(-2.74%포인트), 5000만원~7000만원(-2.17%포인트), 7000만원~1억원(-0.56%포인트)을 기록했다.그러나 무(無)권리금이 늘어났는데 불구하고 상가 건물주의 수익률은 5% 수준으로 나타났다. 임대료와 땅값 상승률 등을 반영한 수치다. 지난해 상가 투자 수익률은 중대형상가 5.1%, 소규모 상가 4.62%, 집합상가 5.4%를 기록했다. 물론 전년도보다 각각 -1.19%포인트, -0.94%포인트, -1.19%포인트 하락한 수익률이지만, 다른 채권 등 금융 수익률보다 2배 이상 높은 수익률로 나타났다. 지난해 국고채(3년) 수익률은 0.99%, 회사채(장외3년,AA-) 수익률이 2.13%, 정기예금 수신금리는 0.90%를 기록했다. 부동산원 관계자는 “경기침체 등으로 건물주(투자자)들의 수익률은 감소했으나 다른 투자 상품보다 안정적인 수익률을 기록하는 것으로 나타났다”고 말했다.
2021.01.27 I 황현규 기자
세종, 작년 땅값 10.6%↑…재개발 업은 부산도 껑충
  • 세종, 작년 땅값 10.6%↑…재개발 업은 부산도 껑충
  • [이데일리 김미영 기자] 지난해 땅값이 가장 많이 오른 지역은 세종시로 두자릿수 상승률을 기록했다. 전국적으로는 평균 3%대 오름세 속 서울과 대전, 부산, 광주 등이 평균치를 넘는 상승률을 보였다. 제주는 전국 17개 시·도 중 유일하게 하락했다.26일 국토교통부가 발표한 작년 시·도별 지가변동률을 보면 전국은 3.68% 올랐다. 분기별로는 0.92%, 0.79%, 0.95%, 0.96%로 4분기 가장 많이 올랐다. 서울은 4.80%로, 작년 4분기에만 1.22% 상승했다. 경기도는 3.98%, 인천은 3.76%로 서울과 경기·인천을 합한 수도권은 4.36%로 집계됐다.지난해 아파트값이 37.05%(한국부동산원 조사) 올라 전국 최고치를 찍은 세종시는 땅값도 10.62% 오르는 기염을 토했다. 인근 대전 역시 4.58% 올라 ‘지가 상승률 TOP3 도시’에 들었다. 한국부동산원 관계자는 “세종은 스마트그린산업단지 조성 사업이 땅값 상승에 영향을 미쳤고, 행정수도 이전 기대감이 큰 것으로 보인다”며 “세종~대전 지하철 연장 합의는 세종과 대전 둘다 지가 상승의 요인이 됐다”고 설명했다.이외에 광주 3.88%, 부산 3.75%, 대구 3.40%, 전남 3.32% 등 상승률을 보였다. 부산의 경우 작년 4분기만 떼어보면 부산 남구(2.36%), 부산진구(2.07%) 오름세가 눈에 띈다. 세종(3.60%)에 이어 상승률 2, 3위를 차지했다. 부동산원 관계자는 “남구에선 대연 3,8구역, 부산진구에선 양정 1~3구역 등 재개발 사업이 원활히 진척돼 투자수요가 늘면서 지가가 올랐다”고 전했다.16개 시·도가 오른 반면 제주도는 1.93% 하락했다. 다만 1분기 -0.08%에서 4분기 -0.004%로 하락 폭을 줄였다.작년 4분기 토지(건축물 부속토지 포함) 거래량은 약 95만 2000필지(561.4㎢, 서울 면적의 약 0.9배)로 집계됐다. 3분기(약 87.9만 필지) 대비 8.3%(약 7만3000필지), 2019년 4분기(약 84만5000필지) 대비 12.6% 증가했다. 국토부 관계자는 “작년 2분기 거래량이 감소했지만 7월에 높은 거래량을 기록한 후 8~10월 동안 안정세를 보이다 11월 이후 지속 증가 추세”라고 덧붙였다.
2021.01.26 I 김미영 기자
'조두순'과 '유튜버'가 죽인 안산 상권...피해 주민들만 '분통'
  • '조두순'과 '유튜버'가 죽인 안산 상권...피해 주민들만 '분통'
  • "신종 코로나바이러스 감염증(코로나19)때문에 테이크 아웃 판매만 하지만 손님이 너무 없어요. 오전 7시에 매장 문을 열었는데 5만원도 못 팔았어요.“지난달 12일 아동 성범죄로 12년을 복역한 뒤 만기출소한 조두순. 조씨가 출소하던 날 그의 거주지인 경기도 안산시 일대는 수백명의 사람이 몰렸다. 이들 중에는 조씨의 출소와 귀가 현장을 생중계하는 다수의 유튜버들도 상당수가 있었다.조씨의 출소 한 달이 흐른 지난 11일 찾아간 조씨의 거주지 인근. 수백 명의 사람들이 몰렸던 곳이라고는 믿을 수 없을 정도로 동네는 고요했다. 골목들은 한적해 거리를 오가는 주민들을 찾아보기 어려웠다. 곳곳에 문을 닫은 가게들도 보였다. 11일 오전 한적한 안산시의 동네 골목 (사진=권보경 기자)특히 조씨 거주지 인근에서 장사를 하고 있는 자영업자들은 땅이 꺼질 듯한 한숨만 쉬었다.카페를 운영하는 김모씨는 "코로나19 영향도 있지만 많이 팔아야 하루에 10만원"이라며 울상을 지었다.그는 한창 유튜버들이 몰릴 때 큰 불편을 겪었다며 호소했다. 김씨는 "당시 경찰들이 모든 주민의 신분증을 확인한 뒤 들여보냈다"면서 "주민들도 항의하고 가게 앞에 대기하는 사람들이 몰려 힘들었다. 다신 안 왔으면 좋겠다"고 덧붙였다. 주민들은 집값 걱정인데...유튜버들은 '역대급 수익'모텔을 운영하는 박모씨도 "손님은 딱 끊겼다고 보면 된다"며 "봄이 되면 많은 사람들이 다른 곳으로 이사갈 것 같다. 집값이 떨어질 것이라는 걱정에 이 동네 사람들은 잠을 못 잔다"고 했다.슈퍼마켓을 하는 이모씨도 ”이 근처는 집조차 보러 오지 않는다“고 잘라 말했다. 어린아이가 있는 집은 집을 그냥 비워두고 이사하는 경우도 있다고 했다.이씨는 ”조두순은 오후 9시부터 오전 6시까지만 외출을 제한하고 있는데 아이들의 등교 시간에도 못 나오게 해야 한다“고 목소리를 높였다. 유튜버들에 대해서는 ”진짜 조두순 집이 아닌데 영상에 잘못 노출되면서 피해를 본 사람들도 있다“며 "자기네들(유튜버들) 잇속만 챙겨서 괘씸하다"고 분통을 터뜨렸다.아직까지 유튜버들이 동네를 찾는다는 주민도 있었다.미용실을 운영하는 한 모씨는 ”휴대폰 들고 다니면서 촬영하는 사람들이 주말에는 1~2명씩 보이기도 한다“며 ”동네 사람들은 조용한데 유튜버들이 겉으로 보이는 것만 촬영해 동네 이미지가 망가지는 것 같다“고 말했다.이렇듯 주민들은 생활의 어려움을 호소하지만, 한 유튜버는 조두순 출소를 이용해 찍은 영상들로 평소의 여덟 배가 넘는 수익을 벌어 들일 것으로 조사됐다. 조두순 관련 영상을 올린 유튜브 채널의 예상 수익이 출소일 12일 기점으로 급상승했다. (사진=소셜블레이드 캡처)조두순을 직접 찾아가겠다고 밝힌 유튜버 A씨는 조두순의 출소일인 지난달 12일을 전후로 조두순의 이름을 내건 영상을 6개 올렸다.소셜 블레이드 자료에 따르면 A씨의 조두순 관련 영상은 45만~170만회의 조회수를 기록했다. 그의 다른 영상 조회수를 보면 평균 10만~25만회 가량이다.영상 조회수의 폭증으로 예상 수익도 8배 증가할 것으로 추정된다. 평소 게시영상 한 편의 최대 90만원 수준이었지만 조두순 관련 영상은 750만원이 될 것으로 예상됐다. (사진=인스타그램 캡처)더 큰 문제는 우후죽순격으로 게시된 각종 유튜버 영상으로 인해 피해는 고스란히 안산주민들이 안고 있는 점이다.유튜브뿐만 아니라 아프리카TV, 인스타그램에도 조두순 집 근처 가게 이름, 주민들의 얼굴, 차 번호 등이 노출된 영상들이 있었다.안산시는 이러한 영상들을 삭제하고 있지만 현실적으로 모든 영상을 삭제하기에는 한계를 느끼고 있다.안산시는 ‘조두순’을 키워드로 유튜브를 전수조사해 현행법 위반 소지가 있는 영상들을 삭제해달라고 유튜브 측에 요청했다. 그러나 구글코리아는 요청자가 피해 사실을 입증해야 검토 후 삭제할 수 있다는 입장이다. 영상 삭제부터 손해배상까지 '첩첩산중'전문가들은 안산시와 주민들이 피해 사실을 입증하고 영상을 삭제하기까지는 쉽지 않을 것이라고 입을 모은다. (사진=이미지투데이)현창윤 덕명 법률사무소 변호사는 “유튜브 영상으로 인해 본 피해를 손해로 보면 손해액이 정확히 산정돼야 하는데 조두순이 사는 동네라 ‘상권이 침체됐다’, ‘빌라 가치가 하락했다’ 같은 사실은 손해로 인정될 수 없다”고 말했다. 이어 "불법 행위로 보더라도 현재 국내엔 이러한 정보가 드러나는 영상들이 불법이라 규정하는 법은 없어 요건을 충족하긴 어려울 것"이라고 했다. 다만 “손액을 계산하기는 어렵겠지만 사생활 침해로 볼 여지는 있다”고 덧붙였다.더프렌즈 법률사무소의 이동찬 변호사도 "예를 들어 어느 가게 주인이라는 식으로 특정돼 찍혔을 땐 초상권 침해를 이유로 유튜버에게 손해배상을 청구하고 법원에 게시물 삭제를 요청하는 인격권 침해 배제 가처분 신청을 할 수 있다"면서도 "그러나 빠르게 지나가거나 누군지 식별할 수 없는 군중으로 찍힌 경우엔 초상권 침해로 보기는 어렵다"고 말했다.이 변호사는 "비교적 신속하게 처리하는 가처분 신청의 경우에도 최소 한 달은 걸릴 것"이라며 "손해배상 청구 소송을 하게 되면 시간과 비용이 많이 소요돼 만만치 않을 것"이라고 말했다. 플랫폼 사업자들의 자율 심의 책임 강화해야이러한 피해를 막기 위해선 플랫폼 사업자들의 영상에 대한 자율적 심의가 강화해야 한다는 목소리가 높다. 법 규정만으로는 유튜브나 아프리카TV같은 플랫폼에 올라오는 영상들을 규제하는 데는 한계가 있기 때문이다.최진봉 성공회대 교수는 "유튜브 같은 사회관계망서비스(SNS) 영상들을 규제할 수 있는 법은 아직까진 없다"며 "SNS는 누구나 자유롭게 자신의 의사를 표현하는 공간인데 이를 법적으로 규제하게 되면 표현의 자유가 침해될 수 있다"고 말했다.최 교수는 "그래서 유튜브나 아프리카TV같은 플랫폼 사업자들의 자율적인 심의가 중요하지만 제대로 이뤄지지 않는 상황"이라며 "이러한 문제가 발생하는 영상들이 반복적으로 노출됐을 때는 플랫폼 사업자들이 제대로 심의하지 않은 것에 대해 책임을 물도록 하는 방안이 필요하다"고 설명했다. /스냅타임 안산= 권보경 기자
2021.01.14 I 권보경 기자
과천시 “표준 단독주택 가격을 낮춰달라”
  • 과천시 “표준 단독주택 가격을 낮춰달라”
  • [이데일리 정수영 기자]“표준 단독주택 가격을 낮춰달라.”12일 경기도 과천시는 표준주택가격을 경기도내 평균 수준으로 하향 조정해 달라는 의견서를 국토교통부 산하 한국부동산원에 제출했다고 밝혔다.올해 국토부가 발표한 과천시 표준주택가격 상승률은 10.06%로, 지난해 8.05%보다 2.01%포인트 상승했다. 경기도 내에서 성남 수정구(13.08%)·중원구(10.65%)에 이어 세 번째로 높은 상승률로, 인접 지역인 안양 동안구(6.31%), 의왕시(6.23%)보다 2배 가까이 높다.과천시의 경우 2016년 4.16%, 2017년 3.69%였던 표준 주택가격 상승률이 2018년 6.5%, 2019년 11.28%, 2020년 8.05%, 올해 10.06%로 뛰었다. 과천시는 관내 표준주택 가운데 9억원 이상이 75%인 상황이어서 전체적인 표준주택 가격이 높게 산정됐다고 주장하고 있다.과천시 관계자는 “과천시는 다른 도시에 비해 비싼 땅값 때문에 9억원 이상 표준주택이 많아 표준주택가격이 지나치게 많이 올랐다”면서 “이런 특수성을 고려해 과천시 주변 도시와 비슷한 수준으로 표준주택가격을 낮춰달라고 요청했다”고 말했다.표준 주택가격은 개별주택 가격 산정의 기준이 되며, 재산세 등 각종 조세 및 건강보험료 부과의 기초자료로 활용된다.
2021.01.12 I 정수영 기자
토지거래허가구역 해제로 본 '허와 실'
  • [대박땅꾼의 땅스토리]토지거래허가구역 해제로 본 '허와 실'
  • 토지거래허가구역 중 60%를 해제한 이번 규제 완화의 초점은 토지소유자들의 재산권 행사를 자유롭게 하고 거래를 활성화 한다는데 있다.하지만 비사업용토지 양도세중과와 개발부담금 부과 등의 문제가 발목을 잡고 있다.토지거래허가구역은 그동안 토지시장에서 대표적인 수요 억제책으로 통했다. 하지만 땅값이 안정되고 투기수요가 자취를 감추면서, 정부는 지난 2008년 이후 매년 토지거래허가구역을 해제해 왔다.이번에 서울지역 절반 크기가 허가구역에서 해제 되면서 일정부분 토지시장의 활성화를 이끌어 낼 수 있을 것으로 전망한다. 해제 되는 면적은 기존 허가구역(482.371㎢)의 59.5%로, 변경된 허가구역의 비중은 우리나라 국토면적(10만188㎢)의 0.5%에서 0.2%로 줄게 된다.특히 이번 해제 대상에는 장기간 사업이 지연된 국책 사업지와 사업 추진이 불투명한 지방자치단체의 개발사업지가 포함됐다.경제자유구역 중에서는 황해경자구역의 포승·현덕지구, 대구경자구역의 수성의료지구가 해제됐다.보금자리주택지구 중에는 서울 양원·항동·고덕강일, 경기 성남고등·광명시흥·하남감일·하남감북·과천정보지식타운·의정부고산, 대구 도남이 풀렸다.지자체 사업지에서는 덕성일반산단, 백운지식문화밸리도시개발, 덕은도시개발, 월곶도시개발이 토지거래허가구역에서 해제됐다.지역별로는 경기도(98.685㎢), 인천시(92.74㎢), 부산(46.642㎢), 대구(3.59㎢), 광주광역시(23.82㎢), 울산(1.2㎢), 경남(7.39㎢) 등이 해제됐다.그러나 중앙행정기관 이전 및 국제과학비즈니스벨트 개발사업 등으로 투기 우려가 높은 세종시와 대전시는 토지거래허가구역으로 재지정(유지)됐다.단기간 토지가격이 폭등하거나 거래량이 증가하기 보다는, 토지의 사용과 관련된 규제를 완화함으로써 운신의 폭이 넓어지고 장기간 개발사업이 민간주도로 이뤄질 수 있는 토대가 될 것으로 예상된다. 하지만 문제는 토지관련 법안이다.비사업용토지에 대한 양도세율은 오히려 내년부터 10%포인트 높아지는데다, 주택에 주어지는 장기보유특별공제도 혜택도 없다.당장 토지부문에 있는 비사업용 토지, 부재지주 토지에 대한 양도세 중과문제가 여전하다. 개발부담금 부과 문제도 개인에 있어서는 여전히 존재하기 때문에 전반적인 토지 시장의 활성화로 연결 되기에는 다소 미흡한 측면이 있다.토지거래허가구역 해제로 토지거래 활성화를 꾀하고 있는 정부. 그러나 관련 법규가 뒷받침 되지 않은 반쪽짜리 규제 완화에 토지수요는 오히려 줄어들 것이란 우려도 함께 하게 된다.
2021.01.02 I 김범준 기자
공시지가 급등…3기 신도시 토지보상금은 그대로 왜?
  • 공시지가 급등…3기 신도시 토지보상금은 그대로 왜?
  • [이데일리 강신우 기자] 내년 표준지 공시지가가 급등했지만 3기 신도시 토지보상금 변동을 없을 것으로 보인다. 토지보상금은 이미 보상액 기준일이 정해졌기 때문이다. 다만 땅값 시세 변동분 일부는 반영될 것이라는 게 전문가들의 분석이다. 24일 국토교통부는 이날부터 내년 1월1일 기준, 표준지 52만 필지의 공시지가 안에 대한 소유자 열람을 시작했다. 내년 전국의 표준지 공시지가는 10.37% 오른다. 2007년 12.40%를 기록한 이후 14년 만에 최고치다. (그래픽=이동훈 기자)시도별로 표준지 공시지가 상승률이 가장 높은 곳은 세종시로 12.38% 오른다. 세종시는 수도 이전설이 나오면서 부동산 가격이 급등한 지역이다. 이어 서울 11.41%, 광주 11.39%, 부산 11.08%, 대구 10.92% 등의 순이다. 충남은 7.23% 올라 전국 최저치를 보였다. 3기 신도시가 들어서는 경기도는 9.74% 오른다. 이 때문에 온라인 부동산 커뮤니티 등에서는 공시지가 인상분이 보상금액에도 반영되는 것 아니냐는 말이 나왔다. 오른 보상액만큼 분양하는 아파트 가격 인상과 함께 주변 집값이 줄줄이 오를 것이라는 주장이다. 그러나 원칙적으로 내년 공시지가 상승률은 3기 신도시 토지보상액에 반영되지 않는다. 한국감정평가사협회의 ‘토지보상평가지침’에 따라 사업인정고시일 전의 최근 공시된 공시지가를 보상 토지의 평가시 적용한다. 지난 22일부터 토지보상에 들어 간 하남 교산지구 3기 신도시 예정지 전경.(사진=연합뉴스)3기 신도시(인천계양·하남교산·남양주왕숙 2019년10월, 고양창릉 2020년3월, 부천대장 2020년5월)는 모두 사업인정고시일을 넘겼기 때문에 내년 공시지가 변동과는 관계가 전혀 없다. 신태수 토지정보업체 지존 대표는 “3기 신도시는 이미 사업인정을 작년과 재작년 받았고 보상액 산정은 사업인정고시일 전 공시지가로 하기 때문에 내년도 표준지 공시지가 인상분은 보상금액 변동에 전혀 영향을 주지 못한다”고 했다. 그는 이어 “다만 땅 시세 인상분은 평가시에 일부 반영될 수 있다”고 했다. 한국토지주택공사(LH)도 직접적인 시세 인상분이 반영되는 것은 아니지만, 인근 지역 땅값과 비교해 일부 상승분이 반영될 수 있다고 했다. LH 관계자는 “3기 신도시가 들어서는 토지는 공익사업을 위한 목적이기 때문에 관련 법상 공익사업의 시행 등에 따른 지가 상승분은 평가시 제외된다”면서도 “환매토지와 동일한 인근지역 내 유사한 땅을 선정해 그 땅의 가격 상승분을 일부 반영할 수는 있다”고 했다. 한편 하남교산은 지난 22일부터 토지주와 토지 보상을 협의 중에 있으며 남양주왕숙, 인천계양은 연말께, 고양창릉과 부천대장은 내년 상반기 토지보상 절차에 착수할 예정이다.
2020.12.24 I 강신우 기자
공실 느는데, 폭등 공시지가…‘착한 임대인’ 사라지나
  • 공실 느는데, 폭등 공시지가…‘착한 임대인’ 사라지나
  • [이데일리 김미영 김나리 기자] “코로나19로 경기가 안 좋은 걸 알면서도 세금 올리겠단 건가. 세금 오르면 건물주들은 자동적으로 임대료 올린다. 그럼 그나마 버텨온 세입자들 나가고 공실 천지가 되면서 도미노처럼 무너진다.”(서울 명동 M중개업소 관계자)정부가 내년도 토지 공시지가를 두자릿수로 올리면서 상가·건물업계를 중심으로 한숨이 터져 나오고 있다. 가뜩이나 코로나로 매출이 급감해 장사를 접는 이들이 속출하는 상황에서 상가·건물 소유자의 보유세가 늘게 돼, 임차인들에게 세금 부담을 전가할 것이란 걱정 때문이다. ◇공시지가 현실화 로드맵 따라…14년만에 최고치 ↑국토교통부가 내년 1월 1일 기준 전국 표준지 52만 필지의 잠정 공시지가를 23일 공개했다. 전국 공시 대상 토지 3398만 필지 중 대표성 있는 필지 1.5%를 선정해 감정평가사들이 매기는 가격이다. 내년 2월 표준지 공시지가가 확정되면 이를 토대로 각 지방자치단체에서 나머지 개별토지들의 공시지가를 책정한다. 표준지 공시지가에 대한 열람·의견청취는 24일부터 다음달 12일까지다. (그래픽=이동훈 기자)내년 전국 표준지 상승률은 10.37%로, 노무현정부 말기였던 2007년 12.40% 이후 14년 만에 최고치다. 최근의 부동산과열 여파도 있지만 정부의 부동산 공시가격 현실화율 로드맵 영향이 더 크다. 정부는 올해 65.5%인 토지 공시지가 현실화율을 2035년까지 15년간 90.0%로 끌어올리기 위해 우선 내년에 68.6%로 맞출 예정이라고 밝혔다.눈길을 끄는 건 명동을 포함해 서울의 대표적 상권들이 코로나19로 침체일로를 걷고 있지만, 공시지가는 크게 뛴 점이다. 서울 중구 명동 네이처리퍼블릭은 1㎡당 공시지가 2억원을 넘기면서 18년째 가장 비싼 땅 자리를 지키게 됐다. 초고가 토지의 경우 내년 공시가격 상승률이 2∼3%대지만, 보유세는 20∼30% 넘게 오르는 곳도 많아 세금 부담은 큰 폭으로 뛸 수밖에 없다. 네이처리퍼블릭 부지의 1㎡당 공시지가는 2억650만원이다. 소유주는 내년 2억3149만원의 보유세를 부담해야 할 것으로 추정된다. 올해보다 27.15%(4942만원) 많은 수준이다.2위인 명동2가 우리은행 부지(392.4㎡)도 1㎡당 1억9200만원에서 1억9900만원으로 3.6% 오르며 2억원에 육박한다. 소유주는 내년 6억3636만원으로 올해보다 38.15%(1억7573만원) 오른 보유세를 내야 할 것으로 보인다. 땅값 3위인 충무로2가 의류매장 ‘유니클로’ 부지 소유주는 4억3645만원으로 30.0%(1억72만원) 세 부담이 커진다. 이곳의 내년도 1㎡당 공시지가는 1억9100만원으로 올해보다 2.7% 오른다. 강남에서는 현대차그룹의 신사옥 예정지인 강남구 삼성동 글로벌비즈니스센터(GBC) 부지(7만9341.8㎡)가 1㎡당 6500만원에서 7395만원으로 13.8% 오른다. 송파구 신천동 제2롯데월드몰 부지(8만7182.8㎡)도 1㎡당 4700만원에서 4980만원으로 공시가격이 6.0% 오른다. ◇“당장은 코로나19에 참아도…임대료 인상 시간 문제”세금인상 직격탄이 예고된 상가·건물업계는 당혹감을 감추지 못하고 있다. 조현택 상가정보연구소 연구원은 “공시지가 현실화 계획이 나와서 오를 것이라 예상하긴 했지만 이 정도로 큰폭일 줄은 생각 못했다”며 “코로나19로 임대료가 떨어지고 공실도 많은데 토지가격이 이렇게 급등하는 건 받아들이기 어려운 상황”이라고 했다.네이처리퍼블릭 부지 등 전국에서 가장 비싼 땅이 몰린 서울 명동가에선 벌써부터 반발이 크다. 명동은 코로나19의 직격탄을 맞은 대표 상권이다. 코로나19 발생 전인 올해 초 소규모 상가 공실률이 0%에서 3분기에 28.5%까지 치솟았고 4분기엔 더욱 늘어날 것이란 전망이 많다.명동 S공인중개소 관계자는 “명동은 코로나에 1년 동안 관광객도 오지 않고 집합금지 명령까지 이어져서 유령도시가 됐다”며 “세금이 크게 늘어나는데 ‘착한 임대료’에 누가 동참하나. 임대료 더 오르면 누가 버틸 수 있겠나”라고 반문했다. 이어 “정부가 한쪽에선 임대료를 보전해준다고 하면서 다른 쪽에선 임대료 올릴 조치를 하니 앞뒤가 안맞는다”며 “내년에 이의신청 받기 시작하면 항의가 빗발칠 것”이라고 말했다.실제로 임대료 전가는 시간 문제라는 게 전문가들의 관측이다. 당장은 코로나19의 특수항 상황 탓에 임대료 인상 시 세입자가 아예 나가버려 공실이 될 수 있어 임대료 전가 사례가 드물 수 있지만, 코로나19 상황이 나아지면 곧바로 임대료 인상이 이뤄지리란 전망이다. 김우철 서울시립대 세무학과 교수는 “황금상권이던 명동이 유령상권이 돼 임대료를 당장은 임대인에 전가할 여력이 없다”면서도 “코로나 종식까지는 보유세 전가 우려가 없지만 경기가 호전되면 임대료를 상당 폭 올려 임대인에 떠넘기려 할 것”이라고 말했다.한편 내년 공시지가에 의견이 있는 경우 내년 1월12일까지 ‘부동산공시가격알리미’ 온라인 사이트나 해당 표준지 담당 감정평가사 또는 시·군·구 민원실에 의견서를 내면 된다.
2020.12.24 I 김미영 기자
“서울 땅 절반만큼 개발 가능”…변창흠式 공급책은?
  • “서울 땅 절반만큼 개발 가능”…변창흠式 공급책은?
  • [이데일리 강신우·신수정 기자] 변창흠 국토교통부 장관 후보자가 서울 도심 주택 공급을 확대하겠다는 의지를 밝혔다. 역세권 주변부지(반경 500m까지 확대·용적률 300%)를 개발해 ‘이익공유형 주택’을 도입하겠다는 게 그의 복안이다. 변창흠 국토교통부 장관 후보자가 23일 국회 인사청문회에서 청문위원들의 질의에 답변하고 있다.(사진=연합뉴스)변 후보자는 23일 국회에서 열린 인사청문회에서 박상혁 더불어민주당 의원이 서울 내 주택공급 정책의 구체적인 계획을 묻자 이같이 답했다. 변 후보자는 “역세권이나 저층주거지, 준공업 지역 등이 서울에는 아주 많다. 역만 307개가 되고 역세권 면적만 500m로 잡았을 때 서울 총면적의 반 정도가 된다”며 “현재는 역세권 용적률이 160%밖에 안 된다. 역 가까이 있으면 300% 이상 올려도 되지 않느냐”고 했다. 현재 도시계획상 역세권은 역 반경 350m다. 기존에는 역 반경이 250m였지만 정부가 주택 공급을 확대하기 위해 2022년까지 한시적으로 역세권 반경을 넓혔다. 변 후보자는 이를 500m까지 더 넓혀 개발 용지를 확보, 주택을 더 많이 공급하겠다는 것으로 풀이된다. 변 후보자는 다만 “개발할 때 용도를 토지용도 변경을 하면 땅값이 오르기 때문에 개발 이익을 어떻게 나누는 것이 좋은지에 대해 사회적 합의를 거쳐서 (시행)하는 것이 좋다”며 “반드시 공공이 하는 것이 아니라 민간이 해도 개발 이익을 공유하면 집값이 오르지 않으면서 누구도 풀 수 없는 (주택공급) 문제를 풀지 않을까 생각한다”고 했다. 공공임대주택 확대를 재차 강조하기도 했다. 변 후보자는 박영순 더불어민주당 의원이 “품질 좋은 공공임대주택을 획기적으로 늘려서 주택가격 상승을 막아야 한다”고 하자 “공공임대주택은 주거 복지를 위한 가장 직접적이고 실효성 있는 정책”이라고 답했다. 이어 “(질 좋은 공공임대주택을 공급하기 위해서는) 많은 돈이 들고 많은 입지가 필요하기 때문에 정부가 결단하지 않고 지자체가 의욕을 갖지 않으면 또 주민이 합의하지 않으면 공급할 수가 없다”며 “적극적인 예산 투자가 있을 때 살기 좋은 임대주택 공급이 가능하다”고 했다. 앞서 변 후보자는 지난 11일 ‘살고 싶은 임대주택 100만호 기념식’이 열린 경기도 화성 동탄 LH행복주택 단지에서 문재인 대통령에게 질 좋은 중형 공공임대주택 공급을 위해 직접 예산 확보가 필요하다고 제안하기도 했다. 변 후보자는 또 민간임대를 효과적으로 육성해야 한다는 뜻도 밝혔다. 변 후보자는 김진애 열린민주당 의원이 문재인 정부의 임대사업자 혜택 취소를 지적하자 “민간 임대자는 대부분 다주택자일 수밖에 없다”며 “다주택자가 투자용, 투기용은 지양해야하지만 임대주택관리운용을 하는 것은 건전히 육성할 필요가 있다고 본다”고 했다. 그는 “부담능력이 없는 사람에게 저렴한 주택을 공급하는 역할을 공공이 모두 책임질 수는 없다”며 “민간임대도 적절히 책임질 수 있도록 제도화하는데 노력할 것”이라고 덧붙였다.
2020.12.23 I 강신우 기자
故이건희 회장 지분 상속세 11조366억원…역대 최고, 내년 4월께 마무리
  • 故이건희 회장 지분 상속세 11조366억원…역대 최고, 내년 4월께 마무리
  • [이데일리 배진솔 기자] 고(故)이건희(사진) 삼성그룹 회장이 세상을 떠난 지 2개월이 지나면서 그가 보유했던 삼성그룹 주식에 대한 법정 상속세가 11조366억원으로 확정됐다. 역대 최고치이자 작년 한 해 국내 총 상속세 납부액(3조6000억원)의 3배에 이르는 금액이다. 상속세는 사망일로부터 6개월 이후부터는 가산세가 추가로 부과된다. 따라서 삼성그룹 회장의 유족들은 내년 4월 말 전에 상속 문제를 마무리 지을 것으로 예상된다. ◇故이건희 회장 지분 상속세 11조366억원22일 재계와 한국거래소 등에 따르면 이날 종가 기준으로 고 이건희 회장이 보유했던 지분에 대한 상속세의 주식 총 평가액은 22조1070억원으로 집계됐다. 상속세법 63조에 따르면 주식 평가액은 피상속인 사망일인 지난 10월25일을 기준으로 전후 2개월씩, 총 4개월간 단순평균주가로 계산해 결정한다. 이에 따라 8월24일부터 12월22일까지 넉 달간 평균 값은 △삼성전자 6만2394원 △삼성전자(우) 5만5697원 △삼성SDS 17만3048원 △삼성물산 11만4681원 △삼성생명 6만6276원이다. 고 이건희 회장은 삼성전자 지분 2억4927만3200주(지분율 4.18%), 삼성전자(우) 61만9900주(지분율 0.08%)를 보유하고 있다. 또 삼성생명 4151만9180주(20.76%) 삼성물산 542만5733주(2.88%) 삼성SDS 9701주(0.01%) 등도 갖고 있다. 이를 감안해 계산한 평균 주식평가액은 총 18조9632억원이다. 이 지분가치에 최대주주 할증률 20%, 최고세율 50%, 자진 신고 공제율 3%를 차례로 적용하면 최종 납부해야할 상속세는 11조366억원이다. 별세 당시 종가를 기준으로 산출한 주식분 상속세 예상액인 10조6000억원보다 4000억원가량 늘어났다. 별세 후 주가 상승으로 지분가치가 7000억원가량 증가했기 때문이다.이 부회장 등 유족들은 이건희 회장 명의인 경기도 용인 애버랜드 땅과 서울 한남동 자택 등 부동산과 미술품, 채권, 현금 등 개인 자산에 대한 상속세도 최소 1조 원 추가될 것으로 보고 있다. 이를 합치면 역대 최대 규모인 12조 원이 넘을 것으로 예상된다. ◇이재용 부회장 등 상속세 부담 커…5년 분할 납부·계열사 지분 매각 유력상속세는 평균 주가가 산정된 다음날부터 곧바로 부과되며 1순위 대상자별 상속 비율이 결정되지 않았다면 법정 상속 기준에 따라 세금이 매겨진다. 이건희 회장의 법정상속인은 배우자 홍라희 전 리움미술관장, 아들 이재용 삼성전자 부회장, 딸 이부진 호텔신라 사장, 이서현 삼성복지재단 이사장으로 법정상속 지분은 배우자가 4.5분의 1.5, 자녀가 각각 4.5분의 1이다. 다만 삼성그룹 승계와 추후 상속세 이중 납부 등을 고려해 홍라희 여사가 아닌 이재용 부회장 등 자녀들이 지분을 많이 상속받을 가능성이 크다고 전문가들은 예상한다.업계에선 삼성가가 연부연납제도를 활용할 것으로 보고 있다. 연부연납은 전체 상속세의 ‘6분의 1’ 금액을 먼저 낸 뒤 연이자 1.8%를 적용해 연부연납 허가일로부터 5년간 나머지 6분의 5를 분할 납부하는 방식이다. 연간 분할 납부하더라도 매년 2조원 이상씩 납부해야 한다. 막대한 세금을 내기 위해 삼성가에서도 재원 마련에 고심하고 있는 것으로 알려졌다. 가장 유력한 방법으로는 유족들이 보유한 계열사 지분으로 주식담보대출을 받거나 일부를 매각해 마련할 것으로 예상된다. 증권가에선 이건희 회장이 보유한 삼성생명 지분(20.76%)이나 이재용 부회장이 보유한 삼성SDS 지분(9.2%)를 매각할 수 있다고 본다. 삼성SDS의 경우 삼성전자와 삼성물산이 각각 22.58%,17.08%의 지분을 보유하고 있어 순환구조를 통한 경영권 행사에 문제가 없다. 특히 삼성SDS는 그룹 지배구조 하단에 있고 정부의 ‘일감 몰아주기’ 규제 강화 등 우려 요인도 있었던 만큼 가장 유력한 매각 대상으로 꼽힌다. 일각에서는 상속세 재원을 계열사의 배당을 확대해 마련할 것이라는 추측도 나오지만 실현 가능성이 크지 않다는 게 업계의 설명이다. 삼성전자는 최근 3개년 배당정책이 올해로 마무리됨에 따라 내년 1월에 새로운 배당 규모와 추가 환원 계획을 확정할 예정이다. 업계 관계자는 “삼성전자에 특별배당을 한다면 이재용 부회장보다 이건희 회장 몫이 더 커질 수 있어 상속세를 늘리는 꼴이 된다”며 가능성이 희박하다고 언급했다. 삼성 관계자는 “상속세의 신고, 납부 기한이 내년 4월 말까지인 만큼 여러 대안을 놓고 고민할 것”이라고 말했다.
2020.12.22 I 배진솔 기자
  • [미리보는 이데일리 신문]당정협의도 뒤집고…巨與 반기업법 올인
  • [이데일리 스타in 김가영 기자] 다음은 14일자 미리보는 이데일리 신문 주요 뉴스다.△1면- 당정협의도 뒤집고…巨與 반기업법 올인- 증권사, 숨은 진주 찾기 없었다 리포트 10개 중 소형주 1개뿐- 최정우 “수소경제 완성 기여할 것”- 3단계 임박…수도권 병상 1만개 확보 총력전- [사설] 글로벌 100대 기업 새 얼굴 ‘0’, 법·제도 바꿔야 한다- [사설] 3단계 격상은 물론 그 이상의 조치도 감내해야△줌인&- 30년 몸담은 직장 떠나는데…송별회도 못하고 짐싸는 임원들- 한은 “코로나19 진정돼도 재택근무 늘어날 것”△중대재해처벌법 강행 논란- 정부 ‘실효성’ 우려도, 경제계 ‘4중 과잉제재’ 하소연도 ‘외면’- 정부 “중대재해법, 산재 예방 효과 미지수”- 경영계 “포괄적·획일적 규정…중소기업이 직격탄 맞을 것”△바닥 드러낸 코로나 병상- 수도권 확진자 절반 집에서 대기…중증병상·의료진 얼마나 버틸지 몰라- 박능후 “거리두기 격상 검토 착수…지금이 3단계 막을 마지막 기회”- 경기대 기숙사 첫 긴급동원 조치△소외받는 ‘스몰캡’- 동학개미들 ‘소형주’ 정보 목마른데…증권사들 돈 안된다고 무관심- 그나마 발간된 보고서도 ‘투자의견 없음’ 일색- “OO소형주 종목이 괜찮대요”…귀동냥 나서는 동학개미들△정치- 이낙연 “1987년 민주화 이후 가장 많은 개혁”…‘입법 속도전’ 자화자찬- [현장에서] 집값 올려놓고…‘무소유’ 권하는 정부- [인터뷰] 홍석준 국민의힘 중산층·서민경제위원회 위원장 “文정부 들어 서민 경제 더 어려워져 최저임금 업종·지역벌 차등화해야”- ‘노 마스크’ 윤미향 지인들과 와인 파티- 우상호 서울시장 출사표…박영선·박주민과 3파전 전망- “코로나 확산, 대통령 판단 오류가 낳은 대재앙”△국제- “반격 디데이 시작됐다”…영국 이어 미국도 ‘코로나 백신 접종’ 속도전- 포기 않는 트럼프…‘바이든 차남’ 특검 추진- 조작국 찍힐라…환율급락에도 개입 망설이는 韓정부△경제- 소상공인 아예 문닫기 전에…3차 재난지원금 1월 중 조기지급 추진- AI 전국 확산…닭·계란값 오르나- 인니·스웨덴·미국…중부발전, 신재생발전 영토 확장- ‘소리 내는 OLED 디스플레이’ 국가 표준 등재△금융- ‘1억 넘으면 거절’…연말 은행권 신용대출 한파- 내년 실손보험료 최고 20% 인상 예고- 中정부가 뒤늦게 빅테크 규제 나선 까닭△커지는 전기요금 개편 목소리- 정치적 결정에 휘둘리는 전기료…“독립성 갖춘 전력청 설치해 심의해야”- GDP 상위국가 대부분 연료비 연동제 도입- 요금개편, 국민 이해·동의 중요…‘후손 위해’ 인식전환 필요△산업&기업- 그린 경영 닻 올린 최정우…“수소로 매출 30조”- 송현동 땅 중재안 또 내친 서울시 지구안 이행 급한 대한항공 ‘한숨’- 車 넘어 ‘날개 달린 로봇車’…정의선式 변신 빨라진다- LG화학, 中 양극재 공장 친환경 전기로 돌린다- 비스포크 디자인 못 베낀다△산업·바이오- “TV서 본 가구네”…에몬스, 실적 홈런 ‘웃음꽃’- AI플랫폼 여성리더 3인, ‘통신3사 혁신’ 이끈다- 달아오르는 제약·바이오 IPO…내년에도 ‘대어급’ 러시- [현장에서] 칭찬받을 적극행정, 대출 줄서기로 ‘졸속’ 전락시킨 중기부△소비자생활- 거리두기 강화에도…커피 전문점 다이어리 잘나가네- 신세계인터 ‘S.I.LIVE’ 론칭 라이브 커머스 사업 본격화- ‘성인사이트 티셔츠’ 유통…규제 사각지대 이커머스- 이번엔 더블하트 젖병세정제서 이물질…불안한 엄마들△증권&마켓- 서학개미들 ‘FANGMAN’ 탈피…중소 성장주로 눈돌려- 주택 공급 확대 기대감 건설주 펀드 ‘기세등등’- 6주 연속 달린 코스피…백신 부작용 여부에 촉각△증권- 금감원, 코로나 장기화에 회계·감사문제 선제 대응- “테슬라 고평가? 전기차업체 아닌 플랫폼업체로 봐야”- 한국테크놀로지그룹, 아트라스BX 인수 제동…왜- 브레인콘텐츠, 시가총액 절반 가까운 자금 조달△문화- 120억원어치 쏟아진다…반으로 줄어든 미술품 양도세 호재되나- 신라공주가 바둑을 뒀다고?…바둑, 남성 전유물 통념을 깨다△코로나가 몰고온 골프산업 명암- 해외여행 막히자 1년 내내 꽉 찬 골프장…회원권 가격도 크게 올랐다- 대회 20개 이상 취소돼 손실액 ‘최소’ 150억원- 2030 신규 골퍼 잇따라 유입…유통가 때아닌 ‘골린이 특수’△스포츠- 김주형 “내년엔 100점 만점 활약 기대하세요”- 박상현 “백스윙은 천천히 여유롭게”- 정우영, 분데스리가 데뷔골 폭발- 허경민, 85억·최주환 42억 계약…오재일·정수빈은?- 메이저리그 FA 큰손 메츠, 매캔 4000만달러 영입△피플- “한국판 뉴딜 한다면서 규제로 발목…안되는 것 빼곤 허용해야”- 서울대 산업공학 대학원생팀 ‘SKT AI 펠로십’ 최우수팀에- 사생활 노출없는 코로나 접촉자 탐지기술 개발- 라트비아서 사망한 김기덕 감독 유골로 돌아온다- ‘부산항 사랑 모임’ 박인호 대표 장보고대상 대통령상- 한화솔루션, 준법·부패방지 경영시스템 국제표준 인증 획득△오피니언- [목멱칼럼] 진영논리의 동굴 벗어나자- [전문기자 칼럼] 백신주권, 선택 아닌 필수다- [e갤러리] 이지환 ‘이것은 인간이다-독서’- [기자수첩] 조두순에, 유튜버에…두 번 우는 안산시민△부동산- ‘즉시 입주 가능’ 아파트 품귀…같은 동에서도 수천만원差- 변창흠 인력난 호소에 LH, 158명 추가 확보- 미친 전세…대치동 20억 찍고 중계동 10억 넘봐- 현대ENG, 영국풍 테마상업시설 ‘브리티시 고덕’ 이달 중 분양△사회- “일거수일투족 감시한다해도 무서워”…풀려난 악마에 벌벌 떠는 주민들- 尹 “1차 징계위원 7명 못채워 무효”…증인심문 놓고도 팽팽- 눈 그친 출근길, 영하 10도 동장군 맹위- 法 “세월호 민간 구조비용 국가가 부담해야”- 서울시 미세먼지 5등급車 하루 1553대 적발
2020.12.13 I 김가영 기자
'토지임대+환매조건부' 주택법개정안 통과…내용은?
  • '토지임대+환매조건부' 주택법개정안 통과…내용은?
  • (사진=연합뉴스)[이데일리 신수정 기자] 집값 상승에 따른 소득불균형을 해소하는데 집중한 주택법 개정안이 9일 본회의를 통과하면서 ‘공공자가주택’에 대한 관심이 커지고 있다. 분양가상한제 적용 등으로 분양가격이 시세보다 30~50% 저렴해 시세차익을 노리고 접근하는 투기수요를 차단하겠단 취지의 공급방안이지만, 흥행 가능성에 물음표가 달리고 있다. 주택법 개정안에 담긴 ‘토지임대부 분양주택의 공공매입’은 과거 토지임대부 분양주택 정책과 환매조건부 정책이 결합한 형태다. 토지임대부는 ‘건물은 자기 소유, 토지는 국가 소유’로 장기 임대받는 방식이다. 국가 소유의 땅 위에 주택을 짓고, 그 주택을 분양받는 형태다. 분양시 토지 매입비를 뺀 가격으로 공급돼 일반분양 아파트보다 분양가 30~50% 수준에 살 수 있다. 실제 2009년 분양한 토지임대부 아파트 ‘LH강남브리즈힐’ 전용 74㎡과 84㎡의 분양가는 각각 1억 9380만∼1억 9610만원, 2억 250만∼2억 2230만원에 불과했다. LH서초5단지 전용 59㎡와 84㎡의 분양가도 각각 1억 4470만∼1억 4480만원, 2억 450만∼2억 460만원으로 저렴하게 책정됐다. 일반적으로 토지가격은 올라도 건물은 감가삼각돼 가격이 하락한다. 그러나 최근 집값이 급등하면서 건물가격도 밀어 올려 분양자가 수억원의 시세차익을 보는 부작용을 낳았다. 결국 ‘로또 분양’ 논란이 일었고, 토지임대부 주택은 2009년 만들어진 ‘토지임대부 분양주택 공급촉진을 위한 특별조치법’이 2015년 폐지되면서 유명무실한 정책이 됐다. 시세차익 문제점을 해결하고자 추가한 내용이 환매조건부 방식이다. 환매조건부 주택은 분양자가 주택을 매각할 때 공공기관(한국토지주택공사·LH)이 되사는 조건으로 분양한 집이다. 최초 분양받은 사람이 다른 사람에게 집을 팔 수 없어 시세차익도 얻을 수 없다. 대신 분양가는 다소 저렴하다. 지난 2007년 환매조건부 주택의 시범사업으로 분양한 경기도 군포시 부곡동의 휴먼시아 5단지는 일반 공공분양보다 2000만원 가량 싼값에 입주자를 모집했다.주택법 개정안이 본격 적용된 토지임대부 주택을 분양받을 경우 정부가 제공한 토지 위의 건물을 분양한 뒤, 매각 시 다시 LH에 되팔아야 한다. 향후 LH가 매입 가격 책정방식을 발표할 예정이지만, 일반분양주택과 같이 큰 시세차익을 얻기는 힘들 것이란 관측이다. 5·6대책과 8·4대책에 담긴 지분형 주택은 이와 별개다. 지분 적립형 분양주택은 입주자가 초기에는 일정 지분만 매입하고 거주하는 동안 지분 매입 규모를 늘려가 최종적으로 100% 매입하는 방식이다. 분양가 5억원짜리 아파트라면 초기 20~25% 지분율로 1억원 안팎만 내고도 입주할 수 있고, 공공기관(리츠)이 가진 나머지 지분에 대해선 임대료를 지불하게 된다. 투기 방지를 위해 10년간 전매 제한, 실거주 요건 등을 부여하기로 했다. ‘토지임대부’ 주택과는 달리 완전한 소유가 가능하다.
2020.12.09 I 신수정 기자
팔당취수원 옆 경안천엔 오니가 가득…묻지마 규제로 주민들만 피해
  • [르포]팔당취수원 옆 경안천엔 오니가 가득…묻지마 규제로 주민들만 피해
  • 조광한 남양주시장이 팔당취수장에 대해 설명하고 있다.사진=정재훈 기자[남양주=이데일리 정재훈 기자] “수질관리가 제대로 안 된 경안천 물이 대부분 빨려 들어갈 수 없는 위치에 있는 취수장을 한강 상류로 이전하면 상수원보호구역 문제는 물론 수돗물 수질 개선 등 여러가지 이익이 있을 것입니다.”6일 오후 경기도 남양주시 팔당호 한 복판 행정선에서 조광한 남양주시장이 한국수자원공사의 팔당취수장을 가리키며 한 말이다.이곳 팔당취수장과 불과 100여m도 떨어지지 않은 곳으로 경안천이 흘러들고 있다. 조 시장이 안내한 경안천 수질은 단순히 눈으로만 봐도 남한강·북한강과는 확연히 차이가 날 정도로 탁했다. 비가 온지 한참 지났지만 경안천 수면 위는 온갖 부유물이 셀수 없을 만큼 떠다녔다.행정선이 엔진 회전수를 높여 가속을 하면 스크류의 거센 물살로 하천 바닥에 내려앉은 검붉은 오니가 수면으로 회오리치면서 떠오르는 모습이 보일 정도였다.경안천이 한강과 만나는 지점 바로 앞이 팔당취수원으로, 조 시장은 한강물과 경안천이 제대로 섞이지 않은 상태에서 취수원으로 유입되는 물의 대부분이 경안천 물이라고 전했다.이곳에서 행정선을 돌려 다시 남한강과 북한강이 만나는 양평군의 두물머리를 지나 팔당상수원보호구역이 시작되는 남양주시 조안면의 북한강 수계로 들어오면 경안천 수면과는 완전히 대비되는 모습이다.부유물은 단 하나도 찾아볼 수 없으며 눈으로 보이는 물 색깔 역시 경안천의 검은색에 가까운 짙은 녹색에서 밝은 녹색으로 바뀐다.주황색부표 왼쪽부터 팔당상수원보호구역사진=정재훈 기자팔당호는 서울과 경기도, 인천 등 수도권 2500만 주민들이 이용하는 수돗물의 수원지로서 1975년 팔당상수원보호구역으로 지정된 곳이다.최근 남양주시 조안면 주민들은 상수원보호구역 지정에 따른 규제가 가혹하다며 헌법소원을 내기도 했다.조 시장은 팔당취수장을 상류로 이전할 경우 남한강·북한강에 비해 상대적으로 수질이 안좋은 경안천 물의 취수장 유입을 막을 수 있고, 취수장 이전에 따른 남양주시 조안면의 상수원보호구역 규제 완화가 가능하며, 상수원 다원화로 취약한 수자원 안보 차원에서도 이점이 있다고 설명했다.팔당상수원보호구역으로 지정이 된 곳과 그렇지 않은 곳의 차이인데, 팔당상수원보호구역에 속한 남양주시 조안면 주민들은 개발논리로 지역을 바라보는 시각을 경계한다.김기준(37) 조안면통합협의회장은 “우리 주민들은 상수원보호구역에 지정돼 땅값이 오르지 않아서, 건물을 못 지어서 임대수익을 올리지 못해서 규제를 완화해 달라는 것이 아니다”며 “개발해서 돈을 벌기 위해서가 아니라 같은 국민으로서 최소한의 기본적인 권리만 누리면 족하다”고 주장하고 있다.조안면의 84%를 차지하는 상수원보호구역은 가열조리음식을 판매할 수 없다. 겨울철 편의점에서 볼 수 있는 호빵도 팔 수가 없고 끓는 물을 사용하는 커피도 판매가 불가능하다.조광한 남양주시장은 “분산 취수체계를 구축해 새로운 상수원을 확보하고 경안천을 취수원에서 배제해 깨끗한 물을 공급받는 동시에 상수원보호구역 규제를 상식선에서 완화할 수 있을 것”이라고 제안했다.
2020.11.06 I 정재훈 기자
주민 4명 중 1명이 전과자…"무엇이 이들을 전과자로 내몰았나"
  • 주민 4명 중 1명이 전과자…"무엇이 이들을 전과자로 내몰았나"
  • [남양주=이데일리 정재훈 기자] 시골 동네에서도 쉽게 볼 수 있는 편의점이 도시의 동(洞)과 같은 규모인 한 개 면(面) 단위 전체에 단 3개만 있는 곳이 있다. 가장 흔한 외식 메뉴 중 하나인 중화요리를 판매하는 중국음식점은 물론 초등학교 앞이면 으레 한집 이상씩은 있는 문구점도, 간단한 감기약을 살 수 있는 약국은 단 한 곳도 없다. 외식을 하려면, 아이들의 학교 준비물을 사려면 차를 타고 한강 다리를 건너가야 한다. ‘아직 우리나라에 이런 곳이 있을까’싶은 이곳은 수도권인 경기도 남양주시 조안면의 상황이다.조안면은 수도권에 거주하는 2500만명의 국민이 이용하는 음용수의 수원지라는 이유로 1975년 상수원보호구역으로 지정됐다. 이 때문에 공장·숙박업소·음식점 등의 영업이 불가능하다. ◇주민 4분의1이 전과자인 남양주시 조안면주민들은 이 때문에 최소한 사람으로서 누려야 할 기본권마저 포기하고 살고 있다고 주장하고 있다. 그뿐만 아니다. 남양주시 조안면에 사는 4000여명의 주민 중 4분의 1을 차지하는 약 1000명은 상수원보호구역 내 불법행위에 의한 전과자다. 전과가 있는 주민들의 범죄 혐의는 거의 대부분 상수원보호구역 내 불법행위로 규정한 식품위생법 위반이다. 김기준(37) 조안면통합협의회장은 “대다수 국민들은 정부에서 상수원보호구역 내에서 불법행위를 한 사람들을 적발했다는 뉴스를 보면서 우리를 환경파괴의 원흉이라고 생각하지만 실상을 들여다보면 같은 대한민국 국민으로서 기본적인 삶을 영위하기 위해 어쩔 수 없이 선택할 수 밖에 없는 상황에서 벌어진 사건들”이라고 설명했다.가열하는 음식을 조리해 파는 행위가 금지되는 조안면은 음식점은 물론 끓는 물을 사용해야 하는 카페조차도 영업이 불가능하다. 현재 조안면에서 영업 중인 84곳의 식당은 거의 대부분 상수원보호구역 지정 전 허가를 받은 곳이다. 이후에 영업을 시작한 음식점은 모두 불법이다 보니 2010년대 후반 대대적인 단속이 일상화된 이후부터는 과거 식당 영업을 했던 것으로 보이는 폐건물만 즐비하다.2017년에는 같은 이유로 전과자 신세가 된 아버지의 뒤를 이어 가족의 생계를 위해 길가에 작은 천막을 치고 핫도그를 팔던 27살의 청년이 검찰 수사에 대한 부담을 견디지 못하고 스스로 목숨을 끊는 일도 벌어졌다.수년째 영업을 못해 폐허로 남은 식당 건물. 조안면의 국도45호선 주변에는 이런 폐건물이 즐비하다.(사진=정재훈기자)◇“내 땅, 내 건물에서 장사를 할 수 있을 정도면 충분”남양주시 조안면과 같이 한강을 맞댄 양평군 양수리는 상수원보호구역에세 제외되면서 여러 아파트와 시장, 번화가로 주말이면 사람들의 발길이 끊이지 않는 행락지로 자리잡은 것과는 대조적이다. 남양주시 조안면 주민들은 지난달 27일 상수원보호구역을 규정하고 있는 ‘수도법’이 국민의 기본권을 침해한다고 주장하며 헌법소원 심판을 청구했다.주민들은 수도법의 시행규칙인 ‘상수원관리규칙’에서 규제하고 있는 건축물의 설치, 영업허가 제한 등의 규정이 헌법에 보장된 평등권, 직업선택의 자유, 재산권을 침해하고 있는 사실을 청구 이유로 들었다. 이들은 상수원보호구역 내 규제행위를 조금만 완화해 내 땅, 내 건물에서 장사를 할 수 있을 정도면 충분하다고 주장하고 있다. 김지훈(42) 특별대책지역 수질보전정책협의회 공동위원장은 “조안면 주민들은 양수리처럼 개발을 하려는 것도, 땅값을 올려 재산을 불리려는 생각도 전혀 없다. 그저 기본권을 보장받고자 하는 것”이라고 말했다.이들은 또한 영업으로 상수원을 오염시킬 것이라는 우려도 적다고 주장하고 있다. ◇정부 외면 속 주민 스스로 살 길 찾기 나서현재 조안면에 있는 9개 하수처리시설을 통해 한강으로 배출되는 방류수는 한강 물보다 더 깨끗하다는 것이다. 그대로 음용수로 사용할 수 있다는 판정도 받았다고 설명한다. 조안면에서 나오는 방류수가 오히려 한강물을 정화하는 셈이다.북한강과 나란히 놓인 국도45호선 변에서 식당을 운영하다 단속으로 문을 닫은 허정우(42)씨는 “정부가 상수원 보호를 이유로 북한강 주변 농지를 사들여 공원으로 조성했지만 상수원보호구역 규제로 고정식 화장실도 설치할 수 없어 이동식 화장실을 놓긴 했지만 수요를 감당하기에는 턱 없이 부족하다”며 “이런 이유로 발생하는 노상방뇨와 버리고 가는 쓰레기가 오히려 더 상수원을 오염시키는 상황”이라고 주장했다.조광한 남양주시장은 “4000여 명의 조안면 주민들의 가혹한 희생을 전제로 2500만 수도권 주민들이 안전한 물을 공급받고 있는 것이 과연 정의인지 되묻지 않을 수 없다”며 “45년 전 하수처리기술 수준으로 현재까지 규제하고 있는 것은 불합리하며 변화된 수처리 기술 등에 맞춰 물에 대한 규제도 반드시 변해야 한다”고 밝혔다.조광한 남양주시장이 10월 30일 상수원보호구역 규제로 오랜 시간 고통을 겪는 조안면 주민들을 위로하기 위해 마련한 ‘조안의 아픔·눈물 그리고 상처’ 행사에 참여해 노란색 메모지에 희망을 담은 문구를 쓰고 있다.사진=남양주시 제공
2020.11.05 I 정재훈 기자
행정수도 이전 기대감…세종 3분기 땅값 4.59% 상승
  • 행정수도 이전 기대감…세종 3분기 땅값 4.59% 상승
  • [이데일리 김나리 기자] 행정수도 이전 기대감 등에 힘입어 세종시 3분기 땅값이 4% 넘게 오른 것으로 나타났다. 땅값 상승률은 서울보다 세종이 더 높았다.국토교통부는 올해 3분기 전국 땅값이 0.95% 상승했다고 26일 밝혔다. 전년 동기 대비로는 0.04%포인트 감소했지만 전분기 대비로는 0.16%포인트 증가했다.전분기 대비 1.10%, 지방은 0.70%으로 상승했다. 시·도 중에서는 세종시가 4.59%로 가장 상승률이 높았고, 다음으로 서울(1.25%), 대전(0.98%), 경기(0.97%) 순이었다. 나머지 시·도는 평균을 넘지 못했다. 제주도의 경우 땅값이 0.23% 하락했다.시·군·구로 보면 세종시 외에도 경북 군위군(1.81%), 경기 과천시(1.71%), 하남시(1.61%), 성남 수정구(1.53%), 경북 울릉군(1.50%) 등에서 땅값이 많이 올랐다.국토부 관계자는 “세종시는 행정수도 이전 기대감 및 주택시장 상승세, 스마트국가산단 조성사업 본격화 등에 따라 투자 수요가 유입됐다”며 “제주도는 관광객 감소, 개발사업 부진, 미분양주택 누적 등에 따라 투자 수요가 줄었다”고 설명했다.용도지역별 땅값은 주거(1.11%), 상업(0.97%), 계획관리(0.80%), 녹지(0.79%), 농림(0.62%), 보전관리(0.57%), 생산관리(0.57%), 공업(0.51%), 자연환경(0.34%) 순으로 상승했다. 이용 상황별로는 상업용(1.05%), 주거용(1.03%), 전(0.82%), 답(0.73%), 임야(0.52%), 공장용지(0.50%), 기타(0.45%) 순으로 올랐다.같은 기간 전체 토지(건축물 부속토지 포함) 거래량은 서울 면적의 약 0.8배에 해당하는 약 87만 9000 필지로, 전분기(약 80.5만 필지) 대비 9.2%(7만4095 필지), 전년 동기 대비 24.1%(17만915필지) 증가했다.국토부 관계자는 “신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 확산에 따른 부동산 매수 심리 위축 및 관망세 등으로 2분기 거래량이 대폭 감소했으나 3분기는 거래량이 다소 회복됐다”고 말했다.건축물 부속토지를 제외한 순수토지 거래량은 약 27만 필지(436.3㎢)로 전분기 대비 2.3% 감소했지만, 전년 동기 대비로는 19.2% 증가했다.지역별 전체 토지 거래량은 세종(143.5%), 울산(56.6%), 대구(55.1%), 서울(35.5%) 등 12개 시·도에서 늘어났다. 순수토지 거래량은 세종(46.6%), 대구(11.3%), 울산(10.2%), 인천(7.5%), 서울(4.9%) 순으로 늘었고, 10개 시·도에서는 줄었다.국토교통부는 “올해 3분기 토지시장은 정부정책 영향으로 8월 이후 전국 토지 거래량 및 지가변동률 상승폭이 둔화되는 추세”라며 “향후 거래량 증가 및 토지시장 과열 가능성 등을 면밀히 모니터링하면서 이상 현상에 대해서는 적극적으로 대응할 계획”이라고 말했다.(사진=국토부)
2020.10.26 I 김나리 기자
땅값 깎고 공사비도 깎고…재개발·재건축 ‘칼잡이’ 기관, 어디?
  • 땅값 깎고 공사비도 깎고…재개발·재건축 ‘칼잡이’ 기관, 어디?
  • [이데일리 김미영 기자] 재개발·재건축 정비사업장에 미치는 한국감정원의 영향력이 막강해지고 있다. 공사비 검증을 맡아 건건이 ‘삭감’ 판정을 내리고 분양가상한제를 적용받는 단지들의 토지가격도 깎고 있다. 건설사들이 ‘부풀린’ 공사비를 바로잡아 분담금을 줄일 수 있단 점엔 조합도 긍정적이지만 분양가 산정에서 가장 중요한 땅값 역시 낮추면서 불만의 목소리가 나오고 있다. 감정원이 국토교통부 대리인 격으로 분양가 인하의 총대를 멘 권력기관으로 거듭난 모양새다.(그래픽= 이미나 기자)◇ 공사비 검증 의무화 후 1년…8곳에 평균 30% ‘삭감’ 통지6일 감정원이 국회에 제출한 자료를 보면 지난해 10월 ‘정비사업 공사비 검증기준’이 마련된 후 감정원이 검증을 벌인 곳은 전국 8개 사업장이다. 8개 사업장 모두 예외 없이 삭감 통지를 내렸다. 검증을 의뢰받은 금액은 총 1조1920억원으로, 감정원은 7962억원의 공사비가 적정하다고 통보했다. 평균적으로 공사비의 30%가량을 감액토록 한 셈이다. 검증 결과는 수용 강제성 없는 권고 성격이나, 조합에겐 시공사와 공사비 재협상을 벌일 카드가 된다.대표적인 사업장이 서울 강동구의 둔촌주공아파트재건축조합이다. 이 조합은 가구수를 늘리고 마감재를 바꾸기 위한 공사비 증액분 8670억원을 검증 요청해 3140억원을 삭감해야 한다는 결과를 받았다. 경기도의 ○○지구재개발조합 역시 가구수 및 마감재 변경 등의 공사비로 건설사에서 1542억원을 요구하자 검증을 받아 286억원 삭감 통지를 받았다. 서울의 ○○지구재개발조합은 착공일이 밀리면서 시공사가 증액을 요구한 사업비 246억원을 검증요청해 절반 넘는 133억원 삭감 통지를 받기도 했다.정비사업장에 대한 공사비 검증은 지난해 10월 말부터 의무화됐다. 조합원 20% 이상이 검증을 요구하거나 서울의 경우 애초 공사 계약금 대비 5% 이상 상승시(지방은 10% 이상) 공사비 전체나 공사비 증액분을 감정원 또는 LH(한국토지주택공사)에 반드시 검증 의뢰해야 한다.공사비 검증을 받은 한 건설사 관계자는 “감정원이 검증을 한다는 건 어디서든 뭐라도 잘못을 잡아내겠단 것이니 검증을 당하면 무조건 깎일 수밖에 없다”며 “우리로선 억울한 측면도 없지 않지만 결과를 수용하지 않을 수 없으니 부담스럽다”고 토로했다. 그러면서 “현재 강남권에서 공사비 증액 문제로 조합과 시공사가 줄다리기하고 있는 사업장이 꽤 있는데 감정원 검증을 받게 되면 시공사가 불리해진다”고 했다. 감정원 관계자는 “조합에 검증 결과를 통보하면 이 결과를 갖고 시공자와 협상을 벌여 사업비 변경계약을 맺는다”며 “검증결과 그대로 반영되진 않더라도 상당 부분 공사비를 낮추는 효과를 내고 있다”고 말했다.◇ “감정원, 마음 먹으면 다 깎아…가격통제 말아야”감정원의 토지가격 감정평가 검증이 이뤄지고 있는 서울 강남권 한 아파트재건축사업장(사진=연합뉴스)감정원은 올해 7월 말 민간택지로 확대된 분양가상한제 대상 사업장들의 토지가격 감정평가 검증 업무도 맡았다. 현재까지 7곳에 대한 토지가격 감정평가의 적정성을 검토해 재평가를 지시했고, 이 결과 6곳은 당초 감정평가액보다 땅값이 낮아졌다. 대표적인 곳이 강동구 상일동 벽산빌라 가로주택정비사업장(고덕아르테스미소지움)이다. 분양가상한제 시행 전 주택도시보증공사(HUG)에서 제시한 분양가격은 3.3㎡당 2730만원이었지만 감정원의 토지가격 검증, 강동구의 분양가심의위원회를 거치면서 분양가격이 HUG 제시가보다 3.3㎡당 161만원 떨어진 것으로 알려졌다. 감정원이 정비사업의 공사비, 토지가격을 모두 깎으면 일반분양가는 낮아진다. HUG에서 맡았던 ‘분양가 통제’ 역할이 이제 감정원으로 넘어갔다는 평가가 나오는 이유다. 서울 강동구 둔촌주공아파트재건축조합 한 관계자는 “우려했던 대로 정부가 감정원을 앞세워 택지비를 깎아서 분양가를 낮추려 드는 것”이라며 “분양가상한제가 적용되면 땅값을 더 받을 수 있단 기대가 있었는데 감정원의 적정성 평가를 믿기 어렵게 됐다”고 목소리를 높였다. 권대중 명지대 부동산학과 교수는 “공사비 검증이 조합원들에게 이익 같지만 검증해서 공사비를 낮춰 개발이익이 더 발생하면 어차피 재건축초과이익환수제를 통해서 정부가 걷어가니 조합원 이익이 되는 게 아니다”라고 지적했다. 권 교수는 “감정원은 마음만 먹으면 공사비, 토지가격 모두 깎을 수 있는데 정확한 기준과 잣대를 제시해 설득해야 한다”며 “감정원이 국토부를 대신해서 가격 통제를 하는 격인데 시장경제에 맞게 통제는 하지 않는 게 맞다”고 말했다.이에 대해 감정원 관계자는 “분양가가 상승하면 기존 주택가격 상승을 촉발하기 때문에 분양가상한제에서 택지비를 정확히 검증하는 절차를 둬 적정히 산정하려는 것”이라며 “정비사업 공사비 검증도 조합원 분담금의 바탕이 되는 총사업비 검증의 투명성을 높이기 위해서일 뿐 분양가를 통제하려는 의도는 없다”고 말했다.
2020.10.08 I 김미영 기자
'정의연 안성쉼터' 논란…檢 "고가매입 맞지만 헐값매각 아니다"
  • '정의연 안성쉼터' 논란…檢 "고가매입 맞지만 헐값매각 아니다"
  • [이데일리 박기주 기자] 윤미향 더불어민주당 의원에 대한 핵심 의혹 중 하나였던 정의기억연대(정의연)의 ‘안성 쉼터’ 논란에 대해 검찰은 ‘일부는 맞고, 일부는 아니다’로 결론 내렸다. 정의기억연대가 지정기부금을 받아 일본군 위안부 피해자들을 위한 쉼터로 운영하다 지난달 23일 건물 매각 계약을 체결하고 반납 절차가 진행 중인 경기도 안성시 ‘평화와 치유가 만나는 집’ 문이 17일 굳게 닫혀 있다. (사진= 연합뉴스)14일 서울서부지검이 발표한 ‘정대협·정의연 관련 고발사건’ 공소 요지에 따르면 윤 의원은 안성쉼터를 매입하면서 거래 시세를 확인하지 않고 이사회에서도 제대로 심사하지 않아 한국정신대문제대책협의회(정대협)에 손해를 끼친 혐의(업무상 배임)를 받고 있다. 정의연의 전신인 한국정신대문제대책협의회(정대협)는 지난 2012년 현대중공업이 위안부 피해자 할머니 쉼터 등 제공을 목적으로 기부한 10억원 규모의 기부금 중 7억5000만원을 들여 경기도 안성에 ‘평화와 치유가 만나는 집(안성쉼터)’ 부지 및 건물을 매입했다. 힐링센터의 대지 면적은 800㎡, 실건축 연면적은 264.25㎡(약 80평)다. 지난 5월 매입 가격이 적정한가에 대한 의혹이 불거지기 시작했다. 비슷한 시기 힐링센터 주변의 부동산이 1억~2억원 가량에 거래가 된 것과 비교하면 상당한 차이가 있지 않느냐는 것이다.해당 건물의 건축 방식(스틸하우스)은 통상 350만~430만원의 건축비가 소요되는 것으로 알려졌다. 원 주인이 해당 부지를 6년 전 3520만원에 매입한 것을 고려하면 땅값만 10배 이상 올라야 정의연의 안성쉼터 매입 가격이 나오는 셈이라는 의혹이 제기됐다. 특히 이 건물의 원 주인이 윤 의원의 지인이라는 점에서 논란은 더 커졌다. 원 건물주는 안성신문의 운영위원으로, 안성신문의 사장이었던 이규민 민주당 의원으로부터 해당 건물을 소개 받았다는 것이다. 이러한 배경 때문에 건물 매입 과정에서 부적절한 개입이 있던 것 아니냐는 지적이 제기됐다. 이에 대해 검찰은 범죄 혐의가 있다고 판단했다. 가격 비교나 심사 과정을 거치지 않고 매도인이 요구하는 대로 시세보다 고가인 7억5000만원에 쉼터를 매수했고, 정대협에 손해를 가했다는 것이다. 다만 안성쉼터를 헐값에 매각했다는 의혹에 대해선 범죄 혐의가 없다고 봤다. 매각을 진행할 당시 감정평가 금액이 매각가와 비슷하고, 매수자가 없어 약 4년간 매각이 지연된 점을 고려할 때 배임이라고 보기 어렵다는 판단이다.
2020.09.14 I 박기주 기자
둥지 옮기는 K바이오...판교·마곡·송도 '장소의 경제학'
  • 둥지 옮기는 K바이오...판교·마곡·송도 '장소의 경제학'
  • [이데일리 노희준 기자] 최근 제약 바이오 기업들이 본사를 경기도 판교와 서울 마곡, 인천 송도로 옮기면서 K바이오 ‘둥지 삼국시대’가 뚜렷해지고 있다. 판교와 마곡이 ‘연구개발’ 중심 바이오집적지라면 송도는 ‘생산’ 중심의 바이오클러스터로 평가된다. 또한 판교가 아파트형 공장 건물과 독자 사옥이 혼재된 상태에서 원조 바이오기업의 인큐베이터 역할을 했다면 마곡은 여기서 성장한 기업들이 독자 사옥을 건립해 이주하는 신흥 바이오메카로 부상하고 있다. 특히 2010년경부터 입주가 시작됐던 판교테크노밸리의 ‘전매제한 10년’이 최근 해제돼 향후 K바이오클러스터 분화 및 이동은 가속화될 전망이다.판교 테라젠바이오가 입주한 코리아바이오파크6일 제약 바이오업계에 따르면, 유전체 분석기업 테라젠이텍스(066700)의 바이오 부문을 분할해 설립한 테라젠바이오는 이달 초 광교에서 성남 판교테크노밸리에 위치한 코리아바이오파크로 본사를 이전했다. 테라젠바이오 관계자는 “기존 광교보다 판교가 서울 접근성이 좋아 인재 영입에 유리하다”며 “본사 이전을 통해 연구시설을 첨단화했기 때문에 기존 단순 유전체 분석에서 벗어나 유전체 기반 암백신이나 항암치료로 연구개발을 확장할 것”이라고 말했다.코리아바이오파크는 DNA 모양을 본떠 설계한 지하3층, 지상9층의 3개동 건물로 국내 바이어벤처 요람으로 꼽힌다. 한국바이오협회를 비롯해 제넥신(095700), 크리스탈(083790)지노믹스, 랩지노믹스(084650) 등 30여개 바이오기업이 한곳에 입주해 있다. 코리아바이오파크 운영사무국 관계자는 “강남까지 20~25분이면 도착할 수 있어 접근성이 뛰어나다”며 “바이오기업의 연구개발에 꼭 필요한 폐수처리시설과 환기시설 등이 잘 갖춰져 있다”고 설명했다. 판교테크노밸리 (자료=경기도경제과학진흥원)코리아바이오파크를 품고 있는 판교테크노밸리는 사실 바이오보다는 정보통신기술(ITC)기업 집적지다. 판교테크노밸리를 관리하는 경기도경제과학진흥원에 따르면 2019년말 기준 1259개의 기업 및 기관이 입주해 있다. 이 가운데 IT기업이 830개(66%), CT기업(게임 및 문화)이 165개(13%)로 ITC기업이 79%를 차지한다. 바이오기업인 BT기업은 164개(13%)로 IT기업의 5분의1 정도다. 그럼에도 마곡과 송도와 비교하면 판교는 연구개발(R&) 중심의 국내 원조 바이오클러스로 평가된다. 판교에는 2011년부터 바이오기업이 하나둘씩 몰려들기 시작했다. 현재는 SK케미칼(285130), 휴온스(243070), 차바이오텍(085660), 메디포스트(078160), 한국파스퇴르 연구소와 제2의 셀트리온을 꿈꾸는 수많은 바이오 스타트업(초기 바이오벤처)이 몰려 있다. 휴온스 관계자는 “생산시설이 있는 지방과 서울 강남 모두 접근성이 좋아 효율적인 곳”이라며 “바이오벤처가 많아 오픈이노베이션(개방형 혁신)을 하기에도 좋다”고 말했다. 다만 판교테크노밸리는 전매제한 10년이 최근 해제되기 시작해 기업 생태계가 들썩이기 시작했다. 판교테크노밸리는 분양 당시 단기간의 시세차익을 노리고 토지를 매입한 입주 기업을 우려해 ‘10년 전매제한’을 뒀다. 마곡 오스템임플란트 본사◇ 판교 등에서 ‘성장’한 바이오기업, 개별 사옥 건립해 이전실제 현재 판교에 있는 제넥신, 크리스탈지노믹스 등이 이런 전매제한 10년 해제와 맞물러 내년부터 ‘탈판교-마곡합류’의 흐름을 형성할 기업들이다. 제넥신과 크리스탈지노믹스는 모두 판교 코리아바이오파크에 컨소시엄 지분 참여를 통해 입주했던 기업들이다. 두 기업은 각각 2021년 11월과 2023년 본사 및 연구개발 센터 건물을 마곡에 완공해 본사와 연구소 인력이 이주할 예정이다. 제넥신 관계자는 “코리아바이오파크 건물의 30% 가량을 쓰고 있지만 사무실이 분산된 데다 인원 및 연구시설 확충하기에는 공간에 한계가 있다”며 “입주는 2022년 초부터 시작할 것”이라고 말했다. 마곡 산업단지 내 바이오클러스터의 특징은 모두 ‘독자 사옥’형 기업이 입주해 있다는 점이다. 이는 판교에 독자 사옥 기업뿐만 아니라 제넥신 등이 입주해 있는 코리아바이오파크나 휴온스가 있는 이노벨리 등 대형 건물을 일종의 ‘벌집’식 아파트형 공장으로 함께 사용하는 기업이 혼재해 있는 것과 다른 점이다. 실제 마곡으로 이주할 제넥신이나 크리스탈지노믹스뿐만 아니라 입주를 마친 LG화학(051910), 코오롱생명과학(102940), 오스템임플란트(048260), 신신제약(002800), 테고사이언스(191420), 헬릭스미스(084990) 등은 모두 자체 사옥을 건립해 이주한 경우다. 마곡산업단지 (자료=마곡산업단지관리단)마곡산업단지관리단 관계자는 “보통 땅값과 건물가를 합쳐 100억원 이상을 어떤 식으로든 부담할 수 있는 기업이 들어와 있다고 보면 된다”며 “입주기업은 중소기업이라도 아주 작은 기업은 없다”고 말했다. 실제 마곡산업단지 내 29개 바이오기업의 평균 면적은 3997제곱미터(1027평)에 이른다. 대기업을 제외하더라도 초장기 판교 테크노밸리에서 걸음마를 뗀 바이오벤처가 어느정도 성장한 후 마곡으로 넘어오고 있다는 분석이 나오는 배경이다. 마곡산업단지관리단에 따르면 8월 현재 총 150개 기업이 마곡산업단지에 들어와 있다. 이 가운데 전기전자(33%), 정보통신(14%)등 ITC기업이 47%로 판교와 마찬가지로 절반 정도를 차지하고 있다. 바이오기업은 19%(29개)이며 이중 14개 기업이 입주를 마쳤다.마곡 바이오클러스터의 최대 장점은 ‘인(in)서울’에서 국내외 기업·기관이 교류하기에 적합한 입지를 갖췄다는 점이다. 마곡은 김포공항과 2km, 인천국제공항과 40km, 도심까지 15km 내 있는 데다 5호선 · 9호선 · 공항철도 등 3개의 지하철 노선과 인천공항고속도로·올림픽대로·공항대로가 주변에 있어 교통이 편리하다. 특히 제약·바이오·의료기기 기업은 기술수출이나 해외 교류가 필수적이라 국제적 입지 여건이 중요하다는 분석이다. 지난달 말까지 연구소와 본사를 마곡 신축 건물로 이전한 오스템임플란트 관계자는 “임플란트 시술을 위해 연 400여명의 치과의사가 국내로 들어와 본사에서 교육을 받는다”며 “인천공항과의 근접성이 중요하다”고 설명했다. 송도 SCM생명과학 본사◇ 송도, 생산 중심...셀트리온(068270), 삼성바이오로직스(207940) 둥지판교와 마곡이 연구개발 중심의 바이오클러스터라면 인천 송도는 생산중심의 바이오클러스다. 셀트리온과 삼성바이오로직스, 디엠바이오(동아쏘시오홀딩스(000640) 계열사)가 있어서다. 모두 항체 바이오시밀러(바이오의약품 복제약) 위탁개발생산(CDMO)을 하는 업체들이다. 이 기업들 덕분으로 인천은 바이오의약품 생산능력이 56만ℓ(2018년 기준)로 단일 도시 기준 세계 최대로 알려졌다. 특히 셀트리온과 삼성바이오로직스는 국내 간판 바이오기업이라 중량감에서는 송도가 판교나 마곡을 압도한다. 여기에 세계적 대형 제약회사인 존슨앤존슨의 계열사 얀센백신과 독일의 제약사 머크의 한국법인, 국내 제약 바이오 기업에 의약품 기자재 등을 납품하는 프랑스 생고뱅 등 묵직한 해외 기업이 입주해 있어 ‘국제도시’라는 이름이 손색없다.송도가 세계적인 바이오의약품 생산기지로 거듭난 데는 외국인투자기업이 ‘경제자유구역의 지정 및 운영에 관한 특별법’(경자법)’에 따른 부지확보 이점을 누릴 수 있기 때문이다. 인천경제자유구역청 관계자는 “경자법에 따라 외국인투자기업이면 연구소나 공장을 지을 수 있는 산업시설 용지를 수의계약으로 매입하거나 임차할 수 있다”며 “대개 마곡과 판교가 공모(경쟁입찰)절차를 통해 토지를 공급하는 것과 다른 점”이라고 말했다. 마곡과 판교 역시 외국인투자촉진법을 적용해 수의계약을 할 수 있다. 하지만 국내기업이 상대적으로 소규모로 들어가는 경우가 많아 일반적인 경우는 아니다. (자료=인천경제자유구역청)여기에 경자법에 따른 외국인투자기업은 지자체가 용지를 만드는 데 실제 들어가는 조성원가로 경제자유구역 내 토지를 공급받을 수 있다. 송도는 100% 매립지라 조성원가가 싸다. 셀트리온과 삼성바이오로직스 모두 ‘수의계약과 조성원가’ 혜택을 받았다. 인천경제자유구역청에 따르면, 현재 60여개의 바이오 기업이 입주해 있다. 25개 기업은 대규모 공장이나 연구소가 있는 경우다.송도 바이오클러스터는 이 외에도 인천공항과 접근성이 뛰어난 데다 셀트리온과 삼성바이오로직스 등 국내 대표 바이오기업의 후광효과를 누릴 수 있다는 점이 장점이다. 인천경제자유구역청 관계자는 “간판 기업들과 사업기회를 모색하고자 하는 입주 수요가 많다”며 “기존 판교나 마곡에 본사를 두고 있더라도 연구시설 확장이나 제조시설(공장)까지 생각하게 되면 송도를 항상 1순위로 고려하게 된다”고 강조했다. 특히 정부의 경제자유구역 정책 초점이 예전 외국인투자기업 유치보다 국내 기업을 포함한 산업생태계 조성에 맞춰지면서 향후 국내 기업의 송도 진입이 더 활발해질 것이라는 전망도 나온다. 최근 국내기업 SCM생명과학(6월말)과 생고뱅(4월)이 송도로 이전했다.
2020.09.06 I 노희준 기자
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