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  • [청와대 watch] 김포 방문을 쉬쉬했던 이유
  • [이데일리 피용익 기자] 청와대 관계자는 지난 10일 기자와 대화를 나누던 중 박근혜 대통령의 다음날 일정을 언급하면서 “인천 아시안게임 준비상황 보고회 참석 후 한 군데 더 가신다”고 말했다. ‘한 군데’가 어디냐고 물었지만 그는 선뜻 답하지 않았다. 행선지는 곧 밝혀졌다. 박 대통령은 11일 인천에 이어 김포를 방문해 로컬푸드 판매장을 둘러봤다.김포는 7·30 재·보궐선거가 치러지는 지역이다. 청와대 관계자가 일정 공개를 주저한 것은 박 대통령의 김포 방문이 자칫 선거를 앞둔 이벤트로 해석되는 것을 경계한 것이다.아니나 다를까. 박 대통령이 김포를 방문했다는 소식에 야당은 즉각 반발했다. 박영선 새정치민주연합 원내대표는 국회 최고위원회의에서 “김포는 이번 7·30 재보선 지역”이라며 “선거용이 아니냐는 오해를 받는 일정은 하지 말아달라는 게 국민의 요구”라고 지적했다.청와대는 박 대통령의 김포 방문은 일종의 ‘원칙’에 따라 이뤄진 것이란 입장이다. 박 대통령은 외국 방문 때 첫 일정으로 동포 간담회를 갖는 것과 마찬가지로 지역을 방문하면 꼭 민생 현장을 찾는다는 설명이다. 실제로 박 대통령은 앞서 지난 1일에도 통합 청주시 출범식에 참석한 후 서문시장 삼겹살거리에 들렀다.그러나 선거가 한 달도 남지 않은 시점에 선거가 치러지는 지역을 방문한 것이 오해를 살 소지는 다분하다. 유기홍 새정치연합 수석대변인은 브리핑에서 “꼭 선거가 있는 김포에 가서 민생을 살펴야 하느냐”고 꼬집었다.박 대통령은 ‘선거의 여왕’이라는 평가를 받는 정치인이다. 세월호 정국에서 치러진 6·4 지방선거에서 새누리당이 선방할 수 있었던 것도 박 대통령의 ‘눈물의 사과’가 어느정도 작용했다는 분석이 있다. 그의 행보 하나하나가 선거용 이벤트로 해석될 수 있는 셈이다. 더구나 김포는 박 대통령의 측근인 유정복 인천시장이 내리 3선을 했던 곳이기도 하다.반면 박 대통령의 국정수행 지지도가 50%를 밑돌고 있다는 점에서 그가 선거 지역을 방문하는 것이 새누리당에 별반 도움이 되지 않는다는 주장도 있다. 한국갤럽이 집계한 박 대통령의 국정수행 지지도는 지난주 43%다. 세월호 참사 직전 70%에 육박했던 것에 비교하면 여전히 국정 위기가 지속되고 있는 것이나 다름없다. 물론 같은 조사에서 새누리당 지지율이 41%, 새정치민주연합 지지율이 28%를 기록한 것을 고려하면 야당 입장에선 신경이 안 쓰일 리는 없다. 한편, 박 대통령은 김포 로컬푸드 판매장에서 지역 농민과 상인, 소비자들을 만나 농업 진흥과 농산품 유통구조 개선을 위한 지원과 규제 개혁을 약속했다. 박 대통령은 이곳에서 모듬쌈, 된장, 콩나물, 두부, 시리얼 가공식품 등을 직접 구입하며 김포 시민들과 화기애애한 분위기를 연출했다. 박 대통령이 판매장을 떠날 때 김포 시민들은 사진촬영을 요청했고, 박 대통령은 이들과 “김포 농업 화이팅”이라고 외치며 포즈를 취했다.
2014.07.13 I 피용익 기자
  • [김영란법 공청회]④부정청탁 범위 어디까지 할 것인가
  • [이데일리 정다슬 강신우 기자] 세월호 참사의 주요 원인으로 공직사회의 부정부패가 지목되면서, 공직자의 부정청탁과 이해관계 충돌을 방지하는 김영란법 제정 필요성에 대한 목소리가 높아지고 있다. 김영란법은 김영란 전 국민권익위원장이 기초한 ‘원안’과 이를 기초로 정부가 수정한 ‘정부안’, 그리고 김영주·이상민·김기식 의원들이 발의한 ‘의원안’이 있다. 이 중 ‘원안’의 핵심은 ‘직무관련성이 없어도’ 공직자가 100만원 이상의 금품·향응을 수수할 경우 형사처벌을 받도록 하는 것이다. 현행 뇌물죄로는 공무원이 기업인이나 관련 민원인들로부터 촌지나 접대를 받더라도 직무관련성이나 대가성이 없으면 처벌하지 못하는 허점이 있었다. 그간 스폰서 검사나 벤츠 여검사 사건 등에서 기소된 공직자들 모두 거액의 금품을 받았으나 법원으로부터 무죄를 선고 받은 것도 같은 이유다. ‘김영란 법’의 원안 통과가 왜 중요한지 보여주는 대목이다. 그러나 부정청탁의 정의를 어떻게 규정해야 할 지 의견이 분분하다. 자칫하다가는 국민의 기본권인 청원권을 제약할 우려가 있기 때문이다. 세부적인 기준을 법원이 판단하게 내버려두면 ‘귀에 걸면 귀걸이, 코에 걸면 코걸이’ 법이 될 수 있다는 지적도 있다. 10일 열린 김영란법 공청회에서는 질의자로 참석한 각 전문가들이 자신의 의견을 개진했다. 이데일리는 사회적으로 ‘뜨거운 감자’인 김영란법에 대한 독자들의 판단을 돕기 위해 이날 열린 공청회의 내용을 소개한다. 내용은 발표 및 질의자들이 사전에 준비한 자료와 실제 발언내용을 종합해 요약했다.◇ 김정훈 새누리당 의원 하나의 법안을 설계할 때 여러 이익단체의 이해관계가 분명 존재한다. 이익단체는 구성원들의 이익을 위해 여러 형태로 노력을 하기 마련이다. 예를 들어 저축은행 피해자들이 후순위채가 법적보장되지 않은 것을 알면서도 여러 정부기관 ·국회로 찾아왔다. 이것이 실정법에 따르면 부정한 청탁이다. 물론 본인을 직접 처벌하지는 않는다고 하지만, 만약 피해자들이 지역구 의원에게 나서달라고 하면 이는 처벌 대상이 된다. 그러나 국회의원 입장에서는 지역구 주민의 이런 부탁을 자신의 직무로서 생각하지 않을 수 없다. 이를 부정청탁이라고 해서 막는 것은 국민의 기본권이 침해되는 것이라고 본다. 그런 우를 범할 필요가 없다.우리나라에서는 ‘청탁’이라는 낱말 자체가 늘 불신하게 여겨진다. 보통 부정한 청탁은 금품·향응이 개입된다. 금품수수를 확실하게 제재하는 방법이 마련된다면 부수적인 효과로 부정청탁을 상당히 막을 수 있다고 본다. 선진국에서는 로비스트가 합리화된 나라가 있다. 공무원들도 일 처리할 때 전문적 로비스트와 함께하기도 하고, 국민도 그런 전문인들을 통해 이를 해결할 수 있다. 이를 막으면 저는 문제 있다고 본다. ◇ 신학용 새정치민주연합 의원김영란법 취지와 방향에 대해서 동의한다. 문제는 ‘부정청탁’. 이렇게 되면 사실 국회의원의 민원 처리는 거의 불가능하다. 관행상 국민들은 하다하다 안되면 국회 들어와서 하소연하고 여러가지 절차 밟을 수 있다. 이를 부정청탁 명목으로 넣으면 국회의원이 민원을 처리할 수 있는 길이 막힌다. 수정이 필요하다. 국민들은 부당하다고 생각하는 일이 있으면 결국에는 돌고 돌아 국회로 온다. 이 역시 나름대로 국회의 직무인데, 이렇게 되면 국회에서 할 일이 아무 것도 없다. ‘부정청탁’의 전제조건으로 금품 수수 등의 요건만 확실히 해도 좋겠다. 그렇지 않으면 사법기관에서 모든 것을 판단해야 하는 사태가 올 것이다. 국회의원으로서 말 한 마디 잘못해 부정청탁에 걸릴 수 있다는 우려가 크다. ◇이종걸 새정치민주연합 의원 우리 법의 현실과 법률, 국민들의 문화 불일치에 대한 고민이 있다. 공직자 업무 수행과 관련해 부처에 불특정한 언어들로 꽉 차 있는데 과연 우리 수준에서 제대로 적용이 될 것인가. 사회적 비용만 증가시키고 진입장벽을 높여 몇몇 경쟁력있는 브로커라든지 경쟁력있는 사람들의 독점 지위 높이는게 아닌지 우려된다. 소수의 사람이 은폐시킬 수 있는 그룹을 만들어 법망을 빠져나가는 반면, 보통 사람들은 접근 불가능하게 만드는 것이 아닌지 걱정이 드는데 어떤가. 변호사가 최근 검찰이 수사하는 사건을 수임하면 청탁해서 8개의 혐의를 1~2개 정도로 줄이는 일은 늘 있어 왔다. 또 건설인 협회에서 건설인과 건설공무원에서 항상 접촉하면서 민원도 하고 규정도 바꾸고 그런다. 이런 청탁 문화에 대해 이것은 부정청탁, 이것은 부정청탁이 아니라고 하는 분명한 명확성이 필요하다. 사실 공직자에게 명확한 청탁이란 없다. 그런 것 무식한 청탁. 대부분은 후반(사회적으로 불법적을 따지기 어려운 애매한 청탁)에 해당한다. 사회적으로 규제·처벌할 필요성이 있는데 구체화할 방법이 별로 없다. 이성보 국민권익위원장께서는 ‘지위 또는 권한을 남용하는’을 빼고 ‘공정하고 청렴성을 저해하는’ 이 부분을 구체화시킬 필요가 있다고 몇 개 예를 들었는데, ‘지위 또는 권한을 남용하는’ 부분을 빼면 ‘부정청탁’이 아닌 명백한 ‘불법청탁’이다. 이는 현행법으로도 충분히 규제가 가능하기 때문에 별 의미가 없다.‘남용’이라는 말이 복잡한 기준을 가지고 있는데 이를 형사법에 넣으면 어떻게 하겠나. 공정·청렴 다 추상적 표현이다. 이렇게 해서는 안되고 구체적으로 어떤 의미인지 미국·독일처럼 ‘부정청탁’의 범위와 의미를 10페이지 정도로 상세하게 해야 입법예고 효과와 일방예방 효과가 있지 않겠냐. 그 기준을 모두 검찰에 맡긴다는 것은 고양이에 생선 맡기는 꼴. 나도 검찰에 말도 안되는 걸로 3~4년 끌려다녔다. 구체적인 기준과 예를 적시해 이 법의 남용을 막고 선의의 피해자를 줄이는 게 필요하다고 생각한다. ◇정승면 법무부 법무실 법률심의관 입법 형식을 네거티브에서 포지티브로 바꾸면 틀이 많이 바뀌기 때문에 현재 방식도 큰 문제 없다고 본다. 다만, 좀 더 세밀하게 다룰 필요는 있어 보강이 필요하다. 검찰이 검찰수사권을 남용할 가능성은 있지만, 그 부분이 이 법을 막을 명분은 되지 않는다고 본다. 몇몇 의원님께서 부정청탁의 규정이 모호하기 때문에 이 개념을 어떻게 할 것인가를 논의했는데, 부정청탁 금지 규정이 선의의 공무원을 보호하는 경우가 있다. 보통 경계선이 모호한 청탁은 공무원이 대응하는 데 어려움을 겪어왔다. 이런 경우 공무원이 신고를 하고 윗사람이 적절한 조치를 하면 면책되기 때문에 공무원이 보호되는 의미도 있다. ◇ 김기식 새정치민주연합 의원 부정청탁에서 가장 큰 우려는 국민 기본권 침해이다. 독일도 이 논의 있었지만 국민 표현의 자유 제약할 수 있다는 점을 명확히 하고 있다. 미국도 국민이 공공기관에 가서 어떠한 것들 얘기할 수 있는 권리를 침해 할 수 없다고 밝힌다. 국민의 기본권 침해 소지를 최소화 해야 한다. 소위 공무원들이 국민들 민원 회피 수단으로 금지 조항 활용할 수 있다. 이 우려 때문에 부정청탁 정의를 명료하게 할 필요가 있다. 또 공무원은 이같은 요구를 받았을 때 즉각 고지·신고해야 하고 기관장은 부정청탁인지 확인하고 조치해야 한다. 1년 365일동안 신고받아야 하는 상황. 보완 방안 중 하나는 청탁이 들어왔을 때 기록으로 남겨 사후적 점검 형태. 아니면 이것이 부정청탁인지 아닌지 소속 기관장이 자의적으로 해석할 수 없기 때문에 별도의 기관을 만들어야 한다. 또 청탁을 받았을 때 신고, 공개해 투명한 감시시스템을 만드는 것이 필요하다. 제가 낸 법안에 퇴직 공직자에 접촉하는 경우, 모두 신고해 전관예우의 투명성을 확보하는 법안이 있다. 부정청탁과 관련해 변호사법은 본인은 물론 제3자에 관해서도 예외 조항을 둔다. 근데 실제 과거 공직생활에서 활동하시던 분들이 전관예우를 받아 변호사활동을 하는 예가 있다. 그 과정에서 이 법에서 규율하는 부정청탁에 해당하는 부분이 있다. 그럼 변호사라고 해서 예외를 둘 것인가. 전관(前官)으로 일정기관의 부정청탁을 제 3자 대행하는 부분은 어떻게 할 것인가.두번째는 국민들은 이 법이 제재하는 공직자로 ‘선출직’을 염두하고 있다. 그러나 선출직 공직자는 이 법 적용대상의 10분의 1도 안된다. 국회의원, 장·차관, 판·검사하고 정동극장·남해마늘연구소 직원들에게 차별없이 동일 규율을 규제하는 것이 타당한 것인가. 국민 상식에서 볼 땐 공직자로 인식이 되지 않는 분들에 대해선 일정 차이를 두는 것에 대해선 어떻게 생각하나. 국회의원과 20대 초중반의 초등 교사, 연구소 경리 직원을 똑같이 보고 규율하는 것에 대한 항변이 있을 거 같아서 입법자로서 부담이 있다. ◇노동일 경희대학교 법학과 교수다 포괄한다면 문제가 없다. 형평성 문제는 처벌단계에서 정상참작될 수 있을 것. ◇노영희 대한변호사협회 교수변호사는 이해당사자를 대리하는 행위로 돼 있기 때문에 당연히 부정청탁의 행위자에 들어가지 않는다. 두 번째에 대해서 답하자면 정동극장 직원분들까지 적용대상으로 포괄시키는 것은, 규율 형평성에 따라 지위고하를 막론하고 원칙적으로 포함되어야 맞다고 본다. 그러나 그 법이 실질적으로 집행될 때는 행위 하나만 보는 것이 아니고 여러 정황을 살펴보기 때문에 타당한 규제가 들어갈 것이다. ◇이성기 성신여대 법학과 교수현재 김영란법이 규정하는 부정청탁의 범위가 너무 광범위해서 규제과정에서 여러 문제가 발생할 것으로 보인다. ◇정승면 법무부 법무실 법무심의관변호사는 부정청탁 행위자에 해당하지 않는다는 것은 공감한다. 그리고 고위 공직자와 하위 공직자, 어떻게 같을 수 있겠나. 그것도 옳은 말씀이다. 똑같이 성립하되 정상참작, 양형사유로 감안돼야 한다고 본다. ▶ 관련기사 ◀☞ [김영란법 공청회]③100만원 이하 금품수수는 제외돼야 하나☞ [김영란법 공청회]②언론사·사립학교로 범위 확대해야 하나☞ [김영란법 공청회]①김영란법, 위헌성 있나 없나☞ 김영란법 적용범위 확대에 전문가 "부정적" 의견 다수☞ 정부조직법, 김영란법, 유병언법 8월국회 처리☞ 김영란법 공청회, "法 위헌성 없다" 의견 다수☞ 與, 김영란법 원안처리.. 원포인트 법안소위 제안☞ 與, "김영란법 원안대로 조속 추진"…고위·일반공직자 분리안해
2014.07.11 I 정다슬 기자
  • [좋아요!부동산]부동산 투자이민제 확대로 시장 활기띨까
  • [이데일리 신상건 기자] 정부가 부동산 투자이민제도를 경제자유구역 내 분양이 안 된 주택까지 확대하는 방안을 검토하면서 부동산시장에 활기를 불어넣을 수 있을지 관심이 쏠리고 있다.부동산 투자이민제도란 법무부 장관이 고시한 지역의 부동산에 일정한 돈을 투자한 외국인을 대상으로 거주비자(F-2)를 내주고 5년 뒤에 영주권(F-5)을 주는 제도를 말한다. 이 제도는 외국 자본은 끌어들여 지역경제를 활성화하기 위해 2010년 2월에 도입됐다. 제주도를 시작으로 강원도 평창 알펜시아, 전남 여수 경도 해양관광단지, 인천경제자유구역 일부, 부산 해운대 관광리조트와 동부산관광단지 등 6개 지역에서 시행되고 있다. 투자 기준 금액은 5억원과 7억원으로 구별된다. 경제 정책에 이민 정책을 활용하는 세계적인 흐름에 따라 정부는 경제 발전과 일자리 창출에 이바지하는 이민 정책을 적극적으로 추진하고 있다. 법무부는 올해 5월 초부터 세금을 성실하게 낸 외국인 등 사회에 기여도가 높은 전문 인력들이 쉽게 영주권을 받을 수 있도록 점수 이민제도를 개선했다. 부동산 투자이민 실적이 거의 없는 인천 영종지구와 평창 알펜시아 지역의 투자 기준 금액도 내렸고, 해운대 관광리조트와 동부산관광단지를 부동산 투자이민 지역으로 추가 지정했다. 지난 5월 말에는 기금 또는 공익사업에 5억원 이상을 맡긴 외국인에게 5년 후 영주 자격을 주는 ‘공익사업 투자이민제도’도 도입해 부동산 투자이민제도와 연계하도록 했다. 이 제도가 처음 도입된 제주도에서는 가시적인 성과가 나타나고 있다. 최근 제주도에서는 중국인 투자이민제도가 화두로 떠오르는 중이다. 이를 지지하는 쪽에서는 국제 자유도시 완성을 위해 중국인 투자 유치의 물꼬를 트는 데 상당한 역할을 하고 있다고 주장한다. 반면 반대하는 쪽에서는 제주도 상권이 모두 중국인들의 손에 넘어가는 게 아니냐는 우려의 시선을 보내고 있다. 중국인 투자이민제도가 시행된 지 4년이 채 안 됐지만, 그동안 제주도에서는 5362억원(827건)의 투자가 발생했다. 중국인 437명이 제주 콘도를 산 뒤 거주 비자를 얻었다. 정부의 부동산 투자이민제도 규제 완화에 힘입어 인천 송도신도시에 국내 최초로 외국인 주거단지인 ‘재미동포타운’도 조성된다. 이 단지에는 830여 가구 규모의 아파트를 비롯해 오피스텔(2000여 개실)과 호텔(322개실)이 들어설 예정이다. 이곳에서는 미국과 캐나다, 호주, 유럽 일부 국가에 거주하는 동포들을 대상으로 아파트·오피스텔 분양이 한창이다. 현재 아파트와 오피스텔 등 40%가량이 해외 동포들에게 분양됐다. 건설업계도 현지에서 분양행사를 열거나 외국인 관광코스에 모델하우스 방문 일정을 포함하는 등 마케팅 활동에 총력을 펼치고 있다.
2014.07.10 I 신상건 기자
“통장 빌려주면 월 550만원 드립니다”‥불법 대포통장 판친다
  • “통장 빌려주면 월 550만원 드립니다”‥불법 대포통장 판친다
  • ▲금융당국이 대포통장 근절을 위해 다양한 대책을 내놨지만 불법 대포통장 영업은 여전히 기승을 부리고 있다. 사진은 한 사이트에 올라온 불법 대포통장 광고급을 캡쳐한 것이다.[이데일리 김동욱 기자] 기자가 대포통장 브로커에게 접근하는 건 어렵지 않았다. 인터넷 사이트 구글(Google)에 ‘차명계좌’, ‘통장임대’, ‘통장 구합니다’라고 입력하자 브로커들이 남긴 글들이 10페이지 넘게 검색됐다. 가장 위로 검색된 한 지역신문사 사이트로 들어가 봤다. 이 사이트 자유게시판엔 ‘개인·법인통장을 구한다’는 대포통장 모집 광고글이 이달 들어서만 총 41건이 올라와 있었다. 비교적 20~30대의 젊은층이 주로 접속하는 디씨인사이드(디씨)와 같은 대형 커뮤니티는 물론 동영상 공유 사이트인 유튜브에도 대포통장 광고글이 쉽게 눈에 띄었다. 브로커 대부분은 발신자 추적이 어려운 070으로 시작하는 인터넷 전화를 쓰고 있었다. 금융감독원은 금융사기 매개로 활용되는 대포통장을 근절하기 위해 지난 2012년 11월 종합대책을 발표했다. 감독원은 여기서 그치지 않고 최근까지 보완대책도 수차례 내놨다. 그동안 달라진 게 있을까. 이데일리 취재결과 불법 대포통장 영업이 당국의 단속을 비웃듯 여전히 활개치고 있었다. 당국이 잇따라 대책을 내놨지만 실효성이 떨어진다는 지적이 나온다. 특히 인터넷에서 불법 대포통장 영업실태를 확인해도 수사당국이 실제 이들을 적발할 수단이 여의치 않은 것도 문제를 키우는 원인으로 지목된다. 이에 반해 당국의 감시망을 피하려는 브로커들의 수법은 점점 진화하고 있다. 불법 대포통장 영업이 줄어들지 않는 이유다. 고객을 가장해 브로커 10명에게 전화를 걸어봤다. 한국말을 어눌하게 하는 A브로커는 전화를 받자마자 대뜸 본인 회사는 보이스피싱(전화금융사기)이나 하는 사기업체가 아니라고 강조했다. A브로커는 “요즘 전화로 사기치는 얘들 때문에 통장 구하기가 전보다 더 어려워졌다. 우리처럼 안전한 업체에 맡겨야 돈도 벌고 사기를 안 당한다. 만약 경찰에 적발돼 벌금을 물면 우리가 벌금도 대신 내준다”며 기자를 설득했다. A브로커는 일반은행 통장 3개를 빌려주면 월 550만원, 증권사 입출금통장 4개를 빌려주면 다달이 최고 750만원까지 챙겨줄 수 있다고 말했다. 대포통장 수요가 늘면서 통장값이 꽤 올랐다는 설명도 덧붙였다. B브로커 역시 “우리가 보이스피싱이나 하는 얘들과 엮이는 게 싫다”며 입을 뗐다. 중국에 술을 수출해 돈을 버는 회사의 직원이라고 소개한 B브로커는 세금을 덜 내려고 대포통장을 이용한다고 설명했다. 이 업체는 경찰의 감시망을 피하기 위해 대포통장 임대인을 영업사원으로 고용한다고 했다. B브로커는 “회사에 소속된 직원이기 때문에 혹시 돈이 자주 입금됐다 빠져나가 당국의 조사를 받더라도 말만 제대로 하면 걸릴 일이 없다”며 “우리와 장기 계약을 맺고 일하는 사람도 꽤 된다”고 말했다. 본인만 원하면 술을 파는 영업사원으로 취직시켜준다는 제안도 했다. 이 업체는 통장에 들어오는 돈의 5%를 인센티브로 떼준다고 했다. 대략 통장 2개를 맡기면 월 500만원은 벌 수 있다는 것이다. B브로커는 다른 업체와 조건을 비교해보고 마음에 들면 다시 연락해 달라는 말을 남긴 뒤 전화를 끊었다. C브로커는 인터넷으로 선불폰(대포폰)을 파는 핸드폰 매장 사장이라고 자신을 소개했다. C브로커는 통장 2개를 빌려주는 대가로 월 200만원을 제시했다. 다른 업체에 비해 금액이 적은 것 같다고 말하자 그는 “금액이 많을수록 통장을 더 험하게 사용한다는 의미다. 우리는 선불폰 대금결제용으로만 통장을 사용해 안전하다. 통장을 오래 빌려주면 6개월 뒤 사용료를 더 올려줄 수 있다”고 말했다. 금융당국은 연간 약 5만개 이상의 대포통장이 보이스피싱·대출사기에 이용되는 것으로 파악하고 있다. 특히 최근엔 당국의 은행권 감시 강화로 풍선효과가 나타나 제2금융권과 증권사 입출금 계좌가 대포통장으로 이용되는 사례가 늘고 있다. 금감원 관계자는 “금융당국도 인터넷상에 올려진 대포통장 광고를 긁어서 경찰에 전달하지만 사실 경찰쪽에서도 대포통장 브로커를 잡는 게 현실적으로 어려울 것”이라며 “대포통장 수요가 많고 업자들이 단가도 올리다보니 대포통장을 근절하기가 쉽지 않다”고 말했다. ▲당국이 대포통장 근절을 위해 내놓은 대책의 핵심은 의심고객의 은행 계좌개설을 최대한 막는 것이다. 당국의 조치로 은행은 계좌를 개설할 때 고객에게 통장 양도는 불법이라는 것을 의무적으로 설명해야 한다. 그러나 대다수 은행에선 설명 없이 고객의 서명만 받고 넘어가는 경우도 적지 않다.당국이 내놓은 대책이 실효성이 떨어진다는 지적도 제기된다. 대부분 은행권 감시를 강화하거나 의심고객의 계좌개설을 막기 위해 계좌개설 절차를 강화한 수준에 그치기 때문이다. 한 은행 관계자는 “은행에서 계좌를 개설할 때 고객에게 통장 양도의 불법성에 대해 설명하도록 의무화하고 있지만 현장에서는 설명 없이 고객의 서명만 받는 경우도 적지 않다”고 말했다. 전자거래금융법상 본인 명의로 개설한 통장은 본인만 사용해야 한다. 타인에게 팔거나 빌려주는 건 엄연한 불법이다. 만약 개인통장을 타인에게 빌려주다 적발되면 관련 법률에 따라 징역 3년 이하 또는 2000만원의 벌금형이 내려진다. 그러나 실제 법에 따라 처벌되는 경우는 드물다. 본인 역시 피해자라는 걸 주장하면 감형되는 경우가 대부분이다. 김상봉 한성대 경제학과 교수는 “금융당국이 규제를 강화했다고는 하지만 여전히 대포통장 브로커와 연결될 루트는 상당히 많다”며 “단순히 피해사례만 모아 분석할 게 아니라 브로커와 연결되는 루트를 차단하는 방법들을 고민해볼 필요가 있다”고 조언했다. ◇ 용어설명대포통장은 거짓말·허풍을 뜻하는 대포(大砲)와 통장이 합쳐져 만들어진 말이다. 쉽게 말해 거짓말 통장이다. 대포통장이 문제가 되는 것은 대부분 보이스피싱과 같은 금융사기에 이용돼서다. 보이싱피싱 조직은 금융사기를 통해 번 돈을 대포통장을 이용해 돈을 빼내간다. 타인명의로 개설된 통장인 만큼 수사당국의 추적을 따돌릴 수 있다.
2014.07.09 I 김동욱 기자
'덩치' 커지는 주택조합 아파트..추가분담금 '폭탄' 주의
  • '덩치' 커지는 주택조합 아파트..추가분담금 '폭탄' 주의
  • [이데일리 장종원 기자] 지역주택조합 아파트 분양 ‘붐’이 일고 있다. 재개발·재건축 사업이 부진한 틈을 타 분양가가 저렴하고 사업진행 속도가 빠르다는 장점으로 지역주택조합 아파트가 ‘틈새 상품’으로 인기를 얻고 있다. 특히 지방에서 수도권으로, 중소형 단지에서 대단지로 공급이 확산하는 양상이다. 하지만 지역주택조합 아파트는 토지 확보 등의 어려움으로 사업이 지체될 여지가 많고, 이에 따라 추가분담금 폭탄을 맞을 수 있는 등 단점도 적지 않아 신중한 판단이 요구된다.◇지역주택조합 아파트 수도권 대단지로 확산조합원들이 모여 직접 땅을 사 아파트를 짓는 지역주택조합 아파트가 요즘 인기를 끌고 있다. 서울 동작구 상도동에서 지난해 입주한 지역주택조합 아파트 ‘상도엠코타운 애스톤파크’ 전경. (사진 제공 현대엔지니어링)지역주택조합 아파트는 무주택자들이 조합을 구성해 토지를 사들여 아파트를 짓는 방식이다. 일반 아파트보다 분양가가 20~30% 저렴하고 재건축과 달리 추진위원회 승인, 안전 진단, 관리처분 인가 등의 절차가 생략돼 사업 추진 속도가 빠르다. 아파트 재건축 등에서 메이저 건설사와 경쟁이 힘든 중견건설사 등이 이 사업에 많이 참여하고 있다. 지금까지는 주로 지방에서 소규모로 건설되는 것이 일반적이었다. 하지만 최근에는 서울 등 수도권에서 대규모 단지로 조합 아파트가 추진되고 있다. 서울 동작구 상도동에서는 지하철 7호선 장승배기역 인근에 ‘상도스타리움’이 조합원을 모집하고 있다. 2300가구가 들어서는 대단지다. 지하철 7호선 신대방삼거리역 초역세권인 ‘동작 트인시아’도 935가구 아파트 건립을 추진하면서 조합원을 모집 중이다. 동작구 인근에서는 우림건설과 효성건설, 서희건설 등도 주택조합 아파트를 추진 중이다. 경기 광주시 오프읍(1028가구)과 오산시 지곳동(1950가구), 남양주시 화도읍(1602가구)에서도 지역주택조합 아파트 사업이 추진되고 있다.대단지 주택조합 아파트 추진이 가능한 것은 정부의 규제 완화 덕분이다. 특히 작년 6월 주택법 개정으로 서울지역 주택조합 아파트에는 서울·경기·인천 지역 6개월 이상 거주자 중 현재 무주택자거나 전용 60㎡ 이하 주택 1채를 소유한 세대주면 신청할 수 있도록 했다. 서울지역 거주민만 한정하던 규제를 완화함으로써 조합원 확보가 용이해진 것이다. 또한 지역주택조합이 사업 부지의 95%를 확보하면 나머지 5% 토지 소유주를 상대로 매도 청구권을 행사할 수 있게 돼 과거처럼 ‘알박기’가 쉽지 않아진 점도 활성화의 이유다. ◇아파트 분양가 20~30% 저렴하지만…지역주택조합 아파트는 가격이 다른 일반 아파트보다 20~30% 싸다는 게 최대 장점이다. 권일 닥터아파트 팀장은 “민간 분양과 달리 마케팅 비용 등이 덜 들어가다 보니 분양가가 저렴하다”며 “과거에는 아파트 시공과 마감재가 부실한 경우도 많았지만 지금은 많이 개선됐다”고 말했다. 게다가 청약통장이 필요 없어 조합원 가입에 큰 장벽이 없다는 것도 매력이다.하지만 부정적인 면도 간과할 수 없다. 분양이 아니라 조합원 모집이기 때문에 사업 실패의 책임을 개인이 떠안아야 한다. 사업 추진이 지연되면 추가분담금 폭탄이 떨어질 수 있으며 한번 가입하면 조합 탈퇴도 쉽지 않다. 조합 운영이 투명하지 않아 비리가 끊이지 않는 점도 문제다. 지방의 주택조합 아파트 등에서 끊임없이 소송이 제기되고 있는 것도 이 때문이다. 최진환 법무법인 어진 대표변호사는 “지역주택조합이 조합 설립도 못 하거나, 최종 아파트 준공까지 가더라도 추가분담금 폭탄으로 조합원이 어려움을 겪는 경우도 많다”며 “조합원이 말이 사업 주체이지 사실상 분담금만 떠안는 구조”라고 지적했다. 실제로 최근 조합원 분양을 끝낸 한 지역주택조합 홍보관 관계자는 “조합원 분양은 끝났지만 절대 비밀을 유지해주면 조합원 가입을 시켜 줄 수 있다”고 은밀한 제안을 했다. 모집된 조합원이 실제 가입했는지 의문을 갖게 하는 대목이다. 사업 속도가 빠르다지만 분양부터 입주까지만 따로 떼어놓고 보면 1~2년은 더 걸린다.양지영 리얼투데이 팀장은 “주택조합 아파트에 참여하려면 부지 매입 비율, 조합원 수 등에 대한 조합의 설명과 주장을 꼼꼼히 따져보고 판단해야 한다”며 “입지나 아파트 브랜드까지 고려해 분양가가 저렴한 것인지도 따져봐야 한다”고 조언했다. 서울 등 수도권 지역주택조합 아파트 추진 현황
2014.07.08 I 장종원 기자
 뜨겁게 달아오른 DTI·LTV 규제완화 논란
  • [부동산확대경] 뜨겁게 달아오른 DTI·LTV 규제완화 논란
  • [이데일리 신상건 기자] 부동산 규제의 대표격인 총부채상환비율(DTI)과 주택담보대출비율(LTV) 완화에 대한 관심이 뜨겁다. 그동안 수차례 논란이 제기됐지만 경제팀 수장이 규제 완화를 직접적으로 언급한 만큼 과거보다 무게감이 더 실리는 분위기다. 이를 두고 부동산 시장에서는 찬반 의견이 대립하며 재논란이 일고 있다. ◇최경환, DTI·LTV규제 완화 공식입장 표명최경환 경제부총리 겸 기획재정부 장관 후보자(사진)는 7일 인사청문회를 하루 앞두고 DTI와 LTV에 대한 규제 완화의 뜻을 공식적으로 밝혔다. 최경환 후보자는 기획재정위원회에 보낸 서면 답변서에서 “DTI·LTV규제는 도입한 지 10여 년이 지나면서 그동안 여러 다양한 개편 필요성이 제기됐다”며 “여건 변화를 고려해 DTI·LTV 규제를 합리화하는 방안을 검토할 필요가 있다고 생각한다”고 밝혔다. 최 후보자는 지난달 15일 부동산 규제 완화를 간접적으로 시사했지만, 구체적인 견해를 밝힌 것은 이번이 처음이다. 이에 따라 수도권을 중심으로 점진적으로 완화될 가능성이 점쳐지고 있다. 정부는 올해 초까지만 해도 현재 50%인 수도권 LTV를 60%로 높이는 방안을 검토한 바 있다.DTI·LTV는 2000년대 중반 부동산 거품 문제가 고개를 들기 시작하면서 도입한 제도다. DTI·LTV는 주택 구입을 가로막는 요인이 되지만, 은행의 건전성이나 하우스푸어 빚 문제에 있어 일종의 ‘안전판’ 역할을 하는 등 양면성을 지니고 있다. 현재 은행권 기준 DTI는 서울 50%, 경기·인천 60%가 적용되며, 지방은 적용되지 않는다. LTV의 경우 수도권 50%, 지방 60%가 적용된다.◇DTI·LTV 규제 완화 놓고 찬반 의견 ‘팽팽’DTI·LTV 규제 완화가 화두로 떠오르면서 이에 대한 찬반 의견도 팽팽히 맞서고 있다. 먼저 찬성하는 쪽에서는 규제 완화로 자금 여력이 늘어나는 만큼 주택 구입 수요도 증가할 것으로 보고 있다. 적어도 바짝 얼어 있는 투자심리를 개선하는 데 도움이 될 것이라는 얘기다. 이호상 주택건설협회 부장은 “주택경기가 침체되고 있는 상황에서 규제 완화는 주택 구입 수요를 촉진하고 유도하는 데 도움이 된다”며 “이는 경기 선순환 구조에 시발점이 될 수 있을 것”이라고 말했다. 반면 반대하는 쪽에서는 규제 완화가 가계부채 문제를 더 심화시킬 수 있다는 우려를 나타내고 있다. 부동산 규제 완화가 가계부채를 증가시키면서 다시 내수부진으로 연결되는 악순환에 빠질 수 있다는 지적이다.김남근 참여연대 집행위원장(변호사)은 “주택 가격이 비싸서 거래 활성화가 되지 않는 것인데 정부가 문제의 진단을 잘못하고 있다”며 “만약 규제 완화로 거래 활성화가 성공한다고 하더라도 가계부채 증가 등 부작용이 만만치 않을 것”이라고 말했다. 가계 부채 증가를 우려해 DTI·LTV 규제 완화에 부정적이었던 금융당국은 이를 조정하겠다고 밝혀 기존 입장에서 한발 물러났다. 금융당국은 가계부채의 건전성을 유지하기 위해 DTI와 LTV를 조정하는 것은 어렵다는 기조를 유지해왔다. 신제윤 금융위원장은 이날 국회 정무위원회 업무보고에서 “DTI와 LTV를 합리적으로 조정하겠다”며 “경제 부총리 취임 후 관계부처 간 협의해서 합리적인 조정안을 만들어보겠다”고 말했다. 일각에서는 지역 또는 금융기관별 차별적인 규제 완화가 필요하다는 다소 중립적인 의견도 제시됐다. 송인호 KDI 연구위원은 “LTV의 경우 규제 비율의 총량은 건드리지 않되 변동성이 작은 지역은 규제를 완화하고 변동성이 큰 지역은 강화해 규제를 합리화할 필요가 있다”며 “또 은행에 한정해 LTV를 올려주면 제2금융권으로 넘어가는 수요도 줄일 수 있을 것”이라고 말했다.
2014.07.07 I 신상건 기자
재개발·재건축 아파트값 상승 반등..DTI 등 규제 완화 기대감
  • 재개발·재건축 아파트값 상승 반등..DTI 등 규제 완화 기대감
  • [이데일리 장종원 기자] 6월 서울 재개발ㆍ재건축 아파트값이 상승 반등했다. 임대소득 과세 완화 방안 및 LTV(주택담보대출비율), DTI(총부채상환비율) 등 금융 규제 완화 가능성에 시장이 반응했다. 다만 정책 불확실성이 있는 만큼 전체적인 분위기는 관망세다. 7일 부동산114에 따르면 서울 재건축 아파트값은 6월 한달 동안 0.12% 상승했다. 4월과 5월 각각 0.21%, 0.09% 감소했다 반등한 것이다. 재개발지역 주택가격 역시 5월에 1.9% 하락했다 6월 0.09% 올랐다. 6월 주간 재건축 아파트값 변동률을 살펴보면 경제부총리 내정자의 금융규제 완화발언이 있기 전까지 보합세를 기록했으나 6월3주~4주는 주간 0.05% 상승했다. 투자자들의 눈길이 정책 기대감에 사업진행이 빠른 강남권 재건축 아파트에 쏠린 것이다. 하지만 물밑에서 향후 추이에 촉각을 세우고 매수시기를 저울질 하고 있을 뿐 아직 본격적인 매수에 나서지는 않고 있는 모습이다. 6월 한 달간 서초구 반포동 한신15차(조합설립인가) 전용142㎡는 5000만원 올랐다. 인접 한신1차를 재건축한 아크로리버파크의 분양흥행을 목격한 투자자들이 한신15차에 대해서도 관심을 보이고 있으나 매도인들이 매물을 걷어들인 탓에 매물이 많이 나오지 않고 있다. 최근 정비계획 수정안이 가결된 강남구 삼성동 홍실아파트(조합설립인가)도 면적별로 2500만~4,000만원 가량 올랐고, 올 10월 관리처분계획 인가를 목표로 사업속도를 높이고 있는 개포시영과 7월 관리처분 총회를 앞두고 있는 고덕주공2단지(사업시행인가)가 1000만~1500만원 가량 올랐다. 이에 반해 영등포구 여의도동 미성아파트는 급매물 소진 이후 추격매수가 끊기면서 1000만원 가량 하락했고 고덕주공6단지는 시공사가 확정지분제에서 도급제 전환을 추진하자 사업지연 가능성이 제기되면서 1500만원 가량 빠졌다. 부동산114 서성권 연구원은 “재개발ㆍ재건축 시장은 투자성향 수요자가 정부의 정책에 상당히 민감하게 반응한다”며 “정부는 용적률 규제, 기부채납 비율, 임대주택 의무 비율 등 재개발ㆍ재건축 사업의 사업성 개선에 걸림돌이 되는 규제에 대한 완화를 요구하는 시장의 목소리에 귀를 기울일 필요가 있다”고 강조했다.
2014.07.07 I 장종원 기자
서울 도시형생활주택 인허가 43%↓..인기 식었나
  • 서울 도시형생활주택 인허가 43%↓..인기 식었나
  • [이데일리 장종원 기자] 서울지역 도시형 생활주택 인허가 건수가 지난해 처음으로 감소세로 돌아선 것으로 나타났다. 1~2인 가구의 주택난 해소를 위해 도입된 도시형 생활주택은 각종 인센티브 정책으로 난립한 데다 열악한 주거 환경으로 외면받으면서 열기가 식고 있다.7일 부동산114가 서울시 자료를 분석한 결과에 따르면 지난해 서울에서 인허가를 받은 도시형 생활주택은 모두 2만1044가구로 전년보다 42.3% 줄었다. 도입 첫해인 2009년 749가구에서 2010년 7405가구, 2011년 2만 7464가구, 2012년 3만 6476가구로 급격히 증가하다 지난해 큰 폭으로 감소한 것이다.특히 지난 5년간 서울에서 인허가된 도시형 생활주택은 총 9만3138가구로 재고 물량이 상당해 주택시장 공급 부담이 가중될 전망이다. 가장 많이 인허가된 지역은 강서구로 6924가구(7.4%)였고, 이어 영등포(5462가구, 5.9%)·마포(4938가구, 5.3%)·구로(4860가구, 5.2%)·송파구(4843가구, 5.2%) 순이었다. 전문가들은 도시형 생활주택 인허가 감소 현상의 원인으로 정부의 규제 강화와 공급 과잉, 열악한 주거 환경 등을 꼽았다.정부는 도시형 생활주택 도입 당시 주차장·진입도로 등의 건설 기준을 대폭 완화하고 사업자에게 최대 5000만원까지 건설자금을 지원하고 사업 승인 대상을 기존 20가구 이상에서 30가구 이상으로 완화하는 등 규제 완화 정책을 쏟아내면서 인허가 신청이 증가했다. 그러나 몇 년 지나지 않아 원룸형을 중심으로 단기간에 공급이 집중되면서 각종 부작용이 나타나기 시작했고 정부는 지난해 5월 지자체장의 판단에 따라 원룸형 도시형 생활주택의 입지를 제한할 수 있도록 하고 주차장 기준도 종전보다 강화하는 등 강화된 규제를 내놨다.공급 과잉에 따른 우려도 있다. 2009∼2013년 5년간 서울에서 9만3000여가구의 도시형 생활주택이 인허가를 받아 공급 과잉 탓에 재고물량 부담이 커졌다.윤지혜 부동산114 선임연구원은 “도시형 생활주택은 인허가 후 입주까지 2년가량 걸려 앞으로도 재고 물량에 대한 부담이 커질 전망”이라며 “도시형 생활주택과 경쟁 관계에 있는 오피스텔도 초과 공급에 대한 부작용으로 임대수익률과 매매가격이 동반 하락하는 추세여서 우려감이 더 높은 상황”이라고 말했다. 게다가 도시형 생활주택은 30가구 미만의 소규모 단지가 대부분으로, 국토교통부가 공개하는 미분양 통계에 물량이 정확하게 반영되지 못하면서 미분양에 대한 현황 파악도 어려운 상황이다.
2014.07.07 I 장종원 기자
"영종도에 카지노 필요 이상 추가시 업계 '휘청'"
  • "영종도에 카지노 필요 이상 추가시 업계 '휘청'"
  • 인천 영종도카지노 조감도[이데일리 강경록 기자] 인천 영종도에 외국인 전용 카지노 기반의 복합리조트(IR) 2곳이 설립될 예정인 가운데, 카지노 추가 허가 여부는 정확한 수요예측 후에 판단해야 한다는 지적이 나왔다. 전문가들은 필요 이상의 카지노가 생길 경우, 기존 국내 카지노 업체들이 심각한 타격을 입어 경영환경이 매우 불안해질 것이라고 입을 모았다. 한국관광학회 복합리조트포럼 주최로 지난 2일 강릉 라카이샌드파인 리조트에서 열린 ‘제76차 한국관광학회 강릉국제학술대회’에서 카지노 전문가들은 우리나라의 카지노 시장 개방에 따른 대응방안에 대한 의견들을 쏟아냈다.특히 이날 ‘카지노 시장 개방에 따른 국내기업의 경쟁력 확보방안’이란 주제로 발표한 조광익 대구카톨릭대학교 교수는 “사전심사제를 유지할 경우 카지노 추가 허용이 심화되고, 수도권 카지노 공급 과잉 문제 발생이 우려된다“며 수요예측의 필요성을 강조했다. 실제로 지난 2006년 그랜드코리아레저(GKL)가 서울 2곳, 부산 1곳 등 3개의 카지노 영업장 문을 연 다음 해인 2007년 이후에는 외화수입 중 카지노 매출 비율이 추락한 것으로 나타났다.조 교수는 “외래 관광객 중 카지노 관광객 점유율은 2006년 16.1%, 2007년 18.2%, 2008년 18.5%, 2009년 21.5%로 늘어난 반면, 외화수입 중 카지노 점유율은 2006년 8.7%에서 2007년 10.8%로 이듬해만 상승했고, 2008년 7.5%, 2009년 7.8% 등 이후로는 2006년 이전 수준으로 떨어졌다”고 설명했다.국내 외국인 전용 카지노 시장은 외래 관광객 증가율과 매출이 비례하지 않는다는 얘기다.‘카지노시장 대외개방에 따른 정책적 시사점’이란 주제발표를 한 류광훈 한국문화관광연구원 연구위원도 “GKL 신규허가 시 국내 카지노 산업에 대한 비판 기조가 팽배했었다”면서 “국내 외국인 전용 카지노시장이 포화상태로 (당시에도) 추가적 공급은 무리였다”고 말했다.류 연구위원은 “(카지노시장 포화상태에서는) 업체 간 과다경쟁으로 출혈경쟁이 심화될 수밖에 없다”며 “기존 외국인 전용 카지노 사업체의 경영 상태에 대한 고려도 미흡했다”고 당시 상황을 평가했다.토론자로 참석한 송학준 배재대 교수 역시 “복합리조트의 득과 실에 대한 인식의 확대가 필요하다. 공급이 수요를 창출하는 논리가 지배적인데 객관적 연구가 필요하다”며 시장에 기반하지 않은 공급과잉에 대한 문제점을 꼬집었다. 중국 정부의 도박 규제에 대한 우려도 제기됐다.서원석 교수는 “추가 허가의 이야기가 많지만 현재 공급이 충분한지 공급 과잉인지는 전문적 시각이 필요하며, 동시에 중국 리스크도 감안해야 한다”는 의견을 내놨다.중국 고객이 절대 다수를 차지하는 국내 외국인 전용 카지노 시장에서, 중국 정부가 영종도를 마카오의 경쟁상대로 인식, 중국인들의 해외 도박을 규제할 경우 국내 카지노 산업은 타격이 불가피하다는 설명이다.앞서 지난 2008년과 2009년 중국 정부가 중국인의 마카오 카지노 출입을 규제하자 마카오의 드롭액(카지노 고객이 현금을 카지노 칩으로 바꾸는 금액) 증감액이 마이너스를 기록했고, 규제가 풀리자 마카오 드롭액은 다시 급상승한 반면 서울 지역 외국인전용 카지노 드롭액 증감액이 감소했다. 한편 이날 발족식을 가진 복합리조트포럼은 한국관광학회 소속으로, 앞으로 국제관광학술대회를 주관하게 된다. 이날 토론회에는 한국관광학회 회원, 대학원생, 공무원, 업체 관계자 등 100여명이 참석했다.▶ 관련기사 ◀☞ 도 닦으로 왔소? 시름 덜러 왔소!☞ 금모래빛·쪽빛바다, 몰디브 부럽지 않은 제주의 바다로 ‘혼저옵서예’☞ '덜컹' 기차에 몸싣고 동해 비경속으로…'바다열차'☞ '휘익~휘이익'…제주 해녀의 삶 긷는 소리☞ 도시의 봄이 질 무렵, 야생의 봄이 피어나다…무주 적상산
2014.07.07 I 강경록 기자
고작 60명 사는 마을에 영화관?…그린벨트 규제 '졸속' 완화
  • 고작 60명 사는 마을에 영화관?…그린벨트 규제 '졸속' 완화
  • [이데일리 박종오 기자] “여기가 그린벨트 규제 완화로 수혜 입은 지역 아닌가요?” 지난 4일 오후 찾아간 서울 서초구 신원동 ‘새정이마을’. 마을 근처에 자리잡은 J공인중개사 사무소 홍영식(가명) 대표는 기자의 질문에 답답하다는 듯 한숨부터 내쉰다.새정이마을은 청계산 자락 그린벨트(개발제한구역)에 조성된 주거지역이다. 국토교통부가 최근 그린벨트 규제 완화로 수혜가 예상되는 지역이라며 기자에게 소개해 준 취락지구(그린벨트 내 주거지를 정비하기 위해 지정한 곳) 중 서울 강남지역에서 땅 면적이 가장 넓은 곳이기도 하다. 앞서 지난달 말 국토부는 그린벨트에 들어서 있는 기존 주택·창고·공장 등을 영화관이나 PC방·골프연습장·찜질방 등 수익성 있는 시설로 변경가능토록 하겠다고 발표했다. 이르면 오는 12월부터 그린벨트 내 기존 건축물의 용도 변경이 쉬워지는 것이다. 새정이마을 같은 지역 주민들의 불편을 덜고 소득도 늘리겠다는 취지다. △정부가 그린벨트 내 기존 건축물을 영화관이나 PC방·골프연습장 등으로 쓸 수 있게 하겠다며 내놓은 규제 완화 방안이 현실성이 떨어진다는 시장의 빈축을 사고 있다. 서울 서초구 신원동의 그린벨트 내 주거지역인 새정이마을 입구에 안내판이 서 있다. (사진=박종오 기자)하지만 이날 둘러본 현장 사정은 딴 판이었다. 새정이마을은 앞으로 경부고속도로가 지나고, 불과 2㎞ 떨어진 곳엔 그린벨트를 풀어 짓는 아파트인 보금자리 주택이 준공을 앞두고 있다. 그렇다해도 영화관이나 PC방·골프연습장 등을 짓기엔 도심과 멀고 마을 규모도 턱없이 작았다. 건물 60여개 동 대부분이 330㎡(100평) 남짓한 2층짜리 단독주택이었다. PC방을 차리자니 수요가 부족하고, 골프연습장을 들이기엔 부지가 작다. 사정이 이렇다보니 급기야 기자가 동네를 제대로 찾긴 한 것인지 주변 중개업소에 문의하게 된 것이다. “처음엔 땅 주인들 전화가 빗발쳤어요. 지금은 다들 실망해서 완전히 잠잠한 분위기입니다.” 홍 대표는 현지 분위기를 이렇게 전했다. 홍씨 얘기처럼 시장 반응이 시큰둥한 건 정부 계획에 현실성이 떨어져서다. 그린벨트 내 기존 건축물의 용도 변경 범위를 대폭 확대(30여종→90여종)해도 뒷받칠 ‘수요’가 없다. 당초 이번 조치의 최대 수혜지로 꼽힌 곳은 주택이 비교적 많이 모여 있는 그린벨트 내 취락지구다. 그러나 국토부에 따르면 전국의 취락지구 336곳(2010년 말 기준)에는 주민 2만1640명이 거주한다. 지구당 고작 64명 꼴에 불과하다. 이보다 규모가 큰 취락지구는 이전 정부들이 그린벨트 규제를 풀면서 대부분 주거지역 등으로 변경된 상태다. 여기에 그린벨트 내 건축물의 면적 제한과 이중규제 격인 지자체의 도시계획 등도 실효성을 반감시킨 요인이다. 정순국 수공인중개사사무소 대표는 “그린벨트 내 건물을 골프연습장이나 노인 요양원 등으로 개발하려 해도 땅이 작거나 실제로 쓸 수 있는 면적이 좁다보니 하겠다는 사람이 없다”고 말했다. 경기지역도 분위기가 별반 다르지 않다. 전체 행정구역 면적의 70% 이상이 그린벨트인 과천, 하남 등이 대표적이다. 과천 별양동 K부동산 관계자는 “취락지구 대부분이 그린벨트에서 이미 해제됐고 논·밭·임야 등만 묶여 있어 호재될 만한 곳이 없다”고 잘라 말했다. 이근호 제일공인중개사사무소(경기 하남시) 대표는 “허허벌판에 PC방을 차리게 해주는 것보다 차라리 용적률 등 그린벨트 내 건축 규제를 완화해 주는 게 도움이 될 것”이라고 말했다. 이번 조치가 오히려 불필요한 논란만 부추기고 있다는 비판도 많다. 환경운동연합은 정부가 입법예고 등 법이 정한 의견 수렴 절차를 건너뛰고 규제 완화를 기정사실인 것처럼 발표한 것을 문제 삼아 서승환 국토부 장관을 고발하겠다고 밝혔다. 정부의 이중적인 잣대를 비판하는 목소리도 높다. 그린벨트를 풀어 지은 보금자리주택의 경우 분양 계약자의 불법 분양권 전매나 전·월세 임대 거래가 판을 치고 있지만 현재 정부는 수수방관하고 있다. 반면 현 정부 들어 기존 그린벨트 지역은 해지불가 원칙을 세워놓고 용도변경 등 생색내기만 하고 있어 앞뒤가 안맞는다는 지적이다. 부동산업계 한 전문가는 “이번 규제 완화도 결국 공무원들이 현장에 나가 보지 않고 책상 앞에서 만든 전형적인 탁상행정의 결과 아니겠느냐”고 목소리를 높였다.
2014.07.07 I 박종오 기자
  • 전략경제대화 임박..美-中, 위안화 두고 `장군멍군`
  • [베이징= 이데일리 김경민 특파원] 중국이 다음주 열리는 미·중 전략경제대화(S&ED)를 앞두고 위안화 가치를 높이고 개인 외환거래시 환율을 자율화하는 등 미국의 위안화 절상 압력에 대비한 움직임을 보이고 있다. 4일(현지시간) 홍콩 사우스차이나모닝포스트(SCMP)에 따르면 중국 인민은행은 시중은행이 소매고객과 거래할 때에는 달러-위안 환율을 자율적으로 결정할 수 있도록 허용하기로 했다. 그동안 인민은행은 매일 고시하는 기준환율의 ±3% 안에서 매수와 매도 호가를 내도록 해왔다. 그러나 이번 발표로 소매고객과의 거래에 한해 모든 규제를 없애고 시장 수급에 따라 환율이 자유롭게 결정될 수 있게 됐다. 이번 결정은 오는 9~10일 중국 베이징에서 열리는 제6차 미·중 전략경제대화(S&ED)를 앞두고 미국의 위안화 절상 압력에 대비한 것으로 보인다. 미국은 중국 위안화 가치가 여전히 높다며 이번 대화 때 이에 대해 강력히 주문할 것으로 알려졌다. 실제 제이콥 루 미국 재무장관은 지난 1일 열린 미·중 무역전국위원회(US-China Business Council) 연설에서 “아직도 위안화 가치는 지나치게 낮다”며 “이번 전략경제대화에서 중국에 위안화 가치를 더 높여 달라고 요구하겠다”고 말했다. 이어 “환율을 시장에 맡기고 외국인에 투자 문호를 개방하기 위한 중국의 경제개혁 속도는 실망스러울 만큼 더디다”고 지적했다. 미국은 그동안 중국이 위안화 가치를 인위적으로 떨어뜨려 수출 경쟁력을 높이고 있다고 불만을 토로해 왔다. 그러나 미국은 중국을 ‘환율조작국’으로 지정하지는 않았다. 중국이 환율조작국으로 지정되면 미국으로 수입되는 모든 중국산 제품에는 보복관세가 매겨져 중국 수출에 부정적 영향을 미칠 수 있다. 지난 2010년 이후 위안화 가치는 달러대비 15% 가까이 상승했지만 올들어 3%가량 하락하며 다소 주춤한 흐름을 보여왔다. 중국 정부가 수출을 늘려 경기를 떠받치고 위안화 강세에 대한 일방적인 투기를 막기 위해 위안화 약세를 용인하고 있다는 의견이 지배적이었다. 그러나 최근 위안화 가치는 다시 상승세다. 이에 대해 전문가들은 미국과 중국의 전략경제대화를 의식한 결과라는 분석을 내놓고 있다.그러나 소매거래 자율화 등이 실제 시장에 미치는 영향은 제한적이라는 설명이다. 개인들의 위안화-달러 환전 등 거래규모는 크지 않기 때문이다. 리우 동리앙 중국 초상은행(CMB) 애널리스트는 “중국내 주요 은행간 시장에서 하루 위안화-달러 거래규모는 평균 1000억달러 수준인데, 이중 개인 거래 비중은 극히 낮은 편”이라고 설명했다. 현재 중국에서는 개인들이 연간 5만달러 이상의 외환을 살 수 없다.한편 중국과 미국은 전략경제대화를 전후로 문화와 안보 관련 회의도 별도로 개최한다. 훙레이(洪磊) 중국 외교부 대변인은 전날 정례브리핑에서 “양국은 공통으로 관심이 있는 국제, 지역 문제에 대해 깊이 있는 의견을 교환할 것”이라며 “이번 회의를 통해 양국이 전략적 소통 강화와 협력교류 촉진, 갈등의 적절한 처리, 중미 신형대국관계 건설 촉진 등을 이뤄내길 희망한다”고 말했다.
2014.07.06 I 김경민 기자
교황 "일요일 근무, 사회에 도움안돼"..기업에 쓴소리
  • 교황 "일요일 근무, 사회에 도움안돼"..기업에 쓴소리
  • [이데일리 염지현 기자] 프란치스코 교황이 일요일에도 근무를 서게 하는 관행을 비판하며 주말에는 가족들과 시간을 보내야 한다고 강조했다. 이탈리아 남부 지방을 방문한 프란치스코 교황(사진=CBC)교황은 6일(현지시간) 이탈리아 남부 몰리세 지역을 방문한 자리에서 “종교가 있든 없든 상관없이 일요일을 가족이나 친구들과 보내는 것은 ‘윤리적인 선택’”이라며 주말에 일하는 관행이 사회적으로도 도움이 되지 않는다고 강조했다.그는 살인적인 실업률로 고통받는 이 지역에서 미사를 집전하면서 “가난한 사람들은 인간적인 존엄성을 지키기 위해서라도 직업이 필요하지만, 기업이 일요일 근무를 강요하는 것은 일자리 창출에 도움이 되지 않고 결과적으로 사회에 도움이 되지 않는 선택”이라고 밝혔다. 또 기업에게는 실업자가 일자리로 복귀하도록 도울 책임이 있다며 “고용은 사회제도, 금융권, 기업 등에게 특별한 책임이자 도전 과제”라고 강조했다. 교황은 “우선순위는 경제가 아니고 사람”이라며 상업적인 관계가 아닌 가족이나 친구같은 인간관계가 가장 중요시돼야 한다고 덧붙였다. 외신은 교황의 발언이 준비되지 않은 즉석 연설로 시작됐고, 곁에 있는 부모들에게는 자녀와 시간을 많이 보내라며 “하루에 자녀와 보내는 시간이 얼마나 되냐”고 질문하기도 했다고 전했다. 프란치스코 교황은 지난해 2월 취임한 이후 여러 차례 배금주의에 대해 비판한 바 있다. 작년 11월에는 글로벌 경제 체제를 ‘돈에 대한 숭배’라고 비판하며 “규제없는 자본주의는 독재와도 같다”고 일침을 놓았다. 또 “가난한 사람들의 문제를 해결하지 못한다면 불평등한 부의 분배가 궁극적으로 폭력 사태를 야기하게 될 것”이라며 “집 없는 노인이 유해한 환경에 노출돼 죽는 것은 기사가 되지 않으면서 어떻게 주식시장에서 지수가 2포인트 떨어진 것은 기사가 되느냐”고 꼬집은 바 있다. 외신은 이날도 77살로 건강 이상설이 나도는 교황이 땡볕에서 하루 종일 활동한 뒤 함께 식사하기를 원한 고위 관료들 대신 가난한 사람들, 죄수들과 함께 식사했다고 전했다.
2014.07.06 I 염지현 기자
  • 정부, 일반산업단지 입주업종 제한 완화 등 추진
  • [이데일리 유재희 기자] 정부가 기업의 지역 투자 확대를 활성화하기 위해 일반산업단지 입주 업종 제한을 완화하는 등 지방규제 제거에 나선다.안전행정부는 오는 4일 정부 서울청사에서 이경옥 2차관 주재로 국무조정실 사회규제관리관과 지자체 및 기업 관계자 등 30여 명이 참석한 가운데 ‘제7차 지방규제 개선위원회’를 연다고 3일 밝혔다. 안행부에 따르면 이번 위원회에서는 관계기관 합동 실무회의와 현장점검 등을 통해 발굴한 지역 현장의 규제 애로 사례 중 서둘러 해결해야 할 사례에 대해 심의하고, 개선방안을 마련한다. 주요 상정 안건은 △산업단지 내 차량 진출입 금지구간 조정(경남도) △성서산업단지 비금속원료 재생업 입주허용(대구) △지방공업단지 입주자격 제한 완화(전북 남원시) △남동공단 내 도금업체 배출시설 제한 개선(인천 남동구) 등이다. 안행부는 이러한 규제가 완화되면 300여 개 기업이 혜택을 보게 되고, 총 200억원 규모의 투자 및 매출액 증대가 발생할 것으로 보고 있다. 이경옥 안행부 2차관은 “많은 기업이 새 지방정부의 지역경제활성화 최우선 과제로 규제 완화와 행정절차 간소화를 꼽았다”며 “지역경제 활성화를 위해서는 지방규제개혁이 중요한 만큼 앞으로도 규제 애로 사례들을 발굴해 조기에 해결하도록 하겠다”고 말했다.
2014.07.03 I 유재희 기자
  • 최수현 "외국계 금융사 숨은 규제 개선"
  • [이데일리 나원식 기자] 최수현 금융감독원장은 3일 외국계 금융회사 최고경영자(CEO)들과 만나 “명시적인 금융규제는 물론 숨은 규제라는 비판을 받을 소지가 있는 감독 관행들을 적극적으로 발굴해 속도감 있게 개선해 나갈 것”이라고 말했다.최 원장은 이날 오전 여의도 콘래드 호텔에서 20곳의 외국계 금융회사 CEO들과 조찬 간담회를 열고 “금감원은 현실에 맞지 않는 낡은 금융규제들을 혁파하고 감독·검사업무 등 모든 분야에 걸쳐 일하는 방식을 쇄신하는데 박차를 가하고 있다”며 이 같이 언급했다.그는 이어 지난 5월 내놓은 인허가 업무절차 개선방안을 언급하며 “과거의 관행과 선례에 얽매이지 않고 성과와 효율에 기반을 둔 균질의 감독서비스를 제공하기 위해 노력하고 있다”고 말했다.최 원장은 이와 함께 외국계 금융회사 CEO들이 금융사고 재발방지를 위한 내부통제체계 확립과 IT 보안 개선에 앞장서 줄 것을 당부했다. 그는 “올해 초 실시 한 3050개 금융사에 대한 고객정보 관리실태 전수조사 결과, IT·정보보호 체계에서 미흡한 사항들이 상당수 발견된 바 있다”며 “확고한 의지와 적극적인 관심을 가지고 금융사고 재발방지 및 개인정보보호 강화를 위해 노력해주길 바란다”고 말했다.이날 간담회에는 BNP파리바, HSBC, 노무라증권, AIA생명 등 외국계 금융사 주요 고위 임원들이 참석했다. 이들은 이날 간담회에서 외은지점이 지역본부(Regional Hub) 역할을 수행하기 위한 가이드라인을 마련해 줄 것을 건의했다.이에 대해 최 원장은 “한국에 진출한 외국계 금융회사들이 보다 많이 지역본부로 발전하는 데 필요하다면 관련 가이드라인을 마련하는 것을 적극적으로 고려하겠다”고 했다. 또 “위탁절차 간소화 등을 위한 업무개선을 지속적으로 추진하는 한편 필요한 사안에 대해서는 금융위와 협의를 통해 향후 제도개선을 모색할 것”이라고 덧붙였다.
2014.07.03 I 나원식 기자
  • 상반기 집값 0.78%, 전셋값 1.86% 상승
  • [이데일리 박종오 기자] 올 상반기 전국 집값과 전셋값이 모두 안정세를 보인 것으로 나타났다. 2일 한국감정원에 따르면 올해 6월 기준 전국의 주택 매매가격은 지난해 말 대비 0.78% 상승했다. 서울·수도권은 0.60%, 지방은 0.94% 올랐다. 김세기 한국감정원 주택통계부장은 “전국 주택 매매가격이 10개월째 오르고 있지만 상승폭은 둔화됐다”면서 “서울·수도권 집값이 지난 4월부터 3개월 연속 떨어졌고 지방도 상승세가 꺾이는 추세”라고 말했다. 지역별로 대구(3.54%), 경북(2.36%), 충남(1.34%) 순으로 상승률이 높았다. 반면 전남(0.43%), 전북(0.30%)은 집값이 내렸고, 강원은 보합세(0.0%)를 기록했다. 주택 유형별로는 아파트(1.25%), 단독주택(0.10%)이 소폭 올랐지만, 연립·다세대(0.07%)는 하락했다. 같은 기간 전국의 주택 전셋값은 1.86% 상승한 것으로 조사됐다. 서울을 포함한 수도권은 2.57%, 지방은 1.20% 올랐다. 지역별로 대구(3.47%), 인천(2.98%), 경기(2.85%), 서울(2.05%) 순으로 상승폭이 컸다. 아파트(2.82%), 연립주택(0.79%), 단독주택(0.12%)이 일제히 상승했다. 올 상반기 전국 주택의 전세가율(매매가격 대비 전셋값 비율)은 0.7%포인트(작년 12월 61.8%→올 6월 62.5%) 상승한 것으로 집계됐다. 이 기간 집값보다 전셋값 상승률이 컸던 영향이다. 감정원은 하반기에는 정부의 임대소득 과세 방침 완화 및 재건축 단지의 사업 추진 속도 등이 집값의 향방을 좌우할 것으로 내다봤다. 경기 회복세가 꺾여 주택 구매 심리 위축이 예상되지만 정부의 규제 완화 수위에 따라서는 시장 회복의 발판을 마련할 수도 있다는 것이다.
2014.07.02 I 박종오 기자
최양희 고추밭 의혹 제기, 잔디밭에 고추모종을 급하게..
  • 최양희 고추밭 의혹 제기, 잔디밭에 고추모종을 급하게..
  • [이데일리 e뉴스 정재호 기자] 최양희 고추밭 급조 의혹이 논란을 일으키고 있다.우상호 새정치민주연합 의원은 최양희 미래창조과학부 장관 후보자가 시세차익을 얻기 위해 투기지역 지정 직전 땅을 구입했다는 의혹을 제기했다.미래창조과학방송통신위원회 소속인 우상호 의원은 “최양희 후보자가 투기과열지역 토지를 규제가 적용되기 전 구입한 것은 세금폭탄을 회피하기 위한 목적으로 보여진다”며 “최양희 후보자가 시세차익을 노리고 구입한 농지에 농사는 짓지 않고 잔디밭으로 활용해 법 위반까지 하고 있다”고 밝혔다.이른바 ‘최양희 고추밭’ 의혹과 관련해 최양희 후보자 측은 “후보자는 농지법에 의거해 2004년과 2005년에 여주시 산북면장으로부터 ‘농지취득 자격 증명’을 발급받아 주말·체험 영농 목적으로 주말 주택과 2개 필지를 구입했다. 현재 해당 땅에 채소를 재배 중”이라고 해명했다.하지만 우상호 의원은 “대지를 직접 확인한 결과 장관 지명 후 잔디밭 위에 고추 모종 10여그루를 급하게 심은 것으로 보인다”고 반박했다.▶ 관련기사 ◀☞ 최양희, 허위신고로 아파트 취등록세 탈세..잘못 인정☞ [최양희 후보자에 바란다②]"요금인가제 유지는 통신 관피아 때문"☞ 최양희 후보 정치후원금..국립대 교수 가능 해명☞ 최양희 미래부 장관 내정자, IT기업들과의 눈에 띄는 인연☞ 최양희 후보자, 포스코ICT 사외이사 때 연구비도 받아☞ [최양희 후보자에 바란다①] "독자 OS개발, 늦지 않았다"☞ 최양희 미래부장관 내정자 "과학과 ICT융합해 먹거리 만들겠다"
2014.07.02 I 정재호 기자
T커머스 시정명령 임박..업계와 갈등 최고조
  • T커머스 시정명령 임박..업계와 갈등 최고조
  • [이데일리 김현아 기자] 미래창조과학부가 2010년 재승인 받았지만 제대로 서비스를 하지 않는 등 재승인조건을 위반한 T커머스(TV기반 커머스) 사업자들에 대해 시정명령을 내리기로 했다. 또 역무침해를 이유로 KTH의 T커머스 채널을 런칭하려던 CJ헬로비전의 ‘채널편성 약관신고’를 받지않고, 새롭게 서비스를 만들어 다시 신청토록 행정지도할 방침이다.미래부는 KT그룹의 자회사인 KTH(036030)가 2012년 9월, 아이디지털홈쇼핑이 2013년 10월 진입했을뿐 나머지 사업자들은 제대로 사업하지 않는 것은 재승인 조건 위반이라는 입장이다. 반면 T커머스 사업자들은 미래부가 홈쇼핑 사업자들의 이해관계를 대변해 법적 근거 없이 되레 규제를 강화하고 있다며 행정소송까지 불사할 태세다.여야 시·도지사까지 나서 홈쇼핑 채널을 달라고 요구하는 요즘, T커머스는 어떤 서비스로 자리잡아야 할까. 양측의 이견에는 오해도 상당한 만큼, 소통이 절실하다는 지적이다.▲T커머스 승인사업자 현황◇미래부 “서비스보다 매각에 관심”…시정명령 불가피미래부 관계자는 2일 “T커머스 사업자들이 데이터방송에 맞는 양방향 서비스를 준비하기 보다는 사업권 매각에 더 관심을 보이고 있다”면서 “재승인 조건 위반 사업자에 대한 (서비스 개시) 시정명령을 부과하고, 역무를 위반한 KTH에 대해서도 시정명령할 방침”이라고 말했다. 미래부는 특히 비 홈쇼핑계열 사업자들이 문제라고 보고 있다. 담당 직원이 1~2명에 불과한 회사도 있으며, 미래부가 만들고 있는 ‘T커머스 규제 가이드 라인’을 최대한 완화해 높은 가격에 팔겠다는 생각이 더 크다는 것. 실제로 비 홈쇼핑계열 회사들을 인수하려는 기업들이 정부를 방문하기도 한 것으로 전해졌다. 미래부 관계자는 “정말 서비스에 관심이 있다면 현재 준비 중인 모델에 대해 정부와 협의하려 했을 것”이라면서 “그렇지 않고 방송법상 엄연히 다른 홈쇼핑 수준으로 규제를 완화해야 한다고 주장하는 건 T커머스 라이센스로 홈쇼핑을 하겠다는 것”이라고 비판했다.◇업계 “규제 풀어야 창조경제 가능”..홈쇼핑에 경쟁재 투입해야 그러나 KTH, TV벼룩시장, 드림커머스, SK브로드밴드, 아이디지털홈쇼핑 등은 ‘T-커머스 사업자 협의체’를 만들고, 정면으로 반박하고 있다.협의체에 속한 5개 회사 관계자들은 이데일리와의 인터뷰에서 “카카오 무선전화(mVoIP)도 2011년에는 통신사가 차단하겠다고 나서고 고가 요금제에 한정해 허용됐지만, 최근 정부의 가계통신비 절감대책에 따라 3~4만 원 중저가 요금제에서도 허용됐다”면서 “기술발달로 새로 등장한 T커머스와 기존 산업인 홈쇼핑의 경쟁도 사회적 후생증대 관점에서 봐야 한다”고 강조했다.‘역무침해’나 ‘유사홈쇼핑’이라는 시각으로 볼 게 아니라, 경쟁제한적인 홈쇼핑 시장에 경쟁재를 투입하는 시각으로 봐 달라는 의미다.사업자들은 그 근거로 △T커머스의 판매수수료(평균 26%)는 홈쇼핑의 높은 수수료(평균 34.4%)보다 낮고 △기술적으로 지역기반 서비스가 가능해 추가 홈쇼핑 사업자 선정 없이도 T커머스를 통해 제주도의 특산물을 효율적으로 유통시킬 수 있다는 점 △디지털 및 데이터 방송기술을 선도하고 신규 고용창출 효과도 크다는 점 등을 들었다.▲미래부에서 약관승인을 거부한 KTH의 T커머스 화면. 미래부는 화면사이즈 크기, 실시간 편성 등의 이유로 CJ헬로비전이 위의 채널을 추가하는데 대한 약관 승인을 거부했다. 홈쇼핑과 너무 비슷하다는 이유를 들었다. KTH 제공◇실시간 편성도 동상이몽…소통 절실미래부와 사업자 간 감정의 골도 깊어지고 있다. 때문에 미래부가 준비 중인 ‘실시간 편성’ 불허의 내용에 대해서도 동상이몽이어서 소통이 절실하다는 지적이다. 출출한 저녁 5시부터 7시까지 피자 이벤트를 한다면 미래부는 미스터피자뿐 아니라, 피자헛, 동네피자 등 여러 브랜드가 담긴 프로모션 동영상을 돌리고 소비자가 해당 채널에 들어오면 그때 돌아가는 상품을 볼 수 있다고 하지만, 사업자들은 피자헛 영상을 보다가 드라마 채널로 갔다가 다시 해당 채널로 오면 동영상 처음부터 보라는 의미로 해석하는 식이다. 또 사업자들은 미래부가 T커머스 사업의 실시간 방송을 불허하는 것은 법적 근거가 없는 공무원의 자의적 해석이며 가이드라인 제정을 이유로 KTH와 CJ헬로비전의 약관을 접수하지 않는 것은 민원사무처리에관한 법률(제5조2항)에 위배된다고 반발하고 있다.그러나 미래부는 2002년 옛 방송위원회 시절부터 2005년 처음 T커머스 사업자를 허가할 때까지의 입법 취지나 정책, 현행 방송법 상 데이터 방송의 정의(데이터를 위주로 영상, 음성, 음향 등을 조합해 하는 방송)에 따르면 홈쇼핑과 다르다는 입장이다.
2014.07.02 I 김현아 기자

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